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我区共有大学生村官9名,于____年9月30日与我区签订合同,合同一式四份,省委组织部、市委组织部、区委组织部和大学生村官各一份。9名大学生村官全部为全日制大学本科学历,具有学士学位证书;其中男生5名,女生4名;年龄最大的29岁,最小的24岁,平均年龄25.8岁;往届毕业生4名,应届毕业生5名;党员3名,团员6名;师范院校毕业6人,所学专业为英语、体育教育和电子信息科学与技术;其他院校毕业3人,所学专业为金融学和汉语言文学。大学生村官工资经人社局计算后,每人每月2389元,按季度由区人社局发放,从未拖欠,区财政局负责向上争取相关资金。
2、大学生村官工作情况
(1)分配和任职情况
我区9名大学生村官分别被分配在____镇一村、二村、东新村、桦林镇安民村、五林镇庆丰村、____村、磨刀石镇金星村、代马沟村和大甸子村等9个村工作,当时正值第二批服务基地建设之际,按照相关领导和工作要求,将这些大学生分配到急需工作人员的第二批农村服务基地去工作。按照省里文件的具体要求,是党员的在村里任村书记助理,不是党员的任村主任助理,现共有3名村书记助理,6名村主任助理。
(2)使用和工作情况
9名大学生村官都被分配在农村基层工作,工作期间能服从村“两委”安排,负责如新农保、新农合和其他等相关工作,由于这批大学生村官学历高、知识面广,电脑水平高,很快在农村就成为了各村的骨干力量,相关工作的录入和统计等很多工作都由他们来具体负责。但由于基层农村工作量小,大学生村官空闲时间较多,而且冬天农村采暖条件差,无法提供正常办公场所,加上镇里人员较少、工作量大,有的乡镇就把大学生村官借调到镇里进行上挂锻炼,还有一名优秀大学生村官被借调到区企业工委工作。
大学生村官工作是各地按照省委组织部《黑龙江省____年选聘高校毕业生到村任职工作实施方案》组织实施的,主要是按照中央组织部有关要求,结合我省实际,引导和鼓励优秀高校毕业生在社会主义新农村建设实践中施展才华,工资由中央和省市负责,管理和考核由地方负责,大学生村官工作满三年合同期满后享受定向公务员考试和研究生考试加分等相关待遇。
省里下发的实施方案中对大学生村官的选聘条件、政策待遇、任职岗位和管理服务等项目进行了详细的说明:
1、选聘资格条件:年龄30周岁以下(____年7月31日以后出生)的____年全日制普通高校本科及以上应届毕业生。
2、政策待遇:选聘到村任职的高校毕业生,聘用期间比照本地乡镇从高校毕业生中新录用公务员试用期满后工资收入水平确定工作、生活补贴标准,在艰苦边远地区工作的,按规定发放艰苦边远地区津贴。所需资金中央财政每人每年补助1万元;省级财政每人每年补助0.2万元,先由各地垫付,年末省与各地结算;超出1.2万元部分,由各地在就业专项补助资金中给予补助。聘用期间,按照当地规定参加相应社会保险。参加基本养老保险、基本医疗保险单位缴纳部分和按照《工伤保险条例》规定应由用人单位支付的工伤待遇,由各地在就业专项补助金中支付。
在调研当中,发现大学生村官工作也存在一些问题,比如我区59个村,只有9名大学生村官,数量严重不足;基层农村工作量小,大学生村官空
闲时间多;大学生村官管理制度不健全,缺乏相应机制等实际问题。针对这些问题,提出以下几点建议: 1、利用政策,积极向上争取。据悉,截至____年2月底,全国共有28个省市区启动大学生“村官”计划,其中17个省市区启动了村村有大学生“村官”计划。____年3月,中央组织部会同教育部、财政部、人力资源和社会保障部召开选聘高校毕业生到农村任职工作座谈会。____年4月29日,中央组织部下发通知,5年内选聘10万大学生村官增长为5年内选聘20万大学生村官,____年全国选聘3.6万名大学生村官。此项政策的出台不仅在一定程度上缓解了我国高等院校毕业生就业难等实际问题,而且解决了随着城镇化步伐加快,农村大量精英流失造成农村工作缺乏人才支撑的局面,尤其是大学生村官的工资是由国家和省市来承担,既不给基层政府带来财政负担,而且将一批学历高、素质好、年龄青、创新能力强的大学生派到基层工作,有效的改变了基层的年龄和学历结构,给基层带去了新鲜的血液。区划调整后,我区已经从工业城区变成亦工亦农的城区,59个村也是城区中最多的,相当于1个中等县(市)的规模。尤其是成功争取到建制县政策后,我区的农村工作急需大量的高素质人才。下一步,我们应进一步加强与市委组织部的沟通协调,力争在____年签约9名大学生村官之后,每年都成功争取相应的名额,不断集聚优秀人才,不断充实基层力量,不断提升工作水平。