煤矿档案管理制度
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煤矿档案管理制度范文第1篇
关键词：煤炭企业；档案管理；问题；对策
由于矿井属于危险区域，而煤矿在生产时过程复杂多变，如果硬件设施不完善，人员素质不高，没有完整的生产制度，不但对生产工作造成影响，同时无法保障员工的人身安全。由此可见，档案管理工作是煤炭企业安全高效发展的重要因素，利用档案管理全方面记录每一个问题，对所有生产工作和相关人员做成调整，提高工作效率和安全意识，非常有利于矿井安全高效发展。
1 煤炭企业档案管理的重要性
1.1 档案管理对煤炭企业有一定的生产规划
随着煤炭企业矿井生产的快速发展，煤炭企业的设备也在不断的加强和更新，而对于相关设备的所有规划都必须记录在企业档案中。企I档案管理对资源的投入和支出，以及工作生产量和人员的工作状况可以更详细、更准确的做出记录，是企业建设的依据。如果一个企业没有系统性的档案资料，那么企业在开启各项工作都会比较盲目，没有合理的生产依据会造成很多损失，因此，做好档案管理工作对煤炭企业的发展很重要。
1.2 档案管理规范煤炭企业的考核流程
考核流程是提高人员水平的重要步骤，通过考核可以有效掌握员工的实际情况。比如拟定一份考核内容，包括一些技术理论和实践操作，并提供相应的绩效奖励，对工作认真负责且生产效率高的员工实施奖励制度，同时把技术含量高与有待提高的人员详细记录在档案中。通过档案管理对员工进行考核是规范煤矿企业进一步发展的重要流程。
1.3 档案管理积累煤炭企业的生产经验
煤炭企业的所有生产都应记录在企业档案中，档案管理工作是储存企业技术和产量的有效数据，在一定程度上积累生产经验，可以为企业建设铺垫更雄厚的技术基础。提高档案管理水平，确保企业安全、高效发展，是生产经营中不可缺少的重要资源，为企业安全高效发展提供有效信息并积累真实的生产经验。
2 煤炭企业档案管理存在的问题
2.1 缺乏管理理念
大多数工作人员对档案管理工作缺乏一定的认知，在理念上存在很多误区。认为档案管理就是简单抄写大概内容，应付一下就可以了，而忽略了档案的准确性和真实性，一味的敷衍只会使档案管理工作越来越松散，甚至逐渐影响安全高效生产的准确率，无益于煤炭企业的发展。
2.2 人员专业程度不够
档案管理人员是很重要的角色，如果档案管理人员专业水平不够，就会缺乏一定的管理常识。而很多档案管理人员并没有经过专业培训就承担该职位，对企业和员工来讲是非常不负责任的表现。由于管理者自身管理意识不够，对于资料的收集和整理不重视，进而影响企业的发展。
2.3 信息水平不高
随着科学技术的快速发展，每个企业都会建立档案管理系统，虽然在某种程度上保存了一些相关信息，不过档案管理的水平却不高。比如，管理部门习惯手写，这种方式只会造成资源浪费，也无法提高档案管理工作效率。
2.4 基础设施不健全
档案管理设施还存在很大差距，其中包括没有专用的档案室，基本都是使用几组档案柜，在一定程度上威胁档案资料的完整性和保存性。如果档案不能保存完好，放在潮湿或者狭小的柜子里，档案就会出现返潮、残缺等现象，这一现象不仅导致档案资料不完整，甚至导致工作人员的相关信息缺失，对企业的建设有很大影响。
2.5 管理制度有待提高
由于企业管理者的疏忽，对档案管理工作不够重视，在一定程度上就会影响工作人员的积极性。其中包括档案管理工作人员的薪资待遇，如果相关领导部门对档案管理人员不制定有效的管理制度，那么管理人员就会缺乏管理意识，导致工作上的失误和怠慢，薪资也不会有所提高。由于档案管理人员对工作不够热情，对企业的发展就会存在很大影响，因此，必须提高档案管理制度，加强管理工作意识。
3 加强煤炭企业管理的相关对策
3.1 加大管理力度，提高安全意识
对档案管理工作加强管理认识，在进行整合信息资料时，要深入了解档案内容，并做出准确详细的记录，如果有不准确的地方要进一步核实。尤其是企业领导要重视档案管理工作，加强管理工作的责任感，在资金和人员方面给予工作上的大力支持。在煤矿生产过程中，对管理工作和生产工作岗位定期检查和监督，通过检查来发现问题并及时解决问题，为档案管理工作提供便利条件。
3.2 健全规章制度，完善档案管理设施
企业必须要有自己的规章制度，一方面可以管理员工，另一方面建立企业威信。健全的规章制度是提升管理人员和工作人员的有效方针，通过制度保证工作质量和效率。并完善档案管理设施，引进计算机技术，有效记录管理流程和管理方案，通过计算机辅助管理，及时输入企业资料、员工资料以及数据资料，大大提高了档案管理水平，同时保证煤炭企业档案的安全性，并促进矿井安全高效发展。
4 结束语
综上所述，煤矿企业发展过程中，由于矿井复杂多变，在一定程度上会存在很多问题，如果不能有效解决，对煤矿企业的发展有很大影响。因此，要想煤矿企业在矿井安全高效发展，必须要加强企业档案管理工作，只有档案管理工作到位，才能对煤矿安全和煤炭企业有所保障。
参考文献
煤矿档案管理制度范文第2篇
一、会计管理工作的作用
（一）提高企业内部资源的利用率
统计是企业会计工作不可或缺的一部分，会计和统计工作的结合运用是现代企业管理的趋势，对企业的会计信息进行详细的统计，能使企业的人、财、物得到合理的分配，在一定程度提高会计人员的工作效率，使企业的成本降低，使企业内部资源得以充分利用。
（二）提高对企业管理制度的完善
企业会计管理水平与企业的发展状况给具有密切关系，它能够直接影响企?I的整体管理及发展水平，进而影响企业的经济效益与市场竞争力。建立健全企业会计管理制度不仅能够影响企业的经济发展水平与企业制度建设，而且还能稳定煤矿行业在市场经济中的发展地位。
（三）提高会计信息的准确度
会计信息是企业决策的基础，是企业对经济形势分析判断以及国家宏观调控决策和微观主体对策制定的重要依据。企业会计工作的有效管理能使会计的整体质量得到提升，企业可以根据准确的信息及时的了解自身的经营状祝，并根据这些情祝对企业的发展方向做出针对性的指导。
二、煤炭企业会计中的问题
（一）会计管理意识不强
部分煤矿企业对于会计管理重要性认识不到位，缺乏会计管理意识，且会计管理方式比较落后，主要表现在企业内部会计管理人员职责分配不清楚，直接造成会计信息的漏记或丢失，影响会计信息的准确性等。企业会计管理意识不强直接影响企业的会计管理水平，进而影响企业的经济效益提升。
（二）会计档案管理不太规范
会计档案是会计活动的产物，是重要的经济资料，怎么严格保管都不为过。缺乏规范性主要表现在凭证装订不统一、整齐，凭证封面填写不规范，会计账簿打印不及时，归档档案无台账，会计档案调阅权限不明、手续不健全，档案保存环境不符合规定要求等。
（三）会计核算工作不太规范
会计核算工作的不规范直接影响会计核算的准确性，进而影响会计工作管理水平。会计核算工作的不规范主要体现在原始凭证管理不规范、记账凭证管理不规范及单据审核流程不规范三个方面。多种原因有可能导致单位职员在无法提供真实原始凭证的前提下获得原始凭证，同时会计部门对于其他发票代替真实的原始凭证行为采取默许的态度，这直接影响原始凭证的管理水平。在单位会计部门的记账凭证中出现摘要描述不准确，记账凭证金额与原始凭证金额不相符，经办人、审核人、批准人等签名不全等现象；领款人由于事发紧急等原因，造成单据的审核未严格按照“业务人员填制凭证――会计审核凭证――主管签字――出纳复核――领款人签字”的流程进行。
（四）会计监督机制不太健全
会计监督机制不健全直接影响会计核算及会计管理等工作的正常进行，进而影响企业的整体管理水平。部分煤矿企业由于管理方式不当直接影响会计部门的正常工作，这不仅影响了会计人员的工作积极性，而且影响会计管理水平。企业管理方式的不当直接降低了企业会计监督机制的执行力，即使有些企业具有内审机构，但是由于监督者无法处于独立的地位，致使企业内部会计监督形同虚设；社会审计监督由于执业环境的不规范和不正当的业务竞争等社会不良现象的存在，使得社会审计监督效果也差强人意；政府审计监督因为受人力和财力等的制约，存在职能不到位的现象，没有形成应有的威慑力，影响了政府监督的实际效果和长远效用。
三、煤炭企业会计问题对策研究
（一）提高对会计基础工作的重视程度
煤矿企业提高对会计基础工作的重视程度，不仅能够提高会计工作管理水平，而且能够确保会计基础工作的顺利进行，进而推动企业的健康发展。企业领导首先应该提高对会计基础工作的重视程度，并且明确其他部门应该积极主动配合会计部门的工作。企业领导从意识、行动上都给予会计人员有效支持，不仅从根本上调动起会计人员的工作积极性和财务管理的主动性，而且为会计人员营造良好的工作环境和氛围，最大限度提高对会计基础工作的重视力度，让会计人员能够积极投人到工作当中。
（二）加强会计档案管理的制度化
加强会计档案管理的制度化不仅能够提高企业会计管理水平及会计信息的精确性，而且能够完善企业的制度化建设。由于特殊情况无法依据流程进行项目办理的行为，会计相关负责人应该及时与相应部门负责人进行沟通并确认，对于填写不规范的单据及时进行处理解决。为了提高会计档案管理与记账凭证规范化、制度化，会计部门相关负责人应该对会计人员进行有关制度及规范的讲解培训。对于不规范的记账凭证，以及凭证装订不规范统一的档案不予入档，并追究相关会计人员责任。同时，完善会计档案借阅制度，明确借阅权限、借阅手续和归还期限，严格按照会计档案保存环境的规范执行。
（三）提高专业会计核算水平
为了提高会计管理水平，会计人员必须具有过硬的专业知识，并且具有会计管理意识，积极提高自己的专业会计核算水平。无论是对待简单还是繁琐的会计业务，都能够认真负责的对待，正确指导业务人员规范填写凭证等。同时积极培养和引进高素质审计人员，对企业财务情况进行深层次审计，并制定相关审计预警与监督制度，保障企业资金的安全性。
（四）完善会计监督机制
煤矿企业的会计管理工作涉及的部门及工作内容较多，为了确保会计管理工作的科学性与规范性，必须加强完善会计监督机制，只有这样，才能够保障会计工作的正常进行。为了更好的完善会计监督机制，主要从完善煤矿企业的财务凭证稽核制度、增强对会计人员的监督管理两方面展开工作。
煤矿档案管理制度范文第3篇
1．1档案管理工作制度不完善、手段单一目前在煤炭企业的改革过程中，档案管理工作主要有两条准绳，其中一条就是我国关于档案管理工作的相关法律规范，另外一条则是由各企业内部的各种规章制度对档案管理进行的监督和规范。但事实上，这些规定中大部分都没有落到实处，而且这些规定条款都比较大条，在很多细节上的管理工作都没有作出明确的规定，一些条款更是模棱两可。除此之外，各企业中档案室的条件差，管理档案的工作人员专业性差，没有进过专业的技能培训，对档案管理工作的专业知识知之甚少，往往跟不上时代进步的步伐，面临被新技术淘汰的可能。最后，档案的管理工作手段非常单一，大部分都利用纸制品来记录，现代化的管理水平较低。在煤炭企业中，档案的管理工作也处于不是很成熟的初期阶段，信息化、现代化还没有充分渗透到档案管理工作中。除此之外，很多煤炭企业对档案管理的投入也比较少，而由于在企业改革过程中需要大量的调用档案，直接导致企业工作效率极其低下。
1．2档案管理人员专业技能差实际档案管理工作中，由于人们对档案管理的认识不深入，对档案管理工作的专业技术性缺乏了解，认为档案管理就是抄抄写写的记录以及保管工作，因而在煤炭企业改组改制、兼并破产的过程中，管理者对档案管理人员任用和解聘都不是很慎重和在意，有时可能任用的档案管理人员并没有丰富的专业知识，对档案管理的专业技能也不甚了解，有时任用的档案管理人员甚至还兼职了其它工作。这样企业很难在短时间内全面实现档案管理的规范化、制度化、现代化。在实际操作中可能会因为管理人员缺乏足够的专业知识而导致本该着重记录的信息草草记录，本该及时整理的文件材料没有及时整理;有时还会在整理过程中不能准确考虑文件材料之间是否有联系，给查找档案的人带来诸多不便。
1．3缺乏现代化管理手段在煤炭企业中，由于受经营管理者对档案管理的认识不深、企业资金匮乏、设施不够先进、档案的管理人员专业技能差等方面因素的影响，企业的档案管理工作仍然不够信息化，目前还是处于档案管理信息化、现代化的初级阶段［2］。现阶段仍然有不少煤炭企业在档案管理中采取人工式、被动式服务，没有根据本企业的特点配置相关的档案管理系统软件，即使配备了相关的信息网站，但是却没有将其综合利用起来，不仅无法提高档案管理工作的效率，同时还给企业造成了极大的资源浪费。所以，煤炭企业中档案管理工作在信息化、现代化的路上还任重道远。
2探索优化煤炭企业改革中档案管理工作的途径
2．1抓源头强基础，建立科学规范的档案管理体系没有规矩，不成方圆，对于煤炭企业也是，最重要的要制定有效的档案管理制度和考核制度，只有这样才能在煤炭企业改革过程中保证档案资料的完整性、准确性。在管理档案的过程中，要从档案的源头开始抓起，科学合理制订文件资料归档范围和保管期限，了解重点工作，提早介入，按时把文件整理归档，确保资料整理的规范性。从始至终，争取做到信息畅通，思路清晰，各部门之间、档案室成员之间进行良性竞争、互相激励，严格按照“任务、时间、责任”三确定原则，最大限度地提高档案管理的工作效率。另外，为了确保煤炭企业能够在激烈的市场环境中保持活力，还要根据市场的实际需要，在档案管理的过程中采取常规分类和特殊分类相结合的方法，对各种档案进行分类编目，将时限要求相对较紧以及查阅频率较高的档案单独划分出来，建立专门的档案管理室，为档案利用者提供更加便捷的档案检索服务，提高档案的检索利用效率。除此之外，还可以通过建立档案集中管理制度以及档案管理人员的考评制度，加强档案的集中管理，促进煤炭企业内部各项工作的展开，理顺各方面之间的关系，提高档案管理人员的工作积极性。
2．2实现档案数字化、管理信息化，提高档案资源的利用率随着科学技术的进步，档案管理实现全面的数字化、信息化已成为必然趋势。在煤炭企业改革过程中，把档案数字化以及档案的信息化管理纳入企业管理的发展规划，必须要建立完善的档案数字化管理制度。由于在档案管理工作中经常出现本该归档的文件没有归档的现象，所以应该及早建立完善的数字化的归档制度，其基本内容应该包括:(1)每年的年终，各部门的档案员应该把本部门的年终考核测评和各部门的本年各类工作的进展情况报送给档案室，并且确保各部门领导已经确认签字［3］。这样将会对档案收集工作的顺利进行起到积极地推动作用;也可以使各部门之间互相监督、督促，更可以带动其他部门人员积极做好档案收集工作。(2)要积极建立档案管理内部局域网，通过制作属于自己的档案管理网页，与档案管理服务系统与企业网站紧密联系起来，为用户提供更加便捷的网上信息档案检索服务。由此在数字化、信息化普及的过程中，档案管理人员可以通过开展在线服务，将过去被动的、人工式的档案查询方式，变革为现阶段主动的、自动化的档案服务方式，并通过电子邮件的方式与档案利用者进行快速交流，及时回答用户的相关问题，确保档案材料的真实性。(3)加强与企业煤炭企业之间的档案合作，实现资源互补，提高档案材料的利用率，防止出现不必要的重复现象，为煤炭企业的改革发展提供更多、更便捷的服务。
2．3做好重要档案的管理工作，防止数据丢失煤炭企业改革过程中档案数字化管理的首要任务就是建立并健全档案数据库系统，将所有档案都转化为信息资源，注重机密档案的及时归档工作，加强保管。首先可以通过建立收藏档案目录数据库，按照企业中各种档案的分类情况进行著录标引，将企业过去收藏的影音类、文本类等档案原文全部录入计算机，建立基本数据库，并标注重要档案文件夹，以便于直接从计算机进行检索找到档案原件。其次可以建立基层报表数据库。在煤炭企业档案数字化管理系统中，建立起状态数据库和基层报表，将各部门要报送的数据、反馈的信息通过网络系统直接填入所建立的数据库中，再根据档案管理相关要求适当调整。按照上级下发的要求以及实际使用情况，及时、迅速、准确地做好基层报表的填报工作。最后要做好档案数据库的异地备份工作，确保煤炭企业数据库能够进行异地之间流通和共享，促进煤炭企业改革效率。
2．4加强档案管理队伍建设力度，提高人员素质首先要增强档案管理人员全员的档案意识，档案管理部门可以通过媒体、网络等各种宣传渠道，加强档案管理工作及相关法律法规的宣传教育力度，提高煤炭企业管理人员及档案管理所有员工的档案意识和创新能力，带动工作人员的工作积极性和主动性，确保各个部门能够积极配合档案管理工作的开展。其次可以通过建立健全的教育培训运行机制，不断完善对专职档案管理人员的约束及鼓励机制，让每一名档案管理工作者都积极的参与到教育工作中来，更新数字化、信息化知识，进一步提高业务技能水平。再次还应该明确专职档案管理人员的学习方向，让每一个档案专职工作人员都能够掌握煤炭企业档案管理的基本情况，将“学以致用”作为原则基础，加大继续教育力度，为档案专职人员提供全面、系统的学习专业档案知识的机会，弥补一次性教育不足。最后档案工作人员也应该不断的学习煤矿安全生产知识，掌握相关的专业术语，明确矿井工作中的重要环节，确保档案管理的有的放矢［4］。
3结束语
煤矿档案管理制度范文第4篇
自2011年6月开始进行技术资料数据库管理系统的研制开发，于2012年2月初完成各项调试工作。同在6月份开始对资料的整理过程进行详细分工，确定分类原则，做好各项准备工作；7-9月期间我们对建井以来所有技术资料进行了整理、分类、记录，并形成系统数据源表；10-12月进行计算机录入，形成电子数据源表，并且针对各个文件箱所存资料，打印出目录，并有总目录；2012年1月底完成资料数据库管理系统的整体调试工作，实现了分类检索和关键字检索两大功能；2月将电子数据源表导入数据库管理系统，同时实现了局域网内共享，经过多次调试，最终达到预期目的，随即制定了与之相匹配的管理制度和流程图。
2数据库管理系统简述
2.1数据库管理系统组成
该系统是在Access2007平台上开发出来的，因此，要求计算机安装Access2007软件方可运行该系统。系统包括六个界面：密码登陆界面、系统主界面、资料查询界面、资料编辑登陆界面、数据库编辑查看界面和数据表界面，系统大小约50M。
2.2数据库管理系统的操作
2.2.1查询数据库操作
首先，双击技术资料数据库管理系统图标，打开数据库管理系统，登录数据库管理系统主界面；其次，从文件类别组合框中选择相应的文件类别，显示子窗体将自动执行刷新窗体命令，相应类别的文件就会全部显示；最后，在文件名文本框中输入所要查询文件的关键词，例如北翼、补20、探水等，单击查询按钮，与关键词有关的记录将显示在子窗体中，通过窗体中的显示信息定位纸质资料，对于已经录入系统的文件，还可以通过详情栏下的文件超链接查看和修改源文件。
首先，单击编辑数据库复选框，进入登陆界面，输入正确的登陆密码进入编辑查看界面，单击“最后一项”按钮，依次填写资料的各种信息，文件名和文件类别这两项做为主检索项必须填写。填写完毕，单击查看数据表按钮进行数据核对或退出。
2.2.3备份数据库
这属于Access2007自身的功能，通过导出数据表备份并放在指定文件夹下。当现用数据库系统瘫痪时，我们可以通过备份数据表恢复数据库系统。
2.2.4数据库管理系统的局域网共享
该数据库管理系统为文件型，所以我们采用数据库同电子资料文件夹联合共享的形式实现局域网共享。同时把用户分为两类：一类是管理员组具有管理权限，可以进行查询、修改等，具有最高的管理权限；另一类是用户组具有查询和下载权限，不能对源数据进行任何的更改。
2.3数据库管理系统的优点
总体上讲，该数据库管理系统的优点主要表现在以下几个方面：①系统实现了文件的快速查找、定位、阅读、编辑，结束了以前查找资料“翻箱倒柜”的局面，也避免了电子版资料的假丢失；②通过本系统使现有的纸质文件和电子文件链接成一个整体，使技术资料管理实现一体化；③系统占用空间小、界面简洁大方、操作简单、反应灵敏、实用性强，大大提高了用户对资料的归类、查找、查看效率；④系统本身具有一定的安全性，防止了资料的损坏和丢失。
3技术资料信息化管理制度及流程
为了更好的管理技术资料，只有数据库管理系统和资料整理这些基础工作还是远远不够的，必须制定与之相匹配并符合实际的管理制度，确保整个体系健康有效运行。在制度中明确了技术资料在存档、借阅、归还、销毁等环节中相关人员的责任和义务，同时确定了技术资料信息化管理体系中主要负责人的权限审批办法。好的管理在于好的流程，为了规范技术资料管理过程的各个细节，管理流程的制定是影响体系顺畅运行的关键要素，管理流程主要包括存档、借阅、归档三大部分，每个部分又详细划分了执行步骤，明确了每个步骤中所需要办理的手续，如图1所示。好的流程在于好的执行，为了更好的执行《陶一煤矿技术资料信息化管理制度》，使管理过程中的各个步骤都能按照《陶一煤矿技术资料信息化管理流程图》要求执行，我们又查阅了各种档案管理资料，特制作了《煤矿技术资料档案借阅申请单》、《煤矿技术资料档案室资料归档登记表》、《煤矿技术资料档案室资料借阅登记表》等表格，提高了资料管理的规范性。
4应用情况
煤矿档案管理制度范文第5篇
一、煤炭企业基层档案管理工作面临的形势
近年来，煤炭企业抓住国家经济快速发展的历史机遇，不断深化改革改制，加快煤炭资源重组整合，确立新的发展思路，实施新的发展战略，煤炭企业得到了长足发展。但是随着企业的不断发展，企业管理面临的情况也日趋复杂，档案管理工作同样面临着新形势和新任务。
1.煤炭企业的快速发展对档案管理工作提出了新要求
煤炭企业产业集中度不断提高，技术水平持续提升，产品结构也在不断发生变化。煤炭企业的各项生产经营决策，很多时候要求利用档案信息作为决策参考。而如今煤炭企业的档案，有文书档案、技术档案、会计档案、声像档案等等，层次繁多，种类复杂。如何快速便捷地收集到所需要的档案信息资源，要求档案管理工作必须改变传统的服务方式，有效促进档案信息资源的开发利用，为推动企业又好又快发展服务。
2.煤炭企业的整合重组给档案管理工作带来了新情况
在煤炭企业改革改制过程中，涉及企业的资产重组、产权变更、人员剥离等一系列问题，需要对相关档案进行科学处置和妥善保管。另外，在煤炭企业横向扩张过程中，企业的生产规模和经营规模不断扩大，逐步形成了一批跨地区、跨行业的子公司。由于地区和行业的差异，造成档案管理水平参差不齐，使档案管理工作面临的情况更加复杂。
3.信息化技术的迅猛发展对档案管理工作提出了新挑战
随着计算机技术和网络技术的迅速发展，传统的档案管理方法和管理手段已经无法适应办公自动化的要求。随着信息化技术的普遍应用，煤炭企业在生产经营活动中形成了大量的电子文档。如何规范电子文件的管理，确保电子文件的真实、完整、可用和安全，保存好企业的历史记录，对档案管理工作提出了新的挑战。
二、煤炭企业基层档案管理工作存在的主要问题
由于历史原因，煤炭企业的发展经历了非常曲折的历程，基层档案管理工作同样历经波折。随着企业经营环境的不断变化，煤炭企业发展对档案管理工作的要求越来越高。目前，煤炭企业基层档案管理工作还存在一些不容忽视的问题，主要表现在以下几个方面：
1.对档案管理工作缺乏足够的重视
长期以来，煤炭企业相当一部分人员包括部分领导干部，对档案工作的认识存在一些误区，认为档案管理工作就是简单的保管事务性工作，不能创造经济效益，只要“守好摊”，能做到档案不丢失，不泄密，能应付查阅档案就可以。有些规模较小的基层单位由于定员紧张，没有设置专门的档案机构和专业档案管理人员，造成档案管理混乱，档案管理工作难以适应现代企业管理的要求。
2.档案管理工作管理力度不到位
有些基层煤炭企业基本上没有专门的档案管理机构，只设置兼职档案人员。这些档案管理人员没有经过系统的档案知识培训，业务水平不高。而且多数人往往身兼多职，对档案工作业务投入精力不足，一定程度影响了档案工作的质量和水平。另外，有些煤炭企业对档案缺乏统一管理，档案分散保管在多个职能部门，造成很多档案实行简单的“信袋式”管理，给档案信息的查阅和利用带来很大不便。
3.档案管理的相关规章制度落实不到位
从总体来看，煤炭企业也制订了一些档案管理的规章制度，但由于种种原因，这些制度规定大多都没有得到很好的落实。同时，部分煤炭企业对档案管理工作的硬件设施投入不足，导致档案管理仍然停留在相对传统的管理阶段，档案管理工作手段简单，管理方法单一。档案信息资源也没有得到有效利用，难以适应企业快速发展的要求。
4.各类档案收集和整理需要进一步规范
煤炭企业近几年发展较快，一些规模较小的煤炭企业实施关停并转，再加上档案人员的专业素质参差不齐，一些档案资料漏失的现象比较普遍。在档案收集归档过程中，相应的工作考核机制不明确，想交就交，不想交就不交。一些档案在立卷过程中，有的没有按照卷内文件目录顺序进行排序组卷，卷内目录与实际整理文件不相符。
三、加强煤炭企业基层档案管理工作的主要措施
1.建立健全档案管理工作组织机构
煤炭企业要加强档案宣传工作，充分展示档案工作在企业改革和建设中的重要作用，提高全员的档案意识，引导各级领导干部和档案管理人员从思想上充分认识档案管理工作的重要性和紧迫性。各基层企业应该明确档案工作的主管领导，明确档案工作的主管部门，设置具有独立职能的档案工作机构，配备具有专业技术知识和能力的专职档案工作人员，注重提高档案管理人员的工资待遇，并保持人员的相对稳定，确保档案工作的顺利开展。
2.不断加强档案管理人员队伍建设
煤炭企业应该积极创造条件，加强对档案管理人员的业务培训，逐步培养一批具有实际工作经验、掌握现代知识和专业技能、政治素质较好的档案工作专家队伍。建立企业档案专家人才库，为组织开展项目档案验收、专题培训、编研利用提供智力支持。要根据国家档案局的有关要求，积极研究煤炭企业档案专业职称评定的途径、方法和程序，积极推进档案人员职称评定工作。档案管理人员要增强爱岗敬业意识，努力为企业各类人员提供热情周到的服务，树立档案管理人员的良好形象。
3.主动围绕企业重点工作开展档案管理工作
根据煤炭企业生产经营的实际情况，档案管理部门和人员要围绕企业中心工作和重点工作，大力开发档案信息资源，采取多种形式，主动收集和整理各类档案信息，对档案信息资源进行多角度、深层次的开发，编制有价值的档案信息，为领导决策和企业发展提供档案信息服务。要加强对企业重大项目的档案验收工作，确保各类资料真实完整。积极开展档案的整理工作，确保各类档案编目准确，家底清楚，整齐规范，查阅方便。积极采取有效措施，消灭积存、零散档案未整理的现象。
4.积极推进档案管理工作规范化
煤矿企业要认真贯彻落实国家档案法等相关法律法规，根据企业发展的实际需要，对现有的档案管理制度进行修改、补充和完善，逐步建立起一套科学合理的档案管理制度体系。要以各类档案的完整收集、安全保管、有效利用为目标，结合本企业实际，研究制订符合本企业特点的档案分类、归档范围和保管期限的相关制度体系。要加强对档案的集中管理，改变档案分散管理的局面，逐步建立档案的集中统一的档案管理体制，并相应落实好档案的集中管理工作。
5.积极推进档案管理工作信息化
