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一、发挥导向作用、培育创新氛围
县纪委常委每人领衔一个创新课题,以文件的形式下发,并将创新课题完成情况纳入常委个人年终考核,凡不能按时完成创新任务的,实行评优、晋级、提拔一票否决。运用制度规定的评价导向,制定《县纪检监察工作创新奖考核评比细则》,一个单位、一个部门年度之中没有一项反腐倡廉工作在评比中获得“创新奖”的,原则上不得评为党风廉政建设工作先进单位;年度创新工作考核得分分别列镇区、部门和委机关各室末位的,对该镇区、部门纪检监察组织主要负责人和室主任实施诫勉谈话,对连续两年考核得分分别列镇区、部门和委机关各室后两位的,采取相应的组织措施,从而营造创新氛围。
二、突出“四个围绕”、深化创新内涵
围绕维护群众利益抓创新。每年确定创新课题时,把保护群众利益作为创新课题的首要内容予以考虑,把群众利益是否得到有效保护作为检验创新工作取得成效的最高标准,加大与群众利益直接相关创新课题的考核系数。
围绕规范工作抓创新。针对群众、案件查办、纠风治乱、执法监察、优化环境等工作中发现的新情况、新问题,通过制度进行规范、完善和堵漏,做到问题发现在哪里,制度创新就跟进到哪里,以制度创新提高治本之效。
围绕破解难题抓创新。针对选人用人上存在监督难的问题,开展党代表监督,让党代表介入权力运行全过程;针对房地产开发中存在的提高容积率等问题,出台房地产开发监管办法,成立房地产开发巡查小组,及时发现问题,有效实施查处。
围绕构建和谐抓创新。立足纪检监察职能,加大组织协调力度,发挥多方力量,不断提高对建设和谐社会的保障能力。积极探求化解矛盾新路径,通过民主评访、吸收群众代表办、预警告诫等方法,实现和谐化访。
5月24日,中视典数字科技有限公司了其新一代虚拟现实平台软件VRP12.0,并提出了建立虚拟现实生态圈的计划。“合理的生态圈应当由技术研发、产品开发、应用集成等多个环节组成。中视典希望与更多业内厂商合作,共同将虚拟现实产业做大。”中视典CEO方浩表示。
应用日渐广泛
随着科技的不断发展,虚拟现实产业已经几乎在各个产业链都有应用,除航天与军事之外还包括公共安全、重工机械、矿业勘探、展馆旅游、市场活动以及市政设计规划等领域。
记者了解到,借助以往的VRP系列软件平台,中视典虚拟现实技术在教育业已经得到较成熟的应用,在军事、公共安全、重工机械、矿业勘探、医疗、数字娱乐、展馆旅游以及市政设计规划等领域已有成熟解决方案。例如,北京理工大学、北京师范大学都和中视典结成了合作关系,并在逐渐推进虚拟数字校园的建设。另外,很多电影的拍摄过程中也用到了虚拟现实技术。
不过,相对来说,虚拟显示技术还处于起步阶段,其产业链并不完善。记者了解到,目前中视典所做的很多项目,很大程度上都是和相关行业的用户经过反复交流,了解行业需求后再合作开发的。如果虚拟现实要渗透到更多行业应用中,就需要与更多更了解行业用户需求的系统集成商、独立软件开发商合作。圆桌论坛上,中视典首席战略官费广正表示,中视典已经做了相关规划,将在未来几年与更多的集成商合作,将虚拟现实技术应用到更多行业。
新版本更注重交互
中视典此次推出的VRP 12.0版本虚拟现实平台中,更加简单易用的开发界面和更直观的交互方式是最大的亮点。
一、勤奋钻研,锐意进取
为了打好效能建设这一仗,他没少费功夫。开展效能建设工作是个新任务,为了不辱使命,他总是学字当头,先走一步。自从接受任务那天起,发挥勤钻研、爱学习的特点,采取网上下载、报上剪贴等多种方式收集效能建设资料装订成册,理解概念内涵、体悟先进经验,为了弄通读透,经常学到深夜,而且结合上级精神和工作实际,带着问题进行系统思考,提出自己的初步设想,采取个别交流、组织本室人员座谈讨论、深入基层专题调研等方式广开言路,积极探索开展工作新思路和解决问题新方法、新举措,萃取大家的智慧,先后制定了AA市《开展效能建设工作暂行规定》、《行政效能投诉工作规则》等6项制度和政务公开、服务承诺等8项指导性规范文本以及每年的工作安排意见,为开展工作提供了“操作”依据。
二、求真务实,注重实效
他善于深入实际及时发现问题,研究解决问题,促进工作。在效能建设起步阶段的督查调研中,他及时发现问题,提出建议,引起领导重视,按照重点抓和全面抓相结合的方式,带领有关人员对12个重点单位进行为期一周的实地督查指导,促进效能工作的全面启动;认真了解掌握每个阶段工作进展情况,采取一阶段一总结一报告的方式,整体推动工作;加班起草简报、总结等材料,组织召开有关会议,总结成绩,推动工作;针对个别单位、个别人员存在的“顽疾”,提出采取民意测评,组织特邀监察员明查暗访等办法,查找效能问题,强化制度的执行力。各区政府和市政府机关部门建立了开展效能建设工作的领导体制、工作机制,形成了效能投诉网络和制度体系,进一步强化了制度的落实,发挥制度管人管事的作用。
三、关注民生、服务群众
一、勤勉进取,狠抓学习,多方获取知识信息。
现代科学技术发展一日千里,广播电视行业正面临着由电到光的重大技术变革,对他本人来说,虽然在校时自学了计算机和网络方面的知识,但对广播电视行业,尤其是网络传输这一领域还是知之甚少。为此,他深感技术发展的迅速和自身专业知识的不足。于是,罗庆谷同志通过上网、翻阅广播电视专业期刊、订购有关技术书籍等方式加强了对网络技术、通信技术方面知识的学习,并做好读书笔记和归纳整理,对现代广播技术有了一个更深的了解和认识。同时,他积极加强管理知识的学习,对相关的制度规则、运营管理、市场开拓及相关经济知识有了一定的涉猎。此外,他还加强了对分管部门人员的培训学习,每年都安排局相关人员分别参加省市举办的技术培训班。并利用会开的机会组织学习了市场经济、计算机网络、HFC网络等相关技术知识。在他的带动下,现在,上网了解信息和技术资料已成了大家的日常工作之一,部门人员的学习紧迫感和积极性有了较大提高。
二、作风扎实,狠抓事业建设,工作进展快。
他以扎实的作风狠抓所分管的事业建设工作,使各项工作进展迅速。
一是巩固了村村通建设成果。作为分管局长,他组织技术人员30多人次,利用地面卫星整顿稽查的机会,投入资金设备1万多元,全面完成了转星任务,对原有村村通前端进行了设备检修。,保障了“村村通”建设正常通、长期通。
二是加大了设备维护力度。他与工程技术人员通过完善电源净化系统、安装备用空调、加强设备信号监控等手段,对出问题的机房设备进行及时的更换维护。同时,加大对***无线差转台的机房和设备的改造力度,使中央一套、江西一套、江西人民广播电台等三套无线节目正常播出。保证了每套节目每天正常播出10个小时以上。
三是城区光缆网升级改造顺利完成。他认识到,应充分发挥第一批加入省广电网络公司的先发优势,加快城区网改造步伐。为此,他配合局主要领导积极争取地方各部门的协助配合,完成好今年上半年全面完成了城区750MHz光缆网络建设,并顺利通过了省公司验收。项目共投入资金设备近150万元,建成光节点30个,并将县城城乡结合地带的井坑、良富等10个行政村联入城区网,扩大了城区网的覆盖范围和用户数。
四是乡镇联网工作进展快。今年以来,县广电局克服资金到位不畅等困难,不等不靠,加大了县乡联网的工作力度。***同志沉下身子,吃苦在前,享受在后,经常深入现场,专心抓好县至乡镇光缆联网工程。目前,全县除县城所在镇外的12个乡镇的联网工程基本结束,共架设光缆线路150多杆公里。同时,县广电局还争取县政府的行政推动,召开了全县乡镇联网整合动员大会,以县政府的名义下发了联网整合实施方案。这一系列的工作都倾注了他无限心血。由于前期准备工作到位,**县的乡镇收网工作进展顺利,目前已全面签订收网协议,乡镇的收网用户达8000多户。可望在年底前全面完成整合,开通光节点信号。
五是广电增值业务有了一定发展。在有线电视基本业务稳步增长的同时,他积极推动数字电视业务和广电互联网在当地的发展。他积极策划宣传推广方案,使数字电视引起了广大用户的强烈关注和浓厚兴趣,为数字电视业务在**县的顺利推广打下了扎实的基础,数字电视业务今年1月开展以来,不到两个月的时间里已发展用户270多户,实现了“开门红”。目前,该县有线电视用户已达300多户。他还组织人员开发了县政府大楼的互联网小区,发展了县长办、政府办、政协、外经局、发改局、文化局等大楼内办公的单位互联网用户11户,取得了一定的经济效益和宣传效果。此外,他还利用所学知识开通了县分公司的2M互联网端口,使广电人用上了自己的互联网,并设立了分公司的简易网站。
五是确保了安全播出万无一失。去年年底亚洲二号卫星事故发生后,他及时在网上查阅了最新的信号节目参数,在第一时间恢复了江西台等卫星节目的信号,并通过局稽查队人员将新的信号参数传达到了各镇、村广电站及合法个人地面卫星接收设施用户。并组织稽查人员加大稽查力度,确保无人为破坏、非法信号插播等安全事故的发生。
三、当好参谋助手,做好本职工作,树己正人。
摘要:随着经济发展、社会进步和人民生活质量不断改善,建筑装饰行业在近些年得到快速持续发展。然而,由于法制建设滞后、市场管理不规范、技术研发缓慢等因素,建筑装饰市场在发展过程中不断涌现问题。只有真对存在问题研究对策,及时有效地解决,才能引导建筑装饰市场得以持续健康发展。
关键词:建筑装饰;存在问题;思考与对策
一、引言
随着经济快速增长,城市化进程不断加快、城乡居民消费结构逐步升级,以及由于制度性变革带来的房地产业持续快速发展和居民私人拥有住宅比例的提高,建筑装饰行业呈现出持续、迅猛增长的势头,成为成长性最好的新兴行业之一,其在国民经济中的地位和重要性不断提升。建筑装饰行业具有较强的产业关联效应,不仅对房地产和服务业的发展具有重要的支撑作用,还对冶金、化工、建材等产业具有明显的带动作用,同时也是满足人民日益增长的物质文化需要,以及转移农村富余劳动力、提高农民收入的重要行业。
二、建筑装饰市场存在问题
据笔者对本地区情况的了解,建筑装饰行业发展很快,但起步较晚,整体上仍属于粗放增长行业,在发展过程中存在许多问题。这些行业内部问题不能及时、有效地解决,必定会影响行业持续健康发展。
1.装饰装修市场秩序比较混乱
(1)市场主体资格混乱。纳入行业管理的企业比重过低,具有建设行政主管部门核发的建筑装饰设计、施工资质证书、营业执照的建筑装饰企业比例不足30%,有大量的无照或无资质认证的企业在市场上经营业务,给规范市场、统一管理、提升工程质量等造成困难。管理部门多元,资质多样,造成市场混乱。
(2)市场主体经营行为不规范。由于大量不合法经营企业进入市场,企业之间互相杀价、业务过程中给予回扣等不当竞争现象十分严重和普遍,使规范经营的企业受到损害。另外大量无照、无证经营的地下装饰企业在承揽工程,合同签订和执行过程难以监督、施工难以监理、质量难以监控,导致欺诈、质次、违约等纠纷产生,致使消费者利益得不到保证。
(3)借用资质、层层转包的现象比较普遍,施工质量难以保证。在招投标和承接工程项目中大量存在借用资质以及层层转包的现象,使一些无资质的企业借此获得工程得以生存,而出借资质企业对此只收取管理费,不对其进行管理,导致大量工程项目由无资质、技术力量差的企业承接,施工期限和质量难以得到保证。
(4)低价竞标对行业造成极大危害。装饰装修项目推行招投标制度,是鼓励公平竞争、提高效率的有效措施。但目前有些招投标项目仅以价格高低决定是否夺标,出现一些低价中标甚至是恶意投标的行为,价格甚至大大低于施工成本,其结果要么是更改设计、追加工程款、拖延工期,要么是降低施工标准和材料标准,影响施工质量,留下工程安全隐患。
2.企业规模偏小,组织规模化程度低
由于建筑装饰行业起步较晚,大部分企业规模小、资金、技术实力差,加上标准化水平低,管理不够规范,施工质量难以提高,行业整体运行效率较低,竞争力较弱。
3.施工技术传统,高新技术研发与推广步伐缓慢
建筑装饰行业是在中国传统建筑业的基础上进一步分工发展起来的,除幕墙工程外,施工生产技术主要依靠传统的木、油、瓦、电、水等手工操作为主的综合性施工技术,技术和工艺流程比较落后。新技术开发滞后,主要依靠国外技术的引进,自主开发、研制的新材料、新产品、新技术及新工艺较少。高新技术推广和使用缓慢。目前,大部分建筑装饰企业仍然使用手工操作的施工方式和现场制作的工艺流程,主要材料的模数化、标准化水平低,生产的复合化和深加工程度低,导致成套技术集成度低、劳动生产率低、建筑产品的综合质量水平低。
4.培训手段传统,从业者队伍的素质低
建筑装饰行业从业者队伍虽然庞大,但整体文化水平较差,专业技术素质较低,其中装饰设计人员接受正规专业训练的人数较少,有专业技术职称的人数较少。施工队伍的主体是农村转移的富余劳动力,受正规文化、技术教育的程度低。行业培训的主要形式是师徒间的传、帮、带,缺乏现代培训手段,行业缺乏接受过系统的专业技术培训,具有各种装饰业务技能的技术骨干力量。大部分从业人员所从事的工作主要是以体力的支出为主的重复性简单劳动,对新技术、新材料、新工艺的理解和掌握水平很低。
三、思考与对策
1.理顺管理体制、加快体制创新,为行业发展创造良好的制度环境
首先要解决长期困扰行业发展的如建设、轻工等行业行政主管部门的多头管理问题,其中包括内部出现的多头管理问题。
逐步调整行业的资质管理模式,制定适合行业市场要求的资质等级标准和实施细则。以促进并提高行业组织规模化程度,推动行业的产业化发展。政府简化行政审批手续,提高公共服务质量水平,要通过一站式服务,降低企业管理成本,提高行业运行效率和效益。
理顺房地产开发、建筑业、建材生产业与建筑装饰业之间的关系,要推动行业内企业与关联企业的联盟合作,实现产业链建设,完善价值链,提高行业的整体服务能力和市场竞争能力。要积极推动和适应住宅成品房的发展,以此调整住宅装饰市场的业态。加大对建设工程资源使用与环境影响的评估制度建设,提高行业运行质量。
2.加强生产要素市场建设,完善行业市场体系
为行业发展创造良好的市场在逐步规范有形建筑市场、材料市场的基础上,加快人才市场、劳动力市场、技术市场、信息市场和资本市场的建设,形成服务于行业的专业市场体系,更好地发挥市场机制在配置资源、平衡供求、促进生产力发展方面的主导作用,要通过市场体系的建设,提高行业可持续发展能力。
3.加快行业法制建设,创造良好的法制环境
目前,建筑装饰行业迫切需要制定或修订的标准规范包括三个方面:一是技术标准或规范,包括建筑装饰工程节能、环保技术规范;再生性材料设计与施工规范;建筑装饰工程设计深度规范;工厂化施工工艺标准;住宅一次性精装修技术规范;建筑物使用规范等。二是装饰装修市场管理规范,包括专业要素市场管理规范;建筑装饰工程招投标实施细则;建筑装饰工程审计条例和建筑装修装饰企业资质等级标准及管理办法等。三是对从业人员的规范,如执业资格、从业资格的认证管理;从业人员上岗与管理条例等。
要制订对业主违反工程建设法定程序、违反市场行为规范的处罚办法;要完善装修工程招投标制度,严厉惩处招投标过程中的弄虚作假行为;加强对国有投资工程招投标的监督。
4.推动行业科技进步,促进行业技术升级
注重节能降耗技术;以及以资源代替、资源综合利用和资源再生为主的资源转化技术行业技术的整合;大力发展和应用资源循环技术,以资源物理转化和生化转化为特点的资源循环转化技术整合:行业的信息技术、智能化技术的整合。建立以企业为主体的技术开发体系,加强企业技术创新能力建设。加快装饰装修施工法的编制和实施,统一操作人员的施工操作标准,提高现场操作人员的标准化、规范化程度。鼓励装饰装修企业制定具有自身特点的企业技术标准和施工方法,不断增加企业的核心技术储备。
5.以培训推动人力资本积累,全面提升从业者队伍素质
加强全行业的培训,全面提高行业整体素质,是行业人力资本积累的基本途径。要以法规条例、思想道德、专业技术知识与技能的培训教育为手段,通过对从业者队伍的考评、鉴定和合理使用,大力培养有职业道德、有专业技术、有创新能力、有健康身心的应用型、复合型人才。