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为了保障义务教育学校现代化标准建设工程的实施,市政府要求必须严格评估验收,切实保证质量。为此,我们突破了延续多年的“区县自查为主,市里抽查认定”的“常规”,建立了“由市政府教育督导部门统一组织专家队伍,深入每一所学校,检查每一个方面,逐校评估”的验收评估系统。这个全新的评估系统,着力从六个方面进行改革。
1.调整评估队伍
针对督导评估工作量大、时间性强的实际要求,市政府教育督导部门在继续坚持聘请老专家的基础上,又吸纳了大批区县与学校的优秀干部进入评估组工作。不仅满足了评估验收工作的需要,还推广了典型经验,助推了基层达标;加强了专业培训,积蓄了督导力量。目前,全市共聘请了400余名专家,组成40个评估组,很好地保证了评估验收工作的顺利进行。
2.统一工作程序
根据《天津市义务教育学校现代化建设标准(2008-2012)》,制定了一日工作流程,及督导评估人员的岗位职责,严格规范每个评估组的工作行为,确保了评估的客观性和公平性。
3.改进评估技术
整个评估过程坚持随机原则。为保证随机的有效性,要求各类抽样均须达到一定数量:每校抽查学生现场实验不少于6人,听课不少于16节,问卷不少于40人,电话访谈家长不少于30人,个别访谈学生、教师、干部不少于50人,并与社区居民、干部进行座谈,听取意见。同时,还开发了用于仪器设备检查的“软件”,由学校现场“点击”,随机选定学科和品种,既保证了评估质量,又提高了工作效率。
4.实行公告制度
每年年底,市政府教育督导部门年度督导评估公告。公告不仅列出当年“达标”学校的名单,还对区县的“达到度”进行排名。2012年底,市政府将以此为依据,评选“义务教育先进区县”。
5.加强复查回访
每年,市政府教育督导部门都要组织专家,对已经达标的学校进行随机复查回访。对于出现严重“反复”的学校,要在当年公告中点名通报,取消其取得评估验收的认定结果,并消减区县“达到度”。各区县也要把随机自查列入责任督学日常工作,确保学校切实把创建成果变成工作常态。
6.主动争取监督
每次评估结果公开以后,市政府教育督导部门都要受理申诉或举报,并按规定给予答复,及时纠正评估出现的偏差,通报、问责弄虚作假的单位和严重违规的人员,保证评估验收的信度和效度。
随着义务教育学校现代化标准建设的不断深入,教育督导在行政管理中的特殊职能更加凸显出来。为了进一步发挥督导检查在教育改革和发展中的重要作用,2011年,天津市政府根据国家教育规划纲要的有关要求,全力推进教育督导的体制机制创新,组建了“天津市人民政府教育督导委员会”,充实了教育督导室的职能和人员,进一步明确了市、区县两级政府的教育督导任务,为全市形成“统一决策,标准管理,督导保证”的教育行政管理体系,理顺了工作关系,奠定了制度基础。
关键词:股票期权激励 虚拟股票期权 敲定价
股票期权是一种激励机制,即经营管理者被企业所有人赋予了在未来一定时期购买本公司股票的选择权。股票期权把员工的利益和企业的命运紧紧联系在一起,其措施实现了剩余索取权和监督权的统一。
股票期权的正负效应分析
(一)正效应分析
市场信心的增强。股票期权的实施,使市场人士对该企业的股票有看涨预期,从而增强市场对该企业的信心。 因为管理者和业务骨干不会让自己的期权收益落空,期权对员工来说提供的致富机会远远大于工资,所以股票期权会激励员工忠诚地、创造性地为公司效力,为企业的发展出谋划策,抛弃那些偷懒、假公济私的行为,共同努力使企业的业绩和股价大幅度提高。同时,市场的信心也对企业的成长起到推波助澜的作用,使企业进入一个良性发展轨道。
经营业绩不断提高。对管理者来说,工资、奖金和股票期权的激励作用各有侧重,工资、奖金与年度经营状况密切挂钩,是一种短期激励,容易导致管理者过分追求短期利益,而置长期利益于不顾。而股票期权正好能弥补工资、奖金在激励上的不足,所以经营管理者只有从长期着手,不断改善公司的经营管理,确保企业的长远发展,这种激励的长期性,使经营者与所有者之间经营目标的矛盾性得以统一。
成本的节约。成本是由于所有权和经营管理权相分离造成的,而股票期权把所有者和经营者的利益统一起来了,成本大大减少,所有者监督经营者的成本减少了,同时经营者花费在令所有者相信其将忠实履约的成本也减少了;另一方面,管理人员不但努力提高经营管理水平,而且从点滴入手节约成本,以前的挥霍、浪费行为消失了,因为成本的节约意味着利润的提高,利润与经营者的收入和股票价格是密切相联系的。
(二)负效应分析
激励的有限性。股票期权价格的计算一般采用布莱克——斯科尔斯(BLACK——SCHOIES)模型,其普遍应用于交易市场上期权产品的定价,但在高层管理人员看来,存在一个相当大的损耗,因为这些期权无法用分散投资、对冲等手段来分散和抵消风险,对持有者来说,激励效果有限。股票市场价格和业绩并不完全挂钩,而是和大盘走势相关,这种激励也可能演变成使真正为企业出谋献策的管理者在熊市中分文不收,也可以使平庸无能的管理者坐收牛市带来的丰厚收益,这两种极端情况在变幻莫测的股市上都有可能出现,那么这种情况下股票期权就起不到应有的作用。
造成“内部人”控制。管理者和员工作为“内部人”,在信息不对称的情况下,存在操纵公司股票价格的风险,因为他们对公司的运作了如指掌,就可能根据期权行使的期限情况,人为地利用各种短期因素,甚至风险性因素虚报盈利,抬高股价,把股价推至最高点,行权并抛售股票,谋取暴利,而不管这样做会对其他股民和公司利益造成怎样的损害,只追求股票期权激励下少数人利益的最大化。
市场秩序受到干扰。期权不计入会计收支只是暂时的,以后这种成本是以股票稀释的形式出现,它给人以企业繁荣的假象,使股价高估和管理者短视,扰乱了市场秩序。内部人在股权上的收益,意味着投资者的损失,市场信心也会受到影响。
构建适合我国国情的股票期权激励模式
目前,我国股票期权激励有实股和虚股两种模式,实股由于法律制度的约束,股票来源受到限制,使企业难以操作,另外,像购买大股东手中的流通股或通过股东转让非流通股的模式,由于市场价格虚高,流通股价格作为行权价,管理层不见得会接受;非流通股不能上市流通,激励作用也会减弱。而虚拟股票期权由于其虚拟性可以绕开法律法规的限制,不管是上市公司还是非上市公司都可以采用,有较大的发展空间。它审批手续比较简单,只要通过股东大会的表决即可。在授予和行权时,并不影响公司股本的数量和结构,其价格与二级市场价格保持一个固定的比例,能达到长效激励的目的。本文着重分析虚拟股票计划设计中应注意的问题。
(一)股票期权授予数额以及奖励基金来源
对于每个管理人员应该奖励多少股票期权,一般没有固定限制,却有一个相对的授予标准,比如每个人的岗位责任和职务、业绩和能力等,设计出其在公司中的相对重要系数;把个人全部奖励收入的大约1/3预留出来,再除以设定的价格,就是个人应得的初级股票期权数量,乘以重要系数,得出每个人最终应得的股票期权数量。职位高和收入高的人股票期权的份额也相应较大,这种股票期权相当于经营者用一部分收入换得股票期权,使经营者承担一定的经营风险。这种从奖励金中提取虚拟股票期权基金,作为设计虚拟股票期权的资金来源,对于处于成长期现金流量不十分充足的企业来说,不仅可以达到长效激励的目的,而且降低了用于奖励的现金支付。提取比例应经过严谨的科学论证,力求公平、合理。提取过少,达不到预期的激励效果;提取过多,可能引起股东的不满,因为它损害到股东的权益。提取奖励基金不仅涉及到高级管理人员的利益,而且会影响到全体股东的利益,因此以上程序均需要通过股东大会的决议通过。
(二)虚拟股票期权的授予范围
在分配股票期权时,应充分考虑调动全员积极性,但更应当奖励贡献和创新。在企业里精英人才所作的贡献要大得多,甚至可以说,20%的骨干创造了80%的业绩。确定虚拟股票期权的授予范围是一个应该谨慎对待的问题,应有一个严格的考核标准,以示公平、公正。否则将会引起员工的不满,产生消极的情绪。一般而言,公司应将期权赠予的详细情况与参与的员工签订期权合约,就期权赠予考核的指标、何时赠予、有效期、行权价、不可转让性、雇员违反纪律如何扣减期权、雇员辞职或死亡等情况出现时怎样行权等等方面做出了具体规定。
(三)虚拟股票期权行权价的确定
无论实股激励还是虚拟股激励,确定行权价是一个非常重要的环节,过高或过低都不好,过高会使其失去吸引力,过低会不可避免地稀释原有股东的股权,一般有三种方式可以采用:平价行权价,即行权价是授予时的股票市场价格,花旗集团(CITICORP)采取了此种方式,行权的前提是公司的中长期利益回报达到要求。溢价行权价,即行权价高于授予时的股票市价,只有在公司业绩显著提高到一定标准后才能获利,比如行权价是授予时市价的10%,只有公司股价上涨超过10%以上时,行权才有意义。指数化行权价,这是把股票指数纳入行权价,以减少股市动荡对股价造成的影响。
(四)虚拟股票期权的行权
行权指的是期权持有人经过等待期后,以按先前约定的行权价(或称敲定价)向公司支付购买虚拟股票的金额,由公司将其购买的虚拟股票计入其虚拟股票账户。股票期权的有效期一般为5-10年或3-10年,之所以要等3-5年后才能行使期权,因为许多业务决策的效应要几年后才能显现,考核指标中本身就有长期指标,如果管理层的各项指标都达到要求,才能有资格行使期权,否则不仅不能行使期权,甚至连其他的奖励也要扣减,这样以确保其长期的激励效应。在公司控股权发生变化或公司与受聘者结束雇佣关系时,已发放的股票期权将立即行使, 如果控制权变化后的董事会提供别的可选方案,可由员工自主选择。也可以将股票期权设计成按比例行权,无论怎样的期限和比例设置,以最能调动全员积极性为准。为了防止内部人虚抬股价,行权的具体时间应有一个限制,即“窗口期”,在窗口期公司受理行权申请。
总之,股票期权在我国的实施面临一定的障碍和制约,也可能会造成一定的负效应,但只要各方面法律法规和监管部门能相互衔接配合,股票期权激励在我国企业成长中还是有作为的。
参考文献
1.[美]约翰赫尔.张陶伟译.期权、期货和其他衍生产品.华夏出版社,1999
关键词:混凝土;耐久性;全寿命
中图分类号:TV331文献标识码: A
混凝土是土木工程结构中较为主要的形式。如今国内外许多混凝土的结构受耐久性不足的影响而提前失效,远远达不到预期的使用年限,这种现象在沿海以及北方地区尤为突出,受海洋环境影响,冬季使用除冰盐时对混凝土造成的腐蚀,使钢筋严重遭到破坏,从而使混凝土结构过早的被破坏,需要在维修混凝土结构上投入过多精力,动用大量人力物力,对于破坏较为严重的混凝土结构,必须要重建。过去对建立混凝土耐久性结构的认识程度,重视程度不够,从而使社会的经济负担越来越严重,许多国家吸取了沉重的经验教训,高度重视建立混凝土的耐久性结构,在建立混凝土耐久性结构项目分析时,耐久性的问题应该放在首要位置,全面考虑在建设项目将过程中建造以及运行的各个时期的资金和效益问题,进行项目全寿命经济分析。
一、混凝土耐久性结构及使用寿命
我国正处于建设的鼎盛时期,尤其对于过于庞大的基础建设项目来说,投入资金较大,对环境的影响奇极其严重,对社会经济、政治等方面也有着严重的影响,所以进行项目全寿命经济分析,已经成为当下重中之重的任务。对建立项目计划、项目管理、项目维护上也有着极其重要的意义。本文着重探讨混凝退的耐久性的问题,对由于耐久性的不足而造成的经济损失的问题上进行分析,研讨建立项目全寿命经济评估的内容和方法,探究裂化混凝土耐久性的可靠度评估架构,并系统的将建筑项目进行分析评价,探讨提高建立项目经济长远目标的有效措施和合理的建议。
(一)混凝土耐久性问题
早在上世纪60年代末,发达国家便已注意到许多已有的基础设施工程的耐久性问题越来越严重。美国的许多城市或地区的混凝土基础设施在建成后不足30年就已经出现了裂化现象,甚至更短。美国1984年报导,仅仅对于桥梁而言,57.5万座钢筋混凝土桥梁已有一半以上出现了腐蚀问题,40%的桥梁承载力不足,需要进行修复与巩固处理,1988年报导,仅仅在钢筋腐蚀的修复费用上,已高达2500亿美元,桥梁修复费在1500亿美元左右,据估计,美国混凝土工程的价值大概在6亿元美元,还需要大概1.3亿美元用来处理国内基础设施的问题,而日后修复与重建的费用高达3000亿美元。加拿大、欧洲等海湾国家和地区,都出现了氯盐为主的钢筋腐蚀问题,最为典型的例子就是:英国英格兰岛中部环形车道上11座高架桥,在1972年完工,花费2800万英镑建造,仅仅维持到1989年,便因修复而消耗了4500万英镑资金,远远高于当初建造高架桥的费用,是当时耗资的1.6倍,专家估算在未来的15年里还需要耗费1.2亿英镑资金,累计计算,耗费的资金已经是当初造价的6倍。
与一些发达国家相比,我国在开始建立较为庞大的土木建设的周期较短,但是耐久性问题已经尤为突出,混凝土结构的耐久性问题也极其严重。我国匮乏严格的统计数据,国家局在80年代的调查中表明,我国绝大部分建筑物在使用25~30年后需要大力修补,在环境恶劣下的建筑物使用寿命只有15~20年,少数建筑物的使用寿命不足10年。桥梁、港口等基础设施的耐久性问题也越来越严重,许多工程在完工的几年后便出现了钢筋腐蚀,混凝土裂开等耐久性问题,不足10年就要进行大力修补。
(二)导致混凝土耐久性问题的原因
混凝土结构的耐久性就是材料抵抗自身以及外界因素影响的能力。影响混凝土结构的耐久性的因素包含混凝土的材料,所处的环境、混凝土的结构等。造成混凝土结构耐久性裂化的主要原因有钢筋腐蚀、化学腐蚀、长期的风吹雨打等。由国内外经验表明,首先破坏混凝土结构的原因是钢筋的腐蚀,其次是外在因素和化学腐蚀作用。毋庸置疑,钢筋腐蚀是影响混凝土耐久性问题的罪魁祸首,然而由于海洋环境因素,氯盐和除冰盐也是造成钢筋腐蚀的主要原因。混凝土耐久性问题主要有:混凝土本身的质量问题;混凝土性能在使用中的不断裂化;混凝土使用量不足及环境因素。
(三)影响混凝土寿命的原因
从混凝土的使用寿命角度来说,可以分为三大类:第一,从使用技术方面论混凝土的使用寿命,即从使用混凝土结构技术到因外界因素影响而进入不合格状态的时间,由混凝土的腐蚀引起。第二,从使用功能方面谈混凝土的使用寿命,就是使用到达不到功能实用要求的时间,例如桥梁的通车能力已经不再满足全新的需要。第三,从经济方面谈混凝土的使用寿命,即某些建筑物已经维修到不如重建更加合理的时间。建筑物的性能劣化曲线如图所示,性能指的是使用的性能,性能最低要求线就是结构满足预期设定的正常使用要求。T0表示结构的使用寿命。F低于最低要求的性能时,结构就必须要限制使用。例如当桥梁的安全性能比最低安全的要求值低时就必须要限制车辆的来往运行,或有效的采取应急措施,确保结构的安全性,并且可以延长结构的使用寿命。
为了具体的对结构性能的退化进行描述,以钢筋腐蚀的主要原因所展开的混凝土结构耐久性出现裂化和时间的关系,可以更加详尽的分为钢筋逐渐开始腐蚀的时间,混凝土逐渐开始膨胀的时间,混凝土逐渐开始出现剥落现象等。通过性能裂化的曲线图不难看出,曲线的形状和历时明显受混凝土的材料、混凝土自身的质量、施工的质量、混凝土的使用条件、外界环境、对于混凝土结构的维系水平等诸多因素影响。
二、探讨耐久性项目的经济分析
项目经济分析对固定资产投资来说是一项最为基础的建设工作。是投资决策中极为重要的凭证。经济的评估,主要包含项目中对财务的评价以及国民队经济的评价。而对于较为庞大的基础项目需要进行社会评价。
在进行项目经济评价时,要保证评价计算周期低于20年,在建设项目的设计期限规定为50年,对于较为庞大的基础建设项目的周期会更长,并规定设计基准期限,这是为了明晰对计算结构的可靠性所需要时间的参数,并不同于结构的实际使用寿命。在过去评价项目工程时,主要考虑最初建设所需要的成本和运营过程中用到的少量的维护费用,很少考虑到工程建成后由于耐久性的不足而造成的不必要的经济损失。实践证明,过去的做法无论在技术上,还是经济上都存在严重的漏洞,由于耐久性的不足而导致经济的损失,资源的不合理运用,造成严重的浪费现象。存在的种种社会问题促使我国在建立项目经济分析时,必须充分考虑耐久性的问题,对建筑物进行全方位的分析。道路、桥梁等较为庞大的基础设施,使用期限一般较长,在使用期间除了要正常进行维护以外,还要不断地进行修补,主要包含项目的初始造价、日常维护需要的费用、修补费用等。
结语:
我国正处于基础建设的鼎盛时期,尤其是对郊外庞大的基础项目来说,由于投资资金巨大,技术较为复杂,造成环境影响十分严重,涉及的范围及其广泛,对社会的经济造成了巨大的影响,借鉴国内外的经验教训,进行项目资金分析时要全面考虑混凝土结构性的耐久性问题,实施全面的寿命经济分析及评价,对项目的管理与维护方面具有至关重要的作用。本文所提出的耐久性的工程项目全寿命经济分析只是一个框架,许多问题还需要进一步探讨,例如对不同类型在不同环境下的混凝土结构裂化程度的检测和维护和修补所需要的费用的预测以及由于混凝土结构裂化和修补所造成的经济损失的估算等,当下最主要的任务就是尽可能快的建立技术和经济的数据库,并不断地加以完善。
参考文献:
据了解,特斯拉整车组件购自全球近百家顶级汽车制造以及IT企业,除上游原材料、锂电池产业链外,工程塑料在轮胎上的运用也是重要组成部分。目前特斯拉产业链在我国都是间接的,如电池等产品主要从日韩订购,国内电池相关企业较难有作为。兴民钢圈(002355)日前与巴斯夫中国签订复合材料车轮轮毂项目,由于巴斯夫早在2011年就曾与奔驰联系推出了塑料车轮的smart forvision概念车,这使得兴民钢圈有望在特斯拉产业链的零部件供应方面率先突围。
强强联合提升竞争力
兴民钢圈日前公告称,公司与巴斯夫(中国)有限公司签订了《复合材料车轮轮毂项目合作协议》,公司拟在巴斯夫(中国)的技术支持下,投资建设可实现量产的注塑模具一套,项目建设期18个月,如果项目最终开发成功并投入量产,兴民钢圈承诺在此项目的后期量产全部生命周期内,使用巴斯夫(中国)的原材料作为唯一指定的量产用塑料轮毂用材料。
相关资料显示,巴斯夫是世界最强的化工企业,同时也具有工程塑料的专业生产制造商,其在复合材料车轮轮毂的应用、轻量化设计和技术支持等先期技术支持方面具有很强的专业能力和丰富经验。本次合作,将使得兴民钢圈与巴斯夫在复合材料领域资源共享、优势互补,并有利于提升兴民钢圈的技术研发水平和创新能力,以及拓展公司在复合材料等应用领域的业务。
据了解,在新能源汽车上,工程塑料的大量使用将具有重要意义,这将有效降低汽车的重量,从而提升汽车的续驶里程。早在2011年巴斯夫就已和戴姆勒联合开发了smart forvision概念车,并在法兰克福车展上首次亮相。据悉,该款车具有多功能的轻量化设计,配合了用于量产的全塑车轮,这种车轮采用巴斯夫新型高性能材料Ultramid[?]Structure生产,其稳定性堪比金属,而重量最多能减轻30%。
有业内人士认为,凭借着巴斯夫在该领域的先进经验和先入优势,将有助于兴民钢圈加快公司复合材料产品从技术到产业化的进程,增强企业竞争力。
未来前景值得期待
此前有分析人士指出,特斯拉对A股的影响犹如苹果,由于特斯拉将极大改变传统的汽车行业,其将给整个新能源汽车产业链的相关公司带来中长期投资机会。
国内目前涉及新能源汽车的上市公司有上汽集团、比亚迪、广汽集团等,但由于目前国内新能源汽车发展路线没有明确,受单价较高和政府没出台相关补贴政策影响,混合动力汽车在国内销量表现较差。不过,比亚迪、广汽集团在今年以来二级市场上的表现可圈可点。
此外,记者注意到,作为新能源汽车概念的三大龙头均胜电子(子公司德国普瑞在电源管理系统上拥有技术设备)、金瑞科技(国内唯一能够规模供应镍钴铝前驱体的公司)和江苏国泰(锂电池电解液销量连续多年保持国内第一)今年以来涨幅巨大。从整个新能源汽车产业链来看,这些公司均处于上游的原材料。
事实上,特斯拉产业链之长,并不单单只包括上游原材料、锂电池等,一台性能优越、可靠的电动汽车离不开新型复合材料的应用,其除了有效的提高电池的使用效率之外,车身零部件的轻量化也是一个方向,同时也符合降低能耗和减少污染的趋势。目前来看,工程塑料在车轮领域的使用,不但能进一步打开新能源汽车领域的消费市场,同时也能促进传统汽车的材料升级和更新换代。
值得注意的是,目前特斯拉产业链在我国都是间接的。据海润达资产总经理仇天镝介绍,“电池等一些产品主要是从日韩订购,如果日韩在电池领域继续强势,那么以其封闭的配套系统,国内电池相关企业难有作为。” 不过,随着兴民钢圈在零部件方面的突破,其有望率先进入到特斯拉产业链中。
事实上,兴民钢圈此前已与北京航空航天大学材料学院签订了《技术开发(委托)合同》,公司与委托学院研究开发轻量化纤维增强型复合材料汽车车轮研究与开发项目,新开发设计的复合车轮具有明显的轻量化效果,其重量与同等铝合金车轮重量相比,将减重30%。通过与高校合作开发掌握上游关键技术,同时凭借公司完整的研发生产体系,以及在轻量化旋压技术、高强度焊接技术、跳动量精度控制技术方面处于业内领先的技术,有望开发出具有明显优势的轻量化效果的商用车车轮。
记者注意到,兴民钢圈今年以来,公司股价从年初的5元出头,上涨至目前的接近11元,涨幅几乎翻倍,投资者获利不菲。而公司股价的大幅上扬,除借特斯拉东风外,还与公司优良的业绩密不可分。
鼠:投鼠忌器、首鼠两端、鼠目寸光、梧鼠之技、胆小如鼠、蛇头鼠眼
牛:庖丁解牛、汗牛充栋、牛头马面、对牛弹琴、目无全牛、牛鬼蛇神
虎:卧虎藏龙、三人成虎、龙争虎斗、狐假虎威、龙虎风云、龙潭虎穴
兔:守株待兔、狡兔三窟、兔死狐悲、兔死狗烹、动如脱兔、见兔顾犬
龙:卧虎藏龙、龙生九子、叶公好龙、龙马精神、龙争虎斗、龙凤呈祥
蛇:画蛇添足、杯弓蛇影、虚与委蛇、牛鬼蛇神、笔走龙蛇、虎头蛇尾
马:塞翁失马、千军万马、青梅竹马、龙马精神、金戈铁马、声色犬马
羊:亡羊补牢、歧路亡羊、牵羊担酒、羚羊挂角、顺手牵羊、问羊知马
猴:沐猴而冠、猴年马月、杀鸡儆猴、尖嘴猴腮、杀鸡吓猴、杀鸡骇猴
鸡:闻鸡起舞、牝鸡司晨、鹤立鸡群、鸡鸣狗盗、鸡犬不宁、呆若木鸡
狗:白云苍狗、狗尾续貂、蝇营狗苟、阿猫阿狗、兔死狗烹、鸡鸣狗盗