卫生局安全生产工作计划

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卫生局安全生产工作计划范文第1篇

一、指导思想：

以党的十七大精神和科学发展现为指导，牢固树立"安全发展"理念，按照努力构建社会主义和谐社会、建设"平安*"的总体要求，以深入开展安全生产"隐患治理"活动为主线，进一步落实安全生产责任，夯实基础、完善机制、创新手段、强化监管、确保卫生系统安全无事故。

二、工作目标：

20*年卫生系统安全生产工作以消防安全、医疗安全和公共卫生安全为重点，加强领导、完善制度、强化管理，力争完成市安全生产责任书目标管理中的各项工作任务，确保人民身体健康和生命安全。

三、具体措施：

（一）健全组织、加强领导。健全安全生产领导小组，负责对全系统安全生产工作的组织领导，实施安全生产工作监督检查和考核。各医疗卫生单位要建立健全相应组织，并落实一名专（兼）职安全员，组织落实安全生产日常工作。单位主要领导为第一责任人，做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓，各岗位专业一起抓，建立健全安全生产管理组织网络，使安全生产工作层层有人管，级级有人抓，形成齐抓共管的良好局面。

（二）强化宣传、增强意识。各医疗卫生单位必须结合本单位工作实际，开展丰富多彩的安全生产知识宣传活动，普及安全知识，提高全民安全素质。要充分利用安全生产活动月和安全生产工作例会，对干部职工开展安全知识教育，组织学习《浙江省安全生产条例》、《安全生产法》及其他有关法律、法规，以提高全体干部职工的法律意识、安全意识和自我保护意识。

（三）突出重点、务求实效。卫生系统安全生产工作以消防安全、医疗安全和公共卫生安全为重点，结合全市安全生产工作的总体安排，今年着重要抓好以下几个方面工作：一是安全医疗工作。安全医疗是卫生工作的重中之重，关系到患者的生命和健康，为防止医疗事故的发生，我局今年将继续实行安全医疗责任制，把安全医疗列为年终考核的重要内容，直接与奖金、岗位竞聘、职称晋升等挂钩，通过这些措施的落实，使卫生系统全体干部职工增强工作责任心和安全防范意识，促使医务人员不断加强学习，以提高专业技术水平。二是落实消防各项措施。各医疗卫生单位必须按规定配备各种消防设施和器材，建立健全各项消防工作制度，要积极组织特种作业人员，参加安全工作培训，对特种专业要持证上岗。进一步完善安全监督机制、加强对配电房、自备发电机、锅炉、压力容器、酒精、医用氧气、电梯、消防器材的安全检查，消防通道不得封堵加锁，确保畅通无阻，便于发生紧急情况时人员能及时疏散。加强易燃易爆化学品及毒麻药品的管理。三是不断加大卫生监督执法力度，针对非法行医、食品卫生、职业卫生和磁性行业开展专项整治，加大疾病防控力度，落实有效防控措施，严厉查处违法违规行为，杜绝或减少职业中毒和食物中毒的发生。

三、具体要求：

（一）各单位要针对今年的安全生产工作责任书，制定安全生产工作计划，要落实人员、任务和职责，并认真组织实施。要继续健全和完善突发公共卫生事件应急处理预案，及时调整和充实应急救治队伍。加强值班制度，做好应急物资的储备。市卫生监督所、市疾控中心、要切实加强食品卫生、公共卫生、学校卫生、职业中毒等的监督监测工作，严防群体性食物中毒事故和传染病疫情的流行。

卫生局安全生产工作计划范文第2篇

（一）、根据安全生产工作的要求.

年初成立了以办事处主任为组长的安全生产领导小组，组织领导街道安全生产工作。召开安全生产专题会议，认真分析研究我街道安全生产形势，针对薄弱环节，提出切实对策，研究制定了唐冶街道2014年安全生产隐患排查治理工作方案，与各企业、双管单位、各村签订《安全生产目标管理责任书》。严格落实了企业主体责任，确保安全生产逐级负责，落实到人。严格落实“一岗双责”和责任追究制度。下半年，围绕全区公共安全“五项整治”的要求，成立了专项领导小组，召开专题会议安排部署公共安全“五项整治”工作，制定了专项实施方案，与各企业、村居签订《公共安全承诺书》，“五项整治”工作和8月份到12月份的“六打六治”专项行动正在同步有条不紊的推进。

（二）、开展安全生产大检查.

全面贯彻落实中央和省、市、区领导重要批示精神，进一步加强唐冶安全生产工作。根据办事处安排，在街道开展安全生产“拉网式”大检查；按照“零覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求由安全办牵头，联合工商、公安、城市管理、宣传、教育、供电等多部门参与的安全生产检查小组，对成大工业园以及辖区内的40余所工贸企业生产管理情况进行了详细检查。全年安全办对直管的重点企业（1家）、一般企业（32家）进行检查，每月至少覆盖2次，全年检查达到700余次。针对发现的隐患，一一提出了限期整改的要求，并督促企业建立健全安全生产责任制和安全生产管理制度。要求企业要时刻绷紧安全生产这根弦，做到时时想安全，处处想安全。

（三）、认真开展“安全生产月活动”。

今年6月是全国统一开展的第13个“安全生产月”。安全办以此为契机认真宣传《安全生产法》及其它安全生产法律法规，开展安全知识进村居、进学校、进企业、进家庭活动，营造良好的安全生产氛围；6月17日安全办在邢村大集开展“第十三个全国生产安全月”宣传活动，举办了安全生产咨询日，通过安全知识进社区，增强广大群众的安全意识；走进唐官小学对全体师生宣传安全知识，增强学生的暑期安全意识，总计发放宣传册1000余份，通过宣传活动，强化了群众的安全意识，提高了居民的安全素质，提升了居民的安全技能。

（四）、道路交通安全工作。

各村居成立了一村一站办公室，建立了我街道重点车辆、驾驶人基础档案，督促驾驶员的培训学习工作机制，共摸查面包车200余辆，并与交警队联合在恒大社区开展驾驶员的培训学习及道路交通安全警示展。

（五）、创卫工作。

安全办对唐冶辖区内的餐饮店进行了检查，对不符合要求的餐饮店予以指导，现我辖区内餐饮店持证率已达到95%以上；督促落实辖区内所有五小行业进行防蝇纱网的放置，5月份安全办应上级要求，在卫生局购置了60余个毒饵盒，对辖区内的超市、餐饮等进行了免费发放，对辖区内五小行业进行了逐一排查，卫生条件都有了显著提升。

（六）、完成党工委办事处交办的各项任务。

根据党的群众路线活动要求，安全办在东邢村开展“百名党员入农户、民情日记进民心活动”进行入户调研。广泛听取了广大群众的意见和建议，共计走访200余户；并且定期督导东邢村全体党员干部进行党员群众路线教育活动集中学习，10月份办公室人员参加了拆迁月工作，街道村两委会换届选举同时开始，安全办认真贯彻落实党工委办事处的要求，对包挂的几个村居换届选举工作进行了紧密配合，11月份参加章灵三村拆迁工作，圆满完成了党工委办事处交代的各项工作。

（七）、2015年工作计划。

2015年,安全办将以学习贯彻落实重要指示精神为新的起点,确保安全生产监管有新面貌,安全生产工作取得新成效。今年，我们将继续牢牢抓紧安全生产这根弦不放松，扎实推进本年度安全生产工作。为此，特制定2015年安全生产工作计划：

（1）、根据党工委办事处的安排，做好安排的各项工作。认真贯彻落实上级部门的方针政策精神，组织开展好上级要求的各项工作。

（2）、继续深入开展各村和企事业单位安全生产主体责任工作。认真抓好企业分级管理工作，着力改善我街道安全生产条件，推动我街道安全生产水平上一个新的台阶。推进企业主体责任落实，真正促使依法生产经营，加大安全投入，严格安全管理，改善安全条件，确保安全生产。

（3）2015年执法工作安排如下：

一季度：与双管单位、各企业、各村居签订安全生产目标责任书，开展春节前安全生产大检查，对直管重点生产经营单位1家、直管一般生产经营单位32家进行进行全覆盖检查，组织消防演练，对辖区内的所有企业要求消防演练预案，并报送安全办。

二季度：重点检查烟花爆竹零售经营户清明期间禁售工作，对合二管理区内相关工贸企业全覆盖进行监督检查。安排部署开展“安全生产月”集中执法活动，对危险化学品生产企业检查1家1次，章灵管理区、彭庄管理区辖区内的工贸企业进行检查每家2次。

三季度：开展高温期间安全生产大检查，检查管辖范围内相关的建设施工单位，确保高温期间的安全生产工作，开展国庆前安全生产大检查，对辖区内所有直管生产经营单位进行全覆盖检查。。

卫生局安全生产工作计划范文第3篇

一、成立组织，加强领导，周密部署确保安全

为加强对国庆节和**期间全市卫生系统安全管理工作的组织领导，市卫生局成立国庆节暨**期间安全工作领导小组：

组长：曹化之

副组长：严伟、张亚洲、马振华、陈丽华

成员：李耀文刘新刚李峰山王贺峰

张锦刘进忠王保卫杜杰

王志传姚全邦吴荣涛李连俊

下设办公室，李连俊同志兼任办公室主任。办公室负责全市卫生系统节日期间安全工作的整合部署、组织、指导与协调。

各地、各单位都要成立节日安全工作领导组织、机构，结合自身实际制定方案计划，迅速部署开展国庆节和**期间安全生产大检查、大整改工作。主要领导要亲自抓，分管领导具体抓，靠前指挥，落实工作措施，强化安全督查，发动群众，人人参与，严防死守，确保安全，切实把安全生产各项管理工作做细、做好、落到实处，有效遏制各类安全生产事故和火灾事故的发生，精心构筑“平安卫生”的坚固堡垒。

二、抓住重点，强化监管，有效遏制事故发生

（一）各地、各单位要严格按照《国务院办公厅关于进一步加强安全生产工作，坚决遏制重特大事故的通知》（〔200〕38号）和省、市安全生产工作会议精神，把做好国庆节、**期间安全管理和维稳工作，作为一项硬性的政治任务摆上显要的突出位置来抓好落实。要以高度的政治责任感，按照“谁主管、谁负责”的原则，逐级落实综治暨平安建设、安全生产、消防安全各项责任制和责任追究制，坚决克服麻痹思想和侥幸心理，确保安全稳定工作万无一失。要全面深入地开展安全管理各项工作排查整治，突出重点，堵塞漏洞，不留死角，不留隐患。要把维护稳定作为大事来抓，扎实做好单位内部矛盾纠纷排查、调处与化解工作，加强医患沟通，注意医疗安全，防止医疗纠纷，遏制上访事件，正确疏导和解决问题，努力做到发现得早、化解得了、控制得住、处理得好，最大限度的将不稳定因素消除在萌芽状态，坚决维护社会稳定，营造群防群治齐抓共管的大好局面，确保全市卫生系统无重大群体上访事件发生，无安全生产事故和火灾事故发生。

（二）各地、各级卫生行政部门和卫生监督执法机构，要按照食品专项整治工作计划，开展针对性的卫生监督执法，重点加强对宾馆、饭店、商场、商店、摊点、食品经营单位、建筑工地食堂、学校及托幼园所和旅游景点、风景名胜区餐饮业及车站码头人群集中场所等食品卫生安全执法监督检查和生活饮用水的卫生监督检查。采取明查暗访、增加频次、全面突击等多种手段，依法打击危害人民群众健康和生命安全的不法行为，着力消除公共卫生安全隐患，有效防止食物中毒事件等各类危及公共安全的事件发生，全力保障人民群众的身体健康和生命安全。

（三）各地、各级疾控中心和医疗机构、“120”紧急救援中心，要进一步加强疫情尤其是旅游区疫情监测力度，密切关注各地疫情动态，进一步完善公共卫生应急预案，强化应急队伍建设，加强一线值班力量，充分做好应急医疗保障、疫情处理和紧急救治等各项准备工作，随时处于应急待命状态。确保一旦突发公共卫生事件或灾害事故，能在第一时间内从容应对，迅速开展紧急处置和医疗卫生救援工作。

（四）市中心血站及各分站要高度重视用血安全，加强血液安全管理，保证临床用血安全和应急需求。

（五）各地、各单位要按照“横向到边、纵向到底、任务落实、责任到人”的原则，重点加强对电梯、锅炉、压力容器、压力管道、高压氧舱、放射源、易燃易爆化学危险品、毒麻、剧毒化学药品以及各类菌（毒）株生物制品和水、电、气、油等设备、设施、器材、用品的安全管理和检查，确保在使用、保管、存储等各个环节上安全可靠万无一失，有效避免泄漏、火灾、爆炸、中毒、辐射等各类事故的发生。

（六）加强对公共场所、人员密集场所、紧急疏散通道、紧急救护通道、消防通道、应急照明灯具、疏散指示标志、消防器材设备和消防用水等消防安全检查，确保疏散通道、疏散楼梯、紧急救护通道、消防通道及安全出口等畅通无阻和消防设施完好有效，确保广大群众就医安全。

（七）加强对燃放烟花爆竹的安全管理，在公共场所、人员密集场所及存储易燃易爆危险品场所要严密设防布控，落实专人监管，谨防因燃放不慎引起的火灾、爆炸等危及人身安全和生命财产安全的事故发生。

（八）加强单位及职工宿舍区的安全保卫工作，充实保卫力量，增加夜间巡逻、巡查频次，严格遵守门卫传达、登记、验证制度，把好人员、车辆、物品进出关，严防不法人员混入作案。

三、加强值班，严格纪律，确保信息畅通无阻

（一）各地、各单位要切实安排好国庆节、**期间的值班工作，坚持24小时值班和领导带班制度，主要负责人外出必须履行请假手续并保持手机24小时畅通。值班人员要严格执行值班纪律和岗位责任制，坚守岗位，恪尽职责，确保信息通畅及时传递。对突发公共卫生事件、疫情信息、安全生产动态、重大苗头及不稳定因素等，保证在第一时间内准确报告上级卫生主管部门，严禁瞒报、迟报、漏报。

（二）各地、各级医疗机构节日期间要加强临床一线值班力量，诊疗仪器设备要处于良好状态，保证急、危、重症患者能及时得到救治。

（三）各地、各级“120”紧急救援中心和医疗机构急诊科人员要24小时坚守岗位，做到及时接诊，优质服务，确保医疗安全。

四、有关要求

（一）在国庆节、党的**召开期间，各地、各单位要认真贯彻落实中央关于防范处理工作的方针、政策和要求，高度关注“”新动向，严密防范和坚决打击“”组织活动。同时，要充分认识当前反恐怖斗争的严峻性和潜在威胁，高度警惕增强防恐工作的预见性和针对性，切切实实地把反恐怖工作抓紧抓好，防范可能发生的暴力恐怖破坏活动，确保国庆节和党的**期间社会政治稳定。

（二）各地、各单位要结合秋季特点，继续开展安全生产隐患排查整治专项治理工作，行动要迅速，工作要扎实，防止走过场。对排查出的问题要分类进行登记造册，能够当场整改的要立即整改，不能及时整改的要采取有效防护措施责人限期整改到位，确保安全无误不出问题。

卫生局安全生产工作计划范文第4篇

一、指导思想

深入学习贯彻科学发展观，全面落实“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针，坚持以人为本的安全发展理念，牢固树立“隐患就是事故，消除隐患就是保护生命”的观念，深化隐患排查治理，落实安全生产两个主体责任，创新监管方式，强化工作措施，着力整治各类事故隐患，遏制重特大事故的发生，确保人民群众生命财产安全和健康，为我区经济社会又好又快发展提供良好的安全保障。

二、工作范围和内容

（一）排查治理范围和重点：

1、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工等高危行业生产经营单位；

2、文化娱乐场所、网吧、医院、学校、宾馆、饭店、宗教活动场所、“三合一”场所、出租房、高层建筑等人员密集场所；

3、规模以上工业企业和*年度发生安全生产死亡事故的单位；

4、各街道、各有关部门和单位确定的重点单位。

(二)排查治理内容：

生产经营单位安全管理组织体系、规章制度、设施设备、事故防范等方面存在的问题和薄弱环节。

三、工作目标

（一）以减少一般事故、遏制较大事故、杜绝重特大事故和实现三个“零增长”为总体目标，进一步落实企业安全生产主体责任和政府安全生产监管责任，全民安全意识明显增强，事故隐患明显减少，源头管理与防范措施进一步加强，企业安全生产条件明显改善；

（二）进一步落实生产经营单位（组织）隐患排查治理主体责任。督促生产经营单位按照《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》（国家安监总局令第16号）的要求，组织开展本单位隐患排查治理工作。有条件的高危行业、人员密集场所、规模以上工业企业等生产经营单位（组织）要基本实现网上自主上报隐患排查治理报表；没有条件的生产经营单位（组织），按时向行业（领域）监管部门或企业所在地街道书面上报隐患排查治理工作信息。

（三）高危行业、人员密集场所、规模以上工业企业隐患排查面不低于96％，一般隐患整改率达96％以上。

（四）重点行业（领域）安全生产监管部门（安监、公安（消防）、建设、城管、交警、文广、质监等）打击“三非”深入开展，影响安全的非法生产经营现象得到明显改观。

（五）重大事故隐患治理有效推进，各街道、各有关部门和单位按照《宁波市重大事故隐患挂牌督办暂行办法》（甬政办发〔*〕250号）的规定，落实监管责任，确保挂牌督办的重大事故隐患年度整改率不低于95％；确实难以整改的重大事故隐患100％落实相应安全措施，确保不发生生产安全事故。

四、工作分工

按照属地为主、条块结合原则，把排查范围内的生产经营单位落实到各街道、区级有关部门和单位。各街道、有关部门要结合行业（领域）特点，围绕隐患排查治理制度化、规范化、经常化的工作目标，制定具体的实施方案和指导意见，密切配合，牵头组织实施。具体分工如下：

（一）街道办事处

1、负责制定本区域隐患排查治理工作实施方案，确定任务，落实责任；

2、全面组织开展管辖范围内高危行业、人员密集场所、规模以上工业企业等生产经营单位（组织）的隐患排查工作，明确隐患排查范围、要求和责任。及时指导、督促生产经营单位（组织）网上或书面报送隐患排查治理信息，并对隐患治理情况进行建档和督促检查工作。

（二）区级有关部门和单位

1、负责制定本行业隐患排查治理工作指导意见，明确任务，落实责任；

2、督促本行业（领域）生产经营单位（组织）完善隐患排查治理工作台帐；

3、负责定期报送本行业（领域）生产经营单位（组织）完善隐患排查治理工作信息；

4、执法部门要制定打击“三非”工作计划，开展执法检查及打击“三非”工作。

（三）重点行业（领域）分工：

1、危险化学品、烟花爆竹、规模以上工业企业的隐患排查治理工作由区安监部门牵头组织实施。

2、重点建设工程安全隐患排查治理工作由区重点工程建设指挥部牵头组织实施。

3、人员密集场所、“三合一”场所、出租房、高层建筑等消防安全隐患排查治理工作由公安消防部门牵头组织实施。

4、道路交通安全隐患排查治理工作由*交警大队牵头组织实施。

5、建筑施工安全隐患排查治理工作由区建设局牵头组织实施，其中城市房屋拆迁施工安全隐患排查治理由区房管处牵头组织实施，农村房屋拆迁工作安全隐患排查治理由区旧村办牵头组织实施。

6、市政工程等基础设施发包项目安全隐患排查治理工作分别由区城管局和区建设局牵头组织实施。

7、旅游行业安全隐患排查治理工作由区贸易局牵头组织实施。

8、农机安全隐患排查治理工作由区经发局牵头组织实施。

9、学校安全隐患排查治理工作区教育局牵头组织实施。

10、医院安全隐患排查治理工作由区卫生局牵头组织实施。

11、特种设备安全隐患排查治理工作由*质监分局牵头组织实施。

12、宗教活动场所安全隐患排查治理工作由区民宗局牵头组织实施。

13、文化娱乐场所、网吧安全隐患排查治理工作由区文广局牵头组织实施。

14、供电企业、电力设施的安全隐患排查治理工作由*供电局牵头组织实施。

五、实施步骤

（一）动员部署阶段（2009年3月31日前）

1、各街道、各有关部门要建立和健全组织，制订工作方案和指导意见，明确工作职责，落实工作措施，进行全面动员和部署，并将工作方案和指导意见上报区安委会办公室。

2、各街道、各有关部门要按照区安委会的部署和要求，研究制定工作方案和指导意见，于3月31日前报区安委会办公室。

（二）实施阶段(2009年4月1日至10月底)

1、高危行业、人员密集场所、规模以上工业企业等生产经营单位依照有关法律法规的要求，对本单位进行全面隐患排查治理。坚持边查边改，能立即整改的，要及时予以整改；一时难以整改的，要列出计划，做到责任、措施、资金、时间、预案五落实，严防各类生产安全事故的发生。

2、区排查治理办公室做好区级隐患排查治理信息统计报送，督促协调各单位开展工作，在重要时段分别组织对各街道、区级有关部门开展隐患排查治理情况进行综合督查指导。

3、区安委会对各街道方案制订、宣传发动、工作组织、责任落实、资金保障、信息报送等情况进行督查指导，每年不少于两次；各街道对辖区高危行业、人员密集场所、规模以上工业企业等生产经营单位（组织）隐患排查治理工作进行督查指导，对区域内重大事故隐患治理实施监督检查。

4、区级各有关部门对所属行业（领域）隐患排查治理情况进行督查指导，每年不少于两次。各执法监督部门依法开展打击“三非”活动，对不履行隐患排查治理责任的生产经营单位依法实施行政处罚，以执法推进排查治理工作的开展。

（三）总结验收阶段（2009年11月至12月底）

区深化隐患排查治理工作领导小组对各街道、各有关部门和单位“安全生产年”深化隐患排查治理活动的开展情况进行督查验收，验收结果将作为年度“平安建设”、安全生产目标责任制考核的重要内容。请各街道、区各有关部门和单位于11月10日前将深化隐患排查治理工作总结报区安委会办公室。

六、工作要求

（一）领导重视，周密部署。“安全生产年”深化隐患排查治理活动是今年安全生产工作重点，要站在实践科学发展观的高度，进一步增强隐患治理的责任感和紧迫感，加强领导，周密部署，扎实推进。区政府*年度安全生产隐患排查治理工作领导小组及办公室继续作为区“安全生产年”深化隐患排查治理工作领导领导小组和办公室，各街道、各有关部门和单位也务必根据实际，强化行政首长负责制，做到主要负责人亲自部署，分管领导具体牵头，制定全面、科学、可操作性强的工作方案，及时研究和协调解决隐患排查治理工作中存在的困难与问题，确保隐患排查治理工作取得实效。

（二）结合实际，突出重点。各街道、有关部门要结合本单位、本部门实际，切实加强重点行业（领域）重大事故隐患的整治，集中攻坚克难，解决一批老大难问题，尤其要和近期开展的公众聚集场所易燃可燃装修材料消防安全专项整治、落实特种设备安全生产主体责任、高层多业主建筑消防安全整治、“三合一”场所整治和安全生产规范化管理等各项工作有机结合起来，统筹安排，整体推进，严防重特大事故的发生，切实保障人民生命财产安全。

（三）广泛宣传，强化监督。各街道，各有关部门要充分利用多种渠道，开展宣传，普及安全知识，增强广大职工和人民对事故隐患的识别能力，加强对职工的安全知识培训，充分依靠和发动广大从业人员积极参与和监督，形成良好的社会舆论环境，促进隐患治理工作的深入开展。

卫生局安全生产工作计划范文第5篇

（一）强化措施，全面推进医改，开展便民惠民服务。

1、提高基本医疗保障水平。提高新农合筹资标准和农民受益水平，新农合参合率继续巩固在95%以上，人均筹资水平达300元。政策范围内住院费用报销比例达到75%以上，新农合住院补助封顶线达到每人年13万元。提高补偿水平，设立新农合重大疾病补助保障基金，减轻因病致贫家庭的医疗负担。进一步规范新农合基金的使用和管理，保障基金安全。投入400万，对城乡低保群众实行免费体检，全面推进重大疾病保障工作。

2、加快县级公立医院和县镇、镇村一体化管理改革步伐。在县级公立医院，以改革补偿机制为切入点，推进人事，编制、分配、价格、支付制度、监管机制等综合改革。实施国家基本药物制度相关政策，逐步建立起维护公益性、调动积极性、保障可持续的机制。加强以人才技术为核心的能力建立，统筹县域医疗卫生服务体系发展，提高县域内就诊率。继续做好支援农村卫生工作，县级医院要对口支援基层卫生院；同时，今年县局要实施基层卫生院医护人员分期分批在县级医院轮训制度，不断提高医护人员的业务技能。并加强考核评价，调动支援医院和受援医院的积极性，提升基层医疗机构的服务能力。

加强医疗机构设置规划管理，明确公立医院功能定位，优化公立医院布局结构，重点加强薄弱区域、领域医疗服务能力建设。通过开展医院评审和国家优质医院创建工作，促进各项改革措施的落实。加快建立公立医院与基层医疗卫生机构分工合作机制，逐步实现基层首诊、分级医疗、双向转诊、急慢分治的格局。完善公立医院人事及收入分配制度，营造良好的医疗执业环境，充分调动医务人员积极性。继续推行优质护理服务、便民门诊等便民惠民措施，优化就诊环境和流程，降低大型仪器检查费，实行成本核算与控制，缩短平均住院日，控制医疗费用不合理增长。

3、巩固完善国家基本药物制度，确保群众基本用药。巩固基层医疗卫生机构实施国家基本药物制度，扩大国家基本药物制度实施范围。将药品“三统一”药品配备率、使用率纳入绩效考核内容。制定《县医疗卫生机构“三统一”药品货款统一集中支付实施细则》和《县医疗卫生机构药品“三统一”考核管理办法》并严格执行，推动医疗卫生机构全面配备并优先使用基本药物，确保群众用药安全，有效降低医药费用负担。

（二）提升能力，实现公共卫生服务上台阶。

4、认真实施公共卫生服务项目。做好国家基本、重大公共卫生服务项目。进一步完善基本公共卫生服务项目管理制度，制定公卫项目考核和资金分配方案，加大考核力度，加强基层医疗卫生机构与专业公共卫生机构协作机制。桥底、永乐、太平等有条件的单位，要以“三诊一室”建设为抓手，以卫生信息平台建设为契机，建设高标准、规范化的公共卫生服务区，统一标识，提升公共卫生服务能力，提高基本公共卫生服务质量。积极推进卫生监督协管机制等新增加项目的实施。

5、切实加强重大疾病防控工作。继续推进疾控机构规范化建设和绩效考核，强化基层疾控工作，层层落实责任。加强县乡村三级督导，做好重点地区、重点人群和重点传染病的防控工作。落实和强化麻疹防控措施，努力实现消除麻疹的工作目标。通过开展“慢性病综合防控示范县”创建活动，提升全县疾病预防控制工作水平。

6、不断强化卫生监督执法工作力度。健全卫生监督网络，发挥县乡村三级卫生监督协管作用，强化对医疗机构放射诊疗许可和防护情况监督检查。开展饮用水质量监测自查，对全县公共场所全面实施量化分级管理制度。抓好传染病及学校卫生监督管理，重点加强对医疗卫生机构医疗废物处置、内镜消毒、感染控制、疫情报告的监督检查。强化对各级各类医疗机构的监督执法力度，促进其依法执业、规范行医。继续保持严厉打击非法行医和非法采供血等违法活动的高压态势。严禁未经培训、未取得上岗资格的人员进入医疗机构，坚决查处超范围、虚假医疗广告，切实维护人民群众的生命健康。

7、持续加强妇幼保健工作。以提升6岁以下儿童系统管理率和孕产妇系统管理率为抓手，整体推进妇幼卫生工作，加强妇幼卫生服务体系建设。制定妇幼保健机构管理和运行机制，提高妇幼保健管理和技术水平。采取有效措施降低孕产妇和婴儿死亡率，保障母婴安全，提高出生缺陷防控能力，加强产前筛查和新生儿疾病筛查，规范妇女常见病筛查工作，降低妇女常见病风险。

（三）狠抓医疗服务管理，保障医疗安全。

8、继续开展“医疗质量万里行”活动。充分发挥医疗质量管理控制中心的作用，强化医疗机构的质控工作，落实病人安全目标。继续推进临床路径管理，县级医院开展临床路径管理的病种不少于10个，云阳、桥底、永乐中心卫生院不得少于5个病种。加大医疗机构药事管理力度，继续深入开展抗菌药物临床应用专项整治活动。进一步加强临床护理工作，深入开展“优质护理服务示范工程”，让患者享受到优质护理服务。要切实加强医院感染管理，杜绝医院感染事件发生。中心卫生院以上各医疗卫生单位要加强院前急救体系建设，提高院前医疗急救能力。大力推进医疗技术创新，建立技术创新评审制度，完善技术创新的有效激励机制。各医疗单位要制定本单位医疗技术创新工作计划，以医疗技术内涵建设促进医疗质量的提高，提升医院核心竞争力。

9、强化医疗服务监管。开展医疗质量安全专项检查，认真贯彻落实医疗质量安全事件报告和告诫谈话制度。完善处方点评和不当处方公示制度，保证药品使用安全。加强医疗服务日常监管制度和能力建设，重点加大医疗美容，医疗废弃物和医疗广告等监管力度，健全医疗机构定期检查制度。推行医疗机构不良行为积分管理，采取日常监督与专项督查等多种形式加强对医疗机构的监督检查，并将结果作为对医疗机构校验判定合格与否的依据之一。深化“平安医院”创建工作，推进医疗纠纷人民调解和医疗责任保险制度建设，落实医院投诉管理制度，严格执行首诉负责制。凡发生医疗事故或医疗纠纷赔偿金额在一万元以上的，待事件处理终结后一周内，单位要向卫生局写出书面报告，说明导致的原因、整改措施、应吸取的教训以及对相关责任人的处理结果。

10、发挥中医药特色和优势，进一步提升中医药服务能力。贯彻落实扶持和促进中医药事业发展的政策措施。县中医院要完善服务体系，加快基础设施建设，加强医疗卫生机构中医药服务功能建设。加大中医药临床应用指导。扎实推进“治未病”工作。开展基本公共卫生服务中医药服务项目试点工作。以补偿机制改革为切入点，落实体制机制综合改革任务。加强中医药重点学科建设，做好中医药知识宣传普及，推进中医药服务深入基层，以及中医药科普宣传工作，加强乡镇卫生院中医科、中药房建设，实施县级中医临床技术骨干培训及基层卫生服务机构中医类别全科医师转岗培训，不断提升全县中医药服务能力。

11、以创建省级卫生县城为重点推动爱卫工作全面开展。今年全县要开展创建省级卫生县城工作，这是一项硬任务。我们作为创卫工作主要成员部门，承担着医药卫生体制改革、健康教育、重大疾病防控、生活饮用水卫生、公共场所卫生、学校卫生、医源性污水处理、病媒生物防治及爱卫组织管理等多项工作任务，任务艰巨，责任重大。全系统各单位必须引起高度重视，要从讲政治的高度充分认识创卫工作的重大意义。县爱卫办要抽调人员成立机构，制订创卫工作方案，明确各单位承担的工作任务，全身心的投身到创建省级卫生县城工作中，以创卫推动爱卫工作全面开展。

12、不断健全基层医疗卫生服务体系。一是加快卫生基础设施建设。尽快完成县医院综合门诊楼后期装修工程和县妇幼院搬迁建设任务，力争早日投入使用；完成卫生监督所办公楼主体工程和太平中心卫生院医技楼建设任务；完成市上下达的村卫生室建设和卫生信息平台建设任务。二是重视基层卫生人才培养。充分利用中西部地区城市社区卫生人员培训项目，积极开展全科医生转岗培训和规范化培训试点。加强县、乡、村三级医疗机构医生培训力度。加大技术人才招聘力度，强化在职教育和继续教育，培养现有卫生人才。县卫职校要发挥人才培养平台的作用，为基层培养农村实用型卫生人才。

13、高度重视安全生产工作。各单位要把安全生产工作列入重要议事日程，与中心工作同安排、同落实、同检查，实行主要领导负责制，层层签订安全生产责任书，成立机构，健全制度，落实保障措施，防患于未然。

进一步加快卫生应急救援队伍建设步伐，加大应急演练力度，县局拟在6月份组织开展一次应急演练。积极创造条件创建国家卫生应急综合示范县，提高卫生应急处置能力。