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金发公主

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金发公主

金发公主范文第1篇

住房公积金,是指国家机关、国有企业、城镇集体企业、外商投资企业、城镇私营企业及其他城镇企业、事业单位、民办非企业单位、社会团体(以下统称单位)及其在职职工缴存的长期住房储金。住房公积金制度是国家用法律手段、经济手段和行政手段,对住房基金进行强制储蓄,并由政府集中支配定向用于住宅建设和住宅融资的管理制度,它具有社会性、互、保障性、政策性的特点,是我国社会保障体系的重要组成部分。实行住房公积金制度对加快城镇住房制度改革、完善住房供应体系、改善中低收入家庭居住条件等方面发挥重要的作用。

一、公积金制度的建立和发展

我国从1991年在上海市率先推行住房公积金制度,至今已有了15年的发展历史。实行住房公积金制度以来,国务院及相关部门根据公积金事业的发展多次制定下发住房公积金管理工作方面的条例、规定等,为我国住房公积金制度的规范、有序、快速发展提供了制度保障。1999年4月3日,国务院施行《住房公积金管理条例》(以下简称《条例》)。《条例》规定了公积金的性质、缴纳比例、管理机构、使用主体、使用范围、存贷利率等,为住房公积金制度的实施提供了法律依据。

为加强住房公积金的管理,强化行政监督,规范监督行为,保证住房公积金规范管理和安全运作,国务院于2002年修改《住房公积金管理条例》,并先后制定并实施《关于完善住房公积金决策制度的意见》《住房公积金行政监督办法》《全国住房公积金监督管理信息系统管理暂行办法》等。特别是2005年1月10日,建设部和人民银行等部委颁布了《关于住房公积金管理若干具体问题的指导意见》,对公积金管理工作中的若干具体问题提出了指导意见。《意见》对进城务工人员、个体工商户和自由职业者的住房公积金缴纳作出规定,确定了公积金住房保障与其他社会保障功能之间的转化关系,对有关住房公积金重大政策制订、作出相关民主程序要求的规定,在强化和巩固公积金制度现有框架和强化职工维权管理方面也提出了新措施。

另外,各省市、自治区根据《条例》规定和各地实际情况,制定了实施细则及相关行之有效的地方性政策,大大促进公积金管理工作的健康、快速发展。

总之,经过15年的发展,我国住房公积金归集额有了大幅度增长,个人贷款额逐年稳步增加,贷款资产质量不断提高,取得了快速发展。据国家建设部办公厅2004年8月19日的《二四年六月底全国住房公积金归集使用情况的通报》(建办金管[2004]68号)数据,截至2004年6月底,全国住房公积金归集总额为6367.6亿元,归集余额为4306.7亿元,实际缴存职工人数为5987.5万人。按照国家统计局2003年统计年鉴在岗职工人数口径计算,覆盖率为56.6%,个人贷款总额为2817.2亿元,累计向376.54万职工发放了个人贷款。《东方早报》2005年9月22日 报道“上海住房公积金累计归集总额达到1000.54亿元,上海成为全国首个归集突破1000亿元的城市。”以上数字能够充分说明我国公积金事业的发展。

二、住房公积金管理工作中存在的问题

虽然我国住房公积金制度实行顺利,发展迅速、成绩显著,但在具体管理工作中仍然存在不少问题。除了由于地区差异存在的具有局部性的个别问题外,在住房公积金管理工作中普遍存在的问题有:

(一)公积金发展不平衡

公积金各项业务在大城市、沿海发达地区发展较快,中小城市、欠发达地区发展较慢。公积金归集方面,上海、北京市和江苏省的归集总额超过500亿元,广东、浙江省超过400亿元,五省市合计数占全国归集总额的44%。陕西、青海两省年增长率低于9%。上海、北京市和江苏、浙江、广东、山东、辽宁省的归集余额超过200亿元,七省市合计数占全国归集余额的51.7%。公积金提取方面,上海、北京市和山东、江苏、浙江、广东、辽宁五省的累计提取额超过100亿元。其中,上海占住房公积金提取总额的50%。公积金贷款方面,截至2004年6月,全国累计向376.54万职工发放了个人贷款。其中,上海74.8万人,江苏、浙江、天津、北京超过20万人……上海、北京、天津市和浙江省的个人贷款余额占归集余额比例均超过70%。资金运用方面, 全国住房公积金运用率(个人贷款余额与购买国债余额之和占归集余额的比例)为54.5%。其中,上海、北京、天津、浙江、江苏、福建等六省市超过60%,河南、甘肃、河北、贵州的资金运用率不足30%,海南、西藏甚至不到12%。

(二)公积金归集额不足

分析其原因主要有以下几方面:第一,公积金缴存覆盖率低。《条例》中规定的缴存公积金的单位应包括国家机关、国有企业、城镇集体企业、外商投资企业、城镇私营企业及其他城镇企业、事业单位、民办非企业单位、社会团体。但是,目前各地区除了国家机关、事业单位和效益较好的企业外,很大一部分单位未缴公积金,虽然在一些大城市的公积金覆盖率在90%以上,但全国仍有相当一部分省市的公积金覆盖率不到50%,还有不小数量的职工尚未参加住房公积金制度。第二,我国住房公积金的来源仅为城镇在职职工,没有建立自愿式住宅储蓄制度,融资渠道狭窄。第三,公积金缴存比例不均,特别是经济落后、欠发达地区和小城镇职工公积金缴存比例低、数额少。第四,住房公积金管理中心市场意识不强,市场宣传推广力度弱,很多商业银行在一定程度上挤占了公积金贷款的市场。

(三)公积金贷款手续复杂,风险多

办理公积金贷款的手续复杂、步骤多、拖延的时间长。另外,公积金贷款存在一定的风险。随州市住房资金管理中心喻凤平在《住房公积金贷款风险及防范对策》一文中将住房公积金贷款的风险总结为物产权风险、信用风险、欺诈风险、贷款条件风险、流动风险、运作风险、小可抗力风险、法律风险等八种,分析的比较全面、准确,因此本文中不再作详细的分析。 (四)管理不规范,监督机制不健全,处罚力度不够

1.住房公积金管理中心隶属关系不明确。《条例》明确规定“住房公积金管理中心是直属城市人民政府的不以营利为目的的独立的事业单位。”但不少地区住房公积金管理中心不直接隶属城市人民政府,而是隶属于城建部门或与其他部门合署办公。

2.不少地区住房公积金管理中心尚未建立起有效的岗位责任制度和内部审计制度,缺乏内部管理,资金管理分散,一些城市甚至存在多个管理中心的现象,职责不明。

3.资金管理不规范。《条例》规定“住房公积金应当用于职工购买、建造、翻建、大修自住住房,任何单位和个人不得挪作他用。”但不少地方不同程度地存在用公积金兴办各类经济实体、坐吃利差、或把住房公积金大量用于城市建设或挪用到与住房无关的项目的现象,甚至有些地区住房公积金管理中心违规通过委托机构用公积金购买国债。

4.监督不严,处罚力度不够。虽然在《条例》中明确规定了比较健全的管理规定和监管机制,但实际执行中确实存在监管不力的问题。国家还制定实施《住房公积金行政监督办法》《全国住房公积金监督管理信息系统管理暂行办法》等相关规定,但执行不严,力度不大。加之由于我国推行住房公积金制度的时间短,目前尚未形成一个有效运作体系,监督机制不健全,违规使用公积金的现象屡有发生,对查出的违规行为处罚不严,严重抑制了公积金作用的正常发挥。

(五)管理手段落后,员工素质亟待提高

绝大多数住房公积金管理中心在公积金管理工作中虽然实现微机化管理,但有的管理软件老化、功能不全,特别是欠发达地区中小城镇住房公积金业务管理不管是硬件还是软件均有较大差距,大大落后于当今金融业快速发展的新形势和新挑战。各地区住房公积金管理中心不同程度地存在人员年龄、学历、职称比例不合理的问题,有些员工的政治素质和业务素质不高,影响工作效率。住房公积金管理中心的干部职工要转变观念,调整思路,强化金融意识,主动学习新知识,不断充实自己,加强对经济发展态势的观察和分析,拓宽思维,为住房公积金的发展建言献策。

对于公积金管理工作方面存在的问题,很多公积金管理工作者和金融业人士从不同角度作了不同程度的分析并提出了很多针对性的建议和措施,在这里不一一列举。各地区也在工作实践中不断总结经验,采取有力措施,解决存在的问题,促进公积金事业的健康快速发展。例如,郑州市将对应缴住房公积金但未给职工缴纳的单位采取严厉制裁措施,除申请法院强制执行外,还将在媒体上公开曝光;南京市下发《市政府关于全面落实农村教职工住房公积金制度的通知》,明确规定为农村教职工建立公积金账户,要求未完全实施住房公积金制度的各区县必须从今年1月起为农村教职工建立住房公积金,缴存比例为单位和个人各10%,等等。

三、住房公积金的发展趋势

分析目前我国住房公积金管理工作中存在的各种缺陷,寻找解决问题的最佳方案,进一步规范住房公积金的管理,不断完善经营体系,促进住房公积金业务的健康发展是摆在政府面前的迫切任务,也是每个公积金人的神圣的使命和严峻的考验。从发展的角度理性思考住房公积金制度的发展趋势,提出以下见解:

金发公主范文第2篇

一、加强领导,认真部署,精心组织。

黄xx助学基金发放工作,已历经十二年。实践证明领导是做好这项工作的关键。年初制定工作计划时,明确提出:“统一思想,再接再励,坚持标准”,把助学金发放工作列入本年度的主要工作之一。同时,坚持会长亲自抓,副会长具体抓,老促会与学校共同负责的工作机制。收到省老促会闽老促[XX]12号的通知后,市老促会及时召开常务会长办公会学习贯彻《通知》精神,研究制订了实施工作方案。及时下发了关于《做好XX年黄xx教育基金发放工作的通知》,对今年发放工作的名额分配、资助对象、工作程序、进度要求和完成时间等作出具体安排。反复强调发放工作一定要做到“三个好”:即,“宣传好、发放好、写信好”。各县老促会接到市里《通知》后,结合实际,认真安排,不断完善以县分管领导为组长,老促会会长为副组长,教育局、民政局、老区办及相关学校领导为成员的发放工作领导小组。老促会、相关学校各负其责,互相配合,效果很好。各级党政领导对助学金的发放工作十分重视,十分支持。xx县委林书记听取了助学金发放工作的专题汇报,要求发放工作要认真操作,开好发放仪式。突出思想教育,品德教育,达到助学育人的目的。宁化县专门召开常务理事会,学习省、市有关文件,总结去年发放工作,明确今年发放工作的要求,六月份还召开了有关学校发放工作负责人会议,要求今年的发放工作要比往年做得更认真,更扎实。各县老促会领导始终把发放工作当作一件大事来抓,经常了解情况,掌握进度,及时指导,促进了发放工作的顺利完成。

二、规范程序,公开标准,严格把关。

各县(市)认真总结黄xx助学金发放工作经验,不断完善和规范发放工作程序,主要工作分为三个阶段进行,即:一是宣传发动阶段。在有受助学生的学校召开师生大会,学习省老促会有关文件,广泛宣传黄老先生的事迹,并对贫困学生情况进行调查摸底,做到心中有数;二是申报阶段。坚持条件,做到公开、公平、公正,严格按照家庭贫困、学生表现好、又有培养前途的要求,采取由贫困学生提出申请或老师、班级双重推荐,指定专人核实,由学校分管领导会同年段长、班主任、政治处负责人共同审查确定,将申请表发给受助学生填写,再由学生所在村、居委会把关签署意见,确保所定受助对象的准确性。名单确定后,在所在学校公示,接受监督,征求师生的意见,确定无异后,学校签署意见上报县老促会审批。三是审批阶段。县老促会根据分配的名额和上报的受助学生名单,召开会议集体研究,逐个把关审批。今年由于名额减少,助学金相对提高,对名单的确定也提出了更高的要求。清流县:为了做好发放工作,严把质量关,多次组织学习省、市老促会有关文件,及时把“实施方案”转发给有关学校,便于他们按要求对照检查,如发现有些申请表填写不规范,给予退回重新办理,写学习汇报信不符合要求的也退回重写。由于各县老促会和相关学校严格按照实施方案抓质量,保进度,顺利地完成了今年的发放任务。

三、抓宣传,促发放。

金发公主范文第3篇

提高进城务工队伍素质

****建筑工程有限公司工会

我们**公司作为规划建设系统的建筑施工骨干企业,每年施工面达到100万平方米以上,年产值超过16亿。近年来,到我企业参建的进城务工人员逐年增加,相对稳定的有3000余人,与自有队伍相当,施工旺季可达到近万人,是自有员工队伍的三倍,他们已经成为支撑企业发展和城市建设不可或缺的重要力量。

随着公司产业结构调整升级和生产规模不断扩大,大量新设备、新工艺、新材料在建筑施工中的广泛运用,对于建筑工人提出的要求也越来越高。而在实际工作中,进城务工队伍对于顺应这一趋势所暴露出的差距也越来越明显。一是原有文化水平难以理解新知识;二是没经过系统培训的操作水平难以降低废品率和能耗率;三是对于有序化集约型管理缺乏全局意识与合作精神。四是固有的游民习性和散漫作风还时有显露。这些差距使他们与已经成为工人阶级新成员的身份不相匹配,与企业和城市建设对于他们的新要求不相适应,与他们提高自身社会地位,尽快融入都市生活的愿望不相合拍。工会组织作为工人阶级的群众组织,不但有义务维护他们的合法权益,更有责任保护和激发这一相对弱势群体的积极性和创造性,提高他们的自信心和竞争力。这既是贯彻落实王兆国主席提出的“组织起来,切实维权”这一新时期工运方针的具体体现,也是缩小城乡差别,构建社会主义和谐社会的时代要求。几年来,我们公司工会在进城务工队伍普遍建立工会组织的基础上,以办好素质学校为载体,把提高进城务工人员技能素质作为维护其合法权益的重要途径常抓不懈,取得了实际效果。

从2001年以来,伴随着分包队建立工会组织步伐的不断加快,本着“建会建家建制建校”四位一体,齐头并进的工作思路,针对分包队伍的情况特点,采取“覆盖全员、把握重点,扎实推进、力求实效”的方针对进城务工人员进行培训。

一是因地制宜,涵盖全员。在保证施工的前提下,根据项目规模、施工工期、用工人数和工种等因素确定不同的办学方式。由工会组织与项目经理部共同研究,做到办学“计划、时间、场地、师资”四落实。从2001年率先在机施钢结构产业化基地和商学院工程建立素质学校开始,截止到2005年3月,先后在全公司22 个在施项目建立了固定学校,18 个项目建立了流动学校。聘请37名授课人员先后对超过40000人次的进城务工人员授课超过1700节。入场教育涵盖率达到100%。

二是加大投入,提供保障。根据各学校的实际情况,由工会组织牵头,采用企业拨款和职工捐赠相结合的形式,添置了各种专业技术书籍和一些实验设备。组织专业力量编写了包括安全生产、质量保障、治安消防、机械器材、文明施工、职业道德、文明生活等多项内容在内的系列教材并制作了课件。有条件的项目还配备了电脑,可以通过网络查阅,方便了进城务工人员学习。

三是突出重点,资质把关。工会组织根据工程建设的实际,确定两方面人员为培训重点。一方面是分包队的“一长两员”(即分包队长、安全监督员和质量管理员),他们是一支分包队的责任人和关键人。在我们工会牵头组织下,利用冬训和新工程开工前的准备时间,,由公司劳动、器材、保卫、行政、安全、质量等管理系统根据企业项目承包规范管理要求和工程的具体情况确定培训内容,集中组织各队“一长两员”在素质学校进行培训后进行测试,不合格队伍禁止入场。“一长两员”培训已经从2003年开始正式纳入到国家“质量、职业健康安全、环境管理”标准体系的运做当中。

另一个培训重点是专业技术工种,主要是建筑工程的电气、机械、架子工以及钢结构车间的多头切割、组立、气保焊、门式焊、喷漆、起重等技术含量较高的岗位,必须要求持证上岗。同时,对于岗位出现的新要求、新工艺及时组织技术人员通过在素质学校的授课进行交底培训,并通过试卷和实际操作检验培训成果,不合格的也不能上岗。公司劳动部门还专门建立了岗位资质信息库,对各工程技术用工情况进行随时监控,方便了劳动力调配。

四是方式灵活,机制多样。根据施工生产的形势和进城务工人员的具体情况,我们打破以往管理层和劳务层分开管理的界限,对于有基础,有培养前途的进城务工人员,采用“白领带蓝领,导师带徒弟”方式,为每个人配备技能卓越、富有经验的师傅进行传帮带,并正式签订师徒协议。与此同时,素质学校还经常组织经过培训的进城务工人员进行实战演练和技术比武,通过多种形式考核培训效果,对于通过勤学苦练,达到相当专业水平的尖子,经过导师和学校的推荐,安排他们担任相应的关键岗位或是吸纳到企业技术攻关小组放手使用。例如,****分包队的徐***,他通过在素质学校的学习和导师的辅导,熟练掌握了多种技能,并和同事们一起搞了扁担吊钩、埋涨拉螺栓等10项小发明。多次带领青年突击队转战大江南北,完成了大量急难险重的施工任务,成为二建公司创建全国首家住宅产业化基地的排头兵。他曾被授予“全国进城务工杰出青年”的荣誉称号,现已被二建录用为正式员工,并负责安装队管理工作。《中国建设报》、《中国青年报等多家中央和地方报刊都曾予以专题报道。

五是政策激励,奖优罚劣。几年来,公司坚持把进城务工人员的素质水平作为衡量和选用队伍的重要依据。凡是在素质学校培训、劳动竞赛、科技攻关、创建文明工地、合理化建议等工作中取得优异成绩的集体和个人,我们都同自有职工一样,以精神和物质奖励的形式,对他们为企业发展,为城市建设做出的努力和贡献予以充分的肯定。几年来,先后有湖北***队、河北***队等10支队伍被评为公司和集团级先进集体,52人被评为先进工作者和技术能手,其中河北的***、**、山东的***被评为规划建设系统优秀进城务工人员和市“十五”立功先进个人。对于这些进城务工队伍,我们在内部分包工程投标和工程款的拨付上都给予优先考虑,与此同时,先后对于3支整体技能素质不高,经过培训起色不大、配合企业不得力的队伍坚决予以辞退。极大地调动了广大分包队伍提高操作技能和整体素质的积极性,

通过素质学校这一有效的学习平台,广大进城务工队伍的技能水平有了显著的提高,目前,22支进城务工队伍的特工种人员持证率达到100%,杜绝粗放操作,主动降低能耗、服从管理、团结协作蔚然成风。事实证明,分包队伍综合素质的提高直接促进了企业生产面貌和市场信誉的全面提升。2001年以来,我公司在有进城务工人员参建的工程当中,有2项获得国家最高鲁班奖、22项获得市优海河杯,并荣获全国“五一”劳动奖状、全国“重合同,守信誉”单位和全国建筑安全奖。进入**市百强企业行列。

通过近年来的工作,我们体会到,通过素质学校提高进城务工人员的技能素质,增强他们的适应力和竞争力是工作组织是拓宽维权思路的一条重要渠道。下一步,我们准备:

一是要进一步巩固素质学校的工作成果,在现有基础上进一步培养师资,扩大多媒体电教在培训中的使用,使教学内容进一步系统化、直观化;

二是加大培训成果转化为生产力的力度和速度,使培训工作的目的性和实效性更加突出;

三是要进一步探索把进城务工人员技能等级和收入水平结合起来的收入分配体制,优质优价,按劳取酬。

金发公主范文第4篇

完整江西省住房公积金贷款担保保证金管理办法第一章 总 则

第一条 为加强住房公积金贷款保证金管理,防范贷款风险,维护住房公积金缴存人和保证人合法权益,根据国务院《住房公积金管理条例》、中国人民银行《个人住房贷款管理办法》等有关规定,制订本办法。

第二条 本办法适用于我省各地住房公积金管理中心(以下简称管理中心)开展公积金个人住房委托贷款业务收取担保保证金(以下简称保证金)的管理。

第三条 本办法所指保证金是指管理中心为保证发放贷款安全,在购房借款人到委托银行办理住房公积金贷款时,向提供贷款担保的单位收取的保证金。担保单位的保证金包括由房地产开发单位按住房公积金贷款金额一定比例所缴纳的阶段性保证金和住房贷款担保公司缴纳的全程保证金两部分。

第四条 保证金实行专户存储,按照专项资金管理办法进行管理,不得截留、挪用。

第二章 缴存保证金

第五条 各地管理中心按规定报同级财政部门批准,在商业银行设立担保保证金专户,专门办理保证金的收缴、清算、支付等相关业务。

第六条 管理中心办理公积金贷款,应与委托贷款银行、担保单位签订《公积金委托贷款合作协议书》(以下简称协议)。协议中应对保证金的设立原则、缴交方式、担保责任等作出明确规定。

第七条 担保单位应根据协议向管理中心缴交保证金。

房地产开发单位依据协议,在收到委托贷款银行发放的住房贷款资金时,将所需要缴交的保证金缴入专户;或由管理中心划拨委托贷款资金时按协议规定直接扣减。

住房贷款担保公司依据协议,在办理住房贷款担保业务前,将所需要缴交的保证金缴入专户。

第三章 担保责任

第八条 担保单位在担保期间承担偿还贷款连带责任。

房地产开发单位为购房借款人提供担保的期限为贷款发放时起至该笔贷款落实抵押责任或全部结清时止。

住房贷款担保公司为购房借款人提供担保的期限为贷款发放时起至该笔贷款全部结清时止。

第九条 担保单位没有按协议要求足额、及时缴纳保证金的,管理中心可以停止发放该协议项目的委托贷款。

第十条 购房借款人没有按借款同要求履行偿还贷款时,管理中心可以依据协议规定,从担保单位缴存的保证金中予以划转。担保单位应依据协议要求及时补足相应金额的保证金。

第四章 解付保证金

第十一条 担保单位为购房借款人的担保责任解除后,可以向管理中心申请解除担保责任,退还保证金。

第十二条 房地产开发单位符合以下条件可申请解付保证金:

(一)在贷款担保期间购房借款人贷款全部还清;

(二)已办理个人贷款抵押登记手续。

第十三条 管理中心在受理解付保证金时,对符合条件的,应在七个工作日内办结审批、退款手续。

第五章 财务核算

第十四条 管理中心对担保单位缴交的保证金,按银行规定的活期存款利率计息。

第十五条 管理中心办理保证金业务所取得的利差收入、罚息收入,纳入公积金业务收入的利息收入,进行统一核算,由此形成的收益,按公积金增值收益处理。

第十六条 管理中心应当定期与担保单位核对账目,发现差错及时查找、及时纠正。

第六章 监督管理

第十七条 管理中心要建立健全保证金内部监督检查制度、审核审批制度和风险防范制度,确保保证金的安全运行;管理中心未经批准不得随意开设账户;不得擅自动用和处置担保保证金;不得用保证金为单位或个人提供任何形式的经济担保、抵押或者清偿债务。

第十八条 保证金应当接受主管部门、财政、审计、人民银行的监督、检查。

第十九条 各级财政部门应加强对担保保证金银行账户的管理;对保证金缴存、解付实行全过程监督,注意防范和化解可能出现的各种风险;要建立保证金监管制度,将保证金纳入公积金年度预、决算审查,必要时也可委托会计事务所进行检查。

第二十条 担保单位可以查询本单位担保保证金的缴纳、解付情况,管理中心不得拒绝;对保证金账户内的存款余额有异议的,可以向管理中心申请复核;管理中心应当自收到申请之日起5个工作日内予以书面答复;房屋建设单位和担保公司有权揭发、检举、控告挪用担保保证金的行为;房屋建设单位和担保公司出具虚假材料,解付本单位或其他单位担保保证金的,由管理中心追回所解付金额,并按照中国人民银行的有关规定计收罚息。

第二十一条 管理中心工作人员不得在保证金业务活动中侵犯当事人合法权益;有玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的,依法给予行政处分;触犯法律的,移交司法机关处理。

第七章 附 则

金发公主范文第5篇

关键词:建筑工程、施工管理、改进方法

中图分类号:TU198文献标识码: A 文章编号:

一、前言

随着我国经济的快速发展,现代工程的规模不断增大,技术难度越来越高,涉及的专业和参与方也越来越多,对建筑安装的施工质量技术也提出了更高的要求。做好建筑工程施工的管理,是确保用户人身安全、工程质量的关键措施,所以,要不断加强实际工作中的管理力度,及时发现施工中的各种问题,将危害降到最小,有效确保工程建设质量。

二、建筑施工管理概述

1、安全管理

安全管理是指在建筑工程施工中,不断加强施工人员的安全教育,提高他们的安全操作意识,确保工程施工人员的人身安全。可以说,安全管理工作是建筑行业中重要的一个环节,也是评判一个企业信誉度和管理工作水平的最重要的指标之一。如果忽视建筑工程的安全管理工作,必然会给施工过程埋下安全隐患,很可能引发人身安全事故,进而影响到工程进度和质量,也违背了“以人为本”的原则,因此,尽力做好建筑工程安全管理工作,是每一个建筑企业应有的共识。

2、质量管理

建筑工程竣工质量的好坏直接影响到社会经济的发展步伐,也是影响国民经济可持续发展和大型建设项目功能发挥的重大课题。对于住宅型建筑工程来讲,其竣工质量更是影响住户能否正常舒适生活的关键。不同的建筑类型对建筑的样式和规模要求也不一样,因此要想做好施工质量的管理,具有相当的复杂性。建筑工程施工时,经常会碰到工种交叉的情况,需要各种技术的协调运作,也需要工序的有效衔接,因此,加强对这些因素的质量管理,是确保工程正常进行的重要举措。施工项目的质量管理是影响建筑工程施工质量的重要因素,加强质量管理,可以对施工中的质量问题进行有效的预控,从而避免事后修补带来的困难,节约成本费用,全面保障建筑工程施工质量。

3、进度的控制管理

建筑工程施工时,会用到大量的规格品种繁多的材料,经常会碰到工期紧张、工序繁多、工种复杂的情况,需要投入大量的劳动力,各个工种之间也需要协调,因此,非常有必要加强对建筑工程施工进度的管理控制,做到有序施工、协调管理,改善工程项目的施工管理状况,确保施工项目的建设质量,从而不断提高建筑施工企业的经济效益。

4、合同管理

合同管理是实现约束参与各方的纽带,同时也是工程管理目标实现的必要手段。承包合同中确定了工程的质量、费用、工期、安全等管理目标,而这些目标正是承包商进行项目控制的主要依据。实践中,外界客观环境因素、合同管理体系不健全、工作人员素质参差不起、抗风险能力较差等诸多因素的影响都可能导致合同管理的风险。同时也要看到合同管理对工程的经济效益影响很大,合同管理好,自然承包商可以赢得利润。因此,一定要加强合同风险评估、研究防范控制措施、健全制度机制,切实提高抗风险能力,以确保合同主体的健康发展。

三、目前建筑施工管理存在的问题

虽然近年来我国建筑领域已经逐渐重视了建筑工程施工技术管理,出台了许多相关法律法规,如建筑分项工程施工工艺标准、建筑设备安装分项工程施工工艺标准、建筑工程施工安全操作规程等等。但是现阶段我国建筑工程施工技术管理仍然出现一些问题。根据长期工作经验总结出以下几点问题:①施工技术管理主体不明确,责任不清晰。现阶段建筑工程施工过程中很少建立专门的技术组织机构以分析施工各个分项、各个环节的技术不足,考核施工的完成质量,制定下一步的技术、资源调配、人员管理等方案。所以造成了施工过程中施工设计、技术需求、材料供应、质量监控等各个环节出现严重脱节现象,往往会导致资源浪费、人员制度松散、质量不达标等后果。②材料把关不严、设备管理松懈。现阶段的建筑工程施工技术管理仅将重点放在调整各个阶段施工技术规划方面,并未对原材料、设备引进进行严密的管理。造成进购原材料收回扣、设备引进资金不足的局面。从而导致原材料价格过高、用料质量达不到设计要求,设备较为落后等不良现象。往往会造成施工工期过长、质量不达标的严重后果[2]。③建筑施工资料管理不正规,图纸会审工作不重视。现阶段我国的建筑施工中为了追求工期,不断的修改图纸或者还没有完全领会图纸的情况下进行经验施工。不能实现建筑图纸设计,最终达不到施工目标。与此同时项目负责人很少组织进行图纸会审,对于能够简化的施工工艺或者方法比较排斥。由于规定图纸会审需要多部门进行签章,所以一般都是在施工之后进行图纸会审记录补充。不能达到及时发现施工问题、优化施工技术、提高施工效率的目的。

四、改进建筑施工管理方法提高建筑施工管理效益

1、切实掌握工程情况

施工前要仔细阅读施工图纸,掌握工程设计要求及细部、节点工艺要求,熟悉相关操作规程和技术规范,查阅相关技术资料,对工程质量的技术指标做到心中有数。此外,做到对施工方法、工艺流程、工程进度、技术指标的充分了解,尤其是要注意工程项目中的关键环节和薄弱部位的施工要求。这样才算对工程项目的概况有了比较充分的了解,便于施工管理。

2、建立全面的材料进场复验制度

原材料和构件、配件的质量符合施工图纸的相关技术要求,是确保工程建设质量的首要条件。以往工程建设中,施工单位只注重进场材料的出厂合格证,只会对没有出厂合格证的材料进行质量复检。但是现在很多材料的出厂合格证是复印件,而不是厂家的原件合格证书,因此就算具备了出厂合格证,产品的质量也无法得到有效保证,这种情况下,如果没有健全的进场复检制度,很可能出现进场材料质量无法达标的现象,也就是物证不符。例如某些钢管的规格和石油用管、普通结构钢管的是一样的,但是材质却有差异,前者强调可焊接性,而后者不宜焊接,因此,如果不对材料进行复检,就很难判断正确,造成材料规格合适而材质难以满足要求的问题。可见,过度相信材料出厂合格证或者复印件是不可靠的。

3、做好施工阶段的进度控制

由于现代建筑具有规模庞大,工程结构与工艺复杂,建设周期长及相关单位多等特点,决定了工程进度将受到许多因素的影响,要想有效地控制工程进度,就必须对影响进度的有利因素和不利因素进度全面、细致的分析和预测。这样一方面可以促进对有利因素的充分利用和对不利因素的预防;另一方面也便于来制定预防措施,事中采取有效对策,事后进度妥善补救,以缩小实际进度与计划进度的偏差,实现对建筑进度的静态控制和动态控制。

4、提高专业管理人员、施工人员业务水平

人是生产力创造中最积极、活跃的要素。注重提高施工参与人的水平和素质对于形成好的建筑产品质量以及施工管理效益具有重要意义。因此,在搞好施工管理的同时,应加强施工管理人员的技术培训和专业水准,以及对新技术、新工艺、新材料的了解掌握。建立定期的员工学习、培养考核制度,培养施工人员的敬业精神与细致的工作作风。

5、加强安全管理

任何建筑施工项目只有在安全第一的前提下,才能更好地开展其它工作,所以在安全施工和抢工期中一直存在较突出的分歧,因为如果要抢工期必然在各个工序都要压缩时间,容易产生安全隐患。所以,企业为了保证施工安全,在项目施工中都是采取全员风险责任制,即项目部全体员工都是安全责任人,项目经理为第一安全责任人,并采取项目施工安全旁站制,即只要施工现场有人作业,安全工作人员就不能离开。如此,能够有效避免安全事故的发生,确保经济上的投入能正常发挥作用。

6、注重索赔管理

施工过程中,工程现场条件发生变化、工程变更、设计变更等是经常发生的,也是不可避免的。这些事项一旦发生,将会带来工程量和工程造价发生变化,施工企业应第一时间保留好证据,这是决定索赔能否成功的关键因素。在规定的时间内和相应程序向业主主张索赔,从而弥补损失。

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