绝对底线

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绝对底线范文第1篇

[关键词] 农村；土地闲置；原因；危害；对策

土地是民生之本、发展之基、财富之母，关系国计民生，支撑千家万户，影响千秋万代。作为一个农业大国，土地对于经济的发展有着重要作用，但由于受到人口的影响，使得我国的人均耕地面积较少，与此同时，土地闲置现象却广泛存在，土地却被任意浪费，严重影响了我国经济社会的发展。

一、闲置土地的定义

农村土地闲置是多种原因综合导致的一种抛荒、弃耕或未充分利用的状态。闲置土地也可称为抛荒，指的是空闲搁置、没有得到利用的土地，或者是土地的使用者依法取得土地的使用权后，没有经过政府的同意，超过一定的期限而未进行开发、建设的用地。闲置土地又分成非农建设闲置与农业闲置土地两种，通常判断农用地是否为闲置，主要根据农作物生长的周期作为参考的，当农田超过半年处于抛荒的，可称此农田是闲置的土地。

二、土地闲置的危害

1.土地闲置影响粮食产量

大量农用耕地的闲置使本来人均耕地少的矛盾日益加剧，加上农民种粮的积极性不高、农业生产长期粗放式经营，粮食的种植面积也受到严重的影响。土地闲置多的地区，农民的基本口粮得不到保障，这在很大程度上对我国粮食安全造成极大的威胁。土地闲置使农产品收入减少，土地闲置多的村，基本口粮都得不到保障，农村社会的安定团结也受到潜在的威胁。

2.土地闲置影响农产品价格

由于农村人口向城镇转移，农村大量的耕地出现闲置现象。留守农村的农民大多是老弱病残或者是妇孺，耕种能力有限，土地闲置严重，然而，随着我国经济的快速发展，对农产品的需求量却是有增无减，因此导致农产品价格上涨加剧了农产品供需矛盾。

3.土地闲置导致农业生态环境恶化

农业土地长期闲置会导致耕地质量逐渐下降，长期发展将导致水土有机质的流失，出现土壤沙化或者是呈向碱酸化趋势发展，使土地的生产能力下降，影响农作物的种植。与此同时，还对周边非闲置土地造成严重影响，破坏生态环境，引起耕地质量下降，加快土地质量的恶化。也给农业生产带来极大的危害。

三、农村土地闲置的主要原因

1.农村宅基地闲置

市场经济条件下，农村人口向城市流动已经成为一种不可逆转的趋势，很多农民虽然进入了城镇生活，成为事实上的城镇居民，但是还不具有城镇居民身份，因此，他们仍希望在老家有房产，保留生活退路。这种情况造成了进城农民“城乡两栖”现象，由此造成了大量的农村宅基地闲置。

2.耕地闲置

当前我国农村的生产方式比较落后，分散经营，规模化生产程度低，大多是以家庭为单位进行生产，农业生产效率与收入较低，使得农业的发展处于缓慢的发展阶段。与此同时，社会经济的发展，使得城乡贫富差距逐渐扩大，城市经济的发展急需大批的劳动力满足发展的需要，农村地区剩余劳动力充足，为了更好的生存，农村大批劳动力向城市转移。部分农民搬迁至城镇，也导致农村的用地常年闲置，造成土地资源的严重浪费。

四、解决农村土地闲置及有效利用农村闲置土地的对策

1.清理农村闲置宅基地

农村闲置宅基地的存在，造成了土地资源的巨大浪费，不利于农村的可持续发展，它一方面造成了原有空闲宅基地的长期闲置和撂荒，另一方面造成人为侵占耕地。鉴于这种情况，相关部门应加大《土地法》在广大农村的宣传力度，让广大农民了解和熟悉有关土地的法律法规，特别是农村宅基地方面的法律法规，使广大农民了解自己对于土地的权利和义务，特别强调耕地不容侵占；同时要加强对旧村庄的规划、改造，清理村内闲置宅基地以及空闲地，经查确属长期闲置的，要依法收回其使用权；最后还要健全审批制度。土地管理部门与乡镇政府相配合，本着“先批后建”的原则，严格执法，对未经审批强行占地的建房者依法严惩。

2.建立耕地保护社会监督机制，保证耕地面积

一方面，建立群众参与监督机制，加强群众对耕地保护工作的监督。农民是耕地保护的直接受益人，也最了解耕地保护状况，通过宣传车、悬挂标语等形式宣传耕地保护政策，提高农民的耕地保护意识，调动广大农民保护耕地的主动性和积极性。另一方面，加强舆论监督，通过舆论监督，推进舆论监督的制度化，促使有关部门依法保护耕地。

3.调整优化农业产业结构

调整和优化农业的产业结构，重点是要调整农业种植结构，在提高土地产出率的基础上，调动农民对农业生产的积极性。一是加大农村信息网络的建设和品牌的宣传力度，让农民及时准确掌握农产品市场信息，拓展农产品销售渠道；二是加强政府对农产品的扶植力度，加大农业科技投入，培育优良品种，增强农产品在国内外市场上的竞争力；三是加强农村基础设施的建设，尤其是农田水利设施的建设；四是加大政府对部分农产品的补贴力度，如在国际市场上受冲击比较大且农户又必须种植的农产品，增强农民种植的积极性。

4.完善农村土地承包制度

目前，一些地区农村联产承包责任制已经在某种程度上制约了农村经济发展。在一些农村欠发达地区，很多年轻劳动力外出务工，“空心村”及土地闲置现象严重。因此，政府应根据各地实际情况，在不改变土地用途的前提下，建立健全农村土地流转机制。在充分尊重农民意愿和生产经营自的前提下，按照“自愿、有偿、规范、有序”的原则，进行土地的承包、转让抵押等，使得各种原因造成土地暂时闲置的土地转移到其他经营者手中，优化耕地资源的配置。

5.提高土地整理水平，促进耕地可持续利用

绝对底线范文第2篇

关键词：低效林；大兴安岭；经营；对策

中图分类号：S756.5　文献标识码：A　文章编号：1674－0432(2011)－05－0260－1

黑龙江省国有林区的低效林、低质林以及天然次生林居多，且树种及结构均较为单一，主要分布于商品林区和一般的公益林区，除了柞矮林以外，其余的林区郁闭程度较低，大多数林相残破不堪，林分生长量非常低，所以导致效益低下，严重浪费了我国林区有限的林地资源。因此，需要有适宜的经营对策对此现象加以改造与改进，从而避免不必要的浪费，提高低效林的收益。

1　大兴安岭林区低效林概况及现存问题

位于我国北部边陲的黑龙江省大兴安岭林区，地处中温带向寒温带过渡的区域，因此，大兴安岭林区总的地域特点概括出来就有：无霜期长、冬季长、土层薄而且贫瘠、树种单一。该林区主要有棕色针叶林土、黑钙土、灰黑森林土、暗棕壤等地带性土壤，非地带土主要有草甸土与沼泽土两种。林区的植被类型以森林植被为主，同时，林区内也有少许的寒温带森林，这是世界寒温带森林的一个重要组成部分。一个变化是林缘的退缩，导致多处林区已经减少退缩成了大面积的疏林与低效林，如果不对这些低效林进行有效管理与经营，将导致林区的草原化、沙化。第二个变化是活立木总积蓄下降。第三个变化是林分质量的下降，单位面积的蓄积减少。这些，便是目前大兴安岭林区低效林的概况与问题所在。

2　低效林经营改造的必要性分析

上世纪80年代后期大兴安岭森林火灾区内仍有大面积的次生杨桦林和十万hm2无林地需要进行更新，如果排除人为的干预，若想对原生植被群落进行恢复，恐怕还需要花费上百年甚至更加长的时间。与此同时。大兴安岭东部的林区植被类型同原始的状态相比，也发生了很大的变化，原有的针叶林的比重大幅下降，阔叶林比重则大幅上升，这种比例的变化对林区千百年来形成的湿冷环境保护产生了极大的威胁，使得林区整体植被类型的稳定性严重下降，这也进一步影响了植被整体效能的发挥。例如，21世纪初期，发生在林区东南部阔叶次生林内的天幕毛虫灾害，给地区生态环境敲响了警钟。

3　大兴安岭低效林经营模式的有效解决措施

大兴安岭林业集团公司所有的总共201万hm2的低效林，其中包括有榛子－黑桦林、胡枝子－柞树林、杜鹃－山杨林、草类－山杨林、杜鹃－白桦林等6种林型。

3.1榛子－黑桦林、胡枝子－柞树林的经营模式

这几种林型的经营模式可以有以下几种：第一，郁闭度大于0.5的林分，可以采取改造培育的方式，也就是常用的“五、四”廊状改造法，又称非等带间隔改造法，意思是说采伐带五米，保留带四米，采伐带上栽植三行，两边距保留带各为一米，株行距各边行为一点五米，株距需要视树种来定，阴性树种为一米，阳性树种为一点五米，都呈三角形配置。第二，对于郁闭度在0.20.5的林分采用林隙造林，在林冠下种植目的树种，要适地适树，一般选用耐荫树种。采用先造后抚的技术措施，即依据林隙所提供的空白生态位，因地因林而不同，种植人工更新层，以填充空白生态位，达到生态饱和为止。第三，采用效应带造林。在林分分布均匀的情况下，每隔一定距离开辟一条效应带，间伐强度不得超过百分之五十，用以发挥生态效应，保护生态环境，促进森林恢复。杜鹃－白桦林、草类－白桦林、杜鹃－山杨林、草类－山杨林的经营模式

3.2经营模式可以采用下面几种方法

第一，对于郁闭度大于0.5并且分布均匀的林分，进行疏伐的方法。原则是要做到采阔留针、采萌留实、采劣留优、采密留稀，并且，不允许造成人为天窗。第二，对于郁闭度大于0.5并且分布不均匀的林分，进行块状改造，在林中空地上进行造林，要适地适树，一般选用阴性或者是中性的树种为宜。在团块内进行疏伐。第三，郁闭度在0.2―0.5之间的林型可以进行人工促进改造，该改造方法主要是适当地提高人工促进天然更新的比例，该方法适用于较小郁闭度的具有天然针叶的母树，因为母树的分布往往会较为均匀，与此同时还可以在其种子平年以上进行改造促进。第四，是采用效应带造林，在林分分布较为均匀的情况下，每隔一定的距离就要开辟出一条效应带来，间伐的强度尽量控制在百分之五十以内，这样才有利于生态效应的发挥，达到保护生态环境，促进森林恢复的目的。

4　结语

总而言之，为了保护与改善生态环境，从而建立起发达、完备的林业生态和产业体系，促进林业的可持续、快速、健康、有序的发展，在一定的时间里边，必须科学地对低效林进行有效改造与经营，充分发挥低效林的资源优势，用以换取更加长远的利益。我们可以通过采用先进的分类经营技术，实现低效林的集约经营，进一步实现森林资源的保护、恢复和培育，最终彻底实现林分质量的有效提高，这样才能在充分发挥自然资源潜在力量的基础上，实现高效、优质、稳定、高产的目标，从而达到保护生态环境，实现森林可持续发展的目的。

参考文献

[1]马宝峰，王佰彦，李志栋.大兴安岭林区低质林改培经营模式的探讨[J].防护林科技，2006，7(4)

[2]徐长科，谢春雷.搞好低效林经营的重要途径[J].FortuneWorld，2008，8(110)

[3]韩春智.关于低效林经营现存的问题及解决对策[J].Fortune World，2009，1(78)

绝对底线范文第3篇

一、初中数学低效的原因分析

1.学生对数学学习兴趣不浓。学习过程是一个不断调动智力因素与非智力因素的过程。兴趣是一种最为积极、最为活跃的非智力因素，是一种积极的选择性心理行为，是学生学习的强大动力。兴趣是最好的老师，是学生学习的原动力。学生只有对学习本身感兴趣，才会从内心深处产生对知识本身的认可，才会表现出积极的认知倾向与学习行为，才能以主体地位积极参与到教学中来。然而在现实的数学学习中，学生普遍学习兴趣不高。这既有学生自身的原因，也有教师的原因。从教师方面来讲，教师是课堂教学活动的组织者，有什么样的教师就有什么样的教学，许多教师受应试教育观念的影响，教学观念落后，教学手段单一，片面地追求知识传授的量，而忽视教学氛围的营造，这使得数学教学枯燥无味，学生积极性不高。从学生方面来讲，尤其是初一学生，刚刚步入初中，还没有完全适应初中的数学生活，再加上自身基础不好，出现知识断层，成绩短期内没有明显提高等等。这些都使学生丧失了学习数学的信心，而逐渐对数学学习失去了兴趣，处于更加消极被动的学习状态，处于如此的恶性循环中。

2.学生忽视对基础知识的掌握与理解。基本的概念、公式、定理是学习数学的基础，是整个数学大厦的地基。只有掌握这些基础知识，才能以不变应万变，才能顺利地解决各种问题。然而许多学生常常忽视这些基础知识的理解与掌握，往往觉得这些类型的知识过于简单，没有挑战的必要，对那些难度系数大的题目较为重视，把大部分精力都放在攻克难题上，试图通过题目的难度来显示自己的数学水平，从而陷入了学习的误区，造成的结果就是难题不会，基础性知识的运用也不会。

3.学生没有掌握合适的学习方法。在课堂教学中对于某个概念与公式，教师往往是详细分析、透彻讲解、反复强调，以让学生掌握知识的本质性规律，这样的教学重视数学思想的掌握。而学生在学习时具有一定的盲目性，并没有根据自己的知识基础、认知规律与接受水平来选取最为合适的学习方法，因此有的学生付出了很多的时间与精力，也确实努力地学习，但却没有收到相应的回报，其数学成绩与能力并没有显著的提高。尤其是一些学生追求捷径，将教师的讲解方式、优秀学生的学习方式直接照搬过来，并没有取得良好的成效。许多学生仍然陷于题海战术中，试图通过大量的训练来帮助理解知识，这种学习方法本身就是不科学的。学习方法本身并无优差之分，只有适合与不适合，只有适合自身基础的学习方法才能帮助学生更好地理解知识，提高学生能力。但在实际的学习中，学生并没有找到适合自己的学习方法，仍然处于盲目照搬与模仿阶段，这是教学低效的一个重要原因。

二、提高初中数学教学质量的有效策略

新课改提出了以生为本的教学理念，在教学中，我们要变以教师为中心为以学生为中心，教让步于学，以学定教，要站在学生的角度，从学生的实际情况出发围绕具体的教学内容来设计教学活动。我们要将学生学习兴趣的激发与培养贯穿于教学的各个环节，夯实基础，重视方法的渗透，促进学生主体参与，使学生成为学习的主人、探究的主人、知识的主动构建者，彻底改变数学低效现象，推进数学有效教学。

1.激发学生数学学习积极性，引导学生主动参与。教师要根据学生的特点，设计多样的教学手段，来增强教学的形象性、直观性与趣味性，以激起学生对数学学习浓厚的兴趣与强烈的动机，调动学生学习的主动性与积极性，如联系生活教学。生活与数学的关系极为密切，在生活中处处都有数学的影子。在教学中，我们要善于将学习与现实生活相联系，以学生所熟悉的生活现象与熟知的生活事物进行教学，这样大大增强了教学的形象性，更能激起学生学习的激情。如在学习相似三角形时，我告诉学生学校校庆要建三角形花坛，里面还有图案，具体种哪些花，这些需要设计出图纸。我让学生一起参与到设计中来。但是花坛的面积很大，无法在图纸上画出一样大的三角形，这要怎么办呢？这样将数学知识与具体的生活联系起来，学生会一起开动脑筋，积极地想办法来解决问题，从而取得较好的教学效果。

2.加强双基教学，夯实学生基础，使学生掌握基本的数学思想与方法。新课改提倡培养学生的创新能力，更加关注学生能力的培养与提升，但这与传统教学中知识与技能的双基教学并不矛盾，基础知识是提升学生能力的前提与基础。数学学习是一个由浅入深、由易到难的循序渐进的过程，如果最基本的知识都没有掌握，何谈数学能力的培养。传统教学的双基教学在新课改形势下仍具有重要作用，是数学学习的根本。因此，在教学中我们要加强双基教学，注重教学方法的转变，要让学生的被动接受的灌输式教学转变为学生主动构建的启发式教学，要让学生真正理解与掌握最基本的概念等，为学生数学活动的开展打下坚实的基础。

3.加强学习方法的掌握，让学生真正学会学习。《学会生存》一书中指出未来社会的文盲不是没有知识的人，而是没有掌握学习方法、不会学习的人。授之以鱼不如授之以渔。在教学中我们不仅要让学生学会知识，更为重要的是要让学生会学，让学生掌握学习方法，学会自主学习。我们要注重学习方法的指导，使学生在学习活动中逐渐学会学习，提高自主学习能力。不管是新知的学习还是习题的讲解，我都不急于讲解，而是为学生的独立思考与积极思维预留空间，让学生有更多自主思考的时间，并鼓励学生大胆发言，使学生思维的全过程得以展现。教师所要做的就是指导与总结，要为思维受阻、认识错误的学生指明思考的方向，给予必要的方法指导，使学生能够自主完成探究过程，在探究过程中达到对知识的深刻理解、牢固记忆与灵活运用。

绝对底线范文第4篇

关键词：快递；发展；竞争；对策

中国加入世界贸易组织以后，市场服务渗透到更多的领域，电子商务的发展，更加加速了快递行业的发展壮大。每年大量的快递收取量更使得快递如雨后春笋般出现。然而，这其中也出现了很多问题，其中包括企业自身的，也包括外部环境带来的，作为服务行业，如果出现问题，不能让消费者满意，那么这个行业就不会得到良性的发展。因此该如何让快递产业立足市场，如何得到消费者的支持和认可成为了我国快递行业急需解决的关键问题。

一、我国快递业的发展

1.发展历程

中国快递业起步于20世纪80年代，在1980年和1984年我国的邮政先后在国际和国内开办了特快专递的业务，为中国大陆的快递业务开创了先河，同时，由于改革开放所取得的巨大成就，使得中国市场被国外的各大快递公司看好，洋基通运、联邦快递、欧西爱司、联合包裹等一些国际的快递公司陆续和中国的企业联合成立合作合资公司或者是建立起关系，这些大型的国际快递公司的介入，使中国大陆快递市场变得生机勃勃，借助这些大型国际快递公司的庞大的网络系统、先进良好的服务功能和诸多成功的经验，不仅为广大的中国客户和国外客户带来了便捷的服务，也使这些国际公司及其国内的合作伙伴们获得了很大的益处和启迪。

2.发展速度

作为服务业的重要组成部分，快递业最突出特点就是：经济的附加价值高，就业吸收能力强、产业服务的范围广，在增拓就业市场、改进人民的生活质量、促进市场经济发展等方面具有重要作用。21世纪以来，在快递行业的不断努力下，我国快递业的环境趋于完善，得到了迅速发展，服务的质量也逐步得到认可，快递业的发展使得我国的经济和社会的发展步伐进一步加快加强。据报道，2013年我国的邮政业全行业业务量达到2680亿元，同比增长了32%；业务收入达到2530亿元，同比增长了28%。其中，快递业务量达到92亿件，同比增长了60%，日处理量最高时突破了6500万件；快递业务收入达到1430亿元，同比增长了36%。快递业务量达到了55.9%，业务收入年均增长率达到了35.5%，这些数据表明我国的快递业正逐步逼近快递第一大国――美国。

根据过去几年的数据，我们可以发现，2011年到2013年之间，快递行业的业务量的年度增速都在55%到60%之间。据有关专家预计，2014年的快递业务量约为128亿件，增速为40%，与前三年相比会有明显的回落。对此，相关人士称随着快递业务量高速增长，基数也在快速变大，这就是可能影响到增速的原因之一。

3.快递业与电子商务

电子商务的出现带动了物流业的发展，而在物流中所占比重比较大的快递业也随之高速发展，因此快递与电子商务在新经济时代互相发展又相互制约。2013年5月份，辽宁省服务业委员会与公安厅、科技厅、财政厅、工商局和国土厅等九个部门联合下发了有关电子商务于快递服务健康发展的相关文件，鼓励快递业与电子商务联合健康发展，调整快递业和电子商务的不足，改善其管理模式，创新技术，健康发展。文件表示，省内物流园区的规划将考虑到快递服务园区的建设，享受一般业发展的相关政策，为满足快递产业的发展中对土地的需求，决定将出让省市的部分土地以支持。对于用于快递服务的车辆，经相关部门批准会制作专用的标识，当这些车辆在服务时受到交通的限制时，公安部门可以在当地道路及法规允许的条件下核发通行证，提高快递服务的效率。同时文件还表示支持快递业依法扩大省会的用工渠道。

4.快递业的市场竞争

目前我国快递市场上规模较大的快递企业主要有顺丰速运、圆通快递、申通快递、韵达快递、中通速递、EMS中国邮政、宅急送、天天快递等，根据最近的新闻得知，1号店将与转型的零售巨头美特好合作建立德群快递，相信随着电子商务的不断发展，这种零售商与电商合作的方式会逐步走上主流市场，这也势必会带动新兴快递企业的发展。这么多的快递企业的存在，可见快递发展速度的迅猛，同时我们也可以看出快递市场竞争的惨烈。

二、我国快递业发展中存在的问题

1.缺乏行业标准制度，监管不够完善

近年来，快递行业乱象丛生，不断出现各种各样不负责任而导致的过错。比如，2013年山东发生的“夺命快递”事件，居民在收到网购的鞋子之后，出现了身体不适的症状，后经抢救无效死亡，而死亡的原因是化学品中毒，这次事件的发生给快递行业敲了一个警钟，使百姓对快递行业的服务产生质疑。另外，在很多地势比较偏远的农村，存在快递公司多收费的现象，不但货物自提，还要收取“自提费”，而这部分由农村站点自行收取的费用，其实在我们网购时上交的邮费里就已经包含了。导致这些问题的发生的最根本的原因就是快递行业缺乏标准制度、监管不够完善。

2.快递企业人员素质不一，缺少培训

其实，快递行业一直存在一种现象就是暴力分拣，网民们购买的东西损坏的现象经常发生，虽然，这种暴力分拣的现象多次被媒体报道，但是在没有监督的情况下，这种现象依然存在。另外快递行业的入职门槛低，也导致了快递服务质量存在一定程度的限制。而且快递员是一个不稳定的职业，其流动性很大，且他们中的大多数业务素质较低，作为消费者来说，他们多与快递业务员打交道，很多人根本不知道快递公司的具体地址。究其原因，最主要的还是快递企业缺少对员工的培训。缺少培训的时间、培训的相关部门和相关的制度规范。

3.服务态度较差

随着市场竞争的激烈，社会发展的高速，导致人心变得浮躁，即使是服务行业的人员也是如此，导致目前大多数使用过快递服务的人们对快递业服务人员的态度进行批评。最近媒体接二连三的报道快递员的日常工作，我们可以从中看到他们的压力，他们必须要完成公司分配的任务，有时因为信息不对称找不到收获人的地址而耽误工作，在遇到诸如这些麻烦的事情的时候，他们就会变得态度恶劣。有的甚至会和快件收取人在电话中进行辱骂，而不是直接去沟通和解决问题。

4.消费者在维权方面存在很大困难

近年来虽然在随着快递行业的发展中出现的各种问题而采取了一定的措施和相应的政策，但是消费者在维权方面仍然存在一定的困难。

长期以来，快递行业一个最突出的不成文规定就是不可以当场验货，而作为快递公司来说，它的职责就是保障货物的安全运送，如果不让当场验货，那么我们就有理由怀疑快递公司是在逃避责任。对于消费者来说这种逃避责任的行为怎么能使他们放心？而且货物损坏、调包、丢失的现象确实经常发生，而这些情况发生的时候消费者该怎样维护自己的权益？对于很多消费者来说面对这种情况，大多是在网上与货主联系要求索赔，如果得不到满意的答复，消费者很有可能主动放弃继续维权，因为如果继续维权会既浪费时间又浪费金钱。所以目前网络消费者的购买趋势是只买便宜物品不敢买贵重物品。这样一来也导致了电子商务中贵重物品的销售水平降低。另外，在快递行业中还有一项不合适的规定就是自行规定索赔期限，超过这个时限，就意味着消费者自动放弃索赔。而在“快递不快”的情况发生时，消费者还没进行认真的核对，就可能因为时间的原因被放弃索赔。其实这种规定本身就是在侵犯消费者的权益。

三、快递行业发展解决对策

随着经济的发展，快递必将越来越成为不可缺少的服务种类，然而快递行业存在的诸多问题，会限制其发展，因此解决快递行业存在的问题迫在眉睫。那么我们该如何解决呢？

1.政府提供相关的政策支持

政府首先应该做的是注重改革快递市场，进一步重视快递市场的总体规划，形成一种既能激励快递行业进步又能约束快递行业不规范现象发生的政策，积极参与并引导快递行业中各个企业建立现代化的市场制度和企业制度。其次，政府要鼓励相关部门建立良好的道路交通运输体系，良好的交通运输体系是快递行业提供优质服务的前提，政府必须重视这一点。政府还应该鼓励快递行业要扩大服务范围，树立良好的品牌服务形象提升服务价值，推进快递行业与其供应链上的其他企业相互融合，促进所有产业共同发展。另外，政府要加强市场的管理，使快递行业公平竞争，实现所有快递企业携手共进的氛围，保护消费者的权益，严惩没有诚信的快递企业，使快递企业与消费者之间形成良好的诚信关系。

2.企业自身不断完善，积极应对行业间的挑战

对于快递企业来说，政府给予的支持只是外部环境上的改善，要想真正在竞争中寻找立足之地就要不断完善自身，改善企业的内部。比如，调整企业的内部结构，使企业内部各部门之间分工合作又要互相交流；使企业内部既要有竞争又要有合作，促使企业各部门共同发展。引进先进的管理系统，提高企业运营效率，建立完备的信息系统，及时了解供应链上各个上下游企业的供需状况，另外企业应该建立完善的信息反馈系统，引导消费者积极反馈，全方位的了解企业各个环节的运营情况。

3.对员工进行良好的入职培训，提高服务质量

面对近年来各种对快递业服务质量差而出现的大量批评现象，快递公司应该积极的去考虑如何用人。企业中不论是领导还是各个部门的员工，都代表着他们企业的形象，对于服务行业来说，企业形象对于企业的成败至关重要。如果企业希望得到更多消费者的光顾就应该从自身的形象做起，认真对每一位公司的员工进行岗位培训。提升员工的职业素养和自身素质。提升入职门槛，在这个人才竞争日常激烈的社会，如果达不到企业要求的标准，就应该坚决放弃入选资格。而且企业应该对所有部门的员工制定完备的规章制度，运用先进且适用的评估指标体系来标准公司内每一位员工。

四、我国快递业的发展趋势

1.产业规模继续增大，发展速度会在提高。

就目前的市场情况来说，快递业的发展是随着网上购物而发展壮大的，随着电子商务在在市场中的迅速发展，快递行业也必会带来发展的一次次高峰。据统计，截止到2014年5月我国网民的数量超过6亿，而网上购物的人数已经达到3亿人，网上商家数量也已经超过了8300万家。市场经济的不断发展，导致人们在消费观念上发生了转变，同时，随着信息化的发展，新时代的网民会逐渐接受网上购物的这种新的形式，电子商务迅速发展的同时也给快递业的发展带来契机，这样就会加剧快递产业规模的扩展，提高发展速度。

2.行业集中程度会有所提高

虽然《新邮政》法中对快递企业的注册资金做了明确规定，但是根据相关部门的统计，2014年我国登记备案的快递企业仍然超过了8000家。这些企业的规模仍然有大有小，而且很多小企业存在不负责任违规操作的现象。就在2014年的第一个季度，我国的快递行业就产生了两大并购案例，两个案例的总交易额达到5000万美元，超出了过去六年3700万美元的平均水平。

然而，对于我国数目繁多的快递企业来说，这仅仅是迈向高度集中的一小步。相比于美国，美国的快递市场大体被三家快递行业的巨头所垄断，其中UPS占整个美国快递市场份额的51%，联邦快递占市场份额的31%，另外还有13%的市场份额被美国邮政所占有。从某种意义上来说，像美国这样发达国家高度集中的快递市场环境，也是我国快递行业发展的必然趋势。

3.企业会转变其竞争方式

目前，对于我国大部分企业来说，竞争即是打价格战，然而，价格一降低企业所获的利润就会减少，因此，企业为了增加利润就会在其他方面降低成本，比如人员培训方面，服务质量方面等。这种价格战的方式虽然可以获得一定暂时性的利润增长，但是却为整个行业带来了一系列的恶性循环。这种恶性循环现象的发生说明企业缺少核心竞争力。

随着快递行业集中程度的提高，我国一定会出现一批资金雄厚，信息程度高，管理先进的大规模快递企业，占有大部分市场份额，单纯的价格战竞争就毫无意义，导致竞争方式从打价格战到综合实力的竞争，那时，整个快递行业才会发展到较高的水平。

从这几年快递行业的发展来看，民营快递企业的发展可谓迅速，它们相比较国营快递企业有很大的灵活性，会在将来综合能力的竞争中脱颖而出，会占有大部分市场份额，将会成为我过快递企业的领跑者。

4.政府监管会更加完善

到目前为止，我国的快递行业的发展也已经有几十年的历史，是占市场份额很大一部分的产业，然而，政府却没有专门出台快递法来规范和要求快递行业，虽然在《邮政法》里能看到关于快递方面的条例，但对于规范整个快递行业来说扔显得不够完善。

随着快递行业更快的发展，所占市场份额的再次增加，相信不久就会出备的快递法来规范快递行业中出现的各种问题。

5.培养出一批专业的物流人才

21世纪需要的是人才，作为发展迅速的快递行业，也不可能不需要人才。就目前形式看来，快递行业缺乏人才也是制约其高水平发展的重要因素之一。近年来，我国很多高校陆续开设物流管理课程，来增加物流行业人才的注入。然而，由于物流专业培训的起步较晚，我国的物流培训尚处于较低的水平。而一些发达国家的物流培训机构已达到很高的水平。我国也应该借鉴和学习这些国家先进的培训方式和教学理念，为我国所用。相信在几年内就会培养出一批综合素质高，专业能力强的物流人才。

五、结束语

随着电子商务逐步被人们认可并使用的同时，快递业市场的发展也会更加迅速。我国的快递企业在调整自身业务、克服自身缺陷的同时，我国政府也应该制定相关的法律政策来扶持快递业，提高快递行业在市场上的竞争能力，学习和汲取其他国家先进的经验，制订更加完备的法律和政策，培育专业能力强，综合素质好的物流人才，促使我国快递行业业健康快速的发展。

参考文献：

[1]顾晨.中国快递行业的现状与未来[J].中国商贸，2010（14）：136―137.

[2]文英姐.电子商务时代快递行业飞速发展[J].大众商务，2009（107）：139.

绝对底线范文第5篇

【关键词】地质灾害；量化指标；评估；对策

1.地质灾害基本概况

所谓的地质灾害，就是由自然的原因、人为的活动等引发的，危害到人民群众生命财产、地面建筑安全等的诸如山林的崩塌、土体滑坡、山洪泥石流、地面塌陷、地面裂缝等以及地面出现沉降等一类与地质环境作用配送的灾害。在实际情况下，查清相关地质灾害在地质特征、分布情况等方面的详细情况，并恰当准确地评估这些的危险性，以便进行及时有效的预防与治理，对我国的国意义和现实意义。

地质灾害危险性评估的基础是对这些地质灾害有充分的认识和深入的专业了解，对其形成原理与诱发因素有科学全面的调查研究。以下就对几种主要地质灾害的成因与相关情况进行介绍：①滑坡的形成一方面是因为岩土的岩层层面、岩石的断面层面、岩石裂隙倾向引起的，在这些发育部位，极易形成风化，抗剪强度也较低，在内部形成滑坡的条件另一方面是因为大气降水或地下水的作用，也降低了岩土抗剪的强度。②崩塌形成是地形地貌、地层岩性、气候降水以及外灾害多在一些新构造运动的地形下发生，这类地貌下，山地处于持续缓慢、间歇性的抬升状态，河流沟谷较发育，多呈现崇山峻岭、悬崖峭壁的地貌。而评估地区如果地层岩性较为复杂发育节理组数较多、与母岩的联系较差、大量频繁地发生持续性降水、人类活动处理不当等也极易引起崩塌灾害的方式。③泥石流的发生一方面是由于地壳抬升导致陡峭的斜坡与深发的沟谷等地形地貌条件下，横断面呈现两边高、中间低的峡谷状，沟谷的上下游的较大的高差。另一方面，如果存在多斯地质构造作用，岩石会较容易破碎，也会诱发泥石流。

2.地质灾害危险性的评估

原则、方法及其量化指标对地质灾害进行评估首先要确定一定的原则作为评估的根据。一般的地质灾害评估原则主要有：①依据国家国土资源部颁发的相关的文件中对地质灾害评估提出的技术要求，将地质灾害的危险性按照其严重程度划分为大、中、小不同的级别。②遵从“区域内相似、区域间相异”的原则，根据地质灾害对区域内相关拟建工程、已有建筑等的危害程度和级别，充分地考虑到地质条件形成与发展在环境方面的差异，对评定区域按照地质灾害危险性的程度进行分区。③如果在同一个评估区域内，存在多种灾害隐患并存的情况，应该就其具体灾害的危害程度，以“就重不就轻，就急不就缓”的原则，来确定地质灾害危险性的分区和等级。

地质灾害评估方法的具体确定是在遵循评估原则的基础上，结合评估区域内地质灾害的存在情况、分布情况及其严重程度等，以滑坡、崩塌等灾害的种类、土方的体积、灾害的分布密度和长度、灾害造成的经济损失、影响的群众人数等为具体的量化指标，进行地质灾害危险性的现状评估、预测评估和综合评估。

3.具体的地质灾害危险性评估

3.1地质灾害危险性的现状评估

对地质灾害危险性进行现状评估需要应用到大量专业的地理地质常识，采用一定的专业手段和方法，对评估地区地质灾害危险性的现状进行评估。首先，进行现状评估要对评估地区有一个基本的了解。在充分考虑到评估区域的气象、水文情况、地形地貌情况、岩土体工程的地质特征以及构造地震等的情况，对于一些沟谷众多的地区还要充分考察其谷坡、边坡的陡峻情况，岩基在片理、节理、裂隙等方面的发育情况。同时也要了解评估区域内正在进行或者历史书曾经进行过的采矿、路桥工程、建筑工程等项目建设的情况。在对评估区域的详细了解基础上，再通过一定的方法来评估相关现状对评估地区的潜在危害、项目建设可能诱发或者加剧某类地质灾害的隐患等。

3.2地质灾害危险性的预测评估

地质灾害危险性的预测评估主要的评估范围是评估区域施工项目所在地以及可能会对工程项目的安全产生影响的附近区域。通过对实际情况的充分分析和论证，施工项目应该建立在周围滑坡、泥石流、崩塌等地质灾害不大于50 m的半径范围内。就实际的施工情况而言，还要通过很多的地质灾害危险性的预测评估来把握和控制相关情况对评估地区的潜在危害、项目建设可能诱发或者加剧某类地质灾害的隐患等。

3.3地质灾害危险性的综合评估

地理区域性地质灾害危险性的综合评估主要结合现状评估与预测评估的结果，再根据评估地区相关地质环境的差异性与地质灾害的潜在隐患点分布，对地理区域性地质灾害危险性做一个综合性的评估。同时，也要进行场地适应性的评估，将评估区域按照全面的地质评估数据区分为适宜、基本适宜以及适应性差等不同级别，基本与地理区域性地质灾害危险性等级的小、中、大等分级区段一致。

4.地质灾害防治措施及建议

4.1根据实际的危险性评估结果，制定一个全面的地理区域性地质灾害防治方案

这个方案一定要全面综合，也要突出防治的重点，并且根据相关的灾害种类、灾点的防治分级提出针对性较强、实效性较高、突出灾害分级层次的防治措施与建议。建立一个灾害防治标准与指导方针，以更好地引导日后的灾害防治实践工作。

4.2几种具体地理区域性地质灾害的防治措施和建议

①滑坡的防治措施和建议。要防治滑坡灾害，首先应该考虑采取避让的措施，如果实在无法绕避，就应该根据滑坡的类型、滑坡规模及其主要的影响因素，采取设置截排水设施、设置支挡设施、更改滑坡体的几何形态等措施，并尽量不在滑坡体的前缘部分进行深挖方作业。②崩塌的防治措施和建议。一方面，要对崩塌体或者有崩塌趋势的地方进行及时的处理，避免其成为日后的灾害隐患。另一方面，还要对不稳定的后壁陡边坡进行治理，消除其的继发崩塌威胁。如果工程项目建设中包含有大量切坡高度较大的挖方工程，就要密切防范潜在的崩滑情况。在具体的工程建设中，可以按照边坡的相关治理规范进行崩滑的防范。③泥石流的防治措施和建议。对泥石流灾害的防治可以通过在泥石流的沟谷种植固土草木的措施，防止水土的流失，还要通过预留一定的泄洪通道，并保持其畅通，减少其他施工设施对泄洪通道的影响等措施来减少泥石流的方式概率。在评估区域如果要进行桥梁的墩台施工的，就一定要通过增大桥梁的跨度等办法确保桥面的足够安全。④不稳定斜坡的防治措施和建议。一些沟谷深切的区域，会出现较多的高陡边坡。进行工程建设时应该采取适当侧移、改路基段为高架桥等方法尽可能地避让。如果还是不能避让的，就一定要采取正确的施工方法，控制好人工边坡开挖的深度、设置安全坡比和坡型、对较为完整或者新鲜岩面的坡面进行加固，以确保斜坡的稳定。

5.结论

自改革开放以来，我国在经济、社会、科学技术等方面都呈现出长期、稳定持续发展的良好势头，城乡居民在生活水平等方面都得到长足的进步，总体的城镇化水平在不断的提高，很多城市规模也在急剧的扩展。在这个扩展的过程中，社会各界对自然的地质地貌环境的勘测和相关灾害的防治往往没有给予足够的重视，这就为出现各种各样的地质灾害埋下潜在的危险，极大地制约与威胁到人民群众的生命财产安全、相关施工建设项目的开展以及城市的建设和发展等实际情况，造成了很严重的社会危害。所以对其问题的的认识、分析和解决对策的提出是非常必要的。

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（上接第98页）【参考文献】

［1］徐至钧，赵锡宏．我国地质灾害评估报告[M].北京：中国建筑出版社，2006．

［2］韩庆华,谷岩.地质灾害的危险性评估与防治建议[M].天津:天津大学出版社，2005.