审批报告

前言：想要写出一篇令人眼前一亮的文章吗？我们特意为您整理了5篇审批报告范文，相信会为您的写作带来帮助，发现更多的写作思路和灵感。

审批报告范文第1篇

一、由项目设计和施工人员向主管领导提出书面建议；

二、部门领导书面授权或指派相关人员为财务申请人；

三、申请人需起草财务申请报告；

1. 阐明增加物料和设备的理由及必要性；

2. 注明物资名称和数量以及资金申请额度。

四、申请人首先提交至部门领导，属于部门领导审批权限以内的，由部门领导直接批复即可；

五、超出部门领导权限的，部门领导签字后由部门领导提交至总经理审批，总经理审批权限以内的，由总经理批复后即可；

六、超出总经理审批权限的，总经理签字后由总经理提交至董事长审批，董事长审批权限以内的，由董事长批复后即可执行，超出董事长权限的，由董事长发起召开股东大会共议，最终按股东大会决议执行；

七、财务部按审批权限规定进行审核和放款，并由财务主管和经办人签字认可，放款后要及时向相关领导做出办结反馈；

八、财务申请报告详见附件。

小微联和（深圳）科技有限公司  

2019年2月10日     

财务申请报告    【2019第一版】

申请单位

申请人

项目名称

申请额度

申请事由：

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

项目经理

总经理签字

董事长

审批报告范文第2篇

放在大系统内来考量，注重改革的系统性、整体性、协同性，用系统思维与系统方法来推进改革，做到改革不停顿、发展不止步。改革是庞大复杂的系统工程。以下是和大家分享的县级行政审批服务工作报告资料，提供参考，欢迎你的阅读。

各位领导，各位同事：

欢迎大家莅临郓城县行政审批服务局检查指导工作。下面我结合郓城县全面实施集成审批，落实“一业一证”改革情况向大家做介绍。

一、坚持系统改革思维，打牢“一业一证”改革基础

改革是庞大复杂的系统工程，任何一项改革都会牵一发而动全身，我们认为，必须放在大系统内来考量，注重改革的系统性、整体性、协同性，用系统思维与系统方法来推进改革，做到改革不停顿、发展不止步。

一是与整体改革相结合。着眼于构建完整的审批体系和整体的流程链条，建立全事项、全流程的一体化运作机制，消除行政审批管理中的碎片化困扰，构建行政审批层面上的大协同，致力打造事项最简、流程最优、成本最低、服务一流的“至简审批”模式。我们按照“一窗受理、一次办好”改革要求，全力推进行政审批和政务服务“两个体系”建设，建立涵盖业务建设、队伍建设、作风建设50余项规章办法，建立40项一元化受理标准和46项一元化踏勘评审标准，形成44项“主题式”审批标准。完成省级、国家级“‘为民服务’政务服务”标准化验收，建立756项具有可推广、可复制的国家级政务服务标准体系，总结提炼《“一窗受理、一次办好”服务规范》《踏勘评审服务规范》两项菏泽市地方标准。一窗无差别综合受理、证照同办、证证同办等具体改革事项的完善，踏勘评审、政务服务、便民服务等体制机制的规范，推进了行政审批改革科学化、法治化、制度化、标准化和规范化，为有力推进“一业一证”改革奠定坚实基础。

二是与标准化建设相结合。结合省级的《行业综合许可规范》，整合行政审批服务局权责事项的全流程全要素为一张表单、一套材料、一个流程，编制集成审批手册，将“一件事”办理如何受理、怎么把关全部“落在纸上”，为工作人员审批提供具体“导引”，最大程度降低审批人员“自由裁量权”;充实帮办代办力量，针对申请事项做好辅助申报和表格填写，在方便申请人快速完成申报的同时，进一步推进前台“一岗多能、一窗受理”;健全物品标准化，特制logo、马甲、档案袋、水晶牌、水杯和大礼包，提高标准化水平，增强群众认同感。

三是与政务服务相结合。印发《关于开展“广泛征求企业、群众意见建议，进一步优化营商环境”活动实施方案》和《政务服务评议管理办法》，线上通过电话回访方式对办结的政务服务事项进行抽查回访;线下，设置吐槽评议窗口和意见箱，在各窗口发放政务服务评议表，聘请第三方暗访评议评价，成立走访小组，深入企业开展走访活动，倾听企业呼声，发现工作不足。通过线上线下多种渠道征求企业群众意见和建议，及时汇总整改企业群众反映强烈的问题，倒逼科室人员加强学习、改进工作作风、提高工作能力，进而提升政务服务水平。

二、把握繁简分流原则，破除“一业一证”改革壁垒

在实现“一窗综合受理”后，经过一段时间的运行发现，审批事项繁简不分、分流不明的问题严重制约着审批效率和服务质量，形成“一业一证”改革的堵点和壁垒。为适应行政审批改革的新形势新要求，全面推行审批事项繁简分流。

一是简易事项即来即办。将审批事项繁简分流，真正实现“谁审批、谁负责”。制订出台《郓城县行政审批服务局“独任审批员”制度》，成立由5人组成的独任审批科，拉出20个法律关系明确、事实清楚且无需现场核查的高频审批事项，推行“审核合一”，由“独任审批员”负责受理、审查、核准全过程。以前申请人办理公共场所卫生许可业务从申请到出证需要1天的时间，现在只需8分钟。以前办理医师执业变更注册业务需要先在综合受理窗口提交材料，材料受理后再转审批科工作人员进行审核，由分管领导签批后，最后送出证窗口。现在所有环节“简”为一人，避免了因业务衔接不紧密而出现降低审批效率的问题，真正实现了“一人一窗办完一件事”。截至目前，独任审批科共办理即办业务近5000件，平均用时8分钟，办事效率提高70%以上。

二是复杂事项一链通办。以群众需求为导向，以办成一件事为目的，打破科室边界，整合“一件事·一次办”服务链条，变分类审批为集成审批。制定印发了《郓城县行政审批服务局集成审批工作实施方案》，从各科室抽调6名业务骨干组建集成审批科，编制涵盖了开办便利店、饭店、药店等33个事项的《集成审批事项目录(第一批)》，实行全链条闭环集成审批。将多张申请表合并为一张申请表、多套申请材料整合为一套申请材料，推行“前台综合受理、后台集成审批、一同现场踏勘，同一窗口出证”工作模式，实行“一表申请、一套材料、一窗受理、一次踏勘、集成审批、一窗出证、一次办结”。先后办理集成审批行政许可业务597件，审批效率提高50%，发放31个领域行业综合许可证1700余张。

三是乡镇业务不出镇办。为打通政务服务最后“一公里”，制定并印发多个指导性文件，下放两个重点镇35项行政许可事项，与各乡镇、街道签订委托书，以“2号章”的形式向乡镇、街道委托行政许可事项17项，构建起“县、乡(镇)、村”三级服务层级清晰、联动快捷高效的政务服务大通道。通过一枚印章促好发展、一个班子抓好指导、一个册子搞好培训、一个机制抓好监督、一个哨声做好服务的“五个一”工作举措，保障下放事项能够接得住、用得好，着力打造郓城“县、乡(镇)、村”三级服务新亮点，确保群众和企业小事不出村、大事不出镇。并结合发展形势，于今年3月份，将“一业一证”集成审批工作再次授权各乡镇，并已完成账号配置和业务培训。目前，四个街道办事处和两个重点镇已能独立办理业务。

三、发挥改革制度优势，力求“一业一证”改革实效

认真落实《山东省人民政府办公厅全面实施“一业一证”改革大幅降低行业准入成本实施方案》，充分发挥集中行政审批权、“一枚印章管审批”优势，推进“一业一证”改革高质量发展。

一是服务前置，实行“一窗受理”。开设“一链办理”受理专窗，负责集成审批业务的即时受理，确保了申请人随到随办、畅通无阻。开通“蓝色通道”,成立“一业一证”专职代办队伍，坚持把群众的事当做自己的事来办，只要企业做个登记、签个协议，就有专人提供“一对一”个性化帮代办服务，让“我们动嘴、群众跑腿”转变为“群众动嘴、我们跑腿”。为增强企业和群众的知晓度，我们还制作宣传页、二维码、展板，通过电子大屏、公众号等渠道广泛宣传，告知群众申请条件、申请材料、表格样式等内容，做好“一次告知”，引导申请人选择“一链办理”“一业一证”方式，让申请人做事项办理的“主人”。

二是创新审批模式，实现“一同踏勘”。同一申请主体一次申请的事项，由同一审批人员办理，需要踏勘评审的，一次委托踏勘评审中心组织现场踏勘，办事结果统一反馈，减少了踏勘次数，推进审批模式由分类到集成的转变，减少了办理环节和审批时限，有利于工作衔接，避免不同踏勘、审理人员标准不一、相互推诿的现象。企业和群众办成“一件事”减少环节50%以上，承诺审批时限按照有踏勘事项最短的计算(依法需要公示、听证等环节的事项除外)，承诺时限压缩60%以上。以国药楚济堂连锁为例，该企业同时申办22家药店，改革前需要在市县两级跨层办理营业执照、药品经营许可、食品经营许可，至少提交66次申请，现场核查44次，耗时至少3个月。现在郓城县行政审批服务局提供延时服务，帮办代办帮助制作材料，一次性提交全部材料，一天完成所有药店的受理，经过“一同踏勘”“集成审批”，总共11天就完成了22家药店的开办，发放了有关许可证和行业综合许可证。

三是优化企业开办资源整合，实行“一站办理”。在“一业一证”改革引领下，在2020年开通“一窗企业开办专区”，嵌入商事登记、银行开户预约、涉税业务和刻制公章4个环节的基础上，再次嵌入社保登记、医保登记、住房公积金登记，正式贯通企业开办全链条，实现真正意义上的企业开办“一链服务、一站办理”。企业开办链条已依托企业开办“一窗通”平台、“爱山东”APP实现线上贯通;依托企业开办专区实现线下聚集，提供“双线”服务。并将“一个窗口、一次告知、一套材料、一同出件”打包成“综合受理服务包”。即：在一个窗口申请办理企业开办;一次性告知申请人申请事项的申请条件、数量限制、申报材料等内容;只需要提交一套申请材料;出证窗口根据审批结果，统一登记、发放企业开办大礼包，实现了“一个服务包，办好所有事”。

下一步，郓城县行政审批服务局将按照省市改革部署，进一步总结试点经验，持续推进“一业一证”改革走深走实，让更多的企业和群众感到改革带来的变化、收获创新带来的便利。

审批报告范文第3篇

一、全面完成年度目标任务

已经完成局内所有行政许可和非行政许可事项办理工作，并严格按照许可程序办事，及时公布和清理行政许可和非行政许可事项，建立和落实行政许可受理、审查、告知、决定、归档等制度和台账。

在XX年“两集中两到位”的基础上，今年将特种设备的安装告知（非行政许可事项）工作转移到窗口。另外，按照国家代码中心的要求，正式开展了代码年审工作。在不增加人员的情况下，依靠窗口工作人员的努力工作，完成了新增大量的工作。

今年窗口至今共办理代码证书3998家；注销186家，比去年增长9，年审：3133家，去年没有，增长100；同步电子档案扫描7141份；锅炉审批167家，比去年下降10；企业产品标准备案126家，比去年增长8倍；核发企业产品执行标准备案登记证72家，比去年增长12倍；制造修理计量器具许可证签发：1家，去年没有办理；特种设备告知：584家，去年没有；签订安全承诺书：292家，去年没有。

二、加强制度作风建设提高服务质量

在窗口学习贯彻xx大四中全会精神，将“科学发展观”、“以人为本”和“加强廉政建设”等等落实到平时的工作中。

实行政务公开，政务公开的内容和事项完整，更新及时。按照法律法规规定设立行政审批事项，无擅自增加、减少行政审批事项。

按照有关文件要求实施绿色通道、告知承诺、核准备案、审批一条龙服务等行政审批方式和便民服务举措；所有审批服务事项都按“两集中、两到位”要求进驻审批中心。

建立健全“承诺办理制”等办理机制，（见窗口办事材料须知），建立健全“首问责任制”等工作制度（见《行风手册》、××区行政审批服务中心质监窗口ab岗制度）。并积极创新办事机制，今年我局率全市之先在审批窗口推出电脑语音讲解特种设备规定要求及安全知识，并签订安全承诺书，此举不仅减少了窗口工作人员的人工劳动，更让用户对特种设备安全有了比较深刻的理解，自觉遵守有关特种设备法律法规要求，现已收到了良好的社会效果。这项创新举措获得市局XX年度工作创新奖。

窗口行政审批规范高效，办事方便快捷，简化审批流程，核发组织机构代码证书事项，法定时限5个工作日，实际为即办件；核发企业产品执行标准备案登记证，承诺时限5个工作日，实际为即办件；窗口没有出现违诺办件。

受理行政许可申请，出具加盖本行政机关专用印章和注明日期的书面凭证；作出不予行政许可决定，出具书面文件告知申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。

审批报告范文第4篇

1994年我国确定了依法治国的基本方略，1999年将依法治国写进了宪法，建设社会主义法治国家成为基本目标和原则，从此法治从原来的手段、工具变成了治国的基本原则和方略。依法治国的核心是转变政府职能、依法行政，而行政审批是行政机关最重要的职能，因此对现行审批制度进行改革成为必然。2000年，国务院行政审批改革办公室（以下简称国审办）开始运作。2001年，国审办总结了现行审批制度的六大弊端：一是审批范围不清；二是审批设定权不明确；三是审批环节多、周期长；四是重审批轻监管，或说只审批不监管；五是审批权寻租收费，或者说搞；六是只有权利没有责任，出了事不负责任。因为存在这六大弊端，就必须痛下决心进行改革。

判断审批制度改革的方向和道路是否正确，主要取决于两个方面，一是通过改革，改变现在管理方式落后的行政机关；二是通过改革机构，使政府走向发展比较规范的正确道路。2004年3月，国务院了《全面推进依法行政实施纲要》，明确提出来今后十年法治建设的基本目标是“推进依法行政，建立法治政府”。法治政府的涵义主要有六点：一是有限政府；二是透明政府；三是高效政府；四是诚信政府；五是责任政府；六是政府的运作应该是由规则来导向。总结过去审批制度的种种弊端，展望政府的未来发展方向，可以发现《行政许可法》的重要意义正是在于同时满足了这两者的要求。2001至2003年，共进行了三轮改革。在2001和2002年的两轮行政审批改革中，审批项目边改边增，为避免反弹，巩固改革成果，就必须用法律来作为保障，在这样的背景下，2004年《行政许可法》正式颁布实施。

二、行政许可的概念

要明确行政许可的概念，首先要明确权利产生的渠道。法学界认为主要有三种渠道：一是与生俱来的，如生存权；二是法律赋予的，特别是宪法，如选举权和被选举权；三是在民事交往中设定的，如商品交易产生的民事权利。上述三种渠道，没有一种表明权利是行政机关赋予的，也就是说行政许可不是政府机关赋予行政管理相对人权利的手段，而是保障相对人的权利能得到正常行使和享有所必备的一种管理关系。政府在行使行政许可权力的过程中，其目的是保障公民、法人、其他组织能够正常、充分的行使权利，不受不当的限制。这是正确理解行政许可法立法原则的一个基础性认识。

基于对权利取得的反思和对行政许可认识的进一步加深，《行政许可法》对行政许可的概念定义为：行政机关根据公民、法人或者其他组织的申请，经依法审查，准予其从事特定活动的行为。行政许可的特征概括为四点：一是外部性。行政许可是行政机关针对相对人的外部管理行为。二是管理性，行政许可是行政机关和相对人之间的管理行为。三是依申请，在许可过程中，行政机关一直处于被动的地位，不能主动的赋予相对人以行政许可。四是行政许可是行政机关准予公民、法人、其他组织从事特定活动的行为。对于特定活动，理论界现行比较一致的观点是从以下三个方面来认识：一是特定活动的主体是行政管理相对人；二是特定活动不是一次性的行为，而是一系列的活动；三是特定活动本身属于行政管理相对人的自由和权利，是行政管理相对人能够完全由自己控制的活动，不需要行政机关的协助。

三、行政审批与行政许可的关系

在行政审批制度的改革过程中，行政许可与行政审批的概念变化经历了一个前后转换的变化过程。2001年以前，对行政许可的概念包括行政审批、登记、核准、认可等，审批只是许可的一种。2001年进行行政审批制度改革时，明确了行政审批就是行政许可。2003年8月，国务院开展贯彻《行政许可法》的准备工作时，发现有一些行政审批项目按照行政许可的定义在法学理论上不能纳入行政许可范围，得出的结论是行政审批的概念比行政许可的概念大，在行政审批中不仅包含行政许可，而且包括非许可性审批项目。在此种情况下，国审办创造了一个新概念：非许可性审批。在清理行政许可项目时，所有的清理工作以行政审批项目为基础进行，在其中挑选出行政许可项目、非行政许可审批项目和应取消的项目。目前，我们的实务操作中就分成这两类，一类是行政许可审批，另一类是非行政许可审批。

四、税务行政许可与非行政许可审批

明确了行政许可的概念、特征以及行政许可与非行政许可审批的区别后，我们审视一下现行的税务行政审批项目，探讨一下为什么绝大多数税务行政审批项目不属于税务行政许可。

大体上，税务行政审批项目共分为四类：第一类是税款征缴，包括延期缴纳、延期申报、核定征收等；第二类是减免税，这是我们最大的审批项目；第三类是退税；第四类是征管方式与发票管理。

按照行政许可的定义，尽管大部分税务审批事项都具有外部性、管理性和依申请的特征，但在审批之前并不是可以由相对人自主控制的活动，不符合行政许可关于特定活动的特征，因此大都排除在行政许可范围之外而成为非许可性审批。例如一般纳税人资格认定，在认定之后，可以抵扣进项税，能够开具增值税专用发票等，但如果没有一般纳税人资格认定制度，这些行为仍然不能进行，因为抵扣进项税款，开具发票等行为仍然要跟税务机关发生必然的联系，需要税务机关的协助。再如减免税，不属于行政许可的原因主要有三点：首先其活动主体是行政管理相对人与税务机关双方。根据西方财政学理论，减免税还有一种称谓叫“税式支出”，其本质相当于财政拨款，是国家对符合政策规定的纳税人进行的一种财政支出，而财政支出是政府从国库中将支出款项拨付给管理相对人，而不是相对人自己从国库拿钱，因此其主体是政府与行政管理相对人双方而不单是相对人自己；其次减免税不是一系列的活动，而是一次性的行为；再次减免税不是行政管理相对人能够完全由自己控制的活动，假如没有税务机关的审批，不可能由相对人自主决定任何减免税事项。

通过对全部税务行政审批项目的清理，经国务院历次，目前税务系统共有以下4项为行政许可项目：一是指定企业印制发票，增值税专用发票的印制由国家税务总局指定，普通发票的印制由省级税务机关指定，与地市以下税务机关无关；二是印花税票代售许可，为地税系统许可项目；三是对发票使用和管理的审批，包括两个子项，临时经营申请使用经营地发票的许可和印制有本单位名称发票的许可；四是增值税防伪税控最高开票限额的审批。对于非行政许可审批项目，由于尚未得到上级文件明确，笔者根据《国务院关于第四批取消和调整行政审批项目的决定》（国发2007[33]号），结合新《企业所得税法》的相关规定，对国家税务总局2004年下发的《税务行政许可与非行政许可审批项目表》进行比对和删定，目前税务系统共有33项非行政许可审批项目，其中总局直接审批和地税系统负责审批的项目共有9项，涉及省以下国税机关的审批项目共有24项（见附表）。

五、正确规定、实施非行政许可审批

审批报告范文第5篇

桂洋镇人大主席团

桂洋镇人大主席团高度重视行政审批服务提质提速专题调研，及时召开主席团会议，组织各级人大代表对我镇行政审批服务提质提速进行了专题调研，先后实地考察福建金蕾食品有限公司、福建泉州市双喜食品有限公司、兴宇环保材料有限公司、美岭环保有限公司、宏业矿产有限公司等，在镇政府二楼会议室进行座谈，在深入分析、认真讨论、反复酝酿的基础上，形成了如下调研报告。

一、调研意义

全面推进行政审批服务提质提速，强化服务意识，提高行政效率，是促进我县实现好发展、快发展的一大推力。近年来行政审批服务水平得到了大幅提高，但与县委县政府的要求、人民群众的期望相比仍有很大差距，为此，开展此次调研活动，主要要以问题为导向，征集多层次、多方位问题，征求解决问题的意见建议。

二、调研内容

调研人员围绕深化工程建设项目审批制度改革、政务数据汇集与共享应用平台及“互联网+政务服务”一体化行政服务平台建设、加强中介组织管控等三个方面积极建言献策，提出存在问题和相关意见建议。

三、存在问题

推进行政审批服务提质提速，有利于群众和市场主体办事更方便、更快捷、更有效率，让人民群众成为行政审批服务改革的受益者。但目前行政审批服务仍然存在审批手续繁琐、项目审批过程出现各种行业规划不协调、审批时间长、工程验收难、行政服务平台的资料录入存在诸多限制、中介组织服务质量不够高，管理不够规范、对中介组织缺乏严格管控的机制等问题。

四、意见建议

（一）进一步落实《行政许可法》。

紧密结合《行政许可法》精神，由上级组织，对各审批和服务单位的服务项目、收费依据和标准进行一次全面、彻底的摸底和清理，按照审批、核准、备案分类登记造册。

（二）配齐配强行政审批服务工作人员。

行政审批服务工作必须是单位的中层干部或业务骨干，当年内一般不得更换，着力培养选拔任用行政审批工作人员。

（三）进一步推进“网络化”行政审批。

常规的行政审批是以申请表、图纸等“纸媒”为中心的审批方式，存在体量大、存储段、流通不便等问题，难以适应行政审批的信息化建设的需求，“线上”和“线下”难以同步进行，积极推进办公自动化，将审批工作纳入网络化管理，实现信息共享，将项目基本信息及进展情况快速传递，有效地缩短报建时间，提高审批效率，节省人力和物力。

（四）建立“管家式”审批中心。

建设项目档案资料在审批管理中心建档，对必备材料进行手机、原件核验、上传、共享，以及任务分配、审批环节的督促等，对建设项目“从无到有”的全过程管理，促进行政审批效能的提质提速，加快公正、透明的行政审批制度的建设。

（五）实行多部门联动审批。

建立统一的信息共享和管理联动平台，实现“一部门牵头，多部门联动”的网络审批，避免常规的并联审批中存在的信息壁垒、信息反复提交，建设单位四处跑的情况，真正做到审批实现和环节的“瘦身”。

（六）规范行政审批服务工作。

从实际出发，按照合法、合理、效能的原则，对妨碍公平竞争，以及实际上难以发挥有效作用的行政审批决予以取消；对各单位自行设立的审批项目坚决予以取消。对仍在执行、但明显不符合实际工作需要或违背市场运行规则的审批事项，各审批单位也要积极、主动地向上提出建议和要求，不能机械、被动地去加以理解执行。对需要保留的审批项目，要制定出科学、规范、高效的操作规程，对审批对象、条件、程序、结果实行四公开，进一步完善公开办事制度。