新兴经济发展

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新兴经济发展范文第1篇

关键词：低碳经济；结构调整；新兴企业；发展对策

中图分类号：F062.9 文献标识码：A 文章编号：1006-8937（2016）11-0123-02

低碳经济，顾名思义，就是减少对碳的使用，采用新的，清洁的，高效的资源发展的一类经济模式，也顺应了如今社会对低能耗低污染高效率的追求。

1 低碳经济背景下新兴产业具有的特征

我国是人口大国，经济产业多以燃煤为主，因此，要想发展低碳经济，促进新型产业的兴起，就要对以燃煤为主的传统工业企业进行限制甚至合并，在此同时还要多发展以旅游、服务为主的新型第三产业，大大减少碳的排放。对于新型企业需要满足以下几个要求。

1.1 低能耗，低污染

低碳低碳，就是要减少对碳的排放，此必定要减少以煤炭、石油为主的传统能源的使用，开发新型的清洁能源，风能，太阳能等，摆脱以传统能源为主的经济发展模式，使产业的发展，城市的进步，符合如今社会对低碳生活的要求。现如今大力发展的新兴企业与传统企业相比，更注重发展过程上的变动，在低碳环节上更具有优势。唯有如此才能保证新型产业能够适应低碳经济的要求，使我国的传统经济更好更快的像低碳经济发展转变。

1.2 节约能源资源，能够减少废弃物排放

要想发展低碳经济，就必须满足低碳经济的要求：低碳，低排放，低能源，低消耗，高清洁低污染。因此，新兴产业的发展不仅减少了碳的排放，还促进了新能源的发展与利用，减少了能源消耗及因此造成的环境污染，满足了人们高水平高质量的生活要求。

1.3 科技投入高，能够促进技术创新

我国经济的传统发展模式就是消耗以煤炭、石油为主的能源资源的发展，耗能高，污染高，能源利用率低，因此，要想在新的低碳经济的产业结构调整中争取主动权，就必须加大科技投入，促进技术的创新。新兴产业的发展目标是低能源低消耗的低碳经济，这就需要运用新型的技术手段去开发新型的清洁型能源，提高能源的利用率，减少燃煤燃油后碳气的排放量。低碳经济作为一种新生的经济发展模式，其优化发展需要低碳技术创新的支撑和推动，低碳技术代表了未来技术与经济发展模式的方向，因此，我国必须加大科技投入，重视低碳技术的发展创新，使我国在新一轮的产业结构调整中获得先机，促进经济的发展，从而提高国际竞争力。

1.4 对我国经济体系发展具有引领作用

现在低碳经济愈演愈热，其发展趋势势不可挡，未来必定是新兴企业的天下，低碳经济将占据主导位置，一定要发挥好新兴产业的带头作用，积极发展高新技术产业，大力推进旅游业、服务业、新能源产业等第三产业的发展。如今，国家为鼓励新兴企业的发展，还推出了许多优惠政策，加大对低碳经济的扶持与支持力度，这一措施极大地促进了新兴企业的出现与发展。与传统产业相比，低碳经济下的新兴企业将发展的重点放在经济、社会人类的和谐共处上，带动低碳经济的蓬勃发展，带领国家的经济朝着新型的经济体系发展，为以后的社会进步铺好路，为国家的美好未来与社会安全打下坚实的基础。

总而言之，低碳经济下的新兴企业是未来我国及其世界经济的领头者，是完成低污染、低排放，高效益的重要途径。

1.5 重视人与自然的和谐相处

我国的传统经济发展模式比较落后，以牺牲环境来换取经济效益。煤炭、石油、天然气的开采和不完全利用，极大地破坏了自然，造成了严重的环境污染。新型的低碳经济就要从根本上改变传统经济对自然环境的无限掠夺，注重人与自然的和谐发展。

新兴企业要重视绿色发展，提高自然能源的利用率，创建可循环、低碳、低污染的发展模式，采用新型创新技术，生产处低污染甚至无污染的产品，既能促进环境的可持续发展又能满足人们对环境质量的要求。

2 低碳经济背景下新兴产业的发展途径

如今环境污染严重，气候变化日益受到人们的重视，低碳经济自然就被提出并蓬勃发展。而低碳经济下的新兴产业就是为了减少环境污染与碳的排放，它们必定是未来经济发展的重头戏。基于对这以问题的认识，我国应积极做好应对准备，利用国内外先进的技术，借鉴其他国家在这一方面的应对措施，从实际出发，制定出符合我国经济情况的应对方案。而且国家还要在政策及制度上给予高度的支持，制定出适合新兴企业发展的法律法规，使它们朝着制度化、规范化的方向发展，为低碳经济的发展开好头，创造出更高的效益。

2.1 为新兴企业的具体发展做好计划

基于我国人口众多，第三产业发展缓慢，经济发展不平衡的现状来看，低碳经济是促进我国经济发展转型的首选方案。我国工业的发展以传统能源为主，不仅耗能大，而且污染严重。再者，这些煤炭、石油等的传统能源，数量有限，属于不可再生资源，若是我国还不转变经济发展方式，依然延续传统的经济发展方式，必然要受到能源资源的约束，而且如今的环境状况也要求我们必须转变发展方式，因此制定合适的发展计划迫在眉睫。低碳经济下的新兴企业将会在我国的经济发展大潮中居于主导地位，现在我们首先要制定好它的发展目标与途径，加大科技投入，出台政策法规，为低碳经济的发展创造良好的外部环境。

2.2 积极发展新型低碳产业，做好产业结构调整

我国做为一个发展中的大国，第一、二产业还占据主导位置，要想充分利用经济危机带来的机遇，势必要进行产业结构调整。首先关闭高耗能、高污染、低效益的企业，为低碳经济的发展扫清障碍；然后加大科技投入，提高节能减排技术，从根本上促进低碳经济的发展；再者制定严格的奖罚措施，对那些排放超标，有污染现象，但效益较好的企业实行惩罚措施，促进他们进行结构调整或技术创新，同时还要对那些低污染、低能耗、高收益的企业予以奖励，鼓励他们的发展。但这些措施一定要落实到位，不能只是一席空话，不然根本起不到任何作用。最后加大对低碳产业的扶持制度，使他们在良好的政策环境中顺利发展。

2.3 加强新型能源的开发利用

要发展低碳经济，新型的低碳能源肯定要被提起。那么什么叫做新型能源呢？百度百科解释说：“新能源，又称非常规能源，是指传统能源之外的各种能源形式。指刚开始开发利用或正在积极研究、有待推广的能源，如太阳能、地热能、风能、海洋能、生物质能和核聚变能等。我们不难发现，这些新型能源有一个共同的特点：清洁、高效、可再生。这些新能源的使用可以有效控制气候变化，温室效应，全球变暖等问题的发展，还可以带动新的产业的发展，引领新的经济增长点。

2.4 建立新兴产业发展的良好外界环境

新兴产业要取得较好的发展前景，不仅需要从根本出发，良好的外部环境同样起着至关重要的作用。积极的政策支持，先进的经验技术，则是外部环境的首推，要想在这次的产业调整中抓住机遇就必须要重视这些。

首先，国家一定要大力支持低碳经济的新兴产业发展，可以制定颁布实施一些积极的政策，如加大对新兴产业的投资力度；对发展较好的新兴产业实行奖励制度；提高办理新兴企业相关事宜的办事效率；还可以调整相应的税收政策，对碳排放量较高的企业进行税收惩罚，提高他们的税收，对碳排放量较低的企业进行金钱上的奖励，减少他们的税收等。这些政策措施可以有效的减少碳的排放量，不仅促进了新型低碳产业的发展，而且还促进了产业的结构调整。再者就是先进的技术支持。科学技术是第一生产力，要发展低碳产业，低碳技术则是关键，因此要加大科技投入，大力发展低碳技术。

根据我国现在的实际发展状况来看，首当其冲的是提高能源利用率，节约能源资源。煤炭、石油等传统能源的使用能耗较高，污染较大，浪费也比较严重，所以技术研究的重点应放在能源如何更好的利用上。国家和企业不应只是口头提倡技术创新，还要有实际行动，首先就是资金上的大力支持，然后就是大力推广低碳技术，扩大其应用范围，使国企、私企等企业都明白到低碳技术的好处，在此基础上促进自己的企业研究出一套符合自己的发展模式，推动创新技术的应用，以此生产出新型产品，从而促进我国的低碳经济的发展进程。

2.4 扩大国际合作与交流，积极引进应用国外先进技术

只有引领国际技术的潮流，适应国际发展的新趋势，集中攻克关键技术和重点工艺，积极研究开发组织科学技术，才能够保证低碳技术的跨越式发展。在经济全球化和区域经济一体化趋势下，我国发展低碳产业，当然也离不开国际的交流与合作。但实际情境中，却并非如此。比如，如今发达国家凭借着它独特的资金、政策、技术等优势，积极引导和支持企业的兼并、扩张、垄断，从而使其低碳企业高度集中，促进其向着专业化、高度化、丰富化的方向发展，占领了世界低碳经济市场。我国的低碳产业要想迅速发展，就必须立足如今的趋势，积极推进科技创新，加强企业的研发。

2.6 建立健全碳排放交易体系

要使企业将低成本的传统能源替换成清洁高效的新型能源，促进产业在清洁型能源上的开发与利用，减少生产成本，提高生产效益，那么，必须建立健全的碳排放体系。目前，国内很多经济发展水平较高的地区已经建立了合适的体系。公平的竞争，透明的交易环境，有效的法律法规等，为资源的合理利用、低碳下新兴企业的发展提供了便利的条件，提高了资源的利用率，进一步推动了低碳技术的使用发展。

参考文献：

新兴经济发展范文第2篇

关键词：后危机；发展路径；碳交易机制；差别化的产业政策；低碳都市圈

中图分类号：F061.5 文献标识码：A 文章编号：1003—3890（2012）04—0088—05

一、引言

在后危机时代，战略新兴产业日益成为各国产业竞争的焦点。具体来说，战略新兴产业集新兴科技、新兴产业和国家战略性于一体，是新兴科技和新兴产业的相互融合的产物。从主导产业的选择依据来看，战略新兴产业有三个重要特征：第一，市场需求稳定并且有良好的发展前景；第二，具有良好的技术和经济效益；第三，能够带动相关产业的兴起。战略新兴产业主要包括七大产业：新能源、新材料、生命科学、生物医药、信息网络、空间海洋开发以及地质勘探。

二、后危机时代的世界经济特征

后危机时代是全球经济危机缓和之后的一段时期，虽然该时期较之于低谷时期得到明显回升，且整体处于平稳增长状态，但经济体内部仍存在诸多不确定性和不稳定性因素。后危机时代世界经济的主要特征如下：

（一）国际贸易市场将长期处于供需不均衡，状态

鉴于危机后发达经济体复苏乏力，以及居民储蓄率上升和消费率下降，发达国家对发展中国家的进口需求尚难以在短期内恢复到危机前的繁荣状态。而长期依赖出口拉动的发展中国家由于内需不足，外向型企业和产业的持续性发展面临巨大挑战，拓展和培育国内市场势在必行。

（二）世界经济格局发生深刻变化

发达经济体影响力下降，新兴经济体影响力上升。从经济危机的复苏进程来看，新兴经济体率先走出低谷，尤以中印为代表的亚太经济区（日本除外）复苏进程最为显著。发达经济体的复苏进程则一波三折，美国经济复苏进程加快但依然存在衰退的可能；欧盟经济区2011年再次遭受债务危机的重创，复苏进程暗淡；日本经济既受到欧美经济不景气的牵连，也深受2011年大地震的冲击，2011年经济为负增长。总的来看，新兴经济体成为世界经济复苏与增长的新引擎，发达经济体的主导作用正日益被削弱。

（三）经济结构的优化和调整将成为世界性趋势

一方面，鉴于过度发展虚拟经济带来的惨重教训，发达国家开始重新重视以现代服务业和制造业为主体的实体经济发展，以此来调整虚拟经济和实体经济的关系；另一方面，发展中国家正处于工业化和经济现代化的过渡阶段，产业结构的优化和升级仍将是未来经济发展的重要趋势。

（四）低碳经济将成为世界经济发展的重要趋势

在全球气候日益变暖以及自然环境不断恶化的条件下，低碳经济是人类实现经济可持续发展的必然选择。自从2003年英国政府在《能源白皮书》中提出发展“低碳经济”以来，低碳经济已在发达国家悄然兴起。而哥本哈根协议的签署则意味着低碳经济不仅是发达国家的发展方向，而且也将是发展中国家实现可持续发展的必由之路。

（五）政府干预将是各国实现经济良性发展的必要手段

全球经济危机的爆发不仅意味着美国自由经济发展模式存在巨大漏洞，而且表明，市场调节不是万能的，经济的健康发展需要必要的政府干预。对发达国家来说，加强金融监管和防范金融风险的职能愈加突出。而对发展中国家来说，自身市场体制的不健全和外部经济风险的存在更加突出了政府干预的必要性。

三、后危机时代对我国战略新兴产业的影响分析

在后危机时代，我国整体经济走向的变化将对战略新兴产业发展产生深刻影响。而我国整体经济走向会发生四种趋势性变化：第一，经济增长由过度外需依赖型逐步转为内外需求双向驱动型，而且内需尤其是消费需求将最终成为我国经济增长的主要动力；第二，区域经济由非均衡发展向均衡发展方向转变，这不仅表现为东、中、西三大地带经济发展趋于均衡，而且表现在城市群内部，主要是核心城市腹地（包括中小城镇和广大农村地区）经济的崛起；第三，随着工业化进程的不断推进，经济结构将发生深刻变化，第三产业尤其是生产业将获得长足发展；第四，发展低碳经济亦将是我国提高产业竞争力和实现经济可持续发展的重要途径。

受整体经济走向变化的影响，我国战略新兴产业在后危机时代会呈现出如下发展趋势：

（一）具有稳定而广阔的市场需求

在后危机时代，我国产业的发展将会由过度依赖外部产业需求逐步转为主要依赖内部产业需求。一方面，迫于国际市场需求长期低迷的不利情势，产业发展不得不由外需转为内需；另一方面，我国城市经济和第三产业的长足发展孕育了庞大的国内需求市场，从而为战略新兴产业发展提供了广阔的市场前景。

（二）与尖端科学技术密切结合

从国际上来看，鉴于过度发展虚拟经济给整个经济体带来巨大创伤，发达国家开始重新审视虚拟经济和实体经济的关系，尤为重视发展与尖端技术密切相关的新兴产业，以此来保持自身的经济和科技优势。而我国作为日益崛起的发展中大国，后危机时代的产业革命必将是经济实现跨越式发展的绝好机会。这次产业革命将带动一大批战略新兴产业的兴起，进而推动我国现代制造业的发展，提升我国产业整体的竞争力。

（三）与关联产业相互融合，逐步形成庞大的产业链和产业集群

战略新兴产业与关联产业密切结合，并带动相关产业兴起，是其成为区域性乃至全国性主导产业的先决条件之一。关联产业包括前向关联产业、后相关联产业以及旁侧关联产业，它们分别为主导产业提后、产前和产中服务。此外，关联产业中有相当比重是生产业，战略新兴产业与其相互融合必将推动生产业的快速发展。从产业竞争力的角度来看，新兴产业与关联产业相融合并逐步产业链和产业集群，将有利于提升我国产业的自主创新能力，并极大改善我国在国际产业分工格局中的不利地位。

（四）带动区域经济协调可持续发展

当前，我国许多资源型城市的可持续发展受到资源枯竭和环境污染的的严峻挑战，亟待产业转型，形成一种可持续型的经济发展模式。另外，被划为生态功能区的区域由于受自身环境和经济功能定位的限制，经济长期陷于停滞和贫困的状态，也亟需发展绿色高收益产业，实现与其他功能区的共同发展。而战略新兴产业作为低碳、节能的集约型产业对于落后地区的发展将是一个新契机。

四、后危机时代京津冀经济圈的内外环境分析

（一）外部环境分析

1.区域性政策和规划的出台促进了京津冀经济圈发展。2006年，国务院分别批准了北京和天津两市的城市规划，北京被确定为“全国的政治中心、文化中心，世界著名古都和国际大都市”，天津被确定为“国际港口城市、北方经济中心和生态城市”，从而划定了两市不同的目标和职能，也促使京津冀经济圈内的“双核”城市逐步由竞争关系转向竞合关系，从而有助于增强经济圈的整体竞争力。同年，天津滨海新区上升为国家战略，2008年3月国务院又将其确定为综合配套改革试验区，使滨海新区成为继深圳、上海浦东之后第三个全面开放的经济新区。随着一系列政策的实施，天津滨海新区经济获得飞速增长，2010年的GDP总量突破5000亿元，超过天津GDP总量的半数（天津市当年的GDP总量为9224.46亿元）。尤为重要的是，2006年编制的“十一五规划”将《京津冀都市圈规划》纳入为一个重要的区域规划，由此正式确认了发展京津冀都市圈的重要性；2010年5月，国家发改委将酝酿已久的《京津冀都市圈规划》递呈国务院，该规划预计年底即将出台。由此，京津冀经济圈的发展方向将更为明确，经济合作将更为务实，区域经济凝聚力也将更为增强。

2.国际产业转移格局的变动促进了京津冀经济圈产业结构的优化升级。随着珠三角和长三角地区劳动力、土地等要素成本的不断上升和市场需求逐渐趋于饱和，外商投资北移的趋势不断增强：2005年，京津冀三地吸引FDI总额为1394亿美元，占全国的9.52%；2010年，三地吸引FDI总额达到2691亿美元，比2005年增长了0.93倍，占全国的比重也上升至9.95%（与此同时，长三角的比重由2005年的38.82%下降至38.09%，珠三角的比重由2005年的19.74%下降至2008年的15.57%）。这种国际产业格局的变动以及外商投资北移的新趋势，有利于京津冀经济圈承接国际产业，培育新兴产业，加快产业结构的优化升级。

3.周边经济圈的崛起使京津冀经济圈面临严峻挑战。以济南和青岛为双核的山东半岛经济圈，紧邻日韩，港口便利，又得益于密集的城市分布以及制造业的高度集聚，规模效应和集聚效应得以充分释放，其经济总量一直占据山东全省的三分之二强，2008年其GDP总量为27232.57亿元（山东全省GDP总量为39169.92亿元），是仅次于珠三角、长三角和京津冀的第四大经济圈。以沈阳和大连为双核的辽中南经济圈，依托自身雄厚的工业基础，又得益于东北老工业基地振兴计划的政策支持，近年来经济亦获得快速发展，2010年其GDP总量已达19084.09亿元。同处环渤海地区，两大经济圈日益崛起的态势对京津冀经济圈发展构成了严重威胁。

4.周边省份的崛起为京津冀经济圈造就了良好的经济腹地。作为京津冀经济圈的经济腹地，内蒙古、山西和河南三地经济在近年来表现出了强劲的增长态势。自2001年以来，得益于资源和政策优势，内蒙古经济增长速度连续八年高居全国首位，2010年的国内生产总值达到11672亿元。另外，受中部崛起政策的助推作用，山西和河南两省近年来也保持了较快的增长速度，2010年两省国内生产总值分别达到9200.86亿元和23092.36亿元。随着蒙、晋、豫三省经济的日益崛起，京津冀经济圈将获得日益广阔和稳固的的资源供给和市场需求腹地，从而有利于摆脱对国际市场的过度依赖，增强自身经济发展的稳定性和可持续性。

（二）内部环境分析

1.京津冀都市圈的发展缺乏坚实的法律和制度保障。第一，由于隶属于不同的行政区划，京津冀都市圈内各城市间长期处于各自为政的状态，尤其是对某些共享性资源和基础设施的使用常常得不到有效协调。第二，虽然出台了京津冀都市圈规划，三地也出台了各自的城镇发展规划，但是与正式的法律规范相比，规划的约束力和执行力毕竟有限。第三，随着城市化的不断推进以及中小城市的发展，都市圈内的各种矛盾和问题会不断出现，具有约束力的都市圈相关法律亟待出台。第四，都市圈经济的健康发展需要稳定的社会环境，而这就要求构建一个科学、规范、有效的都市圈治理机制。由此，科学的规划和健全的法律将为都市圈发展提供有效保障，加强都市圈立法迫在眉睫。

2.京、津、冀三地尚未形成分工合理、竞争有序的竞合关系。运用产业结构相似系数法进行分析，可知2007年京、津、冀三地之间的三次产业结构趋同性颇高：京、冀间相似系数为0.8512，京、津间相似系数为0.9024，津、冀间相似系数更是高达0.9432。这主要是由于三地在制定产业发展规划时各自为政，又常常求全求大，不注重发挥自身的累积优势和比较优势，导致了区域间产业的同质化竞争。例如，渤海湾沿岸的黄骅港、曹妃甸、京唐港与天津港在产业规划中均将临港重化工业作为发展重点，石家庄、天津和北京三市均把医药制造业列为重点产业，由此加剧了同质竞争现象。除了产业间的同质化竞争外，京、津、冀三地在科研创新方面的合作水平较低，制约了经济圈整体自主创新能力的提升。总之，三地产业过度重叠所导致的同质化竞争，以及科技创新合作的不足，势必拖累京津冀经济圈整体的发展。

3.不完善的基础设施网络仍是制约京津冀都市圈发展的瓶颈。完善的区域基础设施网络的不仅要求区域内有发达的基础设施群，而且要求其合理分工，协作有序。虽然京津冀地区拥有发达的交通运输网络，但并未实现都市圈内高度的通达性。值得一提的是，津冀港口间的协作虽有进展，但远未形成分工合理、高效协作的一体化港口群。虽然2009年河北港口集团的成立加快了河北港口资源的有效整合，但是天津港与河北港口间仍存在功能上的重叠，如天津港也配置了铁矿石和原油码头（兼有集装箱码头），直接导致了与河北港口的竞争。此外，京津冀区域内还缺乏各种交通运输方式的一体化运营模式，尤其是港口的集疏系统不够发达，海运与铁路、公路运输联合运营的模式尚有很大的发展空间。

4.经济圈内生态环境状况依然严峻。京津冀经济圈的生态环境状况依然严峻：2010年三地工业废水排放总量达142110万吨，占全国的5.98%；工业废气排放总量达68760亿标立方米，占全国的13.24%；固体废物产生总量达34819万吨，更是占到全国的14.45%；2010年渤海的废水排入量达1.81亿吨，化学需氧量海洋污染物达0.79万吨，致使四类和劣四类海水比重上升至24.5%；海河水系总体处于重度污染状态，在七大水系中污染最为严重，其中达到Ⅰ—Ⅲ类的水质仅占37.1%，远低于七大水系59.9%的平均水平。此外，土地沙化、水土流失、水资源短缺、地表水污染和大气污染等也都是京津冀经济圈所面临的环境问题。

5.京津冀都市圈城市体系结构不合理。截至2010年底，京津冀都市圈内地级市以上城市构成的层次结构如下：超过500万人口的特大型城市为北京、天津；超过200万的大型城市为石家庄、唐山；人口在100万以上的仅有保定；人口在50万和100万之间的城市为秦皇岛、廊坊、张家口、承德和沧州市。由此可见，京津冀都市圈的城市层次结构极不合理，一方面，核心城市过于发达，次级中心城市明显落后；另一方面，中小城市尤为不发达，主要表现为人口50万—100万人的城市居多，而人口100万—200万人的城市极少（仅有保定）。

五、京津冀经济圈战略新兴产业的发展路径

（一）构建区域性的战略新兴产业发展规划体系

与京津冀都市圈发展规划相适应，京津冀经济圈应构建全区域性的战略新兴产业发展规划，各城市的规划应以此进行调整和修改。这样可以有效避免京津冀三地在发展战略新兴产业方面产生过度竞争，进而形成分工合理、高效协作的新兴产业分工体系。

（二）根据不同的主体功能区实施差别化的区域产业政策

由于京津冀经济圈内不同的地域环境差异，国家对不同地区采取了差异化的经济功能区定位。由此，也导致了区域间经济的差异，突出表现为张家口和承德地区的落后（两地均被定位为生态功能区）。在新形势下，与差异化的功能区定位相适应，应采取差异化的区域产业政策，尤其要加大对张承两地的生态转移支付力度，积极扶持当地新能源产业、绿色工业的发展，逐步缩小区域间的经济差距。

（三）利用碳交易机制稳步推进产业的低碳化发展

碳交易机制是根据经济学中的外部性原理，对行业内的企业规定一个统一的碳排放标准，超出排放标准的企业可以向低于排放标准的企业购买碳排放权。碳交易机制可以有力刺激企业利用先进技术提高生产效率，降低碳排放量；另一方面，它也促进了低碳产业的发展，而目也会促使高碳产业向低碳化方向迈进。

碳交易机制在京津冀经济圈的实施应采取循序渐进、稳步推进的原则。从空间角度来说，鉴于目前京、津、冀三地发展水平的差异，初步的碳交易机制应分别在三地内部实施和推行，以避免资源过度流往京津地区。随着三地经济水平的逐步缩小，可以在适当的时候建立全区域性质的碳交易市场，使碳交易机制适时发挥更大的作用。

从产业部门角度来说，鉴于各产业间生产效率仍存在较大的差异，亦应采取渐进推进的办法。首先在各产业内部分别建立碳交易市场，加快碳减排的进程；待相邻产业科技水平相差无几时，再将各相邻产业的碳交易市场合并，建立大类产业碳交易市场；以此类推，最终建立一个产业间统一的碳交易市场，以市场机制推导产业的低碳化发展。

（四）培育和发展关联产业，形成以战略新兴产业为中轴的产业链

新兴产业的发展需要关联产业的支持和带动，单靠自身发展很难成为区域主导性产业。前向关联产业为主导产业提后服务（主要是提供市场需求），后向关联产业为主导产业提前服务（如原材料、燃料、机器设备、生产工具等），而旁侧关联产业则为主导产业提中服务。因而，必须发展战略新兴产业关联产业，使其成为密集的产业链，才有望成为区域的主导性产业。

（五）培育新兴产业聚集区，发挥规模效应和集聚效应

在京津冀经济圈内部，部分地区战略新兴产业发展已具有相当的比较优势，如保定、邢台和张家口的新能源产业，石家庄的医药制造业以及北京和天津的高端制造业等。根据现有基础和各自的比较优势，京、津、冀三地应稳步地布局新兴产业经济区，努力促使其集中布局，形成产业集聚群，实现规模经济和聚集经济。

六、京津冀都市圈的发展路径

（一）构建法制化、规范化、三方互动的都市圈管治模式

第一，增强都市圈规划的科学性、规范性、前瞻性和连续性，使各城市的中远期规划与京津冀都市圈整体规划相协调，并适时进行修改和调整，实现局部与整体的共同发展。第二，加快都市圈管治的相关立法，并且应本着一般性和特殊性相统一的原则，使国家性和区域性的都市圈立法共同推进，从而为京津冀都市圈实现有效管治提供具有约束力和针对性的法律保障。第三，在国务院下属分支机构中，设立一个具有权威性和独立性的，并且由京、津、冀三方共同参与的京津冀都市圈管治机构，专门处理都市圈内的环保、治安、公共物品供给等问题。第四，在发挥政府对都市圈管治职能的同时，积极鼓励市民、企业和社会组织参与到都市圈的管治中来，使都市圈的管治模式由政府主导型转变为政府、市民、企业和社会组织四方共同管治型，从而有效避免市场失灵和政府失灵。

（二）构建京津冀低碳都市圈

第一，将低碳理念融入到京津冀都市圈规划当中，使都市圈的长远发展更符合低碳要求。第二，在引进外资和承接产业转移的过程中，都市圈对外设置统一、严格的环保标准，阻止高污染、高耗能产业进入本区。第三，构建有力的低碳消费政策支持系统，如对居民低碳消费方式给予物质奖励，为居民实现低碳生活提供制度性激励。第四，利用科技创新积极改造传统高碳产业，并大力发展低碳产业，使低碳经济成为都市圈发展的重要支柱。第五，加大对环京津贫困带的生态转移支付力度，积极培育和发展生态农业、新型工业和旅游业，走经济增长和生态保护相结合的绿色发展之路。

（三）构建完善的基础设施网络

第一，将各城市的基础设施建设纳入统一规划，尤其对共享性和竞争性基础设施，要进行科学合理的规划，使其各具特色，互为补充，形成错位竞争与协作并存的竞合关系。第二，对共享性基础设施和资源，应根据有偿使用、利益均沾的原则建立一种定期的平等对话机制（或有中央主持，避免不对等的局面），以协调基础设施使用过程中存在的问题。第三，大力发展多种交通方式的一体化运营模式，尤其要加强沿海港口的配套设施建设，提高港口的集疏能力。第四，构建一个统一的津冀港务发展中心，根据比较优势确定各港口的发展方向，指导其发展各具特色的港口经济，促使港口间形成错位竞争、互为发展的格局。

新兴经济发展范文第3篇

1低碳经济在中国发展动态

1.1中国发展低碳经济的必要性

我国是一个以重化工产业为主导的工业化国家，多年来经济发展过分依赖化石能源的消耗，导致碳排放总量不断增加、环境污染日益加重，这些问题已严重影响到经济增长的质量效益和社会的可持续发展，发展低碳经济已经成为中国当前必然的选择。

1.1.1中国气候问题严峻

2011年11月15日，科技部、中科院和中国气象局联合了《第二次气候变化国家评估报告》。报告称，1951年至2009年，中国陆地表面平均温度上升了1.38℃，变暖速率为每10年升温0.23℃，青藏高原冰川退缩速度达到每年7.8米。近半个世纪以来，由于气候变暖，青藏高原多年冻土退化，每年释放的水量估计达50亿～110亿立方米。中国大部分地区冰川面积缩小了10%。气候变化还增加极端天气事件，对农业生产产生重大影响。报告称，若不考虑适应措施，全球温度升高2.5℃，中国粮食单产最高下降幅度约20%。

1.1.2中国经济发展需要

中国是世界上人口最多的国家。《第二次气候变化国家评估报告》称，截至2009年末，中国人口已达到13.35亿。巨大而持续的人口增长，使得我国在实现工业化过程中，对能源消费过多以高污染、高排放的煤炭、石油和天然气等化石燃料为主。以目前的能源消耗标准，要保证中国到2020年实现全面建设小康社会、基本实现工业化以及到本世纪中叶基本实现现代化的社会经济发展目标，必须转变粗放型的经济增长模式，提高能源利用效率，优化能源结构，大力发展清洁、可再生能源，坚定不移地走“低碳经济”的发展道路。

1.1.3全球政治经济环境影响

低碳经济是一种新的发展模式。有专家称以低碳经济为主导的绿色产业和新能源发展是世界经济的第四次产业革命，而低碳经济也将成为新一轮国际竞争的制高点。推动创新和低碳新兴产业的快速发展，夺取竞争优势和领先地位，是各大国参与气候变化领域博弈的重要动因和战略目标。中国作为世界上最大的发展中国家，其高速发展的工业和快速的能源消费增长，都使得我国的碳排放及其变化成为国际社会关注的焦点。尽管《京都议定书》中没有规定我国的减排任务，但作为一个负责任的大国，我国在遵循“共同但有区别的责任”原则下，在可持续发展的框架下，积极制定并实施减缓气候变化的国家策略［1］。

1.2中国低碳经济发展面临的挑战

1.2.1减排压力巨大

2009年，中国政府在哥本哈根会议前向国际社会承诺:到2020年单位GDP碳排放在2005年基础上减排40%～45%，并把该指标纳入强制性的国民经济发展纲要中。而要实现这一减排目标，中国面临着重重的压力与挑战。据国际Wirtschaftsforum再生能源(IWR)组织2010年8月17日的报告，全球2009年CO2排放量下降1.3%至313亿吨，这是近10年里第一次的下降，而中国CO2排放位居榜首［2］。

欧盟作为低碳经济的发起者，其倡导的减排目标是到2050年将大气中的温室气体浓度稳定在550ppm。为达到此目标，2020年全球温室气体排放必须控制在400亿吨，其中我国所能获得的最大配额为104亿吨，占全球的26%;而到2050年全球排放必须控制在310亿吨，我国的所能获得的最大配额为80.6亿吨。按照我国目前的经济发展速度及经济增长基准情景的预测，如果不采取措施，到2020年我国可能会面临47亿吨的CO2的排放缺口，2050年缺口可能达到417亿吨(见表1)［3］。

1.2.2能源结构制约

中国“富煤、少气、缺油”的资源禀赋，决定了我国的能源结构以煤为主。煤的碳密集程度比其他化石燃料要高，每燃烧1吨煤炭产生的CO2气体，比石油和天然气多30%和70%。煤炭作为我国最重要的能源和化工原料，在整个能源消费结构中所占的比例高达70%。而且受到我国资源存储开况及经济、技术原因，以煤为主的能源供给和消费结构在未来相当长的一段时间将不会发生根本性的改变，使得中国在降低单位能源的CO2排放强度方面比其他国家面临更大的困难。为了应对气候变暖，《京都议定书》规定了两条主要温室气体减排途径:一是工业直接减排。即通过工业减产或技术改造直接减少CO2等温室气体的排放;二是通过森林碳汇来进行间接减排，充分发挥森林固碳功能。为实现CO2排减排目标，我国已经推行系列强制减排措施。但这种直接的工业减排措施投入大、成本高，还将对经济发展、就业带来系列影响。为此，我国要在发展低碳经济中抢占制高点，全力打好“森林碳汇”这张牌。而森林固碳由于投资少、代价低、综合效益好，目前已受到国际社会的广泛关注和高度重视。

2林业是低碳经济发展的重要战略选择

2.1森林碳汇是发展低碳经济的有效途径

作为陆地生态系统的主体，森林通过碳汇功能储存了大量的碳，是陆地生态系统中最大的碳储存库。在全球陆地生态系统中储存的碳约有2.48万亿吨，其中，约有1.15万亿吨储存在森林系统中，约占50%。现在科学研究表明，每公顷森林年平均吸收CO227吨，同时释放O224.3吨，以森林为主体的植被可抵消工业CO2排放量的20%左右。

2.2林业是发展低碳经济的潜力所在

森林作为一种可再生的能源资源，具有强大的经济功能。第一，木材、钢铁、水泥是经济建设不可或缺的世界公认的三大传统原材料。和钢材、水泥相比，木材属绿色的、环保的、可降解的原材料。用木材代替钢材和水泥，单位能耗可从800降到100，可以减少大量的CO2排放，对发展低碳经济、建设环境友好型社会，意义十分重大。第二，森林是一种仅次于煤炭、石油、天然气的第四大战略性能源资源，具有可再生、可降解的特点，而且还有不与人争粮、不与粮争地、一次种植后可以持续利用几十年的优势，是大有希望的新兴的绿色能源。在化石能源日益枯竭的情况下，发展森林生物质能源已成为世界各国能源替代战略的重要选择。

3低碳经济下林业发展策略

3.1大力推进植树造林工作

近些年来，党和政府高度重视林业在应对气候变化中的特殊地位和重要作用。2009年9月主席在联合国气候变化峰会上做了《携手应对气候变化挑战》的重要讲话，向全世界宣布中国将“大力增加森林碳汇，争取到2020年森林面积比2005年增加4000万公顷，森林蓄积量比2005年增加13亿立方米。”目前国家林业局已经启动碳汇造林试点工作，为寻求与国际接轨并具中国特色的森林碳汇计量监测途径作出了积极有益的探索。

3.2加强森林经营管理力度，提高森林质量

新时期，党和国家对林业发展赋予了更加重大的使命。加强森林资源管理，加大对森林火灾、病虫害防治力度，控制工程建设对林业用地的征占、使用，以减少因森林保护不力导致的碳排放。同时，提高林分质量，增加森林生态系统整体碳汇功能。

3.3建立低碳林业产业体系

加快推进林业产业结构调整，发展低碳林业产业，建立以低碳森林培育业、低碳林产加工业、低碳森林旅游业为核心的新型林业产业体系［4］。从林业产业自身情况看，以资源培育为主的第一产业是低碳林业产业发展的基础和依托。当前我们应充分利用现代科技、管理等手段，充分利用速生丰产林、珍贵树种和大径级用材林、油茶等木本粮油、能源林等基地建设工程带动作用，加大森林资源培育力度，增加森林碳汇储量;以林产品加工为主的第二产业是低碳林业产业发展的动力和引擎，我们应全力发展高新技术林业产业、精深林业加工业等环境友好型林产加工业;以生态旅游为主的第三产业是林业产业发展的新亮点，林业拥有丰富的自然保护区、森林公园、湿地公园、国有林场等森林旅游资源，大力发展生态旅游业，充分挖掘林区特色自然景观潜力，努力把森林生态旅游业做大做强，成为林业经济的新兴支柱产业。

3.4积极开发林业生物质能源

生物质是生物体经光合作用合成的有机物，包括各类传统有机废弃物、新兴能源植物等，生物质是唯一可以直接生产气体、液体、固体等能源的可再生资源。森林以其植物种类丰富、生物量大、生产力高等特点，成为生物质能源的主要来源。针对我国林业生物质资源现状和生物质能源的特点，今后一段时间，我们应本着“不争粮地、综合高效、因地制宜、多元发展”的原则，积极开发能源林培育、燃料乙醇提取、生物柴油基地建设、气热电联产技术研发、固体成型燃料制取等林业生物质能源重点领域研发工作。结合我国的国情、林情，努力健全体制机制，强化科技创新，推动国际合作，走出一条具有中国特色的林业生物质能源发展道路［3］。

新兴经济发展范文第4篇

一、特色经济的内涵

特色经济是一个地区在经济发展中具有比较优势的特殊产业和产品体系的经济，是集中资源、资金、地缘区位等优势，开发并形成具有一定规模和效益的优势产业和拳头产品，并且带动整个经济发展的一种经济战略。追求特色经济的目的在于取得有效的发展，谋求自身独特的发展途径。

特色经济的核心是“特色”二字，其基本要素包含了以下五点：

一是人无我有，人有我优，人小我大，人弱我强；二是突出优势，扬长避短，扶优壮强；三是符合国家产业发展政策及方向；四是特色经济应该是“多样型经济”；五是特色经济应该是“人才科技型”经济。

二、伊犁垦区特色经济发展现状和存在的主要问题

1． 发展现状。

垦区特色农畜产品主要有水稻、制种玉米、甜菜、薰衣草、饲草、瓜果、牛羊以及鸵鸟、草原鸡、草原鸭等，其中水稻、制种玉米、甜菜、薰衣草、饲草等都是兵团具有特色优势的农产品。

玉米制种上，全师玉米制种面积已达到14．23万亩，占兵团玉米制种面积的80％左右，所生产的种籽粒饱、质优、发芽率高，深受客户青睐，种子销售已辐射到辽宁、山西、北京、河北、山东、内蒙等省市。

香料种植上，目前伊犁垦区薰衣草种植面积1．8万亩，产量近百吨，已成为全国最大的薰衣草基地，并凭借其产品油质清纯、香味浓郁，成为了世界薰衣草知名产地之一。

在特色畜产品上，萨帕乐牌超细型羊毛、新疆美利奴细羊毛是垦区畜产品的强项。目前，已形成了以职工个人养畜为主，草原畜牧业和农区畜牧业并举的势头。

2． 存在的主要问题。

虽然伊犁垦区特色经济独具一格，但也明显地存在与垦区经济发展不相协调的一些问题。

领导的观念、认识不到位。部分领导对发展特色经济的思维仍停留在计划经济时代，常以习惯思维去指导工作，思想保守，缺少对特色经济发展重要性和紧迫性的认识。

品种多、数量少，没有形成规模。如鲜食果品上，苹果、桃、梨、杏、枣样样有，加工成果汁和干果的果品数量不算少，但缺乏特色；牧区较多的团场其草原鸡、草原鸭颇具特色，但又量少无规模。

缺少龙头企业带动。垦区的特色农畜产品资源丰富，但仅仅依靠出售初级农畜产品效益很低，而要取得高附加值和好的效益，则要走农业产业化的路子，需要对特色农畜产品进行深加工，延长产业链。

市场开拓力度不够。一是对市场的调查，分析和研究不够，没有很好地制定产品营销策略、组建销售网络，缺少长期稳定的销售客户；二是销售管理人才少，销售人员素质不高，对销售人员的收入分配缺乏激励机制；三是团场在农产品的销售上缺乏多渠道、多形式、全方位的市场流通渠道；四是以“守株待兔”、小额出售为主，没有培育自己的商、中间批发商；五是没有形成规模较大、设施配套的农畜产品销售市场、农贸市场，以及专为个体职工农产品销售服务的行业协会组织。

三、加快垦区特色经济发展的对策和措施

1． 转变观念，提高认识，增强主动性。要加快垦区的经济发展，首先要解决的问题是转变观念，只有观念转变了，才能提高认识，才能增强我们工作的主动性。

2．培育特色农畜产品加工龙头企业。针对农四师拥有的农畜产品优势资源，应尽快培育和组建香料、制种玉米、粮油、马铃薯、果汁饮料、冷鲜肉分割包袋等几个贸工农为一体的农畜产品深加工龙头企业。对农畜产品加工型的龙头企业，要通过股份制和“公司＋基地＋农户”的形式使其结成利益共享、风险共担的利益共同体，保证公司、团场和职工的利益。

3． 依靠科技进步推动特色经济发展。在特色经济的发展过程中，要坚持“科学技术是第一生产力”的观念，树立自主创新意识。在新兴项目的选择和新产品的开发上，要立足高起点，提高科技含量，大胆引进国内外先进技术和新工艺。

4． 加强人才队伍建设，促进特色经济发展。要解决人才问题，首先要树立“人才是第一资源”的用人观，建立竞争上岗的科学机制，使真正有本事、有能力的人才脱颖而出，以保证发展所需人才源源不断；其次，要制定吸引人才的优惠政策，要在引人与留人上下工夫。

新兴经济发展范文第5篇

关键词：改革开放；农业经济；人均收入

中图分类号：F323 文献标识码：A DOI：10.11974/nyyjs.20170133147

我国近年来科学技术、经济实力发展迅猛，以往小农式农业经济形式已经无法适应现今社会对农业经济的需求，人们必须把如何才能更好的发展农业经济作为现阶段对于我国经济发展研究和探索的重点和焦点，在现实生活中所面临的实际问题的基础上做深入的探讨和研究，我国农业经济的发展方向对推动我国整体经济的进步和提高人民生活水平，有重要的意义。

1 我国农业经济发展存在的问题

1.1 生产方式落后

改革开放以来，我国经济和科技水平不断提高，农业经济的发展速度大大加快，但在我国现今的农业经济现状中，仍存在经济基础欠缺、生产方式落后、农业资源严重缺乏、国家对农业投入的资本资金严重不足等一系列问题[1]。在我国，虽然整体农业技术水平在不断提高，C械化生产的影响范围正不断加大，但仍有部分地区的农民采取着传统的农业生产方式，投入较多但收入却差强人意，这种需要投入大量劳动力的传统生产方式不但严重污染我们的生产生活环境，而且浪费生产资料资源的现象屡见不鲜。

1.2 国家政策有待完善

现今我国对农业经济发展方面的相关政策还有待扩充和完善，政府企事业单位对农业经济发展所做出的贡献及经济、技术支持还明显不足，严重影响了我国农业经济的持续稳定发展，导致我国农业方面的各组织成员之间经济来源呈不稳定发展趋势，资本生产资料等方面的积累和累积严重不足，往往会导致农业经济发展态势欠佳，困窘现象接二连三发生。

2 新形势下发展农业经济途径的探索

由上述对我国现今农业经济发展中存在的实际问题的深入分析和探究中可以发现，我国现阶段农业经济的发展问题诸多、困难重重，有各种各样阻碍经济发展的因素正不断呈现出来。由此可以了解到，想要更好更快的发展农业经济，必须从以下几个方面出发。

2.1 加强政府政策支持

加强完善政府、企事业单位的政策管理制度，加大我国农业从业人员的竞争和危机意识，并为其提供良好的监督保障机制，加大对农村农业发展的政策支持，农村经济落后，发展前景缓慢，导致进城求学务工人员数量不断增加，留守在村屯的人员中孤寡老人居多，这些留守人员中普遍存在知识水平较低，对科学技术、新兴生产方式方法的学习应用能力较差，劳动力低下、农业生产速度迟缓，这对于我国农业经济的发展无疑是有坏无益的无限制恶性循环。为此政府有必要尽快采取有效措施，促进科技人员的培养回流，努力提高乡村人民的科技知识水平，促进农业经济的科技化高水平持续稳定发展，有针对性的开展农业科研探究工作，加大农产品在市场上的占有额及竞争力。让国家对于农业的完善和发展而做出的经济投入、政策支持、人员的下派都能够用之有度并真正用到实处，给农业经济发展奠定一个稳定坚实的根基保障。

2.2 完善农产业结构

我国农业经济长久发展以来一直存在东西经济发展不平衡严重，南北经济发展进度差异较大的突出问题，这都需要国家通过改善农产品产业结构来逐渐缓解解决，必须以不断创新的精神，以科学技术生产水平的进步为前提不断优化我国的农业生产结构，改变传统农业种植技术中的以粮食作物种植为主的单一产业布局，高效结合并利用各地域种植经济特色的同时根据市场需求的不断变化随时调整应对策略，促进农产业经济的持续有效增长[2]。

2.3 提高农村剩余劳动力的开发利用水平

在机械化生产技术的不断进步下，农村土地人均占有率不断增加，剩余劳动力的数量不断上升，调查显示，今年来我国的城镇人口比重正以平均每年近10%迅猛增长，国家对此现象应着重加以重视，开放政策管理，扩大劳动力就业市场，让农村剩余劳动力可以有更多的机会走进城镇接受更先进的生产环境和生产技术的熏陶，在为城市工业发展需要提供必不可少的劳动力资源的同时，促进科技人才的城乡循环利用，避免因农村剩余劳动力转移，城镇过多吸收农村中的精英知识型人才而造成农村科技落后，人口素质不断下降的现象发生。更好的提高农业从业劳动人民的文化素质及文化水平，为推动农业经济的不断发展创造优越前提条件[3]。

3 结论

我国现阶段的农业发展形式虽然问题重重、不容乐观，农业经济的发展态势欠佳，但只要政府加大对农业发展的投入力度、放远目光，把农业经济的发展看成一个系统可循环的整体，正面认清其复杂性，针对新形势下农业经济发展的新特点，有针对性的解决和处理农业经济发展道路上涌现的问题，相信实现我国农业经济又好又快发展的目标指日可待。

参考文献

[1]段月琴.试论新形势下发展农业经济的有效途径[J].现代经济信息，2013（1）：10.

[2]卢健鸿.新形势下发展农业经济的有效途径[J].农技服务，