科技工作建议

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科技工作建议范文第1篇

目评估工作的总体思路，在总体思路的指导下提出开展具体工作的对策建议。

关键词：科技计划项目；评估；镇江

1　镇江开展科技计划项目评估的现实意义

通过评估，能及时发现项目实施过程中出现的各种问题，为出台相应措施提供依据，保证项目的科学性、有效性、合理性。开展评估，制定出一整套严格的可行性论证程序和评估标准，能尽量避免计划项目的决策失误，促进决策的程序化和科学化。对于现阶段的镇江而言，开展科技计划项目评估还有其突出的现实意义：

1．1　开展科技计划项目评估是践行“科教兴省”战略的有效途径

江苏是科技大省，但还不是科技强省。在从科技大省向科技强省的转变过程中，一方面要利用扛苏科教资源丰富的一大优势，积极创造、培育有利于将人才、科教优势转化为竞争优势的环境；另一方面要遵循科技发展的内在规律，抓好科技管理的内在建设工作，把开展科技计划项目评估作为实施“科教兴省”战略的一条有效途径。顺应这种思路，镇江的科技计划项目评估应从基础的、常规的科技管理工作抓起，将标准化、规范化引入科技项目的验收评估，实现科技决策的民主化、科学化。努力把开展科技计划项目评估这一有效途径有机集聚到“科教兴省”的总体战略中，形成一股合力，释放最大的能量。

1．2　开展科技计划项目评估为“沿江开发”战略实施提供科学支持

实施“沿江开发”战略，是江苏省委省政府在21世纪头20年实现“两个率先”目标的重大战略举措。镇江作为全省唯一一个全市域均为沿江开发核心区域的城市，实施沿扛开发的意义更为重大。镇江要实现跨越式发展，必须以最快的速度吸收世界先进技术，进行自主创新，跨越技术发展的某些阶段，并开发和应用新技术新产品，形成优势产业，从而在技术和经济上实现迅速赶超。而这其中，对立项的科技计划项目进行评估，科学地评价项目进展情况，其作用意义不言而喻，不仅为项目合理实施、圆满完成提供科学保障，更为镇江实施沿江开发战略，走新型工业化道路提供科学支持。

1．3　开展科技计划项目评估是发展“三带一群”产业集群经济，改善投资环境的有力保障

从优化全省产业布局人手，着力建设沿沪宁线、沿江和沿东陇海线三大产业带，大力发展产业集群，即“三带一群”的总体发展思路，是江苏面向新世纪、谋求新发展、增创新优势的又一战略举措。在镇江经济增长的方式必须进行根本性的转变：由资本与劳力要素投入推动经济增长演变到依靠全要素生产率的提高(投入要素的技术含量和要素组合的效率)。实现经济增长方式的转变，必须站在世界竞争的高度，将开展科技计划项目的绩效评估与科技创新和经济发展工作互动实施。

1．4　开展科技计划项目评估是树立和落实科学发展观，实现地方科技工作可持续发展的重要手段

加强地方科技工作，要以“三个提高”为目标，即提高科技进步对地方经济社会发展的支撑力度，提高科技工作和科技管理部门在党委和政府中的地位，提高各级党委政府对科技工作的支持力度。科技计划项目评估工作的开展顺应了这些目的和要求，将会有力地促进科技工作的可持续发展。

2　镇江开展科技计划项目评估的总体思路

镇江开展科技计划项目评估的总体思路贯穿于整个评估工作的全过程与各方面，必须体现科学性与艺术性的有机结合、前瞻性与现实性的和谐统一。

2．1　认清形势，明确目标

我国的科技体制改革要顺应社会发展要求，与时俱进，做好科技评估工作是基本前提。镇江地处“长三角”都市圈，是改革开放与经济建设的前沿阵地，大力推行科技评估工作已是大势所趋。因此，政府及其相关部门必须树立明确的科技评估目标，即改革原有的成果鉴定、项目评审等评估制度，强化政府宏观管理职能，优化政策环境，规范市场秩序，壮大科技评估机构，实现科技评估工作的规范化、科学化、市场化、法制化。

2．2　科学部署，合理规划

科技项目评估工作在我国起步较晚，镇江在全省率先开展科技计划项目的评估工作，可供参考借鉴的经验相对较少。在此条件下，要求政府相关部门在科学发展观的指导下，把科技计划项目的评估工作作为一项系统工程来抓，做到科学部署、合理规划。要成立专门的科技项目评估建设小组，对镇江的科技评估有一个合理、清晰的规划，包括科技评估机构的空间布局、评估重点、人员培训、时间安排、实施进度、政策法规建设等等。真正做到统筹兼顾、重点突出、措施得当、落实到位。

2．3　完善政策，优化环境

科技评估工作的顺利展开与良性运行，完善的政策环境、完备的法规条例是其可靠保证。政策的制定与落实必须以镇江科技经济发展现状与规划为主要依据，参照国内国外中央地方各类各级政府对同行业的政策进行。当前，我省科技厅颁发的《江苏省科技计划项目实施管理办法》、《江苏省科技计划项目验收管理办法》、《江苏省高技术计划管理办法》、《江苏省攻关计划管理办法》等虽有提及加强科技评估之处，但真正明确指出开展科技评估工作并予以制度化、规范化的法规条例仍很少。因此，完善政策法规、优化政策环境对于镇江的科技评估工作而言，迫在眉睫、势在必行。

2．4　政企合作，培育市场

突出以民为主，培育评估市场是针对我国科技经济社会现状而言的。我国原有的计划经济体制是一种“政府主导”模式，多数工作由政府包办，民间中介组织缺乏，企业被包容于政府城墙之内。改革开放唱响市场经济主旋律，企业逐渐成为市场主体，中介服务机构日益兴盛，以科技评估机构为载体的科技评估活动也逐步开展起来。镇江科技评估工作的开展，一方面要由政府牵头引导，政企合作，以发展民间科技评估机构为主，规范行为，形成有序竞争；另一方面，原有政府中的成果鉴定、科技评审等职能应积极进行体制转换，逐步纳人科技评估体系，强调科技评估在科技与企业之间的作用，培育市场。

2．5　加强监管，规范行为

科技评估工作的有序开展与顺利进行，离不开行业监管和评估规范。我国第一个科技评估活动行业、技术规范――《科技评估规范》于2001年4月颁布。该规范是我国科技评估行业的自律性文件，它以国际普遍认同的评估原则为依据，吸收了国际评估领域的新思路、新理论、新方法，它同时也是我国科技评估理论与实践经验的浓缩。然而，从总体上看，我国科技评估的行业规范及制度井未完全建立起来。法制建设跟不上科技评估实际工作的前进步伐，专门的监管机构还有待进一步健全完善。对镇江而言，情况更是如此。为此，有关部门应结合镇江的市情实际，加快制订镇扛科技评估规范实施细则。

3　镇江开展科技计划项目评估的对策建议

在开展科技计划项目评估工作过程中除了要很好地贯彻上述总体思路之外，还必须明确开展科技

计划项目评估的具体对策。下文将从科技评估机构的组织管理、机制建设、能力建设、评估人才队伍建设、网站建设等方面进行探讨。

3．1　加强科技评估机构的组织管理

根据国家科技部颁布的《科技评估管理暂行办法》，结合镇江实际，该市的科技评估机构建设应从以下方面人手：

――配合国家对科技评估工作实行统一领导、分级管理的原则，建立相应的职能部门，建立顺畅高效的业务联系机制。

――市科技局作为市科技评估工作的主管部门，负责全市科技评估工作的总体组织、管理、指导、协调和监督。镇江可由科技局牵头，建立科技评估中心，接受国家科技评估中心及省科技评估咨询中心的监督与指导，主要职能包括：指导全市科技的评估工作，营造有利于科技评估工作的环境氛围，保障科技评估工作的健康、有序与规范开展，作为认证机构核发科技评估机构资格证书，对各类科技评估机构进行监督考核。

3．2　加快科技评估机构的组建与运作机制建设

参照国家科技评估中心的运行机制和运作模式，结合镇江科技评估多方面的实际情况，经调查研究并综合各方意见，对镇江科技评估机构的组建与运作机制建设提出以下建议：

――根据省科技评估咨询中心的具体授权，市科技评估中心初步审查本市评估机构的资格条件，推进本市科技评估工作发展，指导、监督、管理本市评估机构的工作，负责评估机构的年检与结果备案。科技评估的主管部门不能直接从事科技评估业务，不能以任何方式干预评估机构开展评估咨询活动。

――从事科技评估业务的机构必须持有科技部统一印制颁发的科技评估资格证书，该证书由国家科技部统一印制。

――科技评估依法实行有偿服务。科技评估业务具体收费情况，可由委托方与评估机构在委托评估合同中商定。

――与其他省市一道，积极推行科技评估机构资信等级管理制度。

――评估中心实行全员聘用合同制，实行按需定岗、按岗聘人、按能上岗的用人机制，探讨建立以组织管理制度、财务管理制度、薪酬分配制度为核心的经营管理体系。

3．3　加强科技评估能力建设

――深入学习科技评估理论。借鉴国内外普遍认同的评估基本原则，学习研究评估领域的新思路、新理念、新方法，在总结镇江科技评估实践经验的基础上，结合各类评估业务，研究确定评估标准、评估指标体系、评估方法、评估信息的获取、分析与整理以及评估报告书的编写等等。

――研究制定科技评估工作的各种规范，提出科技评估机构自身建设的行业规范、行为规范、技术规范和道德规范等。

――积极开展国内外同类评估机构和组织间的交流合作，组织考察国内外发达的科技评估机构与组织，学习先进的科技评估制度与经验。

――举办市际科技评估培训活动，系统学习国内外科技评估理论与实践，联合其他省市的科技评估机构共同召开科技评估研讨会，定期开展学术交流。

3．4　加速科技评估人才队伍建设

科技评估也要以人为本，合格的科技评估人才是科技评估业发展的基础和源泉，镇江的科技评估人才队伍建设可从以下几个方面着手展开：

――求贤若渴、惟才是举，千方百计吸引各类专业人才进入科技评估行业，逐步建立起一支结构合理、相对稳定、具备各种专业知识的专职与兼职评估专家相结合的评估人才队伍。

――建立科技评估行业协会，制订行业章程、从业规范条例，使协会成为自律性组织。

――有分别、有步骤地对从业人员进行技术岗位培训，吸收国内外评估业的先进经验和手段，切实提高服务水平。

3．5　创建“镇江科技评估中心网”

信息技术与互联网的飞速发展为科技评估工作的深入开展提供了便利。我国的不少评估机构已经或者正在建立科技评估网络市场，逐步开展网上网下相结合的评估方式。鉴于网络对科技评估工作的巨大促进作用，我国先行的科技评估机构都已建立了各自的专门网站，例如，国家科技评估中心网、长春市科技评估中心网、武汉科技评估中心网等等。镇江的科技评估中心的网站在创建过程中应该注意以下几个问题：

一是定位准确。按照“立足镇江，面向江苏，辐射全国”的要求，努力探索、创造与本地科技经济发展相适应的评估专业特色，做到硬件做强、软件做优、特色做亮。

二是设计合理。强调网站设计的科学性与合理性，要求信息快捷、操作简便、标准实用、界面友好，能较好地为市场服务。

三是联系紧密。加强与国内外其他同类评估网站的链接联系，信息能在省内外、国内外间实现顺畅传递。

四是信息安全。网站要注意非公开资料的保密性，采用先进防护技术，维护网站安全。

参考文献

[1]　徐冠华．全面落实科学发展观，努力开创科技工作新局面

[Z]．在全国科技工作会议上的讲话，2004-02-20。

[2]　王永顺．以“十六大”精神为指导，与时俱进不断开创全

省科技工作新局面[Z]．在全省科技局长工作会议上的讲

话、2002-12-28．

[3]　樊春良．关于社会主义市场经济条件下国家科技计划功

科技工作建议范文第2篇

一、总体目标与功能定位

根据科教兴区的战略方针，依托区域丰富的科技、教育资源，加快产、学、研联手开发，推动技、工、贸一体并进。通过区、校、所合作共建，形成四大各具功能特征、科研和产业高度集聚的园区。四个科技园区，即以徐家汇地区商务功能与交通大学科研力量优势互补，建设教育、科研、科技商务密集区；以中科院生命科学院、复旦大学医学院等科研院所、中山医院等医疗机构为重点，构建国际医学城；依托漕河泾新兴技术开发区，建设高新技术研发和产业基地；凭借华东理工大学及区域综合优势在华泾地区建设高新技术工业基地。通过科学规划，精心建设，改善服务环境，把的科技园区建成基础设施完善、信息网络发达、企业富有活力、环境清新优美、文化氛围浓郁、具有现代气息的科技园区。

二、开发模式与机制

建立起促进功能开发的模式与机制，营造开放性大、吸引力强的良好环境，形成政府引导、市场配置的良性机制。

（一）开放性机制。园区主体建设面向国内外开放、面向多种所有制开放。

（二）双赢合作机制。本着优势互补、优化组合的原则，与大学、科研院所、漕河泾开发区以及各类医疗机构联手，以资产为纽带，实现科教结合、产学研结合，一体化推进科技园区建设。加强科技园区与海外著名科技园区的合作，引进先进的管理和人才。

（三）土地开发机制。以市场性配置为主，部分地块通过土地储备或回购进行功能性开发。

三、组织机构

（一）建立科技园区建设领导小组（即导向性科技产业发展领导小组），主要负责制定规划、政策，协调重要事项。领导小组下设办公室（设在区经委）。

（二）设立与各大学、科研院所、漕河泾开发区和医疗机构合作的联席会议，规划和推进各个园区的开发和建设。

（三）成立四大园区建立项目推进组，负责分头落实领导小组及联席会议确定的工作目标和任务。

（四）组建科技产业投资公司，与各合作主体紧密联合，并吸引社会资本，承担园区开发与建设以及引导型项目的资本运作等各项任务。

四、支持园区建设和发展的有关政策

全力支持科技园区内的大学建设“大学科技园”；支持科研院所建设专业科研、中试和成果转化基地；支持各医疗机构建立相关的医学研究、医疗保健、药物中试及培训基地；支持国有企、事业单位对闲置厂房进行改造和功能开发，建设产业基地。各类园区和产业基地倡导投资主体多元化，资源配置规模化，功能定位专业化，内部管理规范化。

（一）对园区和产业基地的认定

1、科技园区和产业基地应由具有独立法人资格的企业或事业机构运行。

2、各园区和产业基地提供的场地面积一般在1万平方米以上。

3、园区向入驻的科技企业提供经营场地，以及通讯、网络等共享设施，有条件的园区应配备商务、融资、咨询、培训等服务功能，专业性产业基地可建立技术开发服务平台。

4、入驻各园区的科技企业和入驻企业属地纳税的比例应达到70%。

5、各类园区和产业基地认定工作，首先由相关企事业单位向区经委提出书面申请，区经委统一受理并由科技园区建设领导小组办公室组织认定。

（二）支持园区和产业基地建设发展的政策

创造园区和产业基地综合投资环境，鼓励国内外大企业和机构投资兴建园区和产业基地；吸引市场竞争力强、产业关联带动力强的企业和项目集聚园区。

1、设立园区建设资金。主要用于对公益性项目、重点支持项目的前期开发费用适度补贴。建设资金对重点项目全额支持，对一般项目给予50%支持。

2、对重点项目贷款和园区基本建设贷款经审定后，给予贷款额度（不超过1亿元）50%的贴息支持，期限为1年。

3、支持园区信息化和专业平台建设，支持园区为入驻企业提供公共服务。对经审定的园区信息化和专业性技术开发服务平台建设项目，区信息化发展资金、区工业发展资金给予部分匹配资助。

4、支持园区和产业基地招商引资，鼓励园区管理公司降低门槛，提高产业集聚度，对园区管理公司引进在区内纳税的企业给予6年扶持政策的鼓励。

5、改善园区综合环境的公共服务政策

根据透明、高效、职业化公共政府的要求，为园区建设和进区企业提供政府公共服务。

（1）为园区企业提供有关人才政策服务。园区内实行吸引各类人才的户籍政策和居住证政策，及为境外人士、外省市优秀人才的子女就读提供服务的政策。

（2）为园区内建设项目提供计划、规划、土地、动拆迁、建筑管理等综合配套公共服务。

（3）为园区企业提供工商、税务、外资、环保、消防等并联审批公共服务。

（4）简化园区内企业出国、出境审批手续，对重大项目相关的出国出境人员实行一次审批、多次有效的政策。

（5）其他有关政府公共管理和服务。

五、其它

（一）除四大科技园区外，区域内其它具备相应条件的园区和产业基地，经认定后享受上述政策和综合服务；关于对专业孵化器这类特殊科技园区的具体扶持办法，参见附件。

（二）本《意见》如与国家及本市的相关政策法规不一致的，以国家或本市有关规定为准；本《意见》的具体应用问题，由区科技园区建设领导小组办公室负责解释。

（三）本《意见》自2004年1月1日起实施。

附件：《区关于推进专业孵化器建设的实施细则》

附件：

区关于推进专业孵化器建设的实施细则

为了实施“科教兴区”战略，走通“华山天险一条路”，围绕建设“知识生产中心，知识服务中心，高新技术产业化基地”的目标，加快科技成果转化，促进中小科技企业发展，结合区专业孵化器发展的实际情况，制定本实施细则。

第一条定位专业孵化器是区重点推进本区新材料、生物制品以及信息产业等区域导向性科技产业发展的加速器，是旨在“促进科技成果转化，实现高新技术产业化”的公益性社会经济组织，通过向科技创业人员和处于创业初期的科技型中小企业提供必要的资源和有针对性的创业服务，降低创业成本，提高创业成功率，培育科技型企业和企业家，实现科技成果的加速转化。

第二条组织区导向性科技产业发展领导小组下设孵化器建设办公室(即领导小组办公室)，主要负责对全区专业孵化器的建设进行规划和指导，协调解决孵化器发展中的问题；加强对专业孵化器的行业管理，发挥网络优势、集成社会资源、促进各孵化器之间合作交流和资源共享。

第三条认定本区专业孵化器实行认定和年终评审制度，对在本区成立的专业孵化器从服务功能、服务设施、服务对象、孵育能力、流动性、规模和管理人员素质、入孵企业税收属地化比率等方面进行认定（如果市政府出台对科技企业孵化器的认定标准，则区将参照该标准）；对通过认定的孵化器，给予相应的扶持政策；对年终评审不合格的孵化器，不予以优惠政策的扶持。

认定和年终评审工作由区导向性科技产业发展领导小组负责指导，由领导小组下设的孵化器建设办公室组织实施。认定办法另行制订。

第四条功能与服务专业孵化器应当具备转化成果、拓展市场、培育企业、集成要素、更新观念等功能，为孵化企业(项目)提供不高于周边同类物业租金和管理费平均水平的科研、生产、经营场地，比较完善的网络、通讯和办公等公共设施，政策、资金、技术、信息、市场、管理等方面的中介与咨询服务，集成社会各方力量，配置社会各方资源，促进孵化企业(项目)的发展。

专业孵化器应当树立有效服务的观念，加强服务方式创新，为孵化企业（项目）提供个性化、全过程的服务。

第五条党建与精神文明建设专业孵化器要加强创业文化建设，营造崇尚创业、宽容失败的创业氛围，不断完善文体设施，丰富文体活动，关心科技创业人员的成长；探索孵化器党群工作的新途径和新方法，建立健全党、工会、共青团等组织，帮助孵化企业加强党、工会、团等组织建设，使孵化企业的党员、工会会员、团员等都能纳入到相关组织，开展相应的组织生活；加强孵化基地的精神文明建设，创建“文明单位”，并协助孵化企业创建“文明单位”。

第六条孵化企业(项目)的筛选孵化企业（项目）须符合区导向性科技产业的发展要求，各孵化器应当按照区发展导向性科技产业的指导精神制订本孵化器孵化企业(项目)入驻管理办法，筛选申请孵化的企业(项目)，对拟入孵企业从技术先进性、转化商品的可行性、经营计划可行性、产品市场现状以及企业经营者能力等方面进行评估，经评估合格后与企业签约正式入驻协议并办理入驻手续。

第七条孵化企业(项目)的淘汰机制各专业孵化器每年应对入孵企业（项目）进行动态梳理，及时了解企业发展情况，对经评估不符合要求的企业（项目）应妥善将其调整出孵化器；同时，各孵化器应建立动态淘汰机制，对每年经评估排名落后的1～5家企业妥善调整出专业孵化器。

第八条企业毕业各孵化器应当按照区发展导向性科技产业的指导精神制订本孵化器孵化企业毕业管理办法，孵化期一般为3年，企业毕业的两个必要条件是年销售收入达到300万元人民币，进入孵化器1年以上；对于孵化期满，达到毕业条件的企业，各孵化器应当准予孵化企业毕业，办理毕业手续；孵化期满，没有达到毕业条件的企业，各孵化器应及时对这些企业做出评估，将没有潜力的企业坚决调整出孵化器。

入孵企业毕业后根据区的有关规定享受科技型老企业的相关优惠政策；对于孵化期满未达到毕业条件的企业，减半实施区有关科技型老企业的相关优惠政策。

第九条孵化成果分享机制鼓励专业孵化器以品牌或者服务作价或资金入股孵化企业，所占股份比例原则上不超过20％，这样有利于在各孵化器与入孵企业之间建立成果分享机制，调动各方积极性。

第十条支持专业孵化器发展的政策每年经认定合格的专业孵化器，区产业发展资金给予相应扶持，今后这种扶持将体现出对专业孵化器政策的一致性与连贯性。

第十一条鼓励孵化器为毕业后的企业提供跟踪服务企业毕业后，各专业孵化器应通过细致入微的工作努力将其留在区继续发展，并跟踪服务5年以帮助这些企业尽快成长；跟踪期满，孵化器要与毕业企业定期进行联系，关心毕业企业的发展，继续为其提供服务。在跟踪服务期，区产业发展资金给予孵化器一定的资金扶持。

科技工作建议范文第3篇

一、指导思想

深入贯彻落实党的十八届三中、四中、五中全会精神及全省科技工作会议、全市大众创业·万众创新工作会议精神，深化科技体制改革，完善科技创新驱动机制，进一步推动以企业为主体、产业为依托、产学研为纽带、科技平台建设为基础、多元投入为保障的科技创新体系，突出支持科技型、成长型中小企业创新发展、转型发展、跨越发展，促进科技与经济深度结合，支撑全县经济又好又快发展。

二、工作目标

2016年，我县将深入实施创新驱动发展战略，围绕“国家科技进步先进县”创建这一目标，重点培育自主创新生力军，以创新平台载体为依托，打造科技成果转化新高地，以深化产学研结合为突破口，形成经济持续健康较快发展新支撑。全社会研发投入占GDP比重力争达到1.9%，科技进步贡献率达56%，高新技术产业产值达到255亿元，占规模工业产值比重达到36%，认真落实研发经费加计扣除和高新技术企业税收减免政策，力争超额完成各项科技目标任务。

三、工作重点

（一）品牌创建工程。1.国家级品牌创建：争创国家科技进步先进县；争创国家级科技企业孵化器2家；争创国家级知识产权示范园区1家；培育国家级研发机构1家；争创国家驰名商标2件。2.省级品牌创建：争创省级创新型试点县；争创省级创新型试点镇；争创省级科技企业孵化器1家；争创省级科技产业园1家；争创省级农业科技园1家；筹建申报省级科技企业加速器，新增孵化面积10万平方米；争创省著名商标3件；创建省级大学生创业园1家。3.市级品牌创建：争创市级工程技术研究中心6家；争创市知名商标2件；争创市级科技企业孵化器1家；争创市级重点众创空间1家。

（二）科教人才工程。积极引进海内外院士等领军型人才1名；引进“双创人才”30名；引进“双创博士”20名；引进企业急需紧缺人才100名；选派16名科技特派员担任企业副总；推选3名科技人员入选科技人才培训计划；完成2个国外引智项目；对接20所理工院校，聘请20名籍专家、教授和优秀大学生作为产学研合作联络员；举办大型产学研对接活动2次以上；组织50人次企业家、高层次人才外出考察学习。

（三）科技项目工程。争取获得国家级创新基金项目2个以上；争建南京大学生命科学院功能性生菜种植试验基地1个；力争建成省农科院特种经济作物试验示范基地1个；申报国际合作项目2项；申报、实施省农业“三新”工程项目4项；开展农作物秸秆生物酶转化利用项目示范研究；微生物法处理钾长石研究；申报市级以上各类科技项目20项以上。

（四）平台创建工程。申报省级企业工程技术研究中心4家、市级工程技术研究中心6家；申报企业研究生工作站4家；申报企业科技副总8家；申报省级技术中心2家；争创省级科技超市示范店1家、省级农村科技服务超市分店1家、便利店2家；争创省级博士后创新实践基地1个；争创省级工程中心1家、市级工程中心11家；完成智能招聘平台的升级改造。

（五）校企联盟工程。建立创新创业载体1家；推进建立机械焊接实验室1家、电机实验室1家；对接南京大学、山东大学、东南大学解决企业技术需求100项；新建校企联盟45家以上，实施成果转化项目30项以上；引入德彦机械等企业，建成与教学相配套的校外实训基地35个；构建产业联盟、新建产业研究院2家以上，企业研究院17家以上，推进国际合作2项以上。

（六）企业创新工程。培育“小巨人”企业2家以上；力争新增国家高新技术企业3家以上，省级高新技术企业3家以上；开发省级高新技术产品20个以上；新增省科技型中小企业20家以上；新增省民营科技企业20家以上。

（七）知识产权工程。专利申请1550件以上，其中发明专利申请230件以上；专利授权850件以上，其中发明专利授权32件以上；争创省贯标企业2家；组织知识产权执法10次，打击知识产权侵权行为。

（八）科技金融工程。培育引进创投企业1家;推进落实“苏科贷”工作，增加入库企业10家，总数达到54家。争取县级配套资金1000万元，省级资金1000万元，按1:10的标准放大，发放企业贷款2亿元；人民银行与清华大学联合搭建行业发展研究中心，为我县产业发展提供政策解读及宏观形势的研判；由人民银行牵头充分运用中小企业辅导中心为中小企业提供融资、担保等综合服务。

四、推进措施

（一）高度重视，大力推进品牌创建。按照县委、县政府工作要求，抽调专门人员，搭建专门班子全力以赴、齐抓共管，争创国家科技进步先进县。充分发挥部门职能作用，集聚开发区、产业园和相关企业大力度推进、高强度工作，强化沟通协调，强势推进实施，力争创建一批省级以上品牌，提高经济发展的核心竞争力和科技支撑力。

（二）围绕中心，大力推进招才引智。积极开展“五招五引”，突出招引有一定科技含量的高新技术项目，着力招引高校院所的先进科技成果转化项目，大力招引符合产业发展的高层次人才、先进适用型人才，支撑企业发展。继续开展“海外高端人才合作项目行”“丰籍高层次人才家乡行”“校地合作凤城论坛”“凤还巢”等招才引智活动。积极探索“引进一个人才，带来一个团队，办起一个企业，兴起一个产业”的“招才引智”新模式。

（三）攻坚克难，大力推进项目申报。在掌握政策、收集信息、广泛联系的基础上，积极对接上级主管部门，采取“勤跑、上挂、请进、联动、合作”的办法，培育创新点，挖掘项目源，主动深入企业，积极帮助企业策划包装一批有带动性、延伸性、前瞻性的项目，提高各类项目申报成功率。对于申报的各类项目，进行全程监管，使其规范化实施，建立项目台账，确保项目资金有效合理使用。

（四）把握关键，大力推进载体建设。按照“引种子—育苗圃—入驻孵化—加速成长”的思路，大力推进众创空间、科技企业孵化器、加速器、孵化链建设。促进国内外一流高校院所与企业共建研发机构，支持开发区、电动车产业园建立产业研究院，支持骨干企业建立企业研究院，支持科技型企业建立企业院士工作站、博士后工作站、研究生工作站、企业工程中心、技术中心、工程技术研究中心等“三站三中心”研发平台。强化目标管理、流程管理和责任管理，确保目标能够按照序时进度完成。

（五）集聚资源，大力推进产学研合作。构建利益与风险共担、技术要素参与分配的产学研合作机制。帮助企业制定一企一校一项目、一企多校多项目的产学研合作项目推进计划，引导有条件的企业提前介入高校院所早期研发活动，与高校院所科研人员一起，围绕企业需求共同开展前瞻性技术研发，开发一批具有行业标志性意义的重大战略产品。积极开展“创新创业在”“县级机关服务企业科技行”等活动，更好的促进校企互动，促进海内外科技成果在我县尽快转化为现实生产力。大力推进科技招商工作，组建多种形式的“校企联盟”“产业技术联盟”，深化产学研合作的深度和广度。

科技工作建议范文第4篇

关键词：农机科技推广 存在问题 建议

随着农业产业机构调整和农村经济的发展变化，农机化事业从单一的粮食生产全过程机械化向多产业的全程机械化发展，从原来的产前产中机械化为主，向农业生产产后更广泛地延伸，农机化的品种也由原来简单的机械化，向电器化、自动化、信息化方向发展，传统模式的农机化推广工作已成为过去。农机化事业的快速发展，使农机推广体制、观念、手段、素质等已不适应新形势的要求，须采取有效措施对现行农机工作出现的问题加以解决。

一、当前农机技术推广工作中存在的问题

1.1 政府资金投入不足，扶持力度有待提高

与发达国家或发展国家相比，我国政府资金投入相对不足，人均比例低下，政策扶持力度不强，政策落实情况不乐观，部分地方政府存在麻木应付，甚至出现不管不问、无人管理的现象，不利于农机科技推广工作的开展。

1.2 人员综合素质不高，力量保障亟需落实

在我国，农机科技人员配置不合理，特别是县镇两级农机科技推广人员能力不足、知识陈旧、专业性差的现象还普遍存在，严重缺少文化高、素质高、专业强的专门推广人员。而且，近年来，县镇两级对农机科技人员力量的保障落实不到位，新鲜的人员力量不能及时充实纳编，导致基层农机专业技术人员少，且还被抽调从事其它工作。每个乡镇农机组人员中真正从事农机工作的一般只有一人，就是这一人也身兼多职，其大多数时间被镇其它中心工作所占据，根本无法专心从事农机工作，农机推广工作很难开展。

1.3 基础设施建设薄弱，硬件服务力度不够

很多基层农机技术推广站没有固定的办公场所，缺少科技推广的设备手段，个别甚至无办公场地、无技术推广培训设备、无办公网络设备，制约了新机具、新技术的推广；农机户机具存放场地不足问题对农机技术推广影响也很大。农业机械的使用季节性强，为保证机具技术状态，使用后需及时保养入库。但是，调查中发现，由于场地不足，很多农机户只能露天放置，特别是近几年大型机械发展迅速，场地不足的问题，影响了农机管理水平和农机生产效益的进一步提高。

1.4 人员队伍活力不足，农技推广效率低下

农机科技推广工作的不断深入推进，对人员素质的要求不断提高。但一些科技推广工作人员，主动学习的劲头不足，满足现状，害怕压力，害怕竞争，甚至是消极回避，厌倦学习：还有些干部不思进取，工作方法陈旧、知识不及时更新，得过且过，对工作没有激情，工作不深入，刻意回避问题和矛盾，怕承担责任，导致工作不能及时开展落实，影响农机科技推广的进展。

二、推广农机工作的对策与建议

2.1 建设多元化的农业技术推广体系，健全网络，夯实基础。

现在全国范围内已初步建立了以国家推广机构为主的专业推广机构，与群众性科技团体相结合的推广服务体系。为完善市场经济条件下的农业技术推广体系，作为重要补充的民间科技组织必须加快发展。因此要根据农业技术推广机构六有建设标准，建立起省、地、县、乡农业技术推广机构和村级技术服务组织，并按照“强化县级、充实乡级、发展村级”的总体思路，建立起上下相通、左右相连、设置合理、运转高效的农业技术推广网络，从而保证能将农业新技术、新机现及时地引进、示范、推广，迅速转化为生产力。

2.2 抓好乡镇农机管理服务站建设

通过建立健全农机管理制度，落实农机推广责任，下移管理重心，提高技术和致富信息等服务，加强农机新技术的宣传教育，营造一个人人热衷于农机新技术推广的良好氛围。同时结合开展创建“农视安全示范镇”活动，本着自愿合作、平等的原则，发展由农民群众自愿组织的民间科技服务组织，它最能直接代表群众的切身利益，能最大限度地调动群众参与的积极性。

2.3 发展村级是指依托农业大户，建立村级最基层的农业技术推广网点。随着市场经济的发展许多农业大户应运而生，他们也是农业技术推广的主力军，也是农业技术推广体制创新方面最具活力的一个突破口，如种田大户，他们承包抛荒地，利用先进农业技术，购买先进适用机具进行适度规模经营。在农村起到了很好的带头作用，既富裕了自己，也解决了耕地抛荒现象。

2.4 加强培训学习，更新思想观念，提高队伍建设

针对目前乡村发展现状，积极开展农机科技宣传和实用技术培训显得尤为重要，宣传培训要突出层次、实用型，进行分类指导，全力提高农民农机科技素质。对基层农机技术培训可以通过健全县、乡、村三级科技推广网络，对乡村干部、科技人员、农民三个层次进行分类指导，采取“理论讲座+现场操作+专家指导+考核验收”等有效方式进行培训，对考核达标者发给结业证书或“绿色操作证书”。对科技文化素质偏低的农民，应结合农时季节，采取把培训班与现场示范操作相结合的办法，手把手的指导农户现场操作，提高他们的操作技能和科技意识。同时应加强对基层农机科技推广人员的学历教育，通过多种渠道提升他们的综合素质。总之要通过专业培训，岗位练兵，技术比武等多种形式，对农机推广人员进行全员培训，进行素质教育。要求人人懂技术、会操作、作风正、态度好，把农机推广过程变成向农民传授农机新技术，培训农民科学种田新本领，带领农民致富奔小康的大课堂。

2.5 大力推广和发展节约增效农机

开发节水、节肥、节种、节药、节油、节能和资源节约型农业装备和应用技术，着力提高资源利用效率，降低物质消耗，坚持节约发展、增效发展，为根本改变粗放的投入型增长方式，发展高效低消耗的效益型增长方式。提高农业精准化水平，为建设资源节约型社会提供农业装备技术保障。

三、结束语

基层农机推广工作存在很多问题，如果这些问题不及时解决，会阻碍农村经济的发展，也会使农业机械化的进程放慢，从而阻碍农业现代化的发展，有关领导和相关人员要给予重视，一切从实际出发，做到具体问题具体分析，从而从根本上解决农机推广工作中的问题，使农业机械化的进程加快。

参考文献

[1]郭春华.论农机技术推广的创新[J].农村实用科技信息，2011（10）.

[2]李继章.临沧市农机技术推广的问题与建议[J].农机科技推广，2011（9）.

科技工作建议范文第5篇

壮大专家服务团，培育农村实用人才。积极吸收“科普惠农兴村计划”新获奖对象加入，使服务团人数由8人增加到10人，服务能力进一步增强。服务团与农业老专家科技服务团携手，深入科技示范点开展实用技术培训，培训农民上万人，发送编印的《猕猴桃、大樱桃、甜柿子无公害栽培实用技术》专著1200册。服务团技术骨干与市农技中心高级农艺师张继明在猕猴桃、大樱桃实用技术培训推广区为参会的300多名党员干部和科技示范户进行了作务技术培训，促使其技术水平进一步提高。

开展农函大培训，培育农村实用人才。注重在乡土人才中培养师资，借助乡土人才的力量开展科技短期培训1万人，农业生产骨干培训4000人以上。6月中旬,选派2名技术骨干，参加了中国农函大实施的“新农村千万乡土科普人才培训工程”农函大骨干教师培训班。金果园艺公司草莓组培室主任、巾帼乡土人才白玉，依托科普惠农服务站的科普资源优势，举办农村实用技术人才培训班3期，培训生产实用技术人才280余人次。

开展服务“用”才

扶持发展农技协，带动农村实用人才培训。县科协将农技协作为农村实用人才成长的摇篮来扶持，力促其带动、促进农村科技人才的成长和作用发挥。引导率先致富的农村实用人才新办农技协2个，使全县县级农技协数量上升到22个。重点培育实用人才带头人，致力于提高协会组织领导、技术推广与市场营销的能力和水平。全县各级农技协将乡村优秀实用人才骨干组织起来，采取办讲座、现场操作示范等措施，开展科普惠农进村入户、送科技下乡等活动，为实用人才发挥作用提供用武之地。

创建科普示范基地，发挥实用人才培训阵地作用。按照“抓科普网络，建示范基地，调产业结构，促经济发展”的思路，创建了金色秦川无公害有机猕猴桃科普示范基地和秦皇园生态农业科普示范基地等2个市级科普示范基地和13个村级基地，全县共有国家级科普示范协会5个、省级科普示范基地2个、市级基地达到9个、县级基地8个、乡镇级60多个，为实用人才培养提供了平台和用武之地。猕猴桃销售标兵和十佳农村实用人才、金渠年家庄女农民白梅大力开展猕猴桃新技术、新品种的引进、推广、贮存和销售，引导广大基地果农标准化生产，使一大批果农成了猕猴桃种植的行家里手。

组织“学术金秋”活动，发掘才智为发展服务。科协与县委组织部、宣传部等8个县级部门联合开展年“学术金秋”活动。以“创新发展·转型突破”为主题，组织广大科技人才围绕全县农业和农村发展大局开展调查研究和学术交流活动，通过学术交流、学科研讨、科技调研、实用技术普及推广等形式，展现我县科技实用人才的风采，为人才发挥作用提供了新平台。

建设阵地“聚”才

双培双带，加强协会组织建设。在全县22个县级农技协成立支部和吸纳农村党员干部加入农技协，培养党员干部成为农民科技致富带头人，培养协会实用技术人才优秀分子成为党员，为农村发展和农民致富积极发挥带头作用。大樱桃协会会员、支部党员邓明奎在创先争优活动中，利用自己的养猪场为广大种植户优惠提供优质农家肥，同时带领三名技术能手为果农免费开展技术讲座，讲解果蝇的无公害防治技术，引导杜绝施用对人畜有毒的农药，在果品安全生产中起到了重要作用。