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目评估工作的总体思路,在总体思路的指导下提出开展具体工作的对策建议。
关键词:科技计划项目;评估;镇江
1 镇江开展科技计划项目评估的现实意义
通过评估,能及时发现项目实施过程中出现的各种问题,为出台相应措施提供依据,保证项目的科学性、有效性、合理性。开展评估,制定出一整套严格的可行性论证程序和评估标准,能尽量避免计划项目的决策失误,促进决策的程序化和科学化。对于现阶段的镇江而言,开展科技计划项目评估还有其突出的现实意义:
1.1 开展科技计划项目评估是践行“科教兴省”战略的有效途径
江苏是科技大省,但还不是科技强省。在从科技大省向科技强省的转变过程中,一方面要利用扛苏科教资源丰富的一大优势,积极创造、培育有利于将人才、科教优势转化为竞争优势的环境;另一方面要遵循科技发展的内在规律,抓好科技管理的内在建设工作,把开展科技计划项目评估作为实施“科教兴省”战略的一条有效途径。顺应这种思路,镇江的科技计划项目评估应从基础的、常规的科技管理工作抓起,将标准化、规范化引入科技项目的验收评估,实现科技决策的民主化、科学化。努力把开展科技计划项目评估这一有效途径有机集聚到“科教兴省”的总体战略中,形成一股合力,释放最大的能量。
1.2 开展科技计划项目评估为“沿江开发”战略实施提供科学支持
实施“沿江开发”战略,是江苏省委省政府在21世纪头20年实现“两个率先”目标的重大战略举措。镇江作为全省唯一一个全市域均为沿江开发核心区域的城市,实施沿扛开发的意义更为重大。镇江要实现跨越式发展,必须以最快的速度吸收世界先进技术,进行自主创新,跨越技术发展的某些阶段,并开发和应用新技术新产品,形成优势产业,从而在技术和经济上实现迅速赶超。而这其中,对立项的科技计划项目进行评估,科学地评价项目进展情况,其作用意义不言而喻,不仅为项目合理实施、圆满完成提供科学保障,更为镇江实施沿江开发战略,走新型工业化道路提供科学支持。
1.3 开展科技计划项目评估是发展“三带一群”产业集群经济,改善投资环境的有力保障
从优化全省产业布局人手,着力建设沿沪宁线、沿江和沿东陇海线三大产业带,大力发展产业集群,即“三带一群”的总体发展思路,是江苏面向新世纪、谋求新发展、增创新优势的又一战略举措。在镇江经济增长的方式必须进行根本性的转变:由资本与劳力要素投入推动经济增长演变到依靠全要素生产率的提高(投入要素的技术含量和要素组合的效率)。实现经济增长方式的转变,必须站在世界竞争的高度,将开展科技计划项目的绩效评估与科技创新和经济发展工作互动实施。
1.4 开展科技计划项目评估是树立和落实科学发展观,实现地方科技工作可持续发展的重要手段
加强地方科技工作,要以“三个提高”为目标,即提高科技进步对地方经济社会发展的支撑力度,提高科技工作和科技管理部门在党委和政府中的地位,提高各级党委政府对科技工作的支持力度。科技计划项目评估工作的开展顺应了这些目的和要求,将会有力地促进科技工作的可持续发展。
2 镇江开展科技计划项目评估的总体思路
镇江开展科技计划项目评估的总体思路贯穿于整个评估工作的全过程与各方面,必须体现科学性与艺术性的有机结合、前瞻性与现实性的和谐统一。
2.1 认清形势,明确目标
我国的科技体制改革要顺应社会发展要求,与时俱进,做好科技评估工作是基本前提。镇江地处“长三角”都市圈,是改革开放与经济建设的前沿阵地,大力推行科技评估工作已是大势所趋。因此,政府及其相关部门必须树立明确的科技评估目标,即改革原有的成果鉴定、项目评审等评估制度,强化政府宏观管理职能,优化政策环境,规范市场秩序,壮大科技评估机构,实现科技评估工作的规范化、科学化、市场化、法制化。
2.2 科学部署,合理规划
科技项目评估工作在我国起步较晚,镇江在全省率先开展科技计划项目的评估工作,可供参考借鉴的经验相对较少。在此条件下,要求政府相关部门在科学发展观的指导下,把科技计划项目的评估工作作为一项系统工程来抓,做到科学部署、合理规划。要成立专门的科技项目评估建设小组,对镇江的科技评估有一个合理、清晰的规划,包括科技评估机构的空间布局、评估重点、人员培训、时间安排、实施进度、政策法规建设等等。真正做到统筹兼顾、重点突出、措施得当、落实到位。
2.3 完善政策,优化环境
科技评估工作的顺利展开与良性运行,完善的政策环境、完备的法规条例是其可靠保证。政策的制定与落实必须以镇江科技经济发展现状与规划为主要依据,参照国内国外中央地方各类各级政府对同行业的政策进行。当前,我省科技厅颁发的《江苏省科技计划项目实施管理办法》、《江苏省科技计划项目验收管理办法》、《江苏省高技术计划管理办法》、《江苏省攻关计划管理办法》等虽有提及加强科技评估之处,但真正明确指出开展科技评估工作并予以制度化、规范化的法规条例仍很少。因此,完善政策法规、优化政策环境对于镇江的科技评估工作而言,迫在眉睫、势在必行。
2.4 政企合作,培育市场
突出以民为主,培育评估市场是针对我国科技经济社会现状而言的。我国原有的计划经济体制是一种“政府主导”模式,多数工作由政府包办,民间中介组织缺乏,企业被包容于政府城墙之内。改革开放唱响市场经济主旋律,企业逐渐成为市场主体,中介服务机构日益兴盛,以科技评估机构为载体的科技评估活动也逐步开展起来。镇江科技评估工作的开展,一方面要由政府牵头引导,政企合作,以发展民间科技评估机构为主,规范行为,形成有序竞争;另一方面,原有政府中的成果鉴定、科技评审等职能应积极进行体制转换,逐步纳人科技评估体系,强调科技评估在科技与企业之间的作用,培育市场。
2.5 加强监管,规范行为
科技评估工作的有序开展与顺利进行,离不开行业监管和评估规范。我国第一个科技评估活动行业、技术规范――《科技评估规范》于2001年4月颁布。该规范是我国科技评估行业的自律性文件,它以国际普遍认同的评估原则为依据,吸收了国际评估领域的新思路、新理论、新方法,它同时也是我国科技评估理论与实践经验的浓缩。然而,从总体上看,我国科技评估的行业规范及制度井未完全建立起来。法制建设跟不上科技评估实际工作的前进步伐,专门的监管机构还有待进一步健全完善。对镇江而言,情况更是如此。为此,有关部门应结合镇江的市情实际,加快制订镇扛科技评估规范实施细则。
3 镇江开展科技计划项目评估的对策建议
在开展科技计划项目评估工作过程中除了要很好地贯彻上述总体思路之外,还必须明确开展科技
计划项目评估的具体对策。下文将从科技评估机构的组织管理、机制建设、能力建设、评估人才队伍建设、网站建设等方面进行探讨。
3.1 加强科技评估机构的组织管理
根据国家科技部颁布的《科技评估管理暂行办法》,结合镇江实际,该市的科技评估机构建设应从以下方面人手:
――配合国家对科技评估工作实行统一领导、分级管理的原则,建立相应的职能部门,建立顺畅高效的业务联系机制。
――市科技局作为市科技评估工作的主管部门,负责全市科技评估工作的总体组织、管理、指导、协调和监督。镇江可由科技局牵头,建立科技评估中心,接受国家科技评估中心及省科技评估咨询中心的监督与指导,主要职能包括:指导全市科技的评估工作,营造有利于科技评估工作的环境氛围,保障科技评估工作的健康、有序与规范开展,作为认证机构核发科技评估机构资格证书,对各类科技评估机构进行监督考核。
3.2 加快科技评估机构的组建与运作机制建设
参照国家科技评估中心的运行机制和运作模式,结合镇江科技评估多方面的实际情况,经调查研究并综合各方意见,对镇江科技评估机构的组建与运作机制建设提出以下建议:
――根据省科技评估咨询中心的具体授权,市科技评估中心初步审查本市评估机构的资格条件,推进本市科技评估工作发展,指导、监督、管理本市评估机构的工作,负责评估机构的年检与结果备案。科技评估的主管部门不能直接从事科技评估业务,不能以任何方式干预评估机构开展评估咨询活动。
――从事科技评估业务的机构必须持有科技部统一印制颁发的科技评估资格证书,该证书由国家科技部统一印制。
――科技评估依法实行有偿服务。科技评估业务具体收费情况,可由委托方与评估机构在委托评估合同中商定。
――与其他省市一道,积极推行科技评估机构资信等级管理制度。
――评估中心实行全员聘用合同制,实行按需定岗、按岗聘人、按能上岗的用人机制,探讨建立以组织管理制度、财务管理制度、薪酬分配制度为核心的经营管理体系。
3.3 加强科技评估能力建设
――深入学习科技评估理论。借鉴国内外普遍认同的评估基本原则,学习研究评估领域的新思路、新理念、新方法,在总结镇江科技评估实践经验的基础上,结合各类评估业务,研究确定评估标准、评估指标体系、评估方法、评估信息的获取、分析与整理以及评估报告书的编写等等。
――研究制定科技评估工作的各种规范,提出科技评估机构自身建设的行业规范、行为规范、技术规范和道德规范等。
――积极开展国内外同类评估机构和组织间的交流合作,组织考察国内外发达的科技评估机构与组织,学习先进的科技评估制度与经验。
――举办市际科技评估培训活动,系统学习国内外科技评估理论与实践,联合其他省市的科技评估机构共同召开科技评估研讨会,定期开展学术交流。
3.4 加速科技评估人才队伍建设
科技评估也要以人为本,合格的科技评估人才是科技评估业发展的基础和源泉,镇江的科技评估人才队伍建设可从以下几个方面着手展开:
――求贤若渴、惟才是举,千方百计吸引各类专业人才进入科技评估行业,逐步建立起一支结构合理、相对稳定、具备各种专业知识的专职与兼职评估专家相结合的评估人才队伍。
――建立科技评估行业协会,制订行业章程、从业规范条例,使协会成为自律性组织。
――有分别、有步骤地对从业人员进行技术岗位培训,吸收国内外评估业的先进经验和手段,切实提高服务水平。
3.5 创建“镇江科技评估中心网”
信息技术与互联网的飞速发展为科技评估工作的深入开展提供了便利。我国的不少评估机构已经或者正在建立科技评估网络市场,逐步开展网上网下相结合的评估方式。鉴于网络对科技评估工作的巨大促进作用,我国先行的科技评估机构都已建立了各自的专门网站,例如,国家科技评估中心网、长春市科技评估中心网、武汉科技评估中心网等等。镇江的科技评估中心的网站在创建过程中应该注意以下几个问题:
一是定位准确。按照“立足镇江,面向江苏,辐射全国”的要求,努力探索、创造与本地科技经济发展相适应的评估专业特色,做到硬件做强、软件做优、特色做亮。
二是设计合理。强调网站设计的科学性与合理性,要求信息快捷、操作简便、标准实用、界面友好,能较好地为市场服务。
三是联系紧密。加强与国内外其他同类评估网站的链接联系,信息能在省内外、国内外间实现顺畅传递。
四是信息安全。网站要注意非公开资料的保密性,采用先进防护技术,维护网站安全。
参考文献
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省科技工作新局面[Z].在全省科技局长工作会议上的讲
话、2002-12-28.
[3] 樊春良.关于社会主义市场经济条件下国家科技计划功
一、加强实验室建设完善内部管理
1、按照三甲医院审核的标准,对检验科的各条检查内容进行分解对照,逐条梳理,认真准备,对没有达标的项目尽快落实解决的措施。力争检验科在三甲医院复审中顺利通过。
2、进行检验科的制度建设,建立健全各种规范的制度、流程和措施。进一步落实质量管理体系文件,把质量管理体系文件中规定的各项要求真正落实到实处,要进行《质量手册》、《程序文件》的系统学习,对各岗位上的责任人明确职责,各司其职,定期进行考核、检查职责执行情况;
3、通过完善科室内部细节化管理,增强安全忧患意识,逐步达到监督检查制度化,操作流程规范化,使科室的每一项规章制度均能落实到实处,贯穿到科室工作的每一个环节。
二、严格质量控制提高检验准确性
1、室内质量控制目标:继续做好生化室各个检验项目的每日质控工作,完善临检室各个常规检验项目的室内质控,做到有记录、有失控原因分析、有整改措施。
2、室间质量控制目标:20xx年检验科继续按时参加卫生部和自治区临检中心的临床化学、血液学、免疫学、微生物室和血库的室间质量控制活动。力争所有参加项目均达标。
3、血库配发血准确率达到100%,登记完好率100%;成份输血使用率达到99%;
4、将各室的室内和室间质控结果纳入对科室的质量考核指标,提高检验准确性、将科室的化验差错率降到最低点。
三、加强仪器设备管理提高工作效率
1、作好现有各实验仪器的维护和保养工作,要求每一个工作人员认真学习,熟练掌握仪器的操作技能、严格按照要求维护和保养仪器,并能对出现的各类故障,认真研究,积极应对,及时解决。保证本室各类仪器的正常运行,这样既节省了维修成本也保证了日常检验工作的进行,提高了工作效率。
2、引进新设备:20xx年争取购进……………
四、增加工作量提高业务收入:
1、标本量:20xx年计划完成……人次,比20xx年完成……人次,增长…%;
2、业务收入:20xx年计划完成……万元,比20xx年完成……万元,增长……%;
3、血库用血:20xx年计划用血……万毫升,比20xx年完成……万毫升,增长……%;其中成分输血率达到99%,(三级甲等医院规定标准为90%)。
五、开展新项目完成科研教学任务
1、20xx年检验科计划开展的新项目有……
2、争取科研课题立项一项。
3、全科在医学杂志5—8篇,其中在统计源和核心期刊3篇以上。
4、申报院内新技术新项目……项,争取获得院内奖项。
5、教学工作:接受来自xx医科大学实习生的临床实习,实习生管理规范有序。
六、人才培养与业务学习
1、计划引进本科生2名、硕士研究生1名,做好引进人员的培养工作。
2、全科业务学习规范化、制度化。计划全年举办各种形式的业务学习……次。
一、指导思想
深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕发展方式转变、产业转型升级的目标要求,以建设创新型城区为统揽,以实施重大科技专项为抓手,贯彻“高端引领、整体跨越”的方针,大力促进科技与经济的紧密结合,促进科技成果向现实生产力的转化,不断提升科技工作的服务水平,为率先基本实现现代化提供有力的科技支撑。
二、工作目标
1、全社会R&D投入占GDP比重达2.2%,全区科技创新资金投入占财政一般预算支出的比例达4%;
2、高新技术产业完成产值78亿元,占规模以上工业产值比重达到35%;
3、组织申报各级各类科技项目60项,其中省级以上20项,立项省重大成果转化项目1项;
4、创成省高新技术企业5家,认定省高新技术产品25项;
5、新引进与建设研发机构、检测机构1家,船舶配套科技创业园建成国家级孵化器;
6、专利申请总数1100件,其中发明专利申请数200件,专利授权785件,开展知识产权培训教育6场次以上。
三、重点工作
围绕上述指导思想和工作目标,2012年重点抓好以下七个方面的工作:
(一)加大新兴产业发展,推动经济转型升级
围绕我区新兴产业和高新技术产业发展需求,重点突破新能源、海洋工程、信息软件及工程机械等产业的核心技术,抢占竞争制高点,加快形成我区新兴产业发展优势。大力发展具有自主知识产权的高端产品,加快实现高新技术产业贡献份额和结构层次提升。进一步加强我区传统产业改造提升,引导和鼓励传统企业开展科技创新,加大对企业技术革新、工艺改进等创新活动的支持力度。继续认真组织国家、省、市级重大科技计划项目,积极争取政策资金的扶持,提升企业的核心竞争力,推动全区经济转型升级。
(二)加大投入合作力度,提升自主创新能力
强化企业创新主体地位,大力推动技术、成果、资金、人才等创新要素向企业集聚,使企业真正成为技术创新需求主体、研发投入主体、技术创新活动主体、创新成果应用主体。促进政产学研金合作,充分发挥政府在产学研金合作创新中的引导作用,深入推进建设以高校院所、企业、金融机构共同参与的科技创新联盟,逐步实现利益共享、风险共担、优势互补、共同发展的政产学研金合作的模式。进一步深化与南京大学、北京交通大学、大学、科技大学、南京邮电大学等院校的合作,建立创新实践基地,合作项目上有新突破。
(三)加大平台载体建设,提高培育承载能力
加快建设企业院士工作站、工程技术中心、企业技术中心等各类创新研发平台。引进、新建一批检测中心、科研院所分支机构,重点推进哈电风力发电研发分中心、怀特研发中心、柳工小型工程机械中心等机构的建设。不断完善提升国家级孵化器高新技术创业服务中心和省级孵化器船舶配套科技创业园的功能建设,为入孵企业技术研发、产品孵化、成果转化以及各类项目申报、政策咨询等提供一站式全方位服务;船舶配套科技创业园建成国家级孵化器。
(四)加大知识产权战略实施,创建省级示范区
以创建省知识产权战略示范区为统领,落实创建工作方案,加大知识产权的宣传培训力度,修改完善知识产权工作制度、配套政策措施,强化科技创新的知识产权导向,鼓励发明创造,积极打造蒋乔、七里、工业园区等优势知识产权区域。大力培育中船设备、柳工、船舶电器等知识产权优势企业,充分发挥优势企业对周边企业的引领、示范作用,营造知识产权工作的良好氛围,全面提升区域知识产权创造、运用、保护和管理水平,进一步增强区域自主创新能力和企业核心竞争力。
(五)加大项目人才引进,不断培育新增长点
立足我区优先发展的重点产业和重大项目,围绕发展风电新能源、信息软件业、船舶与海工配套等战略性新兴产业和现代服务业的需要,扎实组织实施各类人才计划。发挥科技部门的职能优势,做好各类人才项目组织、评审、面试阶段的跟踪服务工作。对已落户领军人才,通过集成各类科技计划与科技资源,创造良好的创新创业环境,使落户项目早日实现产业化,真正发挥效益。立足于产学研合作、科技型企业、创新人才以及依托产业发展的研发机构的引进,不断加大科技招商力度,寻找新的项目源。
(六)加大科技惠民工程实施,促进民生科技发展
加快发展社会事业领域的科技工作,大力推进科技惠民工程,引导科技工作进一步贴近百姓、贴近民生。积极发展低碳经济和节能环保技术,引导和支持企业加快运用节能减排新技术、新工艺,提高绿色生产水平。坚持用科技大力推动现代高效农业建设,努力在新品种选育、农产品深加工、有机生态农业等重点领域取得新突破。进一步强化农业科技示范园的建设与管理,促进其在新品种、新技术、科技成果转化与推广等方面切实发挥示范与辐射作用,使园区建设“上水平、有规模、显特色、出效益”。
关键词:农机科技推广 存在问题 建议
随着农业产业机构调整和农村经济的发展变化,农机化事业从单一的粮食生产全过程机械化向多产业的全程机械化发展,从原来的产前产中机械化为主,向农业生产产后更广泛地延伸,农机化的品种也由原来简单的机械化,向电器化、自动化、信息化方向发展,传统模式的农机化推广工作已成为过去。农机化事业的快速发展,使农机推广体制、观念、手段、素质等已不适应新形势的要求,须采取有效措施对现行农机工作出现的问题加以解决。
一、当前农机技术推广工作中存在的问题
1.1 政府资金投入不足,扶持力度有待提高
与发达国家或发展国家相比,我国政府资金投入相对不足,人均比例低下,政策扶持力度不强,政策落实情况不乐观,部分地方政府存在麻木应付,甚至出现不管不问、无人管理的现象,不利于农机科技推广工作的开展。
1.2 人员综合素质不高,力量保障亟需落实
在我国,农机科技人员配置不合理,特别是县镇两级农机科技推广人员能力不足、知识陈旧、专业性差的现象还普遍存在,严重缺少文化高、素质高、专业强的专门推广人员。而且,近年来,县镇两级对农机科技人员力量的保障落实不到位,新鲜的人员力量不能及时充实纳编,导致基层农机专业技术人员少,且还被抽调从事其它工作。每个乡镇农机组人员中真正从事农机工作的一般只有一人,就是这一人也身兼多职,其大多数时间被镇其它中心工作所占据,根本无法专心从事农机工作,农机推广工作很难开展。
1.3 基础设施建设薄弱,硬件服务力度不够
很多基层农机技术推广站没有固定的办公场所,缺少科技推广的设备手段,个别甚至无办公场地、无技术推广培训设备、无办公网络设备,制约了新机具、新技术的推广;农机户机具存放场地不足问题对农机技术推广影响也很大。农业机械的使用季节性强,为保证机具技术状态,使用后需及时保养入库。但是,调查中发现,由于场地不足,很多农机户只能露天放置,特别是近几年大型机械发展迅速,场地不足的问题,影响了农机管理水平和农机生产效益的进一步提高。
1.4 人员队伍活力不足,农技推广效率低下
农机科技推广工作的不断深入推进,对人员素质的要求不断提高。但一些科技推广工作人员,主动学习的劲头不足,满足现状,害怕压力,害怕竞争,甚至是消极回避,厌倦学习:还有些干部不思进取,工作方法陈旧、知识不及时更新,得过且过,对工作没有激情,工作不深入,刻意回避问题和矛盾,怕承担责任,导致工作不能及时开展落实,影响农机科技推广的进展。
二、推广农机工作的对策与建议
2.1 建设多元化的农业技术推广体系,健全网络,夯实基础。
现在全国范围内已初步建立了以国家推广机构为主的专业推广机构,与群众性科技团体相结合的推广服务体系。为完善市场经济条件下的农业技术推广体系,作为重要补充的民间科技组织必须加快发展。因此要根据农业技术推广机构六有建设标准,建立起省、地、县、乡农业技术推广机构和村级技术服务组织,并按照“强化县级、充实乡级、发展村级”的总体思路,建立起上下相通、左右相连、设置合理、运转高效的农业技术推广网络,从而保证能将农业新技术、新机现及时地引进、示范、推广,迅速转化为生产力。
2.2 抓好乡镇农机管理服务站建设
通过建立健全农机管理制度,落实农机推广责任,下移管理重心,提高技术和致富信息等服务,加强农机新技术的宣传教育,营造一个人人热衷于农机新技术推广的良好氛围。同时结合开展创建“农视安全示范镇”活动,本着自愿合作、平等的原则,发展由农民群众自愿组织的民间科技服务组织,它最能直接代表群众的切身利益,能最大限度地调动群众参与的积极性。
2.3 发展村级是指依托农业大户,建立村级最基层的农业技术推广网点。随着市场经济的发展许多农业大户应运而生,他们也是农业技术推广的主力军,也是农业技术推广体制创新方面最具活力的一个突破口,如种田大户,他们承包抛荒地,利用先进农业技术,购买先进适用机具进行适度规模经营。在农村起到了很好的带头作用,既富裕了自己,也解决了耕地抛荒现象。
2.4 加强培训学习,更新思想观念,提高队伍建设
针对目前乡村发展现状,积极开展农机科技宣传和实用技术培训显得尤为重要,宣传培训要突出层次、实用型,进行分类指导,全力提高农民农机科技素质。对基层农机技术培训可以通过健全县、乡、村三级科技推广网络,对乡村干部、科技人员、农民三个层次进行分类指导,采取“理论讲座+现场操作+专家指导+考核验收”等有效方式进行培训,对考核达标者发给结业证书或“绿色操作证书”。对科技文化素质偏低的农民,应结合农时季节,采取把培训班与现场示范操作相结合的办法,手把手的指导农户现场操作,提高他们的操作技能和科技意识。同时应加强对基层农机科技推广人员的学历教育,通过多种渠道提升他们的综合素质。总之要通过专业培训,岗位练兵,技术比武等多种形式,对农机推广人员进行全员培训,进行素质教育。要求人人懂技术、会操作、作风正、态度好,把农机推广过程变成向农民传授农机新技术,培训农民科学种田新本领,带领农民致富奔小康的大课堂。
2.5 大力推广和发展节约增效农机
开发节水、节肥、节种、节药、节油、节能和资源节约型农业装备和应用技术,着力提高资源利用效率,降低物质消耗,坚持节约发展、增效发展,为根本改变粗放的投入型增长方式,发展高效低消耗的效益型增长方式。提高农业精准化水平,为建设资源节约型社会提供农业装备技术保障。
三、结束语
基层农机推广工作存在很多问题,如果这些问题不及时解决,会阻碍农村经济的发展,也会使农业机械化的进程放慢,从而阻碍农业现代化的发展,有关领导和相关人员要给予重视,一切从实际出发,做到具体问题具体分析,从而从根本上解决农机推广工作中的问题,使农业机械化的进程加快。
参考文献
[1]郭春华.论农机技术推广的创新[J].农村实用科技信息,2011(10).
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壮大专家服务团,培育农村实用人才。积极吸收“科普惠农兴村计划”新获奖对象加入,使服务团人数由8人增加到10人,服务能力进一步增强。服务团与农业老专家科技服务团携手,深入科技示范点开展实用技术培训,培训农民上万人,发送编印的《猕猴桃、大樱桃、甜柿子无公害栽培实用技术》专著1200册。服务团技术骨干与市农技中心高级农艺师张继明在猕猴桃、大樱桃实用技术培训推广区为参会的300多名党员干部和科技示范户进行了作务技术培训,促使其技术水平进一步提高。
开展农函大培训,培育农村实用人才。注重在乡土人才中培养师资,借助乡土人才的力量开展科技短期培训1万人,农业生产骨干培训4000人以上。6月中旬,选派2名技术骨干,参加了中国农函大实施的“新农村千万乡土科普人才培训工程”农函大骨干教师培训班。金果园艺公司草莓组培室主任、巾帼乡土人才白玉,依托科普惠农服务站的科普资源优势,举办农村实用技术人才培训班3期,培训生产实用技术人才280余人次。
开展服务“用”才
扶持发展农技协,带动农村实用人才培训。县科协将农技协作为农村实用人才成长的摇篮来扶持,力促其带动、促进农村科技人才的成长和作用发挥。引导率先致富的农村实用人才新办农技协2个,使全县县级农技协数量上升到22个。重点培育实用人才带头人,致力于提高协会组织领导、技术推广与市场营销的能力和水平。全县各级农技协将乡村优秀实用人才骨干组织起来,采取办讲座、现场操作示范等措施,开展科普惠农进村入户、送科技下乡等活动,为实用人才发挥作用提供用武之地。
创建科普示范基地,发挥实用人才培训阵地作用。按照“抓科普网络,建示范基地,调产业结构,促经济发展”的思路,创建了金色秦川无公害有机猕猴桃科普示范基地和秦皇园生态农业科普示范基地等2个市级科普示范基地和13个村级基地,全县共有国家级科普示范协会5个、省级科普示范基地2个、市级基地达到9个、县级基地8个、乡镇级60多个,为实用人才培养提供了平台和用武之地。猕猴桃销售标兵和十佳农村实用人才、金渠年家庄女农民白梅大力开展猕猴桃新技术、新品种的引进、推广、贮存和销售,引导广大基地果农标准化生产,使一大批果农成了猕猴桃种植的行家里手。
组织“学术金秋”活动,发掘才智为发展服务。科协与县委组织部、宣传部等8个县级部门联合开展年“学术金秋”活动。以“创新发展·转型突破”为主题,组织广大科技人才围绕全县农业和农村发展大局开展调查研究和学术交流活动,通过学术交流、学科研讨、科技调研、实用技术普及推广等形式,展现我县科技实用人才的风采,为人才发挥作用提供了新平台。
建设阵地“聚”才
双培双带,加强协会组织建设。在全县22个县级农技协成立支部和吸纳农村党员干部加入农技协,培养党员干部成为农民科技致富带头人,培养协会实用技术人才优秀分子成为党员,为农村发展和农民致富积极发挥带头作用。大樱桃协会会员、支部党员邓明奎在创先争优活动中,利用自己的养猪场为广大种植户优惠提供优质农家肥,同时带领三名技术能手为果农免费开展技术讲座,讲解果蝇的无公害防治技术,引导杜绝施用对人畜有毒的农药,在果品安全生产中起到了重要作用。