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1.1直接市场法
直接市场法是指量化湿地提供的物品和服务在市场上贸易所产生的货币价值的方法,包括费用支出法、人力资本法、机会成本法、影子工程法、替代费用法、人力资本法等。
1.2替代市场法
在某些情况下,这个问题的解决可以通过分析某种与环境效益有密切关系。并且已在市场上进行交易的东西的价格来替代。当替代物能够完全替代环境效益时。使用这项技术就能提供十分准确的价格信息。但在不能完全代替时,就必须做出某些人为的调整。
1.3条件价值法(CVM)
条件价值法也叫意愿调查法,直接向调查对象询问对减少环境危害的不同选择所愿意支付的价值。这种方法适用于那些缺乏实际市场和替代市场交换的生态系统服务的价值平复,因而是“公共所有物”价值评估的一种常用方法[8]。本文将选取大庆市6个具有典型特点的湿地资源进行评估,并根据其效益的特点,选出几种效益最突出的类型进行评估;有些效益虽然很重要,但目前还很难估算,不在评估之列。而对于评估方法的选择将依据所获取湿地资源的信息种类和数量以及获取信息的可行性和费用而定。在各效益评估的计算中,因为运用的方法不同,会出现效益值的差别。
2大庆市典型湿地概况
大庆市共有湿地面积约1.2×105km2,约占全国已知湿地总面积的3.1%,占黑龙江省湿地总面积的27.8%,占大庆市土地总面积的58.29%,是我国重要的湿地区域之一。大庆市湿地自然保护区具有面积大、景观类型多、分布广、生物多样性丰富的特点。大庆湿地生物资源丰富,现有植物469种,有鱼类13科55种,鸟类40科230种,其中珍稀鸟类20余种[11]。大庆市湿地在提供水资源、调节气候、水文调节、降解污染物、保护生物多样性和为人类提供湿地景观等方面发挥了重要作用。本文评估的湿地主要包括扎龙自然保护区,龙凤湿地自然保护区,小黑山自然保护区,连环湖水禽保护区,莲花湖保护区,黑鱼湖保护区(表2)。
3大庆市典型湿地效益评估
依据大庆市典型湿地的具体情况,将大庆市典型湿地效益按照用途、功能、属性效益进行依次分类(表2),其中根据获取信息种类和数量以及获取信息的可行性,每个典型湿地的效益只选取了部分进行评估。其余的效益由于资料有限、数据不足而未作评估(如均化洪水、重要物种栖息地效益),但并不等于各湿地区域没有这种效益。
3.1湿地用途效益评估
3.1.1供水价值
黑鱼泡湿地位于大庆市区北部15km,水库面积为60km2,兴利水位151.1m,总库容达1.75亿m3。主要是供应大庆油田工业、农业用水,居民生活用水。原设计供水为10万m3/d,后因油田建设和城市发展的需要,扩建后日供水量为27万m3/d,年增加供水量1904万m3。水库水质较好,为III类水质,达到生活用水标准。除了黑鱼泡保护区外,其他的湿地保护区没有此效益。湿地的供水价值=湿地总库容×黑龙江省水资源费=35000000元。
3.1.2湿地物质生产功能
湿地生态系统蕴含着丰富的动、植物资源,可以为人类的生产、生活提供大量必备的物质产品。大庆市湿地生态自然保护区每年向社会提供大量的芦苇与鱼。本文计算芦苇的效益主要以干芦苇的价值为主,每年12月底开始芦苇收割,以市场收购价格480元/t计算出芦苇的价值。大庆湿地有广阔的水面,夏季水温高,光照足,饵料丰富,水质较好,污染较少,盛产鲤鱼、鲢鱼、草鱼、鲶鱼、鲫鱼等40多种,以市场价格30元/kg计算大庆市鱼类的价值。湿地动植物价值=芦苇收获量×单价+鱼产量×单价=95542215.5元。
3.1.3湿地休闲旅游功能
通过条件价值法,以黑龙江省城乡人口为统计范围统计大庆市典型湿地资源全省每年人均去湿地旅游的花费金额与次数的累计频度中位数(180元/次×0.8次=144元/a)来计算。以黑龙江省城乡人口3820万为基础[12],可以计算出大庆市典型湿地资源的旅游价值为3820万×144元=550080万元。
3.1.4湿地文化科研功能
湿地生态系统具有较高的的生物多样性和较强的功能体系,具有重要的文化科研价值。我国单位面积湿地生态系统的平均科研价值为382元/hm2[2],Costanza等[13]认为全球湿地生态系统的科研文化功能价值为861美元/hm2本研究取二者的平均科研价值3058元/hm2。湿地自然保护区文化科研的价值=3058元/hm2×湿地自然保护区的面积=1064088986元。
3.2湿地生态功能效益评估
3.2.1湿地水文调节功能
湿地具有巨大的渗透能力和蓄水能力,湿地植物可使降水进入江河的时间滞后,从而达到消洪的目的。采用影子工程法计算水价,按照1988—1991年全国水库建设投资0.67元/m3来计算[13],可以算出大庆市湿地生态系统自然保护区水文调节价值。湿地自然保护区水文调节的价值=涵养水源量×单位库容成本=1225238900元。
3.2.2湿地气候调节功能
湿地植物具有吸收CO2和释放O2的能力,利用光合作用方程式:6CO2(264g)+6H2O(108g)C6H12O6(108g)+6O2(193g)多糖(162g),可知,植物每生产162g干物质可吸收固定264gCO2,产生193gO2,即植物每生产1g干物质需要1.63gCO2,释放1.2gO2。因此,在计算释放O2的价值可按照中国目前工业氧的现价400元/t计算;在计算固定CO2的价值时,根据CO2分子式和原子量C/CO2=0.2729,则有固定纯碳量=固定量0.2729。根据“生态价值论”可使用瑞典碳税率150美元/t。固定CO2的价值=总生物量×固定纯碳量×1.63×150美元/t,释放O2的价值=总生物量×1.2×单位O2的价值,湿地自然保护区气候调节的价值=固定CO2的价值+释放O2的价值=772181990.435元。
3.2.3湿地生物栖息地功能
湿地是水禽赖以生存的重要繁殖地、栖息地、越冬地和迁徙途径的“中转站”,湿地的存在与丧失,直接影响着水禽的存在。生物栖息地功能的估算采用美国经济生态学家RobertCostanza的研究成果,即全球湿地生态系统中单位面积上的湿地功能和自然资本价值来推算。其中,湿地的避难所价值的价值量为304美元/(hm2•a)[13]。湿地自然保护区生物栖息地的价值=304美元/(hm2•a)×6.66×湿地自然保护区的面积=426360074元。
3.2.4湿地降解污染功能
在某些情况下,湿地挺水、浮水和沉水植物能够有效地吸收有毒物质、农用杀虫剂和重金属等,至少暂时把这些有毒物质固定在植物组织之中。大庆市湿地自然保护区降解污染功能也采用RobertCost-anza[13]的研究成果,即湿地生态系统的降解污染功能的单位面积价值为4177美元/(hm2•a)。湿地自然保护区降解污染物的价值=4177美元/(hm2•a)×6.66×湿地自然保护区的面积=581516637元。
3.3湿地属性效益
运用条件价值法,以黑龙江省城乡居民为统计范围调查对大庆市的典型湿地资源出资保护的支付意愿(PWT)及其累计频度中位数来计算。考虑到来大庆市湿地保护区旅游的主要集中在城镇职工(特别是黑龙江省职工)。因此,以黑龙江省城乡就业人口作为样本总体人口的统计范围[12]:2005年黑龙江省城乡就业人口为1748.9万人,以本次调查的支付意愿率81.4%为全省城乡就业人口支付意愿率,样本总体人均PWT值为5.4元/月×12=64.8元/a[14]。大庆市典型湿地资源的非使用价值为1748.9万×81.4%×64.8元/a≈9.22亿元。根据支付意愿样本对存在价值、遗产价值和选择价值的支付动机平均比例(表3)[14],以9.22亿元来计算得到存在价值、遗产价值和选在价值分别为4.149、3.227、1.844亿元。
4大庆市典型湿地效益评估结果分析
4.1大庆市典型湿地效益总量
根据以上提供的各湿地效益评估项目、内容及评估方法,得出大庆市典型湿地效益总经济价值之和为10142297921.9元。其中湿地用途效益是6695431201.5元,生态功能效益是3354666720.43元,属性效益是922000000元。
4.2大庆市典型湿地效益价值构成分析
在所评估的13种大庆市典型湿地资源效益中,按照价值量大小依次为:休闲旅游>文化科研>释放O2>降解污染>生物栖息地>景观美学>固定CO2>遗产价值>选择价值>鱼>供水价值>芦苇。在各类价值中,湿地用途效益最大占61.02%,湿地生态功能效益占30.57%,湿地的属性效益占8.4%。由此可以看出大庆市湿地资源中用途效益最大,其次是湿地生态功能效益,最后是湿地的属性效益。这正反映了大庆市典型湿地资源的特征。从湿地资源各项效益来看,湿地的休闲旅游价值最大,价值约为50.134%。反映了湿地对区内外游客的吸引力很大。本次所评估的湿地均是县级以上自然保护区,湿地面积大,湿地景观丰富,并且是大量鸟类与水生动植物的栖息繁衍地。大庆市湿地每年吸引了大量区内外游客观光旅游。固定CO2和释放O2价值占总价值的6.684%。反映出湿地固定CO2和释放O2的功能巨大。湿地巨大的生物量使其每年都能固定大量CO2,同时释放O2。本次评估由于数据的部分缺失,所以对生物量的统计小于湿地实际固定CO2和释放O2的价值,因而所得到的货币价值远远小于所评估的大庆市湿地资源实际固定CO2和释放O2的价值。文化科研价值占总价值的9.698%。反映出湿地具有强大的文化科研价值。大庆市湿地资源由于其具有面积大、景观类型多、生物多样性丰富等特点,它为生态、生物、地理、水文、气候等研究提供了优质的自然基地,并为诸多的基础科研提供了理想的科研场所,每年都吸引着许多区内外的学者与科研单位前来考察研究。降解污染物价值占总价值的5.3%。反映出湿地的降解污染功能巨大。大庆市湿地中湖泊数量很大,且多为沼泽湖泊。湖泊湿地具有特殊的生态结构,且水流相对缓慢,对流经的污水、污染物具有吸附和降解的作用。属性价值即景观美学价值、遗产价值、选择价值,占总价值的8.4%。这类价值虽是对未来可能价值的一种推测和希望,但是它是人们出于对大庆市湿地的偏好而愿意支付的费用,这类价值将随人类对湿地生态系统的认识而不断变化。通过本次调查可以看出,调查区对象均对大庆市湿地有一定认识,并对其属性价值予以了很高的预期。
5结论
关键词:中国 气象服务 效益评估
中图分类号:P45 文献标识码:A 文章编号:1674-098X(2014)07(c)-0100-01
对于我国而言,气象事业是一种基础性以及科技型的公益事业。对于气象服务工作而言,是气象事业的出发点以及归宿点,是气象事业能够得到发展的基础。而随着我国的经济建设以及科技水平的不断发展,目前我国对于气象事业的要求也在不断提升。因此对于我国的气象服务工作也被提出了更高的要求。因此我国也颁布了相关的法律法规来提高我国气象事业发展的速度,来帮助我国气象事业得到发展,从而更好地为我国的社会以及我国人民的生活水平做出贡献。在这样的情况下,就需要研究我国气象服务以及评估效益。
1 气象服务的概念
气象服务是指气象部门通过相关的气象科学的相关理论,并且根据我国社会,经济,生态的具体需要来为社会提供的各种工作。在气象服务的工作方面上,主要分为了公众气象服务,决策气象服务以及专项气象服务。在公众气象服务方面,是为了保证我国人民的生产以及生活而提供的相关气象服务。在决策气象服务放面,是为了让我国的各级政府做好防灾减灾工作而提供的相关气象服务。在专项气象服务方面,是为企业的生产经营以及我国的各类社会团体的活动而提供的气象服务。
2 气象服务的效益及效益评估的方法
2.1 气象服务的效益
在经济学方面而言,气象服务主要是指在社会经济活动中的投入以及产出的比较。在气象服务方面,主要是指在气象服务中所使用的各种资源以及在气象服务活动之后所得到的相关有效效益之间的比较。在气象服务的工作中,得到效益的主要方法主要是通过趋利以及避害来实现的。在趋利避害方面,主要是将利益方面分为了社会效益,生态效益以及经济效益。通过做定性分析并且将这些效益进行相关的量化,就可以通过数学方法来进行相关的计算。而从我国的气象事业能够得到健康发展的方面而言,对气象服务的效益进行评估的意义十分巨大。通过气象服务效益的评估,就能够帮助其向管理部门来将本部门的作用,地位以及对社会的贡献做出了解,并且也能够得到必要的社会资源以及投资,对未来发展的目标也能够明确。
2.2 气象服务效益评估的相关方法
对于我国的具体情况而言,气象服务效益的评估主要是将在气象服务中可以量化的各种效益进行评估,但是一般不涉及气象服务的社会以及生态效益。总而言之,气象服务的效益评估较难以度量,因此目前我国已经拥有了较多的方法来进行气象服务效益的评估。在我国的气象服务效益评估的方法方面,主要是分为了通过实际调查和分析的进行测算的方法以及通过理论分析来进行效益推算的方法。
(1)自愿付费法。在自愿付费法方面,主要是让用户通过其支付意愿来进行一定金额的支付,来换取一定商品或是劳务的意愿。自愿付费法的模型为
(2)节省付费法。节省付费法与自愿付费法的方法较为类似,但是也有一定的不同点。在不同点方面,主要是自愿付费法是通过自愿付费的意愿来进行支付意愿的衡量,从而对最终的效益进行衡量。但是节省费用法主要是从消费者节省费用的角度来进行效益的最后考虑。在评估模型上节省付费法与自愿付费法相同。
(3)影子价格法。影子价格法主要是通过对于某种资源,产品或是服务投入的边际收益,并且通过线性拉格朗日函数来进行的一种评估方法。从经济学角度而言,影子价格主要是等于社会中的某种资源,产品以及服务供给。产品越丰富,服务方式和产品速度越多那么影子价格也就会越低。如果情况相反,那么影子价格也就会越高。影子价格的方法在对于公共气象服务以及行业气象的效益评估都有应用。在评估模型上,主要是使用了的模型来进行评估。
3 结语
我国的气象服务工作以及效益评估对于我国的经济效益以及人民生产生活水平而言都是相当重要的。在这样的情况下,就需要对我国的气象服务以及其效益评估进行相关的讨论,从而找到一种效率较高并且也较为准确的评估方法,从而能够更好地对我国气象服务以及效益进行评估,从而为我国的气象事业做出贡献,也能够提高我国人民的生产生活水平。
参考文献
[1] 吴先华,赵飞,郭际,等.交通气象服务效益评估―― 以沪宁高速公路为例[J].气象科学,2013,33(5):555-560.
[2] 张钛仁,宋善允,田翠英,等.行业气象服务效益评估方法及其研究[J].气象科学,2011,31(2):194-199.
论文摘耍:通过分析资产评估质对市场经济发展的影响,探讨了我国目前资产评估领域中存在的质问题,指出提高我国资产评估质应当从外挪环境建设、资产评估机构管理和资产评估人员素质培养三个方面着手.并提出了相应的具体措施。
论文关键词:资产评估评估质评估风险
一、问题的提出
我国的资产评估业自80年代来诞生以来,经过十多年的发展,逐步发展壮大起来,为维护社会主义市场经济秩序,保障各类产权主体合法权益等方面发挥了不可替代的作用。资产评估在社会主义经济中的作用将会越来越重要.资产评估作为一种公正性的咨询行业,其质量好坏是其存在的生命线,能否为社会提供公允的可信赖的资产评估价值信息是其立足之根本。随着市场经济的不断发展,随着世界经济的一体化和我国加人WTO,资产评估业也加入到国际竟争的行列中,对资产评估质量又提出了新的更高的要求,面对新的形势.我国的资产评估业如侗提高自身的质量,在激烈的竞争中立于不败之地是摆在我们面前一个急待解决的问题。
近年来,由于我国资产评估机构的迅速增长,评估人员规模的迅速扩大.而相应的评估理论规范却严重滞后,行业管理不协调,与迅速发展的评估业务不相适应,造成资产评估市场处于一种无序竟争的“混乱”状态,一些评估机构和评沽人员无视职业道德,不按操作程序执业,评沽结果严重偏离客观。有的评枯人员则完全按照委托方的意愿去评估.致使有些企业委托方称资产评估为“皮筋”要长就长,要短就短,一些用户对评估结果要“打折’等等,使资产评估在社会公众中的形象严重受损。目前,在我国资产评估领域出现的质量问题既有市场不完善,执业环境不规范,管理体制不健全等客观方面的原因,也有我们评估人员自身素质低、风险意识不强、执业水平不高等主观方面的原因。这些因素之何往往相互影响、交织在一起发挥作用,影响着行业的生存和发展:
二、资产评估质量对市场经济发展的影响
资产评估业是一种带有鉴证功能的管理咨询性质的服务行业.在产权转让、企业重组、资产流动等方面发挥了重要的作用,是我国国民经济中的重要行业,在促进国民经济市场化进程中占有重要的地位。资产评估质量是资产评估行业的生命
(一)资产评估质量是资产评估行业自身发展的客现要求
资产评估是由专业评估人员对委托评估的资产在某一时点的价值做出的专业判断,是为委托方提供有关被评枯资产价值的意见.而资产评估结论的可信度在很大程度上取决于评估人员的职业判断,这种判断又依赖于评估人员的业务素质、职业道德水平和执业经验的积累。评估人员所做的评估意见的可信度是这个行业存在的客观基础,当这种惫见的可信度降低到一定的程度时,它也就失去了其存在的价值,因此,作为提供专业价值咨询意见的资产评估中介机构,必须向社会提供可以信赖的价值判断,这是社会对资产评估行业的客观要求。
(二)资产评估质,直接影晌优化资产配量和径曹
通过资产评枯确定的资产实际价值量.是资产管理最重要的基础资料,无论是宏观上资产优化配量,还是徽观上资产有效运营,都需要切实掌握资产价值的基础资料和反映资产保值、增值及其收益状况,对不同行业、地区、企业的资产收益率进行比较分析。所以,资产评沽质量的高低对优化资产配和经营起着决定性作用。
(三)提离资产评估质是宪公和岌展魏日杜会主义商品市场的客观姗要
在商品经济条件下,不仅是企业的产品进人市场进行交换.而且企业的劳动对象和劳动手段也进人商品市场进行交换,在这种情况下,如果不注重资产评估质量,会造成大量的资产流失,严重损害资产所有者的权益。因此,在企业的资产整体进人商品市场前.必须认真进行评估,确保资产评估质量,这是社会主义商品市场发育、完善和发展的客观需要。
三、提高我国责产评估质量的儿点建议
(一)宪.资产评估法制,统一立法理
我国资产评估立法现状与评估业迅速发展的要求相比,在很大程度上存在滞后现象.因此,国家应尽快修改(国有资产评估管理办法),打破所有制局限,制定资产评估行业统一的法律法规,尽快出台资产评估准则以及与此相关的一系列规范指导意见.对评枯质量控制、评估方法运用、评估报告等方面的问题进行统一规范‘通过统一立法管理,将资产评枯纳人法制轨道.以避免和减少评估风险.提高资产评估质量.为资产评估的发展创造良好的执业环境。
(二)加强评估理论与方法研究
按照事物的发展规律,资产评估行业的发展客观上要求评估理论与方法能够及时地指导评估实践.甚至在某些方面超前于评估实践。而我国的资产评估是在实践中摸索着前进的.资产评估理论滞后于评估实践,评估理论发展的迟缓已经严重地影响了评估实践的发展。要从根本上解决我国目前评估业的现状,提高资产评估的质量.必须从资产评估理论与方法研究人手。
(三)建立一套完着的资产评估质控制系统
我国目前对资产评估往往侧重于事后控制,如对评估机构的年鉴、评估出现问题时对机构和人员的处罚等。这种事后的控制对于提高整个评估行业的质量是非常必要的.但如何不让问题出现.防患于未然是现代控制论所强调的。因此.应当将资产评枯活动视为一个完整的系统,建立一套从国家评枯协会、地方评估协会到资产评估机构,从不同角度、运用不同方法、从事前控制、事中控制到事后控制的一套完整的质量控制体系。
(四)加强资产评估机构自身建设,建立一套全面的质控制体系
建立和完善资产评估机构的质量控制体系是保证评估业务质量的关键,合格的质量控制体系应贯穿于整个项目管理工作,重点是在评估过程的控制方面。即项目的计划、组织、协调、监控的始终。
项目的计划阶段是评枯质量控制的重要阶段,在这一阶段,评估机构首先应详细了解评估项目的基本情况,对评估项目的风险程度做出合理的判断。其次应当拟订一套较为详尽的资产评估方案,对评估的事项做出整体安排,包括评估方法的选用、人员分工的安排、时间进度计划、可能发生的风险等,良好的评估方案是保证评估质量的前提:在项目的实施阶段应重点做好与项目负责人的双向沟通,充分发挥项目负责人在评估过程中的重要作用,通过完善评估工作底稿加强对评枯人员的质量监督和控制。在项目的报告阶段.应建立完善的内部审核制度.通过三级审核。把好评估工作过程的最后一道关。
(五)增强资产评估人员的质和风险派识
评估人员在执业过程中,应牢固树立质量意识和风险意识,对于没有能力完成的项目,不应接受;对于没有经过现场勘察、分析的项目不能出具评估报告;在评估具体项目时,应当严格按照评估准则和规范执业,认真撰写工作底稿和评估报告.充分利用评估报告中的“重要事项说明,等项内容,合理规避风险。
(六)提离资产评估人员业务班质
中国资产评估行业与西方发达国家资产评估行业相比,诞生的时间短,起步比较晚,且行业组成人员由于受历史条件所限,知识结构不尽合理,人员水平参差不齐。提高评估人员的业务水平是提高资产评估质量的关键。针对我国评估人员的现状,应当加强评估人员的后续教育,建立一套适合我国国情的资产评估职业教育培训体系。
(七)进一步加强资产评估职业道.建设
为提高资产评估质量,应逐步加强评枯职业道德规范,促进评估人员整体素质的提高。加强资产评枯职业道德建设.应采取具体措施如下:
(1)根据制作的面积、垫料层厚度和配方计算各种原料的使用量;(2)将应添加量的米糠或麸皮等辅料与菌种充分混合;(3)将第二步的垫料与等量或2倍量的垫料充分混合;(4)将第三步的垫料与剩余的垫料充分混合,混合过程中对入适量水,是垫料水分含量达50%~60%(手抓可成团,松手既散,指缝无水渗出);(5)在圈舍内堆成梯形,用麻袋或稻草盖上,夏天5~7d,冬天10~15d即可(有发酵的香味和蒸汽散出);(6)将发酵好的垫料摊开铺平,再用预留的谷壳、锯未混合后,覆盖上面整平,厚度约5~10cm左右,然后等待24h后方可进猪。
猪舍的设计要求和发酵床准备猪舍坐北朝南,通风良好,有一定的采光面积。南墙采用半敞开式,夏季敞开通风,冬季加盖保温,走道和食槽位于猪舍北面。发酵床为地下式,深度70~90cm,面积25~30m2,填上垫料5~15d便开始养猪。
发酵床的管理将集中成堆的猪粪耙散、垫料翻堆、调节维持垫料适宜水分、猪舍通风换气。1.4数据的处理与分析试验数据的统计和分析采用SPSS17.0进行差异显著性检验。
结果与分析
1育肥结果与分析
育肥结果见表2。表2试验猪由表2可见试验组猪增重效果明显低于对照组猪增重效果(P<0.05)。试验组头均耗料197.3kg,对照组头均耗料226.7kg,试验组料肉比为2.28:1,对照组料肉比为2.56:1,试验组育肥单位增重耗料比对照组降低10.9%,但差异不显著(P>0.05)。
2育肥效益分析见表3。从表3可知,试验组和对照组按育肥期头均增重和耗料计算经济效益,生猪毛重价格按时价16元/kg计算,育肥猪饲料价格按3.5元/kg计算,两组的人工、防疫等其他投入一样,不影响效益分析结果,忽略不计。对照组头均增重收入为1419.2元,支出为801.5元,试验组分别为1384.0元,724.2元。对照组净收入为617.8元,试验组为660.4元,较对照组增加42.6元,增加了6.9%。
结论
(1)传统养殖模式育肥猪日增重高于发酵床养殖模式,但发酵床养殖模式下育肥猪单位增重饲料用量低于传统养殖模式。张福官、等(2010)研究结果表明,日增重、料重比两项指标,发酵床育肥组均优于传统猪舍育肥猪(P<0.05)。日增重,试验组比对照组提高7.62%;料重比,试验组比对照组降低9.4%。本研究发酵床养殖模式日增重明显低于传统养殖模式,可能是由于发酵床管理维护存在问题,试验过程中发酵床垫料层出现结板等情况,影响发酵效果,导致猪舍温度较低,加上试验期正好处于最寒冷的季节,猪采食的饲料部分用于自身的维持需要,从而影响了增重效果。
【关键词】企业人力资源;培训效益;评估分析;反应评估;技能评估
现代市场竞争中,人才是企业的核心资源。高水平的人力资本是企业获得市场竞争的优势法宝。企业的人力资源培训实施过程中,关注培训的投入产出比是否符合预期,培训的个人目标和组织目标是否达到。培训的效益令人满意与否,都涉及人力资源培训的效益评估。
加强培训效益评估是有效促进人力资本培训的途径之一。
一、企业人力资源培训效益评估的内涵和作用
(一)培训效益评估内涵
培训效益评估是企业培训工作的最后一个环节。是依据组织本身目标,采用合理恰当的
理论、程序与方法,在人力资源培训过程中,收集相关数据资料,整理分析,确定人力资源培训效果的过程。也就是收集人力资源培训的效益成果,对培训有效性进行衡量的过程。它通过评估体系和若干评估指标的构建,对培训预期目标的实现、培训计划的成效等给予检查评价。并将评估效益反馈到相关部门,是今后培训计划实施的依据之一。培训效益评估不仅是对整个培训活动成效的总结,也是为后面的人力资源培训活动开展提供了信息反馈依据。
(二)培训效益评估作用
培训具有经济增长性。实施人力培训是对员工的理性投资,可以有效促进企业经济增
长。对培训投资效益进行合理分析,有效辅助工作人员提高工作效率,促进企业经济进步。
在1987年时,Clegg对人力资源的培训效益评估作用给予了具体分析,他认为培训效益评估的作用具体表现在下列方面:其一,对培训价值进行确定。其二,可审核培训设计目标实现与否。其三,可了解人力资源培训中的哪些环节应该改进。其四,可找到更科学合理的培训方法,为将来的培训工作提供指导方针。其五,可确定有关培训需要继续存在与否。
二、企业人力资源培训效益评估的内容和原则
(一)培训效益评估内容
1.培训效益评估标准的内容。培训效益评估标准内容,主要表现为下列方面:一是受培训人员的培训反映,每位受培训人员均会影响培训效益好坏给予个人评价,将全部受培训人员的整体反映进行综合,可对培训效益有个基本认识。二是对培训学习过程给予评价,其评价内容为培训实施的具体方法及手段。三是培训有无带来员工行为的改变,培训目的是提高人员的工作能力,而工作能力则是由行为所表现出的,所以,评估培训效益是要看受培训人在行为上是否发生改变,这可从行为变化上看出来,有益于工作绩效提高。四是员工工作行为的改变,培训效益评价是以组织工作绩效作为标准的,即工作行为改变会带来工作绩效提高,若培训可带来积极效果,就表明组织对人员的培训效益指标实现了。
2.培训效益评估时机的内容。在评估时机方面,其培训效益主要涉及内容如下:一是培训结束时的效益评价,这也称为即时评估。在培训期间,对接受培训人员的各类表现给予考核评价,与培训之前的技能水准进行对比,确定培训的成效性,其评估内容主要涉及人员学识增进与否,人员技能方面有无获得,受训人员的工作状况有没有提高等。二是培训结束后的效益评估,人力资源的培训尽管注重受训期间的表现情况,但其根本目的是为了培训结束之后的工作表现,这是一种延时性的评估,与即时评估相比,这时候评估更为重要,其评价内容主要涉及受训人的工作态度改变与否,维持时间、增进程度与工作效率等。
3.培训效益评估时机的内容。在人力资源培训当中,其培训效益评估方法主要有下列四种:其一,学识技能测验进行培训效益评估。这种方法是在培训前与培训后实施测验,并对两次测验的成绩给予对比,培训后的测验成绩比培训前高,就表明受训人员的学识技能增强了,人力资源培训是有成效的。其二,利用工作态度调查对培训效益进行评估。在培训期间与培训结束之后,对受训人员进行相同调查表的调查,了解员工的工作态度,并对调查前后的结果进行对比,若员工的工作态度改进较大,表明人力资源培训是有成效的,当受训人员在培训结束之后,其成绩普遍较好,则表明在培训期间,受训人员获得成效较大,也表明受训人员对培训是满意的,这可作为培训效益评估的重要参考依据。其三,培训结束一段时间之后,对受训人员的工作效益进行评估,以了解培训效果。通过半年或者几个月之后,运用书面调查方式或者实地访问方式,对员工的工作量有无提高、工作处理成熟度与工作素质有没有提高等,对培训效益进行评价。其四,对受训人员的上下级进行调查与访问,上级认为员工受训之后,其工作进步与否、工作效率提高与否等,下级人员认为受训人员接受培训之后,其管理才能与领导素质有无提高,困难问题是否能妥善解决,根据反馈资料,评估受训人员的培训成效。例如人员受训之后,在工作质量、数量、时效及工作态度上,全达到了工作标准要求,这表明受训人员已经成为合格工作者,并且认为培训是有成效的。
(二)培训效益评估原则
首先,科学性原则。该原则应该贯彻在效益评估全过程中,以实事求是的态度,按照科学规律办事,其科学原则主要体现于下列方面:其一,评估内容确定与指标构建时,应该准确客观,不要主观臆断。其二,对于定性描述指标的选择,其计算数据要尽量具有可比性即代表性。其三,评估技术、方法与工具选择时,也应遵循一定的科学性,这样方能确保培训效益评估为可靠真实的,充分发挥评估工作的应有作用。其次,实用性原则。有关人力资源的培训效益评估是项时间限制强的活动,其效益评估主要是由领导与从事培训的管理者来实现的,其工作自身任务比较重,还需要对经济与教育技术等进行分析预测。在构建评估指标与方法时,会注意到计算的简单,应用的方便性,效益评估结果得出较快。而在定量指标方面,尽量做到精而少,并避免有关指标的重复性。而在定性指标的分析时,要便于评估者理解及操作,培训效益评估指标实用且简便易行,才能被人们所广泛接受。再者,综合性原则。在培训效益评估中,其涉及因素较多,表现形式为多维的,并且内容也比较复杂。效益评估不仅具有经济效益,还要有社会效益,不只有直接及近期效益,还要有间接及长远效益。
三、培训效益评估中存在的问题
(一)效益评估不够系统全面
企业的人力资源培训中,对效益评估往往存在不全面的特点。企业在人力资源的培训中,往往重视其过程,对于其结果不够关注。例如企业往往没有考虑到采取有效的措施来提高培训的效果,企业在培训结束之后通过一些简单的方法来收集反馈的信息,对于培训的真实效果难以进行评估。同时企业的调查问卷也存在单一性,不能反映出评估效益的特点。在培训效益的评估中,部分企业对人力资源培训工作不够重视,忽略了效益评估的价值和意义。同时部分企业没有按照相应的标准来进行,造成了评估结果的不准确。这种不严格的评估方式难以反映出培训的实际效果,造成了企业资金和人力资源的流失。评估方式不可靠。在培训效益的评估中需要选择科学的评估方法,如果只选择了某一特定的培训群体作为评估的对象,那么就容易造成评估结果的失真和不可靠性。在收集培训评估信息时,应当尽量保证评估数据的客观性和真实性。评估人员要认识到培训效益评估对企业的价值和意义,为了全面的评估培训的效益,应当选择科学的评估方式。通过尽可能的搜集培训效益的现象,特别是要重视培训对象、企业管理人员的反馈意见,这对于培训效益的评估具有重要的意义。为了提高评估数据的科学性,企业还可以选择专业的控制部门对培训的过程中进行追踪,加强对培训对象前后的技能、知识等对比研究,最终得出客观的培训效益结果。
(二)评估方式不可靠
在培训效益的评估中需要选择科学的评估方法,如果只选择了某一特定的培训群体作为评估的对象,那么就容易造成评估结果的失真和不可靠性。在收集培训评估信息时,应当尽量保证评估数据的客观性和真实性。评估人员要认识到培训效益评估对企业的价值和意义,为了全面的评估培训的效益,应当选择科学的评估方式。通过尽可能的搜集培训效益的现象,特别是要重视培训对象、企业管理人员的反馈意见,这对于培训效益的评估具有重要的意义。为了提高评估数据的科学性,企业还可以选择专业的控制部门对培训的过程中进行追踪,加强对培训对象前后的技能、知识等对比研究,最终得出客观的培训效益结果。
四、加强企业人力资源培训效益评估的措施和方法
(一)加强评估效益的反应评估
在企业人力资源评估中,反应评估应当作为初步的评估形式,通过直观的形式来对培训的效益进行评估。在培训活动刚刚结束时,通过对培训主体的主观感觉和满意度以及意见等进行调查。通过培训主体是否满意培训项目以及有无改进的意见,特别是对培训对象对培训的有用性是否有意见等反馈方式来评估培训的效果。在调查的过程中可以应用调查问卷的形式进行,问题应当容易理解,对于调查过程中的主要问题应当作为下一次培训的改进依据。
(二)对于培训过程中的技能进行评估
培训效益评估的关键是看培训主体是否达到了相应的培训目标,是否掌握了企业要求的相关的技能等。企业的人力资源培训的出发点在于提高企业的生产效率,通过培训为企业带来科技、经济以及管理等方面的效益,它是通过企业技术和知识的更新和提高来实现的,最终提高企业的创新能力。在科技方面表现为员工科学水平的提高,以及对先进技术的应用以及开拓等。通过对培训对象的知识、学习态度进行评估,对培训主体的技能提高状况进行对比。
通常可以利用测试的方式等方式进行,企业可以通过对笔试以及绩效的结果进行评估,以此来评估培训的效益。其中笔试作为对企业员工培训结果了解的直接形式,具有简单、便利等特点,对于技术工作的评估可以按照这种方式进行。对于具体的操作性工作,可以利用绩效考核的方式来考察员工技能的掌握和熟悉程度。通过采用这种评估方式,不仅有利于提高培训主体的学习的主动性,同时也有利于培训讲师更加负责的投入到讲课中。通过对管理人员的培训,可以有效的提高企业的管理效率,对于企业的长久发展具有重要的帮助。在评估的过程中可以根据客户的满意度、企业形象的提升,以及企业管理水平的提高来评估。
五、结语
企业开展人力资源培训时,应当重视对培训结果和效益的评价工作。通过对培训过程中的意见反馈等来进一步的完善企业的培训工作,同时也加强了对企业培训工作的监督,提高了企业培训工作的效率。同时随着市场的不断发展,企业应当选择各种培训效益评估方法,提高培训效益评估的可靠性,为企业的人力资源建设工作提供科学性的依据,最终为企业的发展提供良好的人力资源保障。
。 参考文献
[1]高海莲.浅析人力资源培训与开发[J].内蒙古煤炭经济,2013,(3).