铁路施工合同

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铁路施工合同范文第1篇

1.词语解释

1.1　发包方(简称甲方)：协议条款约定的、具有工程发包资格和支付工程价款能力的当事人，本条件指铁路工程的建设单位或项目法人。

1.2　承包方(简称乙方)：协议条款约定的、符合工程承包资质并被发包方接受的当事人。

1.3　甲方代表：甲方在协议条款中指定的驻工地代表人。

1.4　乙方项目经理：乙方在协议条款中指定的驻工地项目承包责任人。

1.5　铁路建设工程监理：甲方委托具备法定资质的铁路建设工程监理单位，对工程施工进行的监理。

1.6　总监理工程师：铁路建设工程监理单位委派的本工程项目监理总负责人。

1.7　设计单位：铁道部指定的或者甲方委托的具有相应资格的本建设项目的设计单位。

1.8　工程质量监督站：铁道部工程质量监督总站或其授权的下属工程质量监督站。

1.9　工程：协议条款约定的具体的永久工程。

1.1　合同价款：按有关规定或协议条款约定的，用以支付乙方按合同要求完成工程内容的价款总额。

1.11　经济支出：在施工中已经发生，经甲方确认后以增加预算形式支付的合同价款。

1.12　费用：甲方在合同价款之外，需要直接支付的开支和乙方应负担的开支。

1.13　工期：协议条款约定的合同工期，工期天数应包括星期日和法定假日在内的总日历天数。

1.14　开工日期：协议条款约定的工程开工日期。

1.15　竣工日期：协议条款约定的工程竣工日期。

1.16　施工场地：经甲方批准的施工组织设计或施工方案中施工现场总平面图规定的工程项目施工场地。

1.17　书面形式：根据合同发生的并加盖有效印鉴或签字的手写、打字、复写、印刷的通知、任命书、委托书、证书、签证、备忘录、会议纪要、函件及经过确认的电报、电传等。

1.18　协议条款：结合具体工程，甲、乙双方协商后签订的书面协议。

1.19　变更设计：自设计单位交付施工图至工程竣工验收交接期间对原设计的变更。

2.合同文件及解释顺序

合同文件应能相互解释，互为说明，除合同另有约定外，其组成和解释顺序如下：

2.1　协议条款;

2.2　合同条件;

2.3　洽商、变更等明确双方权力义务的纪要、协议;

2.4　招标承包工程中的招标文件、投标书和中标通知书;

2.5　工程量清单或确定工程造价的工程预算书和图纸;

2.6　标准、规范和其他有关技术资料、技术要求。

当合同文件出现含糊不清或不相一致时，在不影响工程进度的前提下，由甲、乙双方协商解决(或先由监理工程师作出解释);双方意见仍不能一致的，按照解决争议的方式加以解决。

3.合同文件的适用法律和使用标准适用于合同文件的法律是国家的法律、法规，及协议条款约定的部门规章。

施工中必须使用协议条款约定的铁道部颁发的标准、规范。铁道部没有相应标准、规范时，可以使用国家和建工行业标准、规范。

4.双方一般责任

4.1　甲方代表。甲方任命驻施工现场的代表，按照以下要求，行使合同约定的权力，履行合同约定的职责：

4.1.1　甲方代表可委派有关具体管理人员，承担自己的部分权力和职责，并可在任何时候撤回这种委派。委派和撤回均应提前5天通知乙方。

4.1.2　甲方代表的通知由本人签字后，以书面形式交给乙方项目经理，乙方项目经理同意并在回执上签署姓名和收到日期后生效。确有必要时甲方代表可发口头通知，并在48小时内给予书面确认，乙方对甲方代表的通知应予执行。乙方认为甲方代表通知不合理，应在收到通知后24小时内提出书面申告，甲方代表在收到乙方申告后24小时内，作出修改通知或继续执行原通知的决定，以书面形式再通知乙方。

4.1.3　甲方代表按合同约定，及时向乙方提供所需文件、图纸及资料，并履行其他约定的义务，否则乙方在约定时间后24小时内，可向甲方代表提出迟误的后果。甲方代表收到通知后48小时内不予答复，应承担由此造成的经济支出，顺延因此延误的工期，赔偿乙方有关损失。

4.2　乙方项目经理按以下要求行使合同约定的权力，履行合同约定的职责;

4.2.1　乙方的要求和通知，以书面形式由乙方项目经理签字后送交甲方代表，经甲方代表同意并在回执上签署姓名和收到时间后生效;

4.2.2　乙方项目经理按甲方代表批准的施工组织设计(或施工方案)和依据合同发出的通知、要求组织施工。在情况紧急且无法与甲方代表联系的情况下，可采取保证工程和人员生命、财产安全的紧急措施，并在采取措施后24小时内向甲方代表送交书面报告。责任在甲方，由甲方承担由此发生的经济支出，相应顺延工期;责任在乙方，由乙方承担费用。

5.对《协议条款》中有关条款的其他合同条件为：

5.1　第1条工程概况

5.1.1　建设项目名称系指铁道部批复的技术设计或扩大初步设计的建设项目名称。工程名称系指乙方承担的建设项目中的某段或一项工程的名称。

5.1.2　工程地点系指工程所在县(含)以上行政区域。

5.1.3　承包范围系指承包地段的起止里程、规模或专业分类项目。

5.1.4　承包方式系指双方约定的，甲方对乙方包工包料或包工不包料、概算总包及单价承包等。

5.2　第5条设计文件

5.2.1　在开工前甲方若不能将设计图纸全部提供，应在合同补充协议中写明分期分批，按站前、站后或专业分别列出可提供的设计图纸，以满足乙方施工要求。

5.2.2　甲方对设计文件和图纸有保密要求的，应在本条写明要求的内容，保密费用由甲方承担。

5.3　第7条7.9“申请项目开工报告”按《国家计委关于基本建设大中型项目开工条件的规定》(计建设〔1997〕352号)办理。

5.4　第11条11.1“在确有必要时甲方可书面要求乙方暂停施工”中“确有必要”系指：

5.4.1　在合同中另有规定的;

5.4.2　由于乙方某种失误或违约导致的，或乙方应对其负责的必要的暂停施工;

5.4.3　由于施工现场气候条件恶劣导致的必要停工;

5.4.4　为了本工程的合理施工或为了本工程及任何部分的安全所需的停工;

5.4.5　计划调整。

5.5　第12条12.1工期延误原因及责任中：

5.5.1　不可抗力是指因突发战争、军事征地、动乱、罢工、空中飞行物体附落或其他非甲、乙方责任造成的爆炸、火灾，以及协议条款约定等级以上特大的风、雨、雪、洪水、泥石流、地震、雷击等对工程造成损害的自然灾害。

5.5.2　重大工程质量事故是指依据《铁路建设工程重大质量事故报告和处理暂行规定》(铁建〔1996〕13号)划分的四个等级的重大工程质量事故。

5.6　第14条工程质量检查中：

5.6.1　质量保证体系：乙方为了实现合同对工程质量的要求，建立的质量管理组织结构、制度和措施等。

5.6.2　工程质量：在国家和铁道部现行的有关法律、法规、技术标准、设计文件，以及合同中对工程的安全、适用、经济、美观等特性的综合要求。

5.6.3　不合格工程：既包括不符合设计标准要求、不符合国家或铁道部的技术标准和规范要求的工程，也包括低于协议条款中约定的质量等级要求的分部、分项工程。

5.7　第15条隐蔽工程检查和签证中：

5.7.1　隐蔽工程系指一项工程主体结构中必不可少的，竣工后无法观察检查的，需被复、掩盖的分部、分项工程。

5.7.2　本条“甲方代表”系指甲方监察工程师或甲方派驻工地的技术负责人。

5.7.3　重点工程系指按(8)铁基字665号《关于试行〈铁路基本建设工程开工报告审批办法〉的通知》中规定的重点工程，或甲方根据建设项目的具体情况确定的重点工程。

5.8　第17条甲方供应的材料设备

5.8.1　承包方式采用包工包料的工程项目可不使用本条款的规定。

5.8.2　承包方式采用包工不包料的工程项目，以及铁路通信信号等专业材料设备，甲方须自行采购的，应使用本条款规定。

5.9　第21条验工计价

5.9.1　乙方按协议条款约定的时间，向甲方代表提交已完实际工程量报告，甲方代表在接到报告后3天内，按设计图纸核实已完工程量(以下简称“计量”)，并在计量前24小时通知乙方。若不通知，甲方计量结果无效。

5.9.2　乙方应为甲方计量提供便利条件并派人参加，无正当理由不参加，甲方自行计量有效。

5.9.3　甲方代表对乙方超出设计图纸要求增加的工程量和因自身原因造成返工的工程量，不予计量。

5.1　第22条工程款支付

工程款的支付应按铁道部和建设银行的规定，双方根据工程实际情况协商研究，明确工程款支付的时间、金额和支付的方法等。

5.11　第23条竣工验收

依据国家计委计建设〔199〕1215号文《关于印发〈建设项目(工程)竣工验收办法〉的通知》和铁道部(84)铁鉴字第18号《铁路基本建设工程竣工验收交接暂行办法》的规定执行。

5.12　第24条竣工决算

国家组织验收的大中型项目，在工程正式验收后，竣工决算在6个月内完成并报铁道部计划、财务、建设司，鉴定中心及使用单位。其他建设项目，在工程正式验收后，竣工决算应在3至6个月内完成，并报铁道部财务司、建设项目主管部门及使用单位。

甲方(盖章)：_________乙方(盖章)：_________

法定代表人(签字)：_________　法定代表人(签字)：_________

开户银行及帐号：_________　开户银行及帐号：_________

铁路施工合同范文第2篇

一、接入网通信技术内涵机理论述

依照国际电信联盟标准部提供的ITU-TG、963指导建议,涉及接入网(Access Network),可以被视为业务节点和用户网络接口之间保留的各类传送实体媒介,其在OSI/RM中继、中间系统中扮演通信子网支撑要素角色,借此全部或是部分取代传统用户本地线路网结构,当中包含重复应用、交互式衔接和系统化传输等功能。其间提供特殊形态的传输媒质,多样、灵活性显着,能够顺利支持不同类型和业务的布置拓展诉求。截至至今,我国铁路通信工程接入网技术在接入模式上,已经顺势划分出有线和无线接入两类。有关其在我国布置拓展的现实状况主要表现为:

1、有线接入技术方面

亦可称作是高速率数字用户环路控制技术,主张透过3对左右的双向双绞线,进行基群数字速率信号对称传送,传输距离稳定在3~5km之间,此时上下和下行速率基本上一致。整个工序流程中,技术人员利用回波抵消贯彻一对双绞线全双工传输,特定编码和调制渠道大幅度提升信号传输质量,多线对并行传输途径降低每对双绞线以上的传输实效等指标,借此增加无中继传输空间距离。而非对称数字用户环路技术,整体上迎合视频点播VOD系统规范诉求。其整体优势在于不需要额外针对双绞线作出任何调整,即可获取较为可观的信息传输速率。在有线电视、不同区域中心和光节点之间,主要发挥光纤连接,光节点和不同设备之间的同轴电缆连接功效,需要借助副载波调制,使得原有的CATV单向传输系统顺势过渡成为双向传输系统。透过光纤向用户延伸的距离观察鉴定,则细化出光纤-路边、光纤-大楼、光纤-家等架构,当中价格相对经济合理,能够在时间成熟基础上及时扩单到FTTH,是切实可行的。

2、无线接入技术方面

此类接入网络,主张部分或是全部引入无线传输媒介,借此为不同用户开放供应固定和移动终端业务类型,即固定和移动接入。其大体结构,是利用控制器具、基站、用户终端设备等,配合微波一点多址、蜂窝和微蜂窝技术衔接疏通,整个工序流程衔接便利且建设简易,如今已经得到大力推广覆盖。

二、我国铁路通信系统内部开发沿用接入网技术的必要支持性因素研究

首先,OAN技术。实质上就是在本地或是远程交换模块-用户之间,开发推展光纤通信传输系统,全程配合光纤进行以往铜质双绞线替代。

其次,XDSL技术。此类技术主张沿用既有双绞铜线传输方式,不单单能够节约一定的路费,同时对于铁路通信网系统来讲,适用性较强。

再次,DPG技术,其希望配合普通样式的电话线,在交换机和用户终端内部,进行多路电话复用传输技术穿插,确保多路电话信号得以流畅性传输转接。不过此类技术,始终是短期克制用户线不足的手段,无法系统化迎合端口之间信号透明化传输诉求。所以,如若铁路通信系统中长期沿用该类技术,而不做出适当的改革调试,最终必然会严重限制铁路接入网发展规划前景。

最后,以太网技术。具体就是配合以太网交换机,进行不同局域网网段自由衔接,至此衍生出规模更大的局域网。此时,以太网交换机能够在不同端口之间设置多个对点专用通道,其间顺势绽放宽带独占掌控功效,从此大幅度降低网络拥塞危机滋生几率,真正提升该类网络传输效率。

三、日后接入网技术在我国铁路通信领域内部灵活应用拓>！

现如今我国社会信息化改革步伐日渐加快,对于铁路通信网安全运营功能提出更加严格的规范要求,希望借此全面发挥铁路机构全网运营优势地位,拓展并完善铁路电信全新增值服务项目,为旅客和网络覆盖区域的用户,广开方便之门。如在全方位铁路运输咨询信息和火车票推定查询等业务支持下,旅客随时可以透过手机进行相关邮件收取发送。但现实中,我国不同区域铁路通信系统设施还是不够先进,如若短时间无法予以全面克制,必将会对铁路运输网络发展产生致命性打击。透过现下我国铁路通信系统发展实况观察验证,其时刻表现出道具应用效率高、组网方式灵活等特征,尤其是在旅客通话质量和等级优化需求满足基础上,列车工作人员随时可以借助已有的业务通信调度功能,进行应急通信和收容沿线作业布置。以上行为模式基本上都和我国铁路通信事业可持续发展诉求不谋而合,因此大多数铁路客运专线,如今已经推广落实该类系统,借此彰显铁路移动通信一切创新式服务功能,如列车地理位置实时定位追踪,令列车之上工作人员可以随时随地进行车辆自动调度。

铁路施工合同范文第3篇

关键词：地铁施工 道路交通 交通组织

随着城市交通的发展，道路交通引起的各种矛盾越发突出，如交通阻塞、环境污染等问题已引起社会各界的广泛关注，为了缓解城市机动车的交通压力，提高城市居民出行的生活质量，当今世界各国均在以不同的速度大力发展城市轨道交通。我国属于发展中国家，城市轨道交通发展起步较晚，但轨道交通建设已引起国内许多大城市的重视，目前，北京、上海、天津和广州已有地铁营运，并在进一步扩建，完善轨道交通网络；大连、深圳、南京、武汉、重庆和长春的地铁建设也在紧锣密鼓地进行；成都、杭州、沈阳、西安、哈尔滨、青岛和苏州等城市的地铁建设也在蕴量之中，以上城市均属大城市和特大城市，城市中心区的道路交通问题均较为突出，如何合理组织城市中心区地铁施工期间的道路交通，处理好地铁施工与道路交通的矛盾，确保地铁建设的顺利进行，同时把地铁建设对城市交通的影响程度减少到最低值得大家探讨。

本文以广州市地铁三号线施工期间天河区的道路交通组织为例，对城市中心区地铁施工期间的道路交通组织进行分析。

1.背景

天河区是广州市新的cbd地区，建有天河体育中心、天河城、广州购书中心等大型建筑，同时天河区也是广州市高校的主要聚集地，有华南理工大学、暨南大学、华南师大和华南农大等高校，地区经济、文化气息浓厚、商贸活动频繁，是广州市人流吸引和聚集的重要地区，广州火车东站也位于天河区，其建设规模位居我国第二，是广州市除广州火车站之外的又一主要对外客运枢纽站，接驳公交线路有24条，尤其是春运期间，客流量非常大。

广州市地铁三号线北段位于天河区，全部为地下铁路，设有天河客运站、五山站、华师站、岗顶站、石牌桥站、体育西站、林和西站和广州东站，线路主要沿着城市交通干道通过。这些道路的人流、车流量较大，交通负荷沉重，特别是东西向交通干道是广州市过境交通和东部出通主要通道，承担着地区交通和过境交通双重功能，天河路─中山大道、天河北路、黄埔大道和广园东路高峰时段的交通负荷较大，而地铁施工占用道路资源，容易形成交通瓶颈，影响道路的通行能力，如果交通组织处理不当，将给天河区的道路交通和市民出行产生非常大的影响，地铁三号线天河区段走向及车站区位见图1。

图1 地铁三号线（天河区段）走向及车站区位图

下面主要从地铁施工方法、施工场地占道程度对道路交通的影响进行分析，提出相应的道路交通组织方案、公交线路调整方案和交通管理措施。

2.地铁施工对城市交通的影响分析

2.1 施工方法对城市交通的影响

地铁线路可分为地面铁道和地下铁道：地面铁道直接铺设于地面上，一般位于城市边缘区或郊区，施工直接在地面作业，工程造价低，投资小，对城市用地功能和道路交通的影响较小；地下铁道一般位于城市中心区和规划新建区，区域土地开发强度大，人口密集，道路交通功能显要，施工主要在地下作业，工程造价高，本文探讨的地铁主要指地下铁道。

地下铁道实质为地下隧道，从对城市交通影响的角度考虑，其施工方法主要有矿山法（新奥法）、明挖法、地下连续墙法、盖挖法、暗挖法和盾构法。根据地铁施工对城市交通的影响程度，施工方法可分为以下三类：

第一类，明挖法。此种方法在地面直接敞口开挖，待隧道主体结构建设完成后回填基坑或恢复地面，如果开挖范围占用道路，将造成交通断流和瓶颈，并且施工占用道路历时最长，对交通的影响最大，施工容易产生噪音，对城市环境的影响也最大，但其造价相对较低。

第二类，暗挖法、盾构法和矿山法（新奥法）。从开挖地面程度分析，盾构法和矿山法（新奥法）实质为暗挖法，此类方法不开挖地面，全部在地下横向开挖和修建隧道结构，基本上是在地下作业，施工造价相对较高，很少占用道路资源，不干扰地面道路交通，对城市环境的影响也较小，这是目前城市市区轨道交通施工采用的主要方法。

第三类，盖挖法。盖挖法即半明挖半暗挖法，是由地面向下开挖至一定深度后，将顶部封闭，其余的下面工程和隧道结构均在地下作业，地面开挖时如果占用道路，也会造成交通断流和瓶颈，但历时较短，可减少对地面交通的影响，其对交通和环境的影响介于以上两类方法之间。

因此，城市地铁的施工方法应分析所经地区的用地功能、道路交通状况和城市环境，权衡施工造价，选择合理的施工方法，既能节约资金，又能尽量减少对道路交通和市民日常生活的影响。地铁三号线（天河区段）沿线区间主要采用盾构法和矿山法施工，因此沿线区间的施工对道路交通的影响较小，在此不作分析。沿线车站施工采用明挖法的有林和西路站、体育西路站、天河客运站、五山站和华师站；采用暗挖法的有广州东站和天河客运站拆返线；采用盖挖法的有岗顶站和石牌桥站。这些车站施工均以不同程度地占用道路资源，使得道路在施工期间形成瓶颈，影响道路的通行能力。

2.2 施工场地占道程度对城市交通的影响

地铁走向基本上是沿着城市道路的走向延伸，因此沿线车站的施工或多或少占用城市道路，根据车站施工占用道路的状况分为以下三种情况：

第一种情况，车站施工完全封闭道路。这种情况对道路交通的影响表现为：道路完全断流，车辆需绕道行驶，增加了其他道路的交通压力，并有可能导致相接道路成为断头路；影响周边建筑物的对外交通，包括停车库机动车和行人出入；影响两侧人行道行人的正常通行；需调整途经的公交线路，给市民的出行带来不便；改变现有的交通设施，对周边的环境产生影响。此种情况对城市交通的影响最大，道路交通组织需慎重考虑，地铁三号线施工需完全封闭道路的车站有：林和西路站、华师站和体育西路站，尤其是林和西路站，所处的林和西路现状为由北向南单行道路，是广州火车东站车流的主要出口，公交车和出租车所占的比重较大，并且春运期间的交通流比平时的交通流量大得多。

第二种情况，车站施工占用部分道路。这种情况对道路交通的影响表现为：道路部分被占用，容易形成交通瓶颈，道路通行能力减少；影响周边建筑物的对外交通，包括停车库机动车和行人的出入；影响两侧人行道行人的正常通行；公交停靠设施可能需迁移，增加了市民的出行距离；同样地铁施工对周边的交通环境会产生较大影响。地铁三号线施工需占用部分道路的站点有石牌桥站、岗顶站和天河客运站。其中石牌桥站、岗顶站位于天河路，此条道路是地区东西向的重要交通通道，也是主要的公交走廊，机动车和行人流量较大，对地区的交通非常敏感，稍有不慎会导致地区的交通瘫痪。

第三种情况，车站施工基本上不占用道路

此种情况对道路交通的影响相对较小，但出入施工场地的车辆可能会对相邻道路的交通产生一定的影响。地铁三号线施工基本上不占用道路的车站有广州东站和五山站，这两个车站施工对道路交通的影响相对较小，但给周边建筑的对外交通会带来不便，应根据实际情况合理处理。

3.地铁施工期间道路交通组织及交通管理对策

3.1 制定交通组织方案

通过分析地铁施工期间封闭道路、占用道路资源等情况对区域交通产生的影响程度，结合地铁施工方法的特点，在现有道路条件的基础上，尊重现状交通实际，从“点和面”两个层面综合考虑，制定科学的、实施性较强的交通组织方案。

3.1.1 车站施工周边道路交通组织

这主要是从“点”的角度，对地铁各个车站在施工期间周边道路的交通组织进行研究，制定交通组织方案时应从以下几方面进行考虑:

① 方案应与地区道路交通相协调，局部交通与整体交通相协调。

② 必须确保机动车和行人的交通安全，并尽可能减少对市民的出行和生活带来干扰。

③ 充分挖掘现有道路资源的交通潜力，尽可能使流经路段和路口的流量与其通行能力相匹配，尽可能维持主要交通走廊的服务水平和交通畅通。

④ 体现“以人为本”的原则，施工期间在须封闭的道路上应预留行人通道，通道宽度须满足客流要求，力求为行人提供方便、舒适和安全的步行环境。

⑤ 协调好施工段主要建筑物的对外交通。

⑥ 尽可能减少对现有道路设施和市政设施的迁移、改建和扩建，减少建设投资。

⑦ 按照规范要求在地铁施工影响范围内设置相应的施工标志和交通指引标志。

根据以上思路和地铁三号线各个车站的施工方法和不同阶段的施工特点，制定相应的交通组织方案，下面举例介绍完全封闭道路的林和西路站和半封闭道路的石牌桥站施工期间的交通组织方案：

林和西路站（详见图2）：① 采用明挖法施工，施工期间封闭林和西路南段（天河北路-中信广场横路），建议驶出火车东站的车流经林和西路、中信广场横路右转进入林和中路后汇入天河北路；② 驶入火车东站的车流的交通组织：公交车行驶路线不变，天河北路西向来车可经林和中路／天河北路路口左转进入林和中路，东向和南向来车经林和东路、紫荆路或林和东横路驶入林和中路后进入广州火车东站；③ 考虑林和东路、紫荆路和林和东横路现状流量较小，林和中路南段由原南向北单行5车道和一条非机动车车道改为双向六车道，其中北向南4车道，南向北2车道；④ 铲除中信广场横路部分中央绿化分隔带，南半幅路由原3车道增加到4车道，使之与林和中路南段北向南4车道相匹配；⑤ 施工段预留两侧建筑物对外机动车通道，如有必要，可设人车混行通道；⑥ 对林和东路、紫荆路和林和东横路进行交通整治，取消路边停车，在林和东路/紫荆路路口采用信号灯控制，并设置标志、标线。

石牌桥站（详见图3）：① 采用盖挖法施工，施工期间需占用天河路南半幅路，需铲除快、慢车道之间分隔带，保证机动车双向六车道；② 北侧人行道作为行人及非机动车混行道；③ 施工围挡西北角相应向内退缩，增加进口车道机动车的交织长度；④ 南侧人行道需相应南移，并作为南侧建筑物对外机动车通道，通道宽不应少于4米，并避开车站南侧风亭以及新国际广场地下室通风口；⑤ 取消石牌桥公交停靠站，将天河路部分公交线路调整到天河南一路、天河南二路，减轻天河路的交通压力。

3.1.2 区域道路交通组织

通过对各个车站在施工期间的交通组织研究，最大限度地挖掘了现有道路的潜力，在一定程度上缓解了地铁在施工期间对道路交通的影响，但由于现状道路交通负荷过大，近期道路交通流量也会有所增长，而区域道路设施近期又不会有太大变化，天河路和中山大道西段等部分道路仍然难于承受繁重的交通压力。因此，必须从“面”上对天河地区的交通加以考虑，采取交通疏导的分流策略和交通总量控制措施，减轻相关道路及整个区域的交通压力。

交通疏导

根据现状路网结构和道路交通功能，天河路─中山大道、黄埔大道、广园东路是区域东西向的主要交通走廊，均承担区域交通和过境交通双重功能，方案采用交通引导措施，在高峰时段将天河路─中山大道的部分过境交通分流到黄埔大道和广园东路，减轻天河路、中山大道的交通压力（详见图4）：

图2 林和西路站施工期间交通组织方案图

图3 石牌桥站施工期间交通组织方案图

① 中山大道东部来车可通过车陂路分流到广园东路进入老城区，或绕行天府路经黄埔大道进入老城区。

② 天河路西部来车均可通过广州大道经广园东路或黄埔大道向东疏散。

另外，天河路、中山大道是地区的主要公交走廊，途经的公交线路密集，方案对天河地区部分公交线路进行了调整，同样可以减轻天河路、中山大道及其他道路的交通压力（详见公交调整方案）。

交通总量控制

通过交通疏导分流措施在一定程度上减轻了天河路、中山大道的交通负担，但增加了广园东路、黄埔大道的交通流量，考虑区域现状道路整体交通压力较大，建议在一定范围内采取交通管制措施对区域的交通总量进行控制，具体措施如下（详见图4）：

① 货车禁行时间延长为7:00-20:00（节假日除外），货车禁行范围扩大：东到华南快速干线、西到广州大道、北到广园东路、南到黄埔大道（包括广园东路和黄埔大道）；

② 在高峰时段7:00─8:00和17:00─19:00时，禁止私营小中巴进入天河路和中山大道（广州大道-华南路段）。

图4 交通疏导及交通总量控制范围图

3.2 制定公交线路调整方案

3.2.1 调整原则

根据地铁施工期间对现状公交的影响，从尽量“不扰民”的角度出发，地铁施工期间公交线路调整遵循以下原则：

① 保证地铁建设顺利进行，公交调整与施工交通协调，优先满足施工要求。

② 在道路资源有限的情况下保障公众利益，体现公交优先。

③ 在条件许可的情况下，尽量实现公交分流，缓解道路交通压力。

④ 尽量保持公交线网结构，原则上不对公交线网结构作较大调整。

⑤ 尽量体现“就近”原则，减少市民出行步行距离和出行时耗。

3.2.2 调整思路

根据以上原则，结合地铁施工对地区交通影响程度和公交线网布局实际，公交线路的调整主要从以下三个方面进行考虑：

① 从减轻道路交通压力的角度考虑，调疏高峰时段交通流量饱和度偏大而公交线路密集的道路上的公交线路。如天河路、中山大道因车站占道施工，道路通行能力减小，不堪交通负荷，而现状公交线路多达30多条，故需调疏这两条道路（车站施工段）的公交线路。

② 由于地铁占道施工，部分道路需完全封闭，导致途经的公交线路需改道。如体育西路站施工时完全封闭道路，途经体育西路的公交车需绕道行驶。

③ 地铁施工场地占用公交停靠站或影响公交车出入停靠站，使得该公交停靠站需迁移或取消。如天科路的天河科技街站和中山大道的岗顶站需迁移。

3.2.2 实施方案

根据天河地区现状公交线路的分布情况以及地铁三号线施工期间对公交的影响状况，公交调整实施方案具体如下：

公交站点的调整：线路走向不改变，根据施工的需要对站点位置进行调整，方案取消了3个公交停靠站，迁移了6个公交停靠站。

公交线路的行驶区间调整：线路功能不变，仅局部改变线路中间行驶路线，方案对13条公交线路进行了调整。

3.3 加大道路交通整治力度

地铁施工路段大部分均为交通繁忙路段，而地铁占道施工影响了道路的通行能力，为了提高道路的服务水平，交管部门应加大地铁施工影响范围内的道路交通的整治力度，禁止机动车乱停乱放，设置固定的出租车上、下客区域，严禁在人行道摆摊叫卖，避免影响行人通行，确保道路交通安全、有序，同时在道路交通负荷较大的路段和路口分派专人负责，尤其在高峰时段应加强交通管理，达到净化交通环境和交通秩序的目的。

3.4 加强地铁施工管理

① 制定严格的施工管理制度，加强文明施工，树立交通意识、环境意识和法制意识，严格执行有关交通管理的审查、审批程序，积极配合相关部门的交通管理。

② 制定科学的施工计划，对施工进度予以严格控制，在保证施工质量的前提下，加快施工进度，缩短施工场地占道时间，施工完成后，尽快拆除施工围挡，恢复道路设施，从时间上减小施工对交通的影响。

③ 避免施工车辆进出高峰与相邻道路交通高峰重叠，尽量避免增加相邻道路高峰时段的交通压力。

④ 规范设置交通标志、标线和施工围挡，引导机动车安全行驶，维护道路交通环境。

⑤ 合理设置施工车辆的运输线路，尽可能设置在交通量相对较小的道路上。

4.结语

由于地铁施工历时较长，而大部分地铁所经区域均为土地开发强度大，道路交通拥挤的城市中心区，因此地铁施工对城市交通的影响应引起各级政府的高度重视，从交通、环境和投资等多方面综合权衡，因地制宜制定科学的交通组织方案。同时政府相关部门，应加大协调、监督和管理力度，确保交通组织方案得以贯彻实施，达到地铁建设与城市交通管理相协调的目的。

铁路施工合同范文第4篇

关键词：铁路工程；造价；管理

中图分类号：U231文献标识码： A

铁路投资主体在现代改革不断深化的作用下，已朝着多元化的趋势发展。投资者与承包商之间的利益与铁路工程造价有着直接的关系，这也涉及到了市场的竞争规则。我国目前的铁路工程造价体系还是不能满足当今快速发展的形势，工程造价管理体系中存在着很多的问题，其中也约束着很多行业的发展，因此加强铁路工程造价的管理是必不可少的。

一、铁路工程造价中存在的问题

（一）铁路工程造价与市场的差距

我国对于统一定额问题编订了相关的管理规定，但这种规定更新太慢，且变化小。很多企事业单位都根据制定的定额进行监管，虽然有制度可以实行监管，但是这些规定的计价资料大多数都是根据大城市的市场价格制定的，这就使得其他西部及不发达地区的市场价格很难得到最真实的反映。下表例举了北京、上海、成都、乌鲁木齐2014年10月30日部分钢材、水泥平均价格，可以看出地区价格存在着很大的差异。

元/吨 地区

名称 北京 上海 成都 乌鲁木齐

螺纹钢 HRB400 12MM 2780 2990 3190 3310

中厚板普 5MM 3150 3240 3360 3560

型材50*5角钢 2760 3010 3290 3370

直缝焊管1.5寸*3.25 3110 3070 3450 3320

水泥P.O 42.5袋装 350-370 390 320-355 305-325

市场具有流动性，市场价格就是不断变化的，因此，各地区也就存在着不同程度上的差异。由于定额的盲目统一性规定，就会导致工程造价难以准确的反映市场的变化。

（二）铁路工程造价不能体现竞争体系

在经济市场中，要想使资源达到最优化，就一定要在市场经济中营造一种竞争的形势。在铁路工程建设方面的竞争形势主要体现在工程的招标与投标，这种招标与投标的主要形式就是通过价格的高低，决定最终的施工单位。但在现实中，这种工程造价的方式很难达到公平竞争的局面。铁路工程中采取不同的施工措施与施工方法对于工程量的计算上也有着不一样的区分，这就造成了竞争中的价格与现实的造价价格处于脱离的状态，这种形势从根本上不利于施工水平的提升。

（三）铁路工程的投标受限

目前来看，在我国的有形市场、政府投资的招标中，大多数都是采用合理低价中标的方法，在这种招标中，把参与投标活动的人员进行集体的统一管理。但由于地方区域的不一致性，审定的方法就会有所不同。对于现在合理低价中标的趋势，我国还只是初期的试验阶段，还不能得到全面且广泛的应用。所以这也是造成我国在招标与投标中投资成本偏高问题的原因。同时，由于操作过程都是人为的，所以其中涉及很多复杂的人与事，出现无法低价格中标的局面，很显然这也是造成我国现在大多数企业安于现状的一种原因。

二、施工时铁路工程造价的管理

（一）重视施工合同

施工合同可以说是所有施工单位进行施工造价的基本依据，因此，在签订承包施工合同的时候一定要严格把握，对合同管理加大力度，这样才能保证施工合同的合理性与科学性。这样才能避免彼此之间造成误会与纠纷，并依据合同来维护签订双方彼此的利益，也可以对工程造价起到有效地控制作用。

（二）准确统计工程量

工程造价管理的一项基本工作是工程量的统计，其准确度直接影响到管理的好坏。工程量的统计主要依赖于统计员，这就要求统计员具有全面的专业知识和熟练的操作技能，必须深入施工现场，对于现场的诸多情况能够有一个全面且系统的了解，对于招标书的标准以及合同内容有所掌握。同时，统计员也要和预算员之间进行各项协调工作，按工程量清单逐一进行核实、校对，这样才能不断的发现问题，并及时改进。

（三）工程施工的索赔

工程造价中常见一个大项是索赔，工程造价的管理人员应当对招标书与施工合同的内容熟悉，并善于抓住索赔的机会，通过法律手段来维护自己的合法利益。

索赔中最为常见的内容就是：工期延误索赔、赶工索赔、变更索赔等。承包商并不是希望所有的施工中都要有索赔，但是施工单位也不能放过任何一个索赔的机会，这种机会可以给施工单位加压，让他们在今后的施工中能够更加的严谨。

（四）施工材料的控制

施工造价中施工材料一般占据很大的比重，是工程费用最主要的组成部分。因此，必须在施工的时候严格按照施工合同书中的材料比重控制材料的用量。只有合理的控制材料用量，才能够有效地控制工程造价。

（五）造价管理系统

造价管理部门是造价的核心主导，其他各个部门都是与造价管理部门互相配合的。在施工中所涉及到的材料购买、工程变更、技术交底、施工方案、生产计划等多方面都是需要向造价管理部门汇报的，然后造价管理部门的预算人员在此基础上进行分析与比较，定期还要进行核算，如果在核算期间发现结果与实际的用量有出入的情况，就应该追查原因并对应的做出补救措施。如果存在与施工合同、投标书中内容不符的地方，一定要进行索赔诉讼。

（六）经济与技术

经济与技术虽然是两个不同的范畴，但他们在施工中都起着决定性的作用，经济与技术结合的好坏，直接影响工程建设的经济效益与社会经济效益。施工企业中的技术工作主要在于工程质量与建设工期上的体现，这就是重视社会效益的集中体现。经济利益就更不用说了，每一个施工最终都是为了达到经济利益，这无可厚非。所以，经济是目的，技术是手段，两者相结合，就会为工程带来更高的利益。

三、完善铁路工程造价管理的建议

为了适应社会经济的发展，铁路工程建设也在逐步提高，在当下这种新任务的形势下，铁路工程造价管理显得尤为重要。所以，我们要建立一个科学、合理的铁路工程造价管理体系。

（一）不断完善铁路工程造价管理

我国铁路经过多年的不断研究与发展，虽然已经形成了比较完整的造价管理体系，但不断地改善与发展还是至关重要的。

一是可以加强工程定额动态信息管理，将市场中的信息价格变化及时掌握，这样对于铁路的新技术、新设备、新材料和新工艺的发展都有着推动性作用。

二是为了适应市场经济的竞争体质，对于有关取费标准上应该进行更为合理的调整，可以采用科学性、合理性、特殊性相结合的各种方式。例如采用鼓励设计单位提高设计质量的方式，根据提高的效率给予奖励，这些举措可以降低造价。

（二）加强工程量清单计价的管理

伴随我国经济的不断发展与铁路工程市场的不断完善，工程量清单计价打破了由政府的造价管理部门统一单价的做法，让企业能够根据自身的施工技术水平和管理水平制定企业定额，积极参与市场竞争。工程造价管理部门应该制定与工程量清单计价相配合的管理措施，这样就能够使企业的建设事业变得更加完善，也使得企业的定额更加具体科学。同时，想要推动铁路工程建设中的工程量清单计价管理，必须实现竞争费、指导价、控制量在宏观中的有效调控，让市场形成合理低价中标的趋势。

（三）加快铁路工程造价的信息化建设

伴随我国网络全覆盖的时代，铁路建设工程也应加快信息化建设，这样可以及时掌握市场价格变化和各项政策的颁布，保证工作质量和效率，提高铁路工程造价的管理水平，使其逐渐趋于现代化管理，所以加强铁路工程造价的信息化是重要的决策。

（四）提高造价管理人员水平

基于工程量清单计价模式下的工程造价人员需要是复合型人才，要熟悉相关法律法规，精通专业知识，掌握设计、施工规程规范，懂得理论联系实际。因此，需要造价管理人员不断通过学习，与时俱进，具有开拓创新精神。

结束语：

铁路工程造价管理还需不断的完善，因为它将面临新的形势以及挑战，铁路工程造价是一项复杂而长久的工作，要想让它成为完整而有效率的管理体系，就需要我们在实践中不断地总结与探索，这样才能在铁路工程造价方面制定一个最科学合理的管理体系。

参考文献：

[1] 陈长平.探讨如何完善铁路工程造价管理[J].城市建设理论研究（电子版）,2011(23).

[2] 焦亚锋.完善铁路工程造价管理体系的思考及建议[J].价值工程,2013,32(13).

[3] 赵晓龙.完善铁路工程造价管理体系的思考及建议[J].城市建设理论研究（电子版）,2014(8).

铁路施工合同范文第5篇

关键词：铁路工程，技术措施，造价管理

中图分类号：TU723文献标识码： A

0 前言

铁路建设项目的决策阶段和设计阶段基本决定建设项目的投资额，但投资使用发生在施工阶段。目前铁路建设项目的造价管理，由于设计变更、施工组织设计方案的不合理性，以及工程造价管理不严而导致铁路建设项目施工阶段造价管理效率不高的现象屡见不鲜，因而有效解决铁路建设项目施工阶段的投资控制具有重要意义。

1、铁路建设项目施工阶段造价管理的内容

1.1施工单位的招投标。

施工单位要通过招投标来选拔，施工招标价格应严格控制在批复的总概算内，在此基础上，施工单位投标报价应尽量考虑全面，综合考虑若中标后施工中有可能遇到的各种问题，选择最为有利的报价方案。

1.2实施性施工组织设计的编制。

实施性施工组织设计是指导拟建工程项目进行施工准备、组织施工、指导施工活动、保证拟建工程项目正常进行的重要技术经济文件，是对拟建工程项目在人力和物力、时间和空间、技术和组织等方面所做出的全面科学合理的安排。施工组织设计应针对现场发生的实际情况，及时采取有效措施，提出优化方案，通过现场方案的优化以更好地控制投资。

2、铁路建设项目施工阶段造价管理存在的问题

2.1铁路建设项目施工阶段工程造价控制不够

铁路建设项目施工阶段应严格按设计图纸和设计标准组织施工，优化合理可行的施工组织方案，尽可能减少施工干扰和人力、物力的浪费，防止工程造价突破概算。但是，铁路建设项目“三超”现象时有发生，施工阶段造价管理效率不高，主要有以下几方面原因：

2.1.1铁路建设项目在施工阶段的设计变更发生频繁，其中设计部门前期工作不到位、设计文件不规范是最主要的原因，造成工程造价的调整幅度以及频率大。

2.1.2铁路建设工程的中小型项目较多，工程项目现场情况相对复杂，中小型施工单位的施工力量薄弱、施工手段落后，施工阶段的投资控制能力相对低下。

2.1.3铁路工程点多线长，施工干扰较大，协调工作量大，施工组织设计往往落实不到位，致使工期拖延，造成人力、物力的损失，工程造价控制难度较大。

2.1.4铁路工程施工涉及各单位、各工种的配合和地方政府的配合，许多配合单位存在漫天要价的现象，使工程造价增高。

2.2铁路建设项目施工过程中偏离预算成本管理

铁路建设项目一般都会有一个预算管理目标，建设费用都包含在预算费用控制管理当中。在现实的施工过程中，项目施工部门常常会因为赶工期而忽视预算成本管理，出现超支的现象，而且施工企业对工期成本重视不够，造成工程成本的额外增加。

3、完善铁路建设项目施工阶段造价管理的措施

3.1加强以工程量清单计价为基础的合同管理，完善铁路建设项目施工造价管理

3.1.1建立与工程量清单报价相配套的施工合同示范文本。工程量清单是招标文件的重要组成部分，是施工企业进行投标报价和进行公平竞争的基础。结合招标文件和工程量清单的特点，根据有关法律、法规，参照FIDIC合同文本，重新修订施工合同示范文本中的相关条款很有必要。对铁路建设工程施工合同示范文本中涉及价格的部分，应将工程量清单报价的相关条款列入其中，将铁路建设工程管理与控制的内容融入施工合同之中。

3.1.2推行工程量清单招标方式，必然会出现低价竞标的局面，要依法建立履约保证金制度，防止投标企业低价中标后逃标或在施工中以各种借口要求变更承包合同、试图提高合同造价，保证合同的履行。

3.1.3建立一套工程合同争议的解决机制。需要积极吸取国际承包市场上通行的工程索赔办法，尽快掌握索赔的具体操作方法，并结合实际建立一套可行的机制。

3.2采取有效技术措施，严格控制项目造价

3.2.1做好施工组织设计的审查，优化施工方案。一般来讲，审核施工组织设计主要是对施工方案进行审批，而施工方案的审批通常采用定性和定量的方法，除了满足质量、工期两大指标外，还要对影响工程造价的各个因素进行详细的分析，对多个技术方案进行筛选，并进行技术经济比较，使质量、工期及造价三项指标有机地结合在一起，从而控制工程造价。

3.2.2应在工程施工中把好质量关，控制和降低工程的质量成本。如果在施工过程中做好施工前准备，加强过程控制，严格监控施工过程，把不合格因素消除于萌芽状态，并采取必要的纠正预防措施，防止不合格品的出现，从而抓好工程质量，将不必要的损失控制在最低限度，对控制好工程造价十分有利。

3.3规范变更管理的流程，提高造价管理的合理性

设计变更按铁道部铁建设〔2005〕146号文颁布的《铁路建设项目变更设计管理办法》实行，其增减费用应按原批准概算的原则、计费标准、定额记取。设计变更无论是由哪方提出，均应由监理部门会同建设单位、设计单位、施工单位四方协商，经过确认后由设计部门发出相应图纸或说明，并由监理工程师签发手续，下发到有关部门付诸实施。确认原设计不能保证工程质量要求，属于设计遗漏或与现场不符而无法施工，属非改不可的设计，一般情况下，即使变更要求可能在技术经济上是合理的，也应全面考虑，将变更以后所产生的效益与现场变更可能会引起施工单位的索赔等产生的损失加以比较，权衡轻重后再做出决定；工程造价增减幅度是否控制在总概算的范围之内，若确需变更但有可能超出概算时，更要慎重考虑；设计变更应简要说明变更产生的背景，包括变更产生的提议单位、主要参与人员和时间等；设计变更必须说明变更原因，如工艺改变、工艺要求、设备选型不当，以及设计者考虑需提高或降低标准，设计漏项、设计失误或其他原因；建设单位对设计图纸的合理修改意见，应在施工之前提出。在施工试车或验收过程中，只要不影响生产，一般不再接受变更要求。

总之，设计变更应严格按照申请、处理、审批通过和施工这一过程执行，保证先审批后施工;而且通过该项变更处理结果，可以直接进行验工计价，保证变更金额的准确性。

3.4加强铁路建设项目施工单位内部的成本管理

铁路建设项目施工企业要增强法律意识、大局意识和国家主人翁意识，对承建的项目，要信守合同的承诺，尊重自身形象，对企业和国家负责，努力完成合同赋予的义务与权利。根据自身的条件，建立适应铁路项目建设的责任成本管理组织体制，理顺统一协调、分级管理、逐级负责、检查监督到位的组织渠道，有条件的实行扁平化的管理方式。形成铁路项目责任成本管理体系，明确责任主体、责任范围、责任目标、奖罚措施等管理办法和标准。制定适应铁路工程项目成本风险控制运作的基本方法，在施工前期，运用风险管理理论，对项目的经济风险做出评估，结合本企业的管理水平，合理编制本企业的施工成本，指导项目建设全过程的经济管理。完善科学的责任成本管理控制与核算程序，运用现代管理的理念和科学手段，遵循成本控制、成本预测，编制成本计划、成本核算、成本分析与考核及成果使用的基本作业流程，编制既适应上述管理机制又简捷高效的核算程序，以随时发现并对症下药地纠正发生在各个环节上的问题。

4、结语

铁路工程造价管理是一项政策性和技术性非常强的工作，其关键在于建设施工阶段的工程造价的有效管理。因此，应认真研究当前铁路建设管理的新形势、新情况和新任务，进一步加强管理，改进铁路建设项目施工阶段造价管理的方式和方法，使有限的资源得到合理利用，为铁路建设做出新的、更大的贡献。

参考文献：

[1] 赵作成, 柴艳萍. 浅谈工程量清单计价管理[J]. 山西建筑, 2009,(28)