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我的试水作文----关于梯子的纠结
多年来,我们公司车间的角落里一直放着一架梯子。为了防止梯子倒下伤着人,几年前,我们的厂长提醒办公室同志在梯子上写了一句提示语:“请注意安全!”就这个条幅,我们领导细致的工作作风赢得了员工无数次的称赞。几年了,这架梯子从来没有伤到任何人,大家觉得这要归功于“请注意安全!”这句提示语。
昨天上午,上海一家企业到我们公司洽谈合作事宜。这家公司的老总到我们车间参观看到竖着的梯子和上面的提示语时,他建议我们领导把提示语改为“不用时请将梯子横放。”这位老总的建议大家都很赞同,我们照办了。很显然,“请注意安全”与“不用时请将梯子横放”同样是安全提示,却有本质的区别。“请注意安全”仅仅是提醒,只是让你谨慎注意,不要让梯子倒地时伤及无辜,但是却没有提到具体防范的方法。而“梯子不用时请横放”是对不安全隐患提出了具体的防范方法和措施。同样是提示,前者仍有意外发生的可能,而后者讲到了具体的细节和措施,按照提示要求去做,那么意外就不可能发生了,把梯子倒下砸人的潜在危险给彻底排除了。
关于这两句提示语的区别我们很容易理解,然而在实际生活和工作中,许多单位和领导还是愿意用类似在梯子上贴上“请注意安全!”这样对自己的“安全”无懈可击的管理方法。
试想,如果梯子上贴上了这样标签,那么梯子无论砸到谁,被伤到的人只能是后果自负,因为人家提示你要注意安全了。在梯子上贴上“请注意安全!”这样的话,其实是一种类似于不作为的工作作风,但这样的方法却有着非常狡猾的“智慧”,对别人未必安全,对自己却是最安全的保护,就是哪天梯子砸死人了,被砸的那位他也只能到另一个世界去后悔自己怎么就是不“主意安全”呢?
如果梯子上贴着“不用时请将梯子横放”这样的提示语时,安全系数就要高得多了。因为梯子横着放了,就不会再砸到人了,从根本上解决了安全隐患。但任何事情都不能说的太绝对!假如哪天有个人不小心在墙角被横放的梯子绊倒,这个人在倒下时突发脑溢血死了,那这个写“不用时请将梯子横放”的公司就等着被宰吧。人家家属肯定要指责公司为什么要将梯子横着放呢?不然好好的人怎么会摔死呢?就是到了法院,这家公司也得承担全部的责任,因为全是“梯子”惹的祸。
我们可想而知,在公司出了横着放的的梯子将人绊倒致死以后,梯子上的提示语一定会被改为“请注意安全”,因为这样的提示语对公司和领导才是最安全的。梯子横着放是好,可万一哪天再有个刚刚学步的幼儿被横着放的梯子绊倒,公司和领导不又是要倒霉么?
我这么说也许有人认为我是在狡辩,那就请看看我们生活中的真实情况吧。前不久听说一位好心人救了一位在交通事故中受伤的老人,伤者家属因为找不到肇事车主,为了获得赔偿金,就坚决咬定这位施救者就是肇事者。这样的新闻看多了,现在许多人看到别人受伤都不敢上前帮忙,或者帮忙的时候还要录像作证自己不是肇事者。尽管我们都愿意做乐于助人的好人,都愿意在别人需要的时候伸出援手,可有的时候我们还要掂量做好事的后果,真让人感到无奈和悲愤。
确保学生平安上下学是大事,各级都高度重视,国家专门出台了校车管理办法,我市全面配备校车的条件尚不具备,结合实际出台了接送学生车辆管理办法。在学生放假之际,各县区要结合实际,通过深入细致的工作,抓好宣传贯彻,制定有效措施,做好各项准备,确保于今年秋季开学全面做好接送学生车辆安全管理工作。在此,我做几点强调:
(一)思想上真正重视起来,要敢于担当。随着农村中小学布局的调整,我市农村学生上学平均距离更远。我市有11.9万寄宿学生,周五集中回家、周日集中返校,涉及近11万个家庭,加上11万个家庭的亲朋好友,就是全社会的事情。一家出事,多家都不得安宁,对于当事家庭来说,终身不得安宁,终身的阴影难以抹去。学生是祖国的未来,是民族的希望。因此,这项工作值不值得搞,能不能搞,谁来搞?我认为回答是肯定的,这项工作值得搞。学生这一特殊群体的安全社会关注度、敏感度高,确保平安上下学是各级政府的应尽职责,各级、各相关部门一定要进一步统一思想,从内心深处真正认识到这个工作该做,这个工作能做好,这个工作值得我们出力出汗。
面对量大面广的学生乘车问题,我们有较大差距:一是运力严重不足。目前全市所有客运车辆总数为4690余辆,除去1250余辆出租车、130多辆公交车、700辆长途客车,仅有2610余辆农村班线车,既要承担着日常客运服务,周五、周日还要参与接送学生;二是乡村道路等级低、路况差,安保措施不完善;三是安全管理方面存在职责不清,各家都有责任,各家都认为多一事不如少一事,主动作为不够。
面对近12万人的群体,怎么来解决上下学接送问题,感觉是老虎吃天,无法下口。全部配校车,短期内不现实。怎么办?解决问题的办法也都能说出五条八条措施,关键要看谁来负责落实?买不起车,雇不起更多的司机,但我们可以充分管理好现有的社会车辆。旬阳县运管部门刚才介绍,投入接送学生车辆达500辆,就高中学生说,全年52个周,在校期间40个周,两周放一次,接送20趟;初中生,一周放一次,接送40趟。刚也了解了运营公司情况,500辆车,保本营运有60%,亏损的有40%,算大账权当50%保本营运,太边远、太近的路线司机不愿意去,不远不近的司机愿意跑,有利润空间。如果20趟车,一趟补50元,300辆车补30万,买半个校车的钱,就能解决问题。因此,不要动不动就说没办法,我认为做细做实,是可以有办法的。政府的补助都可作为这项工作的投入,当然还有更新车辆的补助。最近国务院出台,更新车辆每台车补1.5万元,油补、年检减半或免费等优惠,也是投入,所以我认为是能解决的。宁陕、镇坪等县,学生少,花几万元就能解决问题。旬阳县45万人口,接送学生车辆都可以做到,其他县怎么能做不好?汉滨区人口较多,难度稍大一些。汉滨区面积只比旬阳多10平方公里,人口是旬阳县的2倍,在城区约有35万人,乘坐交通工具方式较多,再除去恒口、五里等大镇,其余不到50万人口,真正在农村需要接送的学生也是可以想办法解决的。
接送学生上下学这项工作是一项系统性工作,量很大。政府牵头,责无旁贷。安监局有监管责任,教育局有组织教育学生责任,交警部门有管理驾驶员责任,运管部门有调配运力责任等等。我们要坚决杜绝视而不见、相互推诿扯皮,不愿负责的问题,要敢于担当、勇于负责,主动作为,认真研究工作中的难点问题,共同发力,想方设法,消除监管盲点,确保学生乘车安全。
(二)要把“一切为了孩子”的口号变成行动。学生是弱势群体,也是祖国的花朵,民族的希望。我们到处看到的宣传都是一切为了孩子,为了孩子一切,遇到具体的工作,却没有践行,或者说践行的还不够。如果这近12万人里面有你自己的孩子,有你的侄子、外甥等,你肯定能饱含感情地抓好这项工作,只有带着感情,当自己的事情来办,才能把工作做细、做实,才能充分调动智慧,想到办法。我们都是为人父、为人母,或者是将为人父、将为人母,我们公务员还赋予了一份公共权力,有一份本职,有一份天良要求我们做好这项工作。如果学校、老师、司乘人员、交警、各级干部都能把学生当做自己的孩子,就一定能够做到一切为了孩子,为了孩子的一切,这项工作也一定能尽快抓出成效。
(三)工作要十分细致。这项工作说起来简单,就是学生上下学乘车,但做起来十分不易。学生集中上学、放学交通量很大、涉及面广,交通工具有多种选择,如果不深入细致研究,泛泛地讲加强管理,是很难有成效的,关键要靠深入细致地工作。做细这项工作首先要做到“四定”,即,定车、定员、定线、定补。定车,哪些车负责接送学生;定员,这辆车拉多少学生;定线,这辆车往哪条路线去;定补,根据车辆营运冷热线和远近进行相应搭配。
比如错时放学这项工作,涉及各个方面都要深入细致才能做好。教育部门要统筹考虑本县区运力调配,实施周五、节假日校与校之间错大周放学、校际之间错时放学、重点学校错年级放学,合理安排学生乘车离校时段,并将错时放学《方案》及时反馈交警、运管部门和所在地政府。要确定带班领导、值班教师,负责组织学生有序乘坐接送车辆,清点上车人数,核对学生名单,填写登记卡,与家长、驾驶员履行好交接手续,并做好记录,存档保管。围绕重点学校周五、节假日错时放学,交警部门要调配充足警力,提前上岗执勤,在学校门口、途经道路做好护导协勤和交通秩序管控。所在地政府也要建立周五接送学生车辆安全监管值班制度,带班领导、值班干部提前到校,组织协调学校、交警抓好交通秩序管理和疏导工作,做好突发事故的应急处置。交警、运管部门还要建立接送学生车辆安全预警机制,遇冰雪雨雾恶劣天气及道路水毁、塌方等特殊情况,要及时向营运车辆驾驶员发出安全信息提醒,启动应急预案,落实相应管控措施等等,各个方面都必须要下大功夫做一些劳神费力的工作,才能取得效果。
错时放学、错周放学、区域间还可以统筹错时放学,旬阳县蜀河、构元、双河学校根据学校远近和线路情况进行错时,这样也可以充分利用现有运力,增加营运利润,相对减少政府补助。这些都是有空间可以做的,但要付出行动,光提出要求是不行的。今年安徽高考作文题目,某公司车间角落竖着放了一个梯子,旁边挂了条横幅,写着注意安全,有人建议将横幅改为,梯子不用时请横着放。注意安全是我们常说的一句话,很宽泛,不好使不好用,都在讲注意安全,咋样来注意安全?这个建议说的就很具体,横着放这个措施就很具体,很管用。可能也还不完善,横着放也有可能会把人绊倒,但不至于倒下来把人砸坏。我的意思是说工作要十分细致,措施要具体。怎么做,谁来做,都要明确下来
(四)措施出实招,工作见实效。接送学生车辆的安全管理涉及的环节多、参与管理的部门也多。要确保工作实效,每个环节的措施都必须要具体到位。各责任单位要结合各自职责,依据《试行办法》制定实施细则,分工要明确,责任要夯实,办法要可操作,确保每项工作都有人干,每个环节都高效运转。涉及落实油价补贴、安全奖励、车检费用减免、更换新车奖励、保险费率优惠等都要有具体的政策,取得优惠政策的程序、考核和追究的办法、需要多大的财力支持等等都要有具体的规定。
今天会后,各县区要召开政府常务会议,以对下一代的安全负责的精神,认真研究贯彻落实工作。要确定1至2所学校,作为接送学生车辆安全管理试点,总结探索一套完整的管理经验,通过召开现场会议等形式,推动面上工作。教育、安监、交通、交警等部门要密切协作,共同发力,形成齐抓共管机制,确保这项工作顺利开展。
全市九月份起,全面推广蜀河模式,并逐步完善提高,包括蜀河中学也有一个完善的问题,这项工作能否持续地坚持下去,需要我们共同努力。另外,学生从家里返回学校的车辆接送工作,也需要完善。深入地坚持做下去,无论是从为老百姓办实事角度,还是从创新社会管理角度来看,都是一个非常有意义的事情。对学生家长来说,学生上下学有人帮忙操心,他们也会放心一些,我们要尽可能地把我们的这份责任做好,尽管还有很多工作需要完善,但只要我们不断地坚持,我相信社会是可以理解的,学生家长也会理解的。我们的这些付出和投入也是有回报的。
(五)加强领导,强化督查,确保实效。前面讲到,做好接送学生车辆安全管理工作是政府的职责,功德无量,意义深远。这项工作量大,是一项系统性工程,坚持下去不容易,可能大家对这项工作的开展还有些畏难情绪。各级务必高度重视,加强领导,把这个工作抓实抓好。各县区政府总牵头,落实“县区长、局长、镇长、校长”等四长责任为核心,建立健全接送学生安全管理责任体系。各县区政府要认真建立教育、安监、公安交警、交通和学校、幼儿园共同参与的接送学生营运车辆安全管理联席会议制度,定期召开会议,研判形势,沟通信息,研究解决工作中的重大问题。每学期开学前,联席会议要组织对辖区学校周边交通隐患、接送学生途经道路隐患开展一次全面排查整治,做到整改措施、责任、资金、时限、预案五到位。市安委会牵头组建的10个检查组人员和负责的县区不变,继续围绕工作开展,进一步加强跟踪督查,各县区也要成立相应的督查机构,坚持做好定期督查和暗访调查,对于好的典型要及时通报表扬,对工作滞后,隐患整改不到位的,要坚决通报批评,直至落实到位。通过大密度、不间断地督促检查,确保接送学生的车辆真正安全。
当前已经是6月下旬,时间已经过半了,借此机会,通报一下今年上半年的安全生产主要指标,并就当前和下半年重点工作做简单安排。
今年上半年安全生产工作可分为两个阶段,第一季度事故频发,形势非常严峻。全市安全生产工作会后,各级高度重视,按照会议安排,积极排查隐患、认真抓好整改,通过努力工作,到第二季度,基本扭转了安全生产不利形势。据统计,截止6月20日,全市共发生安全生产事故199起,死亡27人(占省下达我市控制指标的24%),受伤143人,事故起数上升0.5%,死亡人数和受伤人数分别下降37.2%和8.9%,全市安全生产形势总体运行平稳。分行业来看,道路交通安全依然是重中之重:共发生事故182起,死亡24人,受伤140人,分别占事故总数的91%、89%、100%,火灾死亡人数和受伤人数与去年同比上升幅度大,分别上升200%和300%。明天放假,后天就是端午节小长假,又是访亲会友好时候,出行车辆大量增加,喝酒聚会增多,我们的安全生产坚决不敢懈怠。会后,请各县区安排好安全生产值班工作,灵通信息。各级交警、运管、海事等部门及时做好短信警示提醒,加强路面巡查,严查酒后驾驶,确保节日安全。交警支队和安监局牵头,从7月份开始,每个月给所有手机用户发送交通事故现场的彩信,警示司机和乘员强化安全意识。为确保全年安全生产形势持续稳定,各县区要提早安排好下半年安全生产工作:
一要突出抓好道路交通安全综合整治,依法严厉打击非法营运,超员、超速、超载等违法行业,加强客运企业管理,严格落实主体责任,坚决遏制道路交通事故高发势头。
二要加强汛期安全检查,严防自然灾害引发安全事故。