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未来3年将做大旅游集团
大幅受益“特大城市”交通建设
当前股价:
今日投资个股安全诊断星级:
公司具有丰富的旅游资源和旅游业发展的独特区位优势,公司为桂林市最大的上市旅游企业集团,是推动桂林旅游产业发展的重要力量,拥有漓江游船客运、景区旅游业务、公路旅行客运、出租车业务。
2010年度公司实现营业收入5.1亿元,增长60.29%,实现归属于公司股东的净利润7044万元,增长104.70%。实现基本每股收益为0.208元,若按照期末股本摊薄则为0.196元,符合市场此前预期。
4月客流大幅超预期
桂林是我国老牌旅游目的地,入境客源占比较高。2011年季度受累于境外客源地动荡,整体入境游增速放缓:入境游客25.01万人次,同比增长8.46%,远低于上年同期的26.01%;入境旅游收入5.69亿元,同比增长9.54%。
一季度,天气寒冷和境外客源较少造成公司漓江游船客流下滑,龙胜温泉、两江四湖等客流仅个位数增长。但从4月份起,随桂林天气回暖,公司位于桂林市的游船和景区业务出现大幅的客流增长。累计1-4月,漓江游船、两江四湖游船、银子岩、龙胜温泉等均实现双位数以上客流增长,且景区业务的客流增长已超出我们盈利预测内所含全年客流增速假设(已考虑世博挤出效应消除的影响),其中4月单月客流增幅基本在35-80%。
今年二季度,桂林仍处于雨季,桂林天气变化往往将影响游船通航、道路交通和游客出行心理。我们将继续关注天气变化以调整客流增速假设。
未来3年做大旅游集团的雄心
据公司年报披露,公司褒有未来3年争取成为广西最大最强的旅游集团的野心。在原董事长的领导下,经历若干年快速、外延式、资源导向型成长后,公司褒有桂林市核心旅游资源的经营权:中国对外交流“旅游名片”的漓江游船客运1/3体量,穿越整个市中心的两江四湖游,桂林市地标建筑5星级漓江大瀑布饭店,盈利能力强的银子岩,桂林地界内仅有的知名温泉资源――龙胜温泉和资江丹霞温泉,双重地貌特征的天门山,另有位于珠三角入桂口的贺州温泉等。
2010年,成功再融资后的桂林旅游完成麾下旅游资源的梳理和产品升级,新桂林山水画中游包括以两江四湖环城水系为纽带的市中心景区水上画中游,南线(桂林―漓江―银子岩―丰鱼岩―贺州温泉)山水观光休闲游,北线(桂林―资源―龙胜)丹霞风光与温泉度假游。2011年起,在新任董事长带领下,公司发展战略微调整,升级进入提升现有资产盈利能力、挖掘内生增长潜力的第二发展阶段。配合这一目标,公司内部人才提拔和组织架构已有所调整,如公司运营总监兼任两江四湖公司运营工作,银子岩总经理调往资江丹霞公司等。针对年报中提及的“扶持、培育和壮大2-3个盈利能力超过3000万元的优秀企业,培育和壮大3-4个盈利能力超过2000万元的优质企业”。我们认为,3年内目前具有3000万元潜力的首先是银子岩、丽江大瀑布饭店,具有2000万元潜力的首先是两江四湖、龙胜温泉、象山公园和七星公园合作收益等;此外,中长期内看好两江四湖、天门山的发展潜力。
重点受益行业政策
桂林于2009年底获批首个以城市为单位的国家旅游综合改革试验区,2011年2月,桂林市领导班子通过推进国家旅游综合改革试验区建设的决议,2011年政策细则获批可期。尽管最终方案有待中央国务院定论,但我们期待桂林旅游行业政策能够像海南国际旅游岛政策一样有所突破,留有改革先试的空间;能在限制性旅游产品开发、旅游及服务业项目用地、漓江保护与开发、生态补偿与专项转移支付、专项基础设施建设等方面给予特殊政策支持和项目资金支持。虑及桂林旅游作为桂林市旅游运输业国企龙头的地位,我们判断,公司未来将待政策明晰后有方向、有目标地发力,中长期发展获得政府及大股东的更大支持。大股东尚有利润规模较大的桂林“国宾洞”芦笛岩、位于市区的靖江王府等。2011年桂林市政府全面推进两江四湖二期桃花江、南溪河、小东江综合治理工程,除水环境综合治理的定位外,也具有进一步的水系旅游意义。
大幅受益“特大城市”交通建设
交通基础设施建设是景区批量客流的前提。“十二五”时期桂林被列入广西壮族自治区特大城市的发展规划,将实现“公(公路)铁(铁路)水(水运)空(航空)”一体化的现代立体交通大动脉格局:
1)公路拟实现县县通高速和“一小时交通圈”目标,2011年即续建3条、新开工2条;
2)铁路主要是贵广铁路和湘桂铁路复线扩改工程,2011年“两铁”计划投资77亿元,力争完成85亿元;
3)水路积极开展黄金水道建设、桂林漓江旅游专用航道和桂江航道整治工程项目前期工作。至2010年底,《桂林港总体规划》编制基本完成并通过评审,阳朔龙头山、平乐印山旅游码头项目前期工作基本完成;
4)航空主要是桂林机场扩建,2011年11月第二航站楼建设工程开工,按照满足年旅客吞吐量1500万人次的标准,新建一座10万平方米的航站楼以及相关的配套设施,总投资25亿元。
我们预计以贵广铁路为代表的交通基础设施建设将大幅提升桂林在中西部的交通枢纽地位,每一次通车都将直接加强公司现有桂贺两地景区与湘、桂、黔、粤四省区客源地的联系。同时,包括出租车、旅游客运、班线客运、琴潭站在内的运输业务也将受益于临桂新区等城市建设推进,2011年起琴潭站已经有明显的西线客运班线增加,预计将在2012年大幅促进盈利改善。
论文关键词:旅游投诉,旅游服务质量,存在问题,对策,桂林
1. 旅游投诉、旅游服务质量的相关概念
1.1 旅游投诉的概念
根据我国国家旅游局在2010年5月颁布的《旅游投诉处理办法》, 旅游投诉是指游客认为旅游经营者损害其合法权益,请求旅游行政管理部门、旅游质量监督管理机构或者旅游执法机构,对双方发生的民事争议进行处理的行为。
服务学理论认为,投诉可分为:显性投诉和隐性投诉。《旅游投诉处理办法》中定义的旅游投诉为显性投诉。隐性投诉是指游客对旅游接待或有关服务不满时,不向旅游主管部门等提出投诉,而是以“用脚投票”的方式来表示不满,自己或影响他人不再购买旅游产品。而我们通常所说的或统计的旅游投诉数据都指的是显性旅游投诉。[1]
1.2 旅游服务质量的内涵
旅游服务质量是指旅游者通过比较其接受的服务水平与期望目标得出的对某一特定服务的感知。[2]就旅游投诉机制而言,旅游服务质量是旅游服务活动能达到规定效果和满足游客需求的能力和程度,旅游服务的最终目的是通过使游客的需要在合理的基础上得到最大的满足,从而获得良好的经济和社会效益。整个旅游投诉机制的运转必须以提高服务质量为中心,以此提高游客满意度。而其质量主要从餐饮、住宿、交通、购物以及导游等方面来评价。
1.3 分析旅游投诉对提高旅游服务质量的意义
服务质量是旅游业的生命线,是旅游业健康发展的首要因素,而旅游投诉又在很大程度上反映了旅游服务中存在的问题,合理有效地解决游客所投诉的问题,是提高游客满意度和忠诚度及提高服务质量的有效途径。概括起来分析旅游投诉对提高旅游服务质量具有以下几个方面的意义[3]:①顾客投诉率是衡量旅游目的地服务质量优劣的试金石;②从投诉中可以了解顾客对旅游服务的真实需求和愿望;③游客投诉为服务质量的设计和改进提供信息和基础;④服务当中和之后处理好投诉是一种有效的服务补救。
2. 桂林市旅游投诉现状分析
为了构建桂林旅游公共服务体系,桂林市旅游局委托桂林理工大学旅游学院编制《桂林市旅游公共服务总体发展规划纲要》;项目组于2009年9月至10月在桂林市区及阳朔、荔浦、兴安、龙胜、恭城等六个主要旅游地区针对游客进行调研旅游论文,共计发放问卷658份,收回639份,有效率为97%,其中有过各种投诉经历的有359份。运用SPSS13.0软件对投诉者的数据进行了提取,并对缺省数据进行了必要的剔除和校正。从以下几方面分析了桂林旅游投诉的现状:
2.1 样本情况分析
表1 调查样本分析
百分率
百分率
百分率
性别
年龄
学历
男
女
57.4%
42.6%
15-24
25-44
45-64
62.7%
32.6%
4.7%
初中以下
高中及中专
大专
本科
研究生及以上
初中以下
6.2%
24%
33.3%
34.1%
2.4%
6.2%
职业
收入
农民
工人
专业技术人员
公务员
教育工作者
私营企业主
企事业管理人员
学生
服务人员
其他
3.9%
18.6%
14.0%
17.6%
11.7%
8.3%
10.9%
8.7%
4.7%
1.6%
无
500以下
500-999
1000-1999
2000-2999
3000-4999
5000-9999
1万以上
7.3%
3.1%
14.0%
23.2%
23.8%
14.7%
8.5%
5.4%
【关键词】桂林旅游;SWOT分析法
1.引言
“十二五”规划中提出建议积极发展旅游业,尽管并没有特别的强调,但旅游业作为第三产业中的重要组成部分,必将得到快速的发展。桂林旅游业起步较早,并随着我国改革开放政策的实施和全区经济的发展而得到迅速发展。经过20多年的发展,桂林旅游业作为桂林的主导产业,在桂林经济发展和环境保护中起着很重要的作用。然而桂林旅游业还存在一些问题,现用SWOT法对桂林旅游业进行分析。
2.桂林旅游业的SWOT战略要素分析
2.1 优势分析(S)
为改善旅游环境,桂林市加大了城市基础设施建设力度。目前桂林两江国际机场己开通多条区际航行,并且完成入境游客的机场口岸落地签证,境内桂柳高速和其他等级公路全面覆盖。改革开放以来,桂林市一直大力发展旅游产业,目前具有较为完善的旅游接待服务体系。市区及所辖12个县的旅游资源非常丰富,且分布合理,是世界上亚热带岩溶发育最完美、最典型的地区之一,以漓江为代表的桂林山水是世界级独特资源。
2.2 劣势分析(W)
桂林旅游产品结构仍以观光型为主,使得桂林旅游业易受季节波动影响效益,问题主要表现在形式单一且处于垄断地位,使得其他产品难以脱颖而出。由于高质量产品种类供给的速度跟不上需求发展的速度,一些度假休闲产品市场知名度低,对会议旅游和大型赛事会展缺乏吸引了。桂林作为历史文化名城的名声不符,在游客心中,只知道“桂林山水甲天下”,而对桂林悠久而丰富的历史文化却不甚了解。
2.3 机会分析(O)
“泛北部湾经济合作区”的战略构想有利于桂林旅游业的发展,在中国—东盟自由贸易区建设和发展的推动下,桂林与泛北部湾经济区己经互为重要客源市场,两者形成了一种良性互动。与旅游相关的基础配套设施日趋完善将进一步促进旅游有效需求的形成,带动桂林旅游市场的发展。居民收入水平也在不断提高,并正处于由满足温饱等生存性消费向旅游等发展性和享受性消费转变和升级的重要临界期,对于以“山水甲天下”的桂林而言,这意味着未来将面临日益旺盛的需求。
2.4 威胁分析(T)
旅游是一个相关性非常强的综合性产业,涉及到很多产业和部门,与旅游相关的农业、工业和商业在桂林都属于比较薄弱的环节,将会直接影响旅游业整体的经济效益。而且与周边各个著名的旅游城市相比较,桂林市旅游从业人员的素质普遍偏低,结构不合理。尤其是一线服务人员,直接影响到桂林旅游业的开展。在宣传的手段和方式上,大多是一般性、常规性和应付性的做法,缺乏创新和突破,缺乏通盘的长远的计划。
3.发展桂林旅游业的对策
3.1 适当超前,跨越发展
桂林的观光旅游已经发展得很成熟,旅游的发展在考虑常规性观光旅游产品的同时,更应该注重高档次的休闲、会议、度假类的旅游产品开发,实现种类的多样化和跨越式发展。在旅游设施方面,可以根据不同的旅游区域和客源市场,适量的建设一些高档次接待设施,提高旅游的高端接待能力。
3.2 突出特色,差异发展
特色是旅游目的地生存、发展的基本条件。旅游发展应结合桂林已有的山水旅游特色,不仅要突出“人无我有,人有我优”的东西,同时,应注意与周边地区错位竞争,差异发展,重点建设有别于周边地区已开发成功的旅游产品,与周边地区形成互补共济的发展格局。
3.3 运用科技,重视人才
目前要使得桂林的旅游业能更好更快的发展,就必须加大科技技术方面的投入,在旅游产业和环境保护上推广和运用现代科技力量,提高各方面的应用水平和普及度,加快旅游信息化建设。政府、院校、企业等发挥积极性,营造优秀人才脱颖而出的氛围和机制。实现紧缺型人才的专项培养,并对旅游业在岗员工进行专门的素质提升培训,为桂林旅游建设做贡献。
3.4 转变经营模式
首先,随着现代互联网和电子商务的兴起,传统的旅游经营模式必将发生改变。正因为电子商务适应了全球经济一体化的趋势,从现实和长远来看必然得到飞快发展,迅速发展的中国旅游业更应该适应时代的新发展,把它作为中国旅游业发展的新动力,也是参与国际竞争的必要手段。其次,桂林拥有著名的山水文化旅游品牌和最佳的城景交融的旅游资源,全面提升产业素质,引导企业参与品牌创建和推广势在必行,所以桂林应该抓住机遇,转变现有经营模式更好的适应日趋成熟的互联网时代。
根据上述分析,可将桂林旅游业的战略要素及开发对策汇总,如图1。
参考文献:
[1]李志刚.桂林市旅游发展总体规划[M].北京:中国旅游出版社,2002.
[2]李庆雷.明庆忠.旅游规划技术与方法[M].天津:南开大学出版社,2008.
[3]白崇萍.桂林导游服务现状分析[J].市场论坛,2008.
作者简介:
【关键词】桂林;旅游产业投资基金;可行性
旅游业作为朝阳产业,它的发展对整个经济和环境产生巨大的正向效应。旅游业作为桂林经济发展的主导产业,可以说旅游业是桂林的立市之本,桂林山水让桂林走出了国界,走出了世界。桂林市长期重视旅游业的发展,旅游业成为桂林市财政收入的主要来源之一。与中国其他旅游胜地的发展态势相比,桂林越来越弱。其中最重要的原因之一就是桂林旅游业的经济增长模式依然停留在传统的模式上。本文基于这样的背景,认为桂林旅游业要进行经济结构的调整以及发展模式的转变,引入产业投资基金不失为一个非常有效和正确的手段,进而对桂林旅游业引进旅游产业基金的可行性进行了简要的分析。
一、旅游产业投资基金的定义
产业投资基金,国外通常称为风险投资基金(Venture Capital)和私募股权投资基金,一般指向具有高增长潜力的未上市企业进行股权或准股权投资,并参与被投资企业的经营管理,以期所投资企业发育成熟后通过股权转让实现资本增值的投资基金。旅游产业投资基金是产业投资基金的一个重要分支,它的投资方向主要在旅游业,目的是通过市场化的融资平台引导社会资金流向,筹集发展资金,促进旅游基础设施和旅游景区的开发建设、助推旅游产业的结构升级以及挖掘和培育优质旅游上市资源等。
桂林旅游业存在的主要问题:(1)政府的主导作用尚未充
分发挥,主要表现在产业规划、产业政策出台之后,没有足够的产业发展政策支撑,没有足够有力的旅游发展项目支持,旅游产业发展的软硬环境有待进一步优化。(2)旅游消费结构不合理,桂林旅游的娱乐和购物不发达,使得游客在桂林观光时间较短,在旅游营业收入中,商品性收入所占比重低,严重制约了旅游业对国民经济的贡献率。(3)桂林旅游的国际化水平不够高,一方面是硬件设施差距大,另外方面是旅游产业基础薄弱制约桂林旅游进一步发展。桂林目前的旅游发展规划零散,无法刑场产业集聚力,旅游企业和其他企业深度结合不够紧密,这种浅层次,小地域范围的旅游方式,严重制约了桂林旅游经济的升级与发展。(4)桂林旅游业投融资的体制和手段仍较落后,普遍存在投融资途径狭窄、渠道不畅的问题,使实施建设桂林国家旅游综合改革试验区战略目标在速度、质量和规模方面受到极大制约。桂林发展旅游业本身具有非常好的条件,比如说桂林旅游资源数量多、景区广、地域组合好,整个大桂林旅游区以桂林市为核心向四周辐射,方圆面积达到2万多平方公里。但是随着旅游行业的新发展,桂林这种过度依托传统自然旅游资源为依托的发展模式,已经远远达不到现实发展的需求。自然资源本身有一定的承载能力,过度的使用和依赖,必定会给自然资源本身带来沉重的负担或者破坏,而且依靠这种模式所带来的旅游业收益的增长,是非常缓慢的。现代人们生活水平的提高,对于旅游的方式和品质的也提出越来越高的要求。转变桂林旅游业的发展模式,调整旅游经济结构,是当务之急。而在桂林旅游业的改革当中,需要我们引入旅游产业投资基金,不但会为桂林旅游业注入大量的资本,也会带来新的运营模式和新鲜血液。
二、桂林成立旅游产业投资基金的可行性分析
(1)宏观层面上看,发展旅游产业投资基金面临重大机遇。中国“十二五”规划时期,是全面建设小康社会的关键时期,是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。经济结构战略性调整,是整个中国经济今后的主攻方向,旅游业作为一个经济发展的重要行业,也要跟上步伐,实现旅游业的结构调整。在中国“扩大内需、优化投资结构、促进出口结构转型升级”的经济政策背景下,设立产业基金与桂林市“十二五”经济规划的发展机遇,借住桂林旅游经济带动投资和扩大消费,实现旅游产业优化升级的目标是统一的。(2)中国产业投资基金发展的法律环境和资本市场条件逐步完善。与发达国家相比,我国产业投资基金尚处于初期阶段,虽然产业投资基金管理办法仍未正式公布,但是随着经济体制改革的深入,多项法规的出台和修订,诸如《信托法》、《合伙企业法》、《信托公司集合资金信托计划管理办法》等法规的出台和修订,资产委托方面的法律基础日现雏形,为准产业投资基金的成立提供间接法律支持。(3)国内旅游消费市场旺盛,桂林旅游业快速增长。根据世界旅游发展经验,人均GDP达到3000美元将会是旅游业的爆发点,我国从2008年开始人均GDP已经达到3000美元,随着中国经济持续快速发展,人民收入水平以及生活质量的不断提高,人们对精神文化的需求进一步提高,对闲暇时间的消费方式不断向更高的层次演进,而旅游消费将成为大众消费的重要载体,旅游产业也成为消费升级的主要受益产业。桂林旅游的快速增长得益于国内旅游消费市场的旺盛。2011年,桂林市旅游更是取得历史性突破,全市接待游客总人数2788.17万人次,同比增长24.12%,同比增长10.61%,占全区比重为54.29%。(4)国内的产业基金行业初具模型,旅游产业投资基金也有了较大程度的发展。2006年,中国第一家非政府合作产业投资基金——渤海产业投资基金挂牌成立,伺候,产业投资基金发展迅速,其中涉及金融、高科技、基础设施、航空、船舶、交通、文化传媒等诸多领域。而国内第一家旅游产业投资基金——陕西天地旅游创业投资公司正式成立,2010年随着“海南国际旅游产业基金”合作协议的签订,正昭示着国内旅游产业投资基金逐渐有了较大程度的发展。随着旅游投资基金在国内发展的脚步不断加快,桂林凭借其重要的旅游城市地位以及无可替代的旅游盈利优势,必定会吸引更多的投资者以及旅游产业基金进行投资。(5)桂林丰富的旅游资源为旅游产业投资基金提供广阔的发展空间。桂林山水甲天下,桂林以其独特而无可替代的天然旅游资源,早已经名扬海内外。但是今天的桂林不再局限以往的“三山两洞一条江”,现已经形成山水观光、休闲度假、历史文化、会展商务、红色旅游、民俗风情、城市旅游、专项旅游产品系列,已经从单一观光型产品向多元化综合型产品的转型。无论是自身拥有的不可再生和不可模仿的天然旅游资源,还是其许多城市都无法比拟的国际名声,都为旅游产业投资基金提供了厚实的现实基础,参照国际上成功的经验,桂林旅游再依托相应的产业发展规划和产业政策,利用国家良好的经济发展形势,丰富的旅游资源加上积极研究设立旅游产业投资基金,通过旅游产业投资基金的成功运作必定会推动桂林旅游产业实现跨越式的发展。(6)国家和政府对桂林旅游经济的大力支持,为旅游产业投资基金的建立提供良好的外部环境。2009年底,国务院正式确定建设桂林国家旅游综合改革实验区,使得桂林旅游站上了国家经济发展的战略高度层面,桂林有关人士表示,这是一次极好的桂林旅游经济实现转型的契机。此外,旅游经济是桂林市经济发展的主导产业,政府对旅游产业的日渐重视和对其支持力度不断加大,为旅游产业投资基金的建立提供了一个坚强的后盾。
三、桂林成立旅游产业投资基金的意义
(1)有助于拓宽旅游产业融资渠道,为旅游业的发展创新投融资渠道。发展旅游产业投资基金,一方面有利于启动民间投资,挖掘社会各方投资潜力,筹集民间资金,合理引导民间资本流向,提高社会资金的配置和运作效率,一定程度上避免民间资本流向房地产、股票市场以及大宗商品市场,避免资产价格泡沫,降低通货膨胀的压力;另一方面可以解决企业由于受自身规模实力限制和银行贷款条件的制约而无法筹集到预期资金,而影响到整个旅游产业的健康发展,解决企业融资难的问题;最后,还可以增加直接融资比重,促进旅游领域直接、间接融资的合理、均衡发展,旅游产业投资基金作为典型的投资资金来源市场化和资金运用市场化的投资主体,有助于培育新型市场化的旅游产业机构投资者。(2)优化旅游产业结构,促进旅游业整合和升级。从宏观上来讲,产业基金均负有发展区域经济产业结构的职能。在旅游产业资金的支持和指导下,避免以往企业通过自身实力累积实现自身产业升级的缓慢和局限,借助多种资本运营手段,实现产业结构全面迅速的升级。其次,旅游产业投资基金作为专业的旅游产业机构投资者,它们拥有很强的资金实力和专业的投资管理团队,可以通过股权转让、资产剥离,重组等方式,通过对关键要素的整合,从更高层面和市场化的角度着手,实现旅游资源的战略性配置,提高企业资产质量和资本运作效率,进而改善行业素质,整合业务经营,培育核心价值,最终带动旅游企业整体发展,实现旅游产业结构优化升级。(3)发展旅游业是促进经济结构调整的现实选择。不断拉动内需,扩大居民消费,转变国家经济发展方式,实现国民经济转型,是“十二五”期间的主要追求目标之一。而推动服务业大发展是产业结构优化升级的战略重点。国务院《关于加快旅游业发展意见》将旅游业确定为新的战略性支柱产业。旅游产业是一个对经济具有拉动型,对就业具有巨大贡献力,对文化与环境具有促进作用的优势产业。发展旅游业,可以大力促进第三产业的增长,并且可以大幅缓解目前突出的就业问题,一定程度上起到缓解社会矛盾的作用。(4)有助于促进旅游公司现代企业制度的建立。旅游产业投资基金的宗旨就是通过培育有潜力和前景的企业上市,然后借住资本市场回收资金,获得投资收益。因此,旅游产业投资基金可以借住资本市场为旅游公司提供股权结构逐步优化的平台,并通过股权激励机制的引入,有助于旅游上市公司建立健全的激励约束机制,以及通过引入更多的监督机制,逐步完善旅游企业的信息披露制度,从而促进旅游公司现代企业制度的建立。(5)有助于引进熟悉公司管理和资本运作的高端人才,直接促进旅游公司的发展。旅游产业投资基金一般拥有相当优秀和专业的管理团队、运营团队,旅游产业投资基金的引进,必然会为旅游公司带来这些高端人才,进而为旅游公司带来新鲜血液,提升整个旅游产业的从业人员素质,直接促进旅游公司的发展,带动整个旅游行业的改革。
参 考 文 献
[1]鲁育宗.产业投资基金导论:国际经验与中国发展战略选择[M].北京:中国金融出版社,2008
[2]周丽萍,戈研.旅游企业利用资本市场的对策分析[J].现代经济探讨.2005(12)
[3]韩路.我国产业投资基金发展现状分析[J].科技管理研究.2010(18)
[4]陈国进,张敏涛.我国产业投资基金相关问题研究[J].西部金融.2010(5)
[5]汪兰,刘芊.创建海南国际旅游岛产业投资基金设想[J].区域经济.2012
关键词:旅游规范;园林;绿化资源;可持续利用;生态旅游
1 生态旅游规范
1.1 要项分析
生态旅游规范(Ecotourism Guideline)的建立包括两大原则:在操作或从事生态旅游相关的事务(包括规划、建设、活动、经营管理)时,可参考或依据的操作原则或守则或步骤、规则、指南;这类规范的制定有助于操作者或从事者顺利进行生态旅游相关之事务。其目的涵盖如下内容:作为各单位间相互对话与合作的催化剂,有助于生态旅游的实践;激发企业界与政府部门了解正确的环境政策与管理的重要性,并且鼓励他们迈向高品质环境,以达成可持续发展的目的;提高游客了解体验自然与文化环境时,适宜行为的重要性;促使当地居民注意环境保育、居民与游客间的关系,以维护当地生活环境的品质;协助游客注意自身行为以减低活动进行时所造成的环境冲击,有助于促使他们成为一个有环境与社会责任的游客。
1.2 典型园林生态旅游策略联盟守则事例
1.2.1 服务团体守则。园林生态旅游策略联盟的旅行服务团体,应以小团体方式组团进入园林游乐区,每10~15位团员应搭配一名解说员;生态旅游策略联盟的餐饮服务团体,应以当地、当季食材烹调风味餐,以提供游客(健康)饮食;生态旅游策略联盟的住宿服务提供者,应鼓励游客自备盥洗用品,或由服务提供者提供可补充式盥洗耗材,以减少垃圾产生(并于价格中做调整);应以生态工法施作各项工程,以减缓环境破坏程度;为了保持游客活动舒适性,应制定游客(服务)中心等设施使用的总量管制措施;为了让游客充分体验自然,享受园林资源,进而爱护园林,应积极培训环境解说员与志工,带领游客进行生态旅游活动;经营住宿服务的团体,宜使用省水、省燃料的环保设施,减少资源耗损。
1.2.2 旅游游客守则。进入园林游乐区内请勿采折花木;进入园林游乐区内请勿随地吐痰、便溺、拋弃瓜果、纸屑或其他废弃物;进入园林游乐区宜穿着长裤、运动鞋或登山鞋,并依个人需要涂抹防蚊液,预防蚊虫叮咬;进入园林游乐区内请勿采集昆虫、植物或猎捕动物;进入园林游乐区请依自我身心状况,量力而为,体验自然;请带着爱惜的心,来欣赏与感受园区内花草、树木、动物与岩石等生态之美;请将您所制造的垃圾,丢入垃圾桶或资源回收桶内,留给园区干净的环境。
2 生态旅游资源的经济管理
当人口数不多,提供人类生存的自然资源相对丰富,人类利用自然资源因而排放出来的废弃物,虽污染了环境,但并未超出环境自身的净化作用与生态系演进,被污染的环境很容易恢复原来的自然状态,在自然资源相对丰富的情况下,人类排放出废弃物之污染并不成问题,对人类可持续发展与生存也不会造成威胁。当人口增加,大尺度工业化,人口流向都市中心,污染开始累积同时造成社会问题,自然资源除了要满足人类生存物理生理需求外,还肩负净化人类造成的污染,但相同的单位资源往往无法同时肩负起满足人类生存物理生理需求与净化人类造成的污染,自然资源即产生在经济学上稀少性,而与之关联的概念就是机会成本。生产一种货财对社会而言就是减少了他种货财,自然资源的利用同样存在机会成本,例如将园林树木砍伐后变为农地,其生产机会成本便不同,其对自然环境的影响也就不同,相同一块土地(自然环境)可用以净化污染或作为满足人类生存物理生理需求的生产行为,但仅有一种机会选择。
自然资源因其所处地理区位以及历史背景(过去开发行为),而有不同状况的机会成本,且其变异复杂程度非传统经济学合理性上机会成本的观念所能考量,因此经济学的边际效用、货品流通与利用以创造最大经济效用的原则,在自然资源管理上将造成人类可持续发展上的障碍。因此,自然资源的利用应先评估其机会成本,但机会成本的评估标准不一,困难度大,在自然资源管理上应以生态观点评定自然资源机会序列,在生态旅游自然资源管理上即所谓生态旅游机会序列。生态旅游资源旅游机会序列等级评估通常考虑包括交通、与其他活动资源相关、自然提供吸引、相关建设、与社会互动、旅游冲击承受、专业知识水平7大项,每项各可分成三等级——生态专家:生态专业性等级最高;生态意识次之;一般生态:生态概念最薄弱。
总体而言,针对园林绿化资源的可持续利用,政府应制定政策,确保行政管制与经济诱因齐头并进,建立回馈机制,提供适当财务补助予园林地区居民,协助他们了解保育园林资源与获取经济利益的正向关系,以一定比例的观光收益用于保育及管理当地自然生态,制定详细的规范以约束游客活动以及各项开发行为。构建详尽生态旅游信息系统,提供游客、旅游从业者及当地民众适当的教育解说资料,除了介绍园林生态、文化特色外,还可借此提升大众的环境保护及文化保存意识。
参考文献