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【关键词】灭火救援;消防员;伤亡分析
目前,我国正处在社会的转型期,引发火灾的因素变得纷繁复杂,同时火灾的规模也不断扩大。面对复杂严峻的救火形势,我国消防员伤亡的数量也不断增加。因此,分析灭火救援中消防员伤亡的原因,及时制定相关措施减少伤害势在必行。
一、灭火中救援消防员伤亡案例分析
2000年8月3日,浙江省某修船厂在维修过程中发生爆炸,在救援过程中1名消防战士牺牲;2005年8月2日,安徽省马鞍山蒙牛公司仓库突发火灾,造成3名消防员牺牲;2006年5月8日,新疆省乌鲁木齐市一建筑机械厂库房发生火灾,导致1名消防士兵牺牲,8名消防士兵受伤;同年10月17日,江西省靖安县远南竹材有限公司发生火灾,造成3名消防员牺牲;2007年2月15日,中国银行陕西分行家属院锅炉房发生火灾,在对火灾进行扑救时,地下室突发气体爆炸,导致1名消防战士牺牲;2007年9月13日,浙江省嘉兴平湖林埭镇喜福门木门厂发生火灾,在扑救过程中2名消防员牺牲;2008年1月2日,新疆省乌鲁木齐市德汇国际广场批发市场发生火灾,导致3名消防官兵牺牲;2013年1月1日,杭州萧山区一女子为报复纵火烧厂房,导致3名消防员牺牲;2014年2月5日,上海市宝山区民科路一厂房发生火灾,在扑救即将结束时,该厂房突然坍塌,2名消防战士被埋压,英勇牺牲;2015年3月20日,辽宁省大石桥市永安镇周建良炼铝厂发生火灾和爆炸事故,造成1名消防员牺牲,7名消防员受伤。
在火灾救援中,由于火灾而引起的爆炸、建筑物坍塌和烟火所困,是造成消防员伤亡的主要因素,导致大量消防人员在救援过程中受到不同程度的伤亡。在这些因素中,危险系数最高、伤亡最重的因素是爆炸,其次依次是中毒、建筑物坍塌和烟火所困。
二、造成消防员在救援过程中发生伤亡的原因分析
1、客观原因
(1)火灾现场情况比较复杂
现代建筑物随着经济的发展,功能不断增多,建筑物的高度也不断增加,各种新能源和化学材料等应用范围比较广,一旦发生火灾,危险系数会很大。并且在火灾中,各种条件都发生着较大的变化,造成火势迅速蔓延,而且会放出有毒气体,同时造成建筑物倒塌、爆炸、群死群伤的灾难性状况,使火灾现场情况错综复杂,处置危险性很大,大大增加了救援的危险性和难度,威胁消防员的生命安全。
(2)安全防护装备的配备不达标
由于火灾发生时极易产生有毒气体、浓烟,因此避火服、空气呼吸机、防化服等个人防护装备和救生、清洗、堵漏、破拆等特勤器材装备,可以保证消防员在救援中的安全。但是,由于我国消防站对器材装备的资金投入不足,导致大部分消防站尤其是经济比较落后的地区,消防站的装备器材配备不达标,导致消防员在救援中战斗力水平受到制约,存在严重的伤亡威胁。
2、主观原因
(1)救援基础薄弱
近年来,造成消防队员伤亡比较严重的火灾一般位于建筑物内。由于平时消防演习、现场扑救多为建筑火灾,同时对辖区的新情况及建筑单位内部的情况不了解,虽然对重点单位制定了消防灭火方案,但是平时演练不够,对辖区新情况掌握不足,使消防预案成为摆设,导致救援基础比较薄弱。
(2)火情状况侦查不全不细
对火灾的火势大小、火灾连续性和火灾内人员被困情况侦查不全面、不仔细,是造成消防员伤亡的主要原因。对火情重视不足,思想中火灾防范心理比较轻,认为只是无关紧要的小火灾,殊不知,小火灾可能埋藏大隐患。在火灾扑救过程中,对火情连续性侦查不够,导致在灭火过程中出现突况,比如爆炸、建筑物坍塌等状况,给消防员带来生命危险。另外,针对火场人员被困的问题侦查不仔细,不核实情况,也不管火灾现场如何,就贸然进入火场进行营救,也造成一种潜在的危险。[1]
(3)部分指挥员经验不足
火灾现场指挥要求在对火情把握的基础上,根据现场情况,合理指挥消防官兵作战,争取主动有效的完成灭火救援工作。但是,现在消防指挥员中大学生数量增多,他们缺乏救援实践,指挥中无法对火灾情况作全面的了解,抓不住火场的主要矛盾,导致指挥战术不合理,造成救火不足、人员伤亡惨重的局面。同时,还有一些指挥员安全意识比较薄弱,在指挥中一心只想着如何灭火、如何救人,但是对火灾周围的情况观察、考虑不足,致使发生意外情况之前无法作出准确的判断。
(4)消防员安全意识薄弱,操作规程不严格
“消防员的任务就是保护人民群众的生命财产安全,接到报警时要迅速扑灭火灾,积极救援抢险。”这是大多数消防员的心理,在救援中一直考虑着救人、立功,更多的是英雄主义和牺牲精神,而对自己的安全考虑较少,安全意识比较薄弱。有些消防员在平时缺少对一些基本业务的训练,导致其在救火中不能严格的按规程进行操作,如果遇到气体泄漏、破拆门窗和高空作业等情况时不能规范 施救,导致危险发生。[2]
三、减少灭火救援中消防员伤亡的对策
1、加强救援管理
加强对火情的侦查,要仔细、全面的对火场进行侦查,掌握火势的大小、火灾的连续性和火场人员的被困情况,提高火灾防范心理,针对性的采取有效的救援措施,降低救援人员的伤亡;平时,加强对辖区内的管理和建筑内部的了解,增加救援基础;而且,要完善消防员的器材装备的配备,加强先进安全防护装备的使用、保养、维修训练,提高个人的安全保障。
2、提高指挥员指挥能力
一方面加强指挥员的业务培训,掌握火灾的基本知识,比如常出现的火灾事故类型、火灾的发展变化规律及处置火灾事故的措施等,减少现场指挥的盲目性;另一方面,要对自己的工作进行总结反思,总结工作中的优秀指挥经验,同时,对指挥中出现的问题,进行深入分析,找出原因所在,以此从“失败的战争”中找到“作战”经验,避免事故的再次发生。
3、提高消防员整体素质,严格操作规程
对官兵进行业务培训,培养消防员处置各种意外的经验和智慧,提高他们的安全意识,避免在救援中出现不顾自身安危、盲目冒进的现象;加强对消防员的消防演练,严格操作规程,提高作战技能,减少救援中的伤亡。
总结
总之,要减少灭火救援中消防员的伤亡,需要完善消防员的个人防护配备,在灭火时准确全面的把握火灾现场,实施有效的指挥与管理,同时提高消防员的安全意识,增加综合素质及能力。这样才能降低消防员的伤亡率,提高灭火效率,更好的保护国家和人民生命财产安全。
参考文献
[1] 王亿.谈消防员灭火救援伤亡的原因及对策[J].武警学院学报,2014(10).
[2] 李来宝.灭火救援中消防员伤亡案例引发的思考[J].消防科学与技术,2009(4).
消防工作是企业工作的重要组成部分。为贯彻“预防为主,防消结合”的方针,根据《消防法》和《安全生产法》的有关规定,结合本企业实际情况,为有秩序迅速调集企业员工和企业的消防设备、能有效的应付可能发生的火灾事故、达到及时控制火势蔓延,迅速扑灭火灾,最大限度的减少损失,本着“初期火灾以自救为主、外援为辅”的原则,制定本计划。
1、组织机构及人员分工、职责:
企业灭火现场设灭火总指挥,下设灭火组,抢救组、警卫组,通讯联络组,后勤保障组。
(1)总指挥:
职责:在火灾发生时,负责企业灭火组织的指挥,人员的协调、物资的调配和外援力量工作的布置。
(注:当火灾突发,负责人因故不在岗位时,由副厂长或各班组的带班长代行其职责。)
(2)灭火组:
分工:备有灭火器、铁锨、湿棉被。
职责:在灭火现场总指挥的指挥下,负责火场的灭火。灭火组全体人员在灭火现场一定要听从指挥员的指挥,坚持“救人重于救火,先控制,后扑灭”的原则,贯彻“速战速决,集中力量打歼灭战”的思想、
(3)抢救组:
职责:负责在火灾发生时,抢救可能抢出的物资,并对伤员进行救护。
(4)警卫组
职责:负责重点部位和火灾现场的警卫工作,防止无关人员进入火场,并告知附近车辆来客及四邻远离现场。发现问题立即报告,并根据指挥员指令,采取警卫措施。
(5)通讯联络组
职责:负责在火险发生时保障通讯联络的畅通。负责向上级报告,向消防部门报警,同时负责指挥员命令的传达及外援力量的接待工作。
(6)后勤保障组
职责:负责向火场运送灭火器材,调动运输工具,切断电源,关闭阀门,并同时负责灭火人员的后勤保障工作。
2、火灾的扑救
(1)报警信号的规定
A报警器连续报警五分钟。
B在特殊情况下,可电话报警或喊火警。
当发生火灾时,当事人应迅速利用就近报警。负责通讯联络组的成员应迅速判明火灾发生的区域,报告指挥员,电话报火警,并上报厂长。应人人牢记火警电话“119”,并保证企业电话畅通。
(2)组织方法及分工
当接到火灾警报后,指挥员应冷静沉着,首先组织抢救组人员迅速准确地弄清起火区域和部位,了解燃烧的物质,火灾的大小,然后根据掌握的情况,分析判断调动力量配置灭火器,下达灭火指令。
各小组应根据指挥员指令和自己担负的职责,迅速准确、有条不紊地同时地展开工作。
(3)外援力量的组织协调
当有外援力量到达后,通讯联络组应负责接待工作,应弄清外援力量的人数,是否携带灭火器具,携带何种灭火器具,是否有灭火战斗的经验等等情况。然后报告总指挥,由总指挥布置其工作。现场全体抢险人员一定要听从现场指挥员的命令,不能我行我素。
(4)各种具体火灾的扑救方法
[电器火灾的扑救]
发生电气火灾时,首先应切断电源,然后用二氧化碳灭火器或干粉灭火器扑灭电器火灾。严禁用泡沫灭火器或水、包括湿被等进行灭火。
当暂时无法切断电源时,灭火者应身着耐火并绝缘的鞋靴、服装,防止触电。然后用二氧化碳灭火器或干粉灭火器直接向电气着火源喷射灭火剂灭火,并应尽快设法切断电源,然后全面灭火。
[人体油火的扑救]
跑离企业作业现场,就地滚,其他人用土或用衣服抽打灭火。
[企业大面积着火的扑救]
许多企业离城区较远,故一旦发生火灾,要以自救为主。尽可能把火灾控制在初起阶段。但一旦火灾面积较大,很难扑救时,应采取以下程序扑救。
A向当地消防部门报警(报警电话119)并报告上级公司。
B指挥车辆迅速驶离。
C由企业灭火总指挥组织在场人员利用现有消防器材扑灭火,最大限度地防止火势蔓延。
D消防车一到,立即配合消防队按预定方案投入灭火战斗。
[邻近单位失火时的防卫]
当邻近单位或公路上发生火灾时,应停止营业,立即报警,保持冷静,并报告主管公司。企业负责人应迅速动员在场人员,做好准备,根据火灾特点与风向等不同情况,组织企业人员,调配灭火设备,划定警戒线,按预定方案进行防卫。
经判断分析火灾有可能危及本企业时,切断电源;同时清点、集中灭火器材,将它们布置摆放在重点方向、部位上,企业内人员也相对集中做好临战准备;在确保企业安全的情况下,全力支援邻近单位或邻居灭火。
3、灭火注意事项
(1)发现火情后,各作业区及企业职工应立即停止作业,按照分工及主要任务开展火灾扑救工作。
(2)向有关部门报告、求援时,应说明单位、火情、地址、燃烧物质、报警人姓名。
(3)灭火战斗中一定要贯彻“速战速决,集中力量打歼灭战”的思想,坚持“救人重于救火,先控制,后扑灭”的原则。
(4)火灾现场。各小组应各司其职,听从命令。先侦察火情、火源位置、燃烧物质、火势蔓延的方向。是否有人员受到火势的威胁,如有弄清人员的位置、人数,研究出抢救的通道、方法。判断有无爆炸、毒害、触电或房屋倒塌等危险。火势是否威胁重要的物资、设备、档案资料等。弄清建筑物的构造特点及毗连情况。火情侦查应不少于两人,在此过程中应特别注意人身安全。
4、灭火后的情况处理
(1)清理现场,清除残火,防止复燃,临时划定危险区域。并派人对现场进行监控。
(2)企业进行讲评,总结经验,吸取教训。
(3)分析事故原因,写出材料上报公司。
(4)根据有关规定对责任人进行处罚。
(5)根据灭火战斗情况适时修改灭火计划。
5、其它
(1)加强消防预案的学习和演练。企业人员要掌握初期火灾的扑救方法,熟悉人员分工和各自主要任务,定期进行演练,使企业职工都能达到“四懂”、“四会”的要求,力争使火灾损失减少到最低程度。
20xx企业年度消防工作计划1一、按照 谁主管、谁负责 和属地管理原则,部门经理对本部门消防安全工作全面负责,负责签定和落实逐级消防安全责任制,明确各单位、岗位消防安全职责,确定各班组、部门、班组、重点岗位的消防安全责任人、消防安全管理人、专兼职消防管理人员,明确各自职责。
1、单位严格落实消防工程审核、验收等动火行许可制度及备案,从源头上预防火灾隐患产
生。
2、督促所属部门依法建立落实防火检查巡查制度,落实逐级和岗位防火检查责任(每日要进行防火巡查、单位至少每季度进行一次防火检查,其他部门及仓储客户至少每月进行一次防火检查)。
3、督促各部门立即整改消除检查发现的火灾隐患;不能及时消除的,要制定整改方案、明确整改措施、落实整改情况,限时消除。对建筑消防设施每年至少进行一次全面检测,确保完好有效。部门及不能自身解决的重大火灾隐患,要逐级报告。
4、加强灭火和应急疏散预案建设,着力提高单位组织扑救初起火灾的能力,做到 火情发现早、报告早,小火灭得了 。
5、公司由保安队员建立 保消合一 的消防队,各咳嗽弊槌梢逦消防队。
6、严格制定灭火和应急疏散预案并定期演练(重点部位的部门至少每半年进行一次演练,其他部位至少每年进行一次演练),确保一旦发生火情,员工能按照职责分工及时到位、有效处置。灭火救援预案应适时修改,确保有效、适用。
7、督促消防控制室值班操作人员依法取得消防行业特有工种职业资格证书,熟悉消防设备,并熟练掌握火警处置及启动消防设施设备的程序和方法。
8、加强疏散逃生演练,着力提高公司组织人员疏散逃生的能力,做到 能火场逃生自救、会引导人员疏散 。
9、督促各部门加强对员工火场逃生自救基本技能培训和实战演练,使员工普遍掌握火场逃生自救基本技能,熟悉逃生线路和引导人员疏散程序。
10、督促各部门及仓储客户明确疏散引导人员,确保一旦发生火灾,能够及时组织在场人员安全疏散。
二、开展全员消防大教育大培训,着力提高公司消防宣传教育培训能力,做到 消防设施标识化、消防常识普及化 。
1、督促各部门及仓储客户规范消防设施器材标识,落实消防安全 三提示 要求,重点部位、重点场所和疏散通道、安全出口设置 提示 和 禁止 类消防标语。
2、加强对员工进行消防安全法律法规知识的教育,提高员工对消防安全工作的思想认识,使员工掌握消防基本常识和普遍达到 懂基本消防常识、懂消防设施器材使用方法、懂逃生自救技能,会查改火灾隐患、会扑救初起火灾、会组织人员疏散 的要求;要加强对特殊工种员工、新入单位员工;关键防火环节和重点防火区域的人员进行消防安全培训教育。
3、组织单位的消防安全责任人、消防安全管理人、专兼职消防管理人员、消防控制室值班操作人员参加消防安全专门培训。
三、编制、落实消防工作计划。
1、制定各部门及仓储客户落实义务消防队员(占员工总数的50%)名单;
2、制定消防安全工作计划;
3、制定义务消防队员培训计划;
4、制定员工消防救护安全知识培训计划;
5、制定各岗位消防救护应急演练计划;
6、制定防火领导小组名单。
四、关键环节和重点部位的消防管理
1、各部门及仓储客户要加强对本单位的消防管理,包括消防设施器材检查、员工安全规范操作检查,特别是用火、动火、厂区车辆、用电防护等产生火花的严格监控检查。电工要加强对公司内用电设施、设备、各种用电器、线路的安全检查,防止私自乱拉电线,防止用电设备、用电器损坏、电线短路引发火险。
2、完善规范单位、部门、仓储客户的消防档案。认真、无误的填写单位、部门消防档案内容;对每日巡查、每月检查做好记录;对整改后的情况(包括:购置、更换灭火器、疏散指示、应急照明等消防器材)做好记录。
五、消防安全教育、宣传的任务和要求
1、3月份开展春季消防紧急疏散演练;
2、5月份聘请消防人员为员工进行专题讲座;
3、8月份新入厂的员工进行消防安全教育;
4、11月份开展 消防月 活动、冬季灭火演练;
六、消防安全的专项检查
1、1月份开展春节消防安全专项检查;
2、 五、一 节前消防安全专项检查;
3、6月份开展夏季用电前安全专项检查;
4、 十、一 节前的消防安全专项检查;
5、12月份冬季消防安全专项检查;
20xx企业年度消防工作计划2为确保生产的安全、持续、稳定,维护员工身体健康、家庭幸福和公司财产安全,努力提高分厂所辖区域内变配电、供电设施、机泵、安全设施、仪表、测量和监测设备、消防器材及防护用具、视屏监视、有毒可燃气体检测报警系统等装置运行、维护、检修服务质量,确保生产装置的安全、持续、稳定运行,有效遏制火灾尤其是重特大火灾事故发生,拟定20XX年度消防安全工作计划:
一、指导思想
以科学发展观为统领,紧紧围绕维护员工身体健康、家庭幸福和公司财产安全,督促分厂所属各单位深入贯彻《中华人民共和国消防法》、《云南省消防条例》,明确各级人员消防安全主体责任,统一消防安全管理标准,夯实火灾防控基础,不断提升分厂员工队伍消防安全的“四个能力”(预防和检查消除火灾隐患能力、组织扑救初起火灾能力、组织人员逃生疏散能力、消防宣传教育培训能力),最大限度地预防和减少火灾事故发生。
二、工作目标:
1、火灾事故为零。
2、全年消防安全检查计划完成率100%。
3、进行消防安全基本概况、重点部位防火措施、消防安全培训计划、火险危险性分析及防火措施、消防器材平面布置图、消防救护器材一览表、消防救护器材汇总表评价,消除火灾隐患,杜绝事故发生,确保110KV变电站等重点部位的消防安全,火险隐患整改率达100%。
4、建立群防群治的义务消防队伍安全管理网络,预防火灾和减少火灾危害,保护员工身体健康、家庭幸福和公司财产的安全,实施、保持和持续改进群防群治的义务消防队伍安全管理网络。
5、员工年度消防安全教育考试率≥100%;入厂二、三级教育、转岗、复工、火灾事故发生后教育率100%。
6、全年消防器材及安全防护用具完好率达100%、员工会使用率100%。
7、可燃气体自动器、火灾报警器、视屏监视设备完好率≥100%。云南云维股份有限公司电仪分厂20XX年度消防安全工作计划
8、变配电、供电设施、机泵、仪表关键装置每年举行1~2次突发事件应急预案演练。
9、消防安全台帐、档案建档率100%。
三、主要措施:
(一)落实消防安全责任制、不断提高消防安全管理水平。
1、逐级签定20XX年消防安全目标管理责任状。
2、优化电仪分厂义务消防员队伍力量。
3、实施消防安全标准化管理。
(二)严格执行消防安全检查制度,杜绝消防安全隐患,做到“消防安全自查,火灾隐患自除”。
1、月查:由厂长带领分厂安全员、技术组长、工段长进行全面检查,检查情况由分厂安全环保员汇总并作出当月安全环保工作总结和下月安全环保工作计划报云维股份公司安全环保部。
2、周查:由副厂长带领分厂安全员、技术组长和工段长进行重点检查。
3、日查:由工段长班前和班后对各班组所辖区域内变配电、供电设施及机泵、仪表、安全设施、监视和测量设备装置、消防、防护器材进行检查,班组长进行班前检查,组员按规定时间、路线、频次进行班中检查。
4、巡回检查:由各岗位员工按规定时间、路线、地点、项目进行检查。
5、做好消防安全检查工作,狠抓消防安全隐患整改。加强“三违”、“习惯性违章”等知识的宣传教育,加大现场反违章力度,定期进行安全生产检查、做好日常的、季节性的、专业性、“五一”、“十一”、“春节”等重大节日前的安全检查工作,加强领导值班、确保节日安全,根据季节性变化开展各项专项安全生产的检查工作,如夏季做好防汛、防雷、防暑工作,冬季施工做好防冻、防滑、防火、防小动物,发现安全隐患后定专人、定措施、定期限按时完成隐患整改任务,并做好复查、考核和记录,对各类安全隐患整改项目进行监督管理,做到有计划、有落实、有检查、有反馈、有考核。
6、分厂级的消防安全隐患由安全环保员在分厂安全业务工作会上通报,各工段对于存在的消防安全隐患需持续改进的项目务必及时进行整改,因技术、备品配件等原因限制暂时不能整改的采取防范措施及时反馈上报分厂协调解决。
(三)抓好消防安全管理工作,加强消防安全应急救援预案演练,努力提高义务消防员队伍组织扑救初起火灾的能力,做到“火情发现早、报告早,小火灭得了”。
1、根据云维集团防火办公室和云维股份公司安全生产管理委会办公室防火工作重点要求,明确重点防火部位和区域,进一步加强动火作业的管理。
2、定期进行消防器材及安全防护用具、视屏监视、有毒可燃气体检测、联锁报警、火灾报警系统装置检查,做好检查、维护、校验和检定工作。
3、健全和完善电仪分厂义务消防员队伍组织,积极开展消防安全应急演练活动,提高员工队伍防火应急自救能力。
4、定期组织突发事件应急救援预案演练(重点部位至少每半年进行一次演练),确保一旦发生火情,员工能按照职责分工及时到位、有效处置,突发事件救援应急预案适时得到评审修订,确保有效、适用。
(四)树立教育为本,开展全员消防安全教育培训,努力提高义务消防队伍宣传教育培训能力,做到“消防设施标识化、消防常识普及化”。
1、督促检查各部门、工段、班组规范消防设施器材标识,落实消防安全“三提示”要求,重点部位、重点作业场所和疏散通道、安全出口设置“提示”和“禁止”类消防标语。
2、督促检查各部门、工段、班组完善消防教育培训制度,加强对员工进行《中华人民共和国消防法》、《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》等消防安全法律法规知识的教育,提高员工对消防安全工作的思想认识,使员工掌握消防基本常识和普遍达到“懂基本消防常识、懂消防设施器材使用方法、懂逃生自救技能,会查改火灾隐患、会扑救初起火灾、会组织人员疏散”的要求;要加强对特殊工种员工 、新入电仪分厂员工和转岗、复工员工,关键防火环节和重点防火区域人员参加公司举办的消防安全培训教育。
3、组织各部门、工段、班组的消防安全责任人、专兼职消防管理人员、电气、仪表控制室值班操作人员参加公司举办的消防安全专门培训。
四、实施计划:
一月份:
1、组织开展春节前安全大检查工作,确保春节期间生产安全。
2、召开20XX年四季度安全业务工作会议,总结20XX年度消防安全工作,兑现20XX年度消防安全管理目标责任状考核,布置20XX年度消防安全工作,讨论研究电仪分厂20XX年度消防安全目标、指标、工作计划、岗位绩效薪酬管理制度实施细则考核办法、消防安全管理目标责任状,与各部门、工段签订“安全环保工作责任状”和“消防安全工作责任状”。
3、按照云维股份公司有关部门的要求,组织有关人员编制完成电仪分厂20XX年度消防安全基本概况、重点部位防火措施、消防安全培训计划、火险危险性分析及防火措施、消防器材平面布置图、消防救护器材一览表、消防救护器材汇总表;根据员工队伍敢为变化调整情况,调整20XX年防火领导小组及义务消防队员,并上报云维集团公司防火组、消防二中队、安全环保部20XX年消防安全资料。
4、完成其它临时性消防安全工作。
二月份:
1、组织完成电仪分厂“三标一体”管理工作环境因素、危害因素的识别评价,云南云维股份有限公司电仪分厂并对评价出的重要环境因素采取有正对性的监控措施,落实责任人
2、组织开展春季安全大检查和完成防雷、防静电接地系统的检测、检验工作并上报有关部门备案。
20xx企业年度消防工作计划3为加强单位消防安全基础管理工作,落实单位的消防安全主体责任,提高单位消防安全管理的科学化、规范化水平,筑实单位消防安全“四个能力”(预防和检查消除火灾隐患能力、单位组织扑救初起火灾能力、单位组织人员逃生疏散能力、单位消防宣传教育培训能力),有效遏制火灾尤其是重特大火灾事故发生,特制定本计划。
一、指导思想
以科学发展观为统领,紧紧围绕保护员工人身、单位财产安全,维护单位稳定的总要求,督促单位所属各单位深入贯彻《消防法》、《云南省消防条例》、公安部令第61号等法规文件,进一步规范本单位消防安全管理机制和消防安全管理体系,明确消防安全管理重点,统一消防安全管理标准,夯实火灾防控基础,不断提升单位消防安全“四个能力”,最大限度地预防和减少火灾事故发生。
二、消防安全目标
1、消防安全做到“一明确、三建立、五规范”的总要求。“一明确”即明确消防安全职责;“三建立”即建立健全消防组织,建立健全消防安全制度和操作规程,建立完善消防档案;“五规范”即规范防火检查和隐患整改,规范消防控制室管理,规范消防设施维护管理,规范消防宣传教育培训,规范灭火和应急疏散预案演练。
2、人人关注消防、人人参与消防、人人学会消防,一般员工达到“懂灭火设备使用,会扑救初起火灾;懂自救逃生技能,会组织人员疏散”的“两懂”要求。消防控制值班人员达到“懂消防设施设备,会操作使用;懂火灾应急处置程序,会组织扑救火灾;懂消防安全常识,会检查隐患”的“三懂三会”。消防安全管理人达到“懂消防法律法规,会部署消防工作;懂消防设施设备,会查改火灾隐患;懂消防知识,会组织员工培训;懂火灾应急处置,会组织灭火演练”的“四懂四会”要求。
三、消防安全管理原则
1、消防安全 “遵守国家法律、标准”的原则。
2、“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与”的原则。
3、“以防为主、防消结合”的原则。
4、“谁主管,谁负责”的原则。
5、实行消防安全“属地管理”原则。
6、实行“动态隐患排查”,“持续改进”的原则。
7、实行消防安全工作“各级行政首长负责”的原则。
8、实行“风险控制”的原则。
9、任何单位和个人都有维护消防安全、保护消防设施、预防火灾、报告火警义务的原则。
四、消防安全指标
1、火灾事故为0。
2、新建项目消防设施预评价审查率、消防设施设计审核率、法定设施检测率、竣工验收率100%。
3、全年消防安全检查计划完成率100%。
4、进行火灾危险评价,消除火灾隐患,杜绝事故发生,确保煤气生产装置、危险化学品贮存区、充装站、油品库等重点部位的消防安全,火险隐患整改率达100%。
5、建立消防安全管理体系,预防火灾和减少火灾危害,保护员工、社区群众人身、财产和公共的安全;实施、保持和持续改进消防安全管理体系。
6、员工年度消防安全教育考试率≥98%;入厂三级教育、转岗、外协施工、民工、火灾事故发生后教育率100%。
7、消防设施及器材完好率达100%、员工会使用率100%、全年消防设施法检率100%。。
8、可燃气体自动检测仪、火灾报警器完好率100%。
9、消防设施操作规程编制率100%,员工掌握率100%。
10、重大危险源及关键装置每年1~2次火灾事故灭火和疏散演练。
11、消防安全台帐、档案建档率100%。
五、消防安全教育、宣传的任务和要求
1、3月份开展春季消防紧急疏散演练;
2、5月份聘请消防人员为员工进行专题讲座;
3、8月份新入厂的员工进行消防安全教育;
4、11月份开展“消防月”活动、冬季灭火演练;
六、消防安全的专项检查
1、3月份开展春季及春节消防安全专项检查;
2、“五、一”节前消防安全专项检查;
一、总体目标
构筑*区卫生系统消防安全“防火墙”工程,以提高各单位消防安全“四个能力”、落实各单位消防工作责任目标、加强对各单位消防安全管理为着力点,力争通过三年努力,使全系统消防安全管理工作水平明显提升,全系统消防安全环境明显改善,较大火灾事故得到有效遏制,确保*区卫生系统消防安全的持续稳定。
二、组织领导
成立*区卫生局消防安全“防火墙”工程工作领导小组。具体工作由区卫生局办公室负责落实与实施。
组长:*
副组长:*
成员:*
三、具体任务及措施
以单位消防安全标准化管理为基础,以实施“*”工程为抓手,推动消防安全“四个能力”建设。
各单位要推动落实《单位消防安全标准化管理》,全面推行“*”工程,即:一完善,完善消防安全管理制度;二确定,确定消防安全责任人和管理人、确定消防安全重点部位;三规范,灭火和应急疏散预案规范、消防档案规范、消防安全标识规范;四落实,落实防火定期检查巡查、落实消防设施定期检修检测、落实消防定期演练、落实消防安全教育与培训。
一是提高检查消除火灾隐患能力。各单位要按照“*”工程的要求,进一步完善单位消防安全管理制度,确定单位的消防安全责任人、消防安全管理人和管理部门,具体负责本单位的消防安全管理;消防安全重点单位每日要组织开展防火巡查,每季度组织一次防火检查,督促落实岗位消防安全责任;对检查发现的火灾隐患能立即消除的要立即消除,不能立即消除的,要制定整改方案,明确整改措施,落实整改资金和整改限期,切实做到“消防安全自查、火灾隐患自除”。
二是提高组织扑救初起火灾能力。各单位要组建义务消防队,配备相应的消防装备、器材。要按照“*”工程的要求,进一步规范灭火和应急疏散预案,每半年组织一次消防应急疏散演练。消防控制室值班操作人员要持消防行业特有工种职业资格证书上岗,熟悉消防设备,熟练掌握火警处置及启动消防设施设备的程序和方法,定期对消防设施进行维护保养,切实做到“火情发现早、小火灭得了”。
三是提高组织人员疏散逃生能力。各单位要加大消防安全培训,使本单位的消防安全管理人达到“懂消防法律法规,会部署消防工作;懂消防设施器材,会查改火灾隐患;懂消防安全知识,会组织职工培训;懂火灾应急处置,会组织灭火演练”的“四懂四会”的要求。消防控制室值班人员要取得消防行业特有职业资格证书,持证上岗,达到“懂消防设施设备,会操作使用;懂火灾应急处置程序,会组织扑救火灾;懂消防安全常识,会检查隐患”的“三懂三会”要求。通过消防安全培训教育,使职工普遍掌握火场逃生自救基本技能,熟悉逃生路线和引导人员疏散程序,确保一旦发生火灾,能够及时组织在场人员安全疏散,切实做到“能火场逃生自救、会引导人员疏散”。
四是提高消防宣传教育培训能力。各单位要按照“*”工程要求,规范消防设施标识化管理,消防设施器材要设置规范、醒目的标识,用文字或图例标明操作使用方法;重点部位、重要场所和疏散通道、安全出口要设置“提示”和“禁止”类消防标语。要落实消防教育培训制度,每年至少组织一次消防安全培训。职工普遍达到“懂基本消防常识、懂消防设施器材使用方法、懂逃生自救技能,会查改火灾隐患、会扑救初起火灾、会组织人员疏散”的要求。
通过推行“*”工程,落实卫生系统消防安全“四个能力”建设。今年属于人员密集场所的消防安全重点单位要全部达标;明年属于人员密集场所的一般单位要全部达标。
四、步骤安排
此次构筑*区卫生系统消防安全“防火墙”工程工作历时3年,共分四个阶段进行。
第一阶段为动员部署阶段:(即日起至今年8月底)
按照区政府《通知》的文件要求,结合卫生系统实际制定具体的工作实施方案,转发文件、对构筑*区卫生系统消防安全“防火墙”工程工作进行全面的部署。
第二阶段为典型推广阶段:(今年年底前)
落实区政府《通知》的文件精神,十月底前,抓好*区中医医院消防工作典型,并适时召开现场会,推广工作经验,以点带面,推动此项工作深入开展。今年年底前,属于人员密集场所的消防安全重点单位要全部达标。
第三阶段为全面开展阶段:(明年年底前)
各单位按照实施方案的要求,结合工作的实际,深入开展构筑*区社会消防安全“防火墙”工作。区政府将适时召开构筑*区社会消防安全“防火墙”工作中期推动会,交流工作经验,推广工作方法,进一步深化构筑“津门防火墙”工作。
明年年底前,属于人员密集场所的一般单位要全部达标。区政府将对辖区各部门开展构筑*区社会消防安全“防火墙”工作中期推动和阶段工作进行考核。
第四阶段为总结验收阶段:(*年年底前)
*年6月底前,区卫生局配合防火处对构筑*区卫生系统消防安全“防火墙”工程工作进行整体验收。
*年年底前,区政府组织有关部门对辖区各单位开展构筑“津门防火墙”工程工作进行总体验收,对三年工作进行总结,对取得成绩单位和部门予以表彰。
五、工作要求
1、各单位要以高度的政治责任感,以对国家、集体和广大职工生命财产安全高度负责的精神,充分认识构筑消防安全“防火墙”工程工作的重要性。切实加强领导,明确责任人,结合工作实际,层层落实工作责任。
2、各单位要精心组织、周密安排,全员动员,全力以赴落实《构筑*区卫生系统消防安全“防火墙”工程工作实施方案》。在工作中做到“二个结合”即:要把消防安全“防火墙”工程工作与“平安医院”建设工作相结含;要与推进消防安全责任制的落实相结合。强化自身消防安全管理,不断提高防控火灾的能力。
3、各单位要把宣传、教育活动作为突破口,强化职工消防安全意识,按要求做好消防责任人、重点岗位人员消防安全培训工作,把宣传教育贯穿于整个工作之中,增强责任人的责任意识,提高本单位防控火灾和职工自防自救的能力。
4、各单位要将构筑统消防安全“防火墙”工程工作作为本单位安全工作重点,工作中坚持做到“三到位”即:任务落实到位、整改措施到位、责任落实到位,不留死角。对查出的各类隐患、存在的问题要落实责任人,加大监管力度和资金投入,确保工作任务的完成。
消防安全工作系达依乡中心小学广大师生的生命、财产安全,为了预防和减少学校火灾事故的发生,保障师生生命安全和国家财产安全,根据《中华人民共和国消防法》、《贵州省消防条例》及《学校消防设施设备配备标准》的精神和要求,特制定本预案。
二、 组织领导
1、达依乡中心小学校园火灾事故应急处置领导小组
组 长:韩仕尧
副组长:徐松
成 员:燕绍松 李本春 姚杰 文墨
2、学校成立火灾事故应急处理小组必须由学校第一责任人负责现场指挥,包括:灭火行动组,疏散引导组、通讯联络组、人员救护组、物品管理组、后勤保障组。要求责任落实到具体人员。
3、灭火行动组负责发生火灾时迅速组织人员开展现场救火,尽力减少或避免人员伤亡和财产损失;疏散引导组负责指挥师生从安全通道有序疏散,撤离现场;通讯联络组负责对内对外的信息沟通和上报工作;人员救护组负责为现场伤员实施及时有效的救护,并在第一时间就近送至镇级以上医院;物品管理组负责妥善保管从现场抢救出来的物品,对贵重和危险物品要派专人看管并逐件登记造册,以免重复损坏、丢失;
三、预警预防
1、分析可能引起事故的原因 电线电化、乱拉乱接临时线、违章使用电炉和其他电器设备、液化煤气和煤炉共用、实验操作不当、易燃易爆物品使用保管不当、违章动用明火、乱扔烟蒂、小孩玩火等是可能相起学校火灾的主要原因。
2、采取针对性的预措施
(1)校长是学校消防安全第一责任人,对本校的消防安全工作全面负责,根据消防法律、法规,结合实际制定学校消防安全管理制度,落实学校消防安全责任制。
(2)制定并完善学校火灾事故处置预案,制定防火计划,绘制逃生指示图,确保师生知晓率为100%。
(3)经常性对地师生员工进行消防安全教育和逃生演练,普及基本消防知识,学会正确使用灭火器材,掌握逃生方法,提高师生的消防安全意识,增强防火的自觉性。
(4)按照《贵州省学校消防设施设备配备标准》配置学校消防设施设备,坚持定期对消防设施设备进行检查、维修和更新,发现火灾隐患要及时整改。保持通道畅通,不堆物。
四、处置流程
一旦发生火灾,一般应按下列程序处理
1、由学校行牵头组织学校消防安全应急分队、教导处、班主任等参与的现场指挥部,指导和帮助学校共同处理。
2、启动预案,各工作小组按照职责开展工作,以“保护师生人身安全”为第一原则,迅速按平时消防演练逃生的线路迅速疏散学生,并将师生安置到安全场所。
3、如有伤者要及时就近送往乡级以上医院救治;如有学生受伤,要及时通知家长。
4、等待急救车到来期间,由学校灭火行动组在保证安全的前提下进行扑救。
五、善后处理
1、解除应急状态。突发事故应急处置工作完成或现场危险状态消除和得到控制后,学校宣布解除应急状态,开展善后工作。
2、实施救济救助。调查统计突发事故影响和损失程度,做好安抚工作,清理现场。