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一、活动主旨
深入学习贯彻党的十和十八届三中、四中全会精神,深入学习贯彻系列重要讲话精神,在全社会普通开展宪法教育,弘扬社会主义法治精神,推动宪法宣传教育常态化、长效化。增强全民法治观念,为法治XX建设营造良好的法治环境。
二、宣传重点
突出宣传宪法,弘扬宪法精神;系统宣传中国特色社会主义法律体系,弘扬社会主义法治精神;大力弘扬社会主义核心价值观,认真贯彻依法治国和以德治国相结合的原则。
三、任务安排
1、加强国家工作人员宪法法律教育。抓住领导干部这个“关键少数”,完善国家工作人员学法用法制度。把宪法法律列入党委(党组)中心组学习内容,2015年要开展一次宪法专题学习,在国家工作人员中开展“我读宪法”活动,促进国家工作人员增强宪法意识,带头依法办事。
2、大力推动宪法进公共场所。在公共场所摆放宪法文本,充分利用法治公园、法治长廊等法治文化阵地,以及各类宣传栏、电子显示屏,移动电视等公共设施开展宪法宣传,努力使宪法抬头看得见、用时找得到。
3、广泛开展群众性法治文化活动。推动宪法法律宣传与“法律六进”主题活动深入融合,把宪法精神、法治元素,融入地方文化、行业文化、乡村文化、企业文化、校园文化建设,广泛开设法治讲座,论坛,开展法治文艺演出,书画展览等形式多样,生动活泼的法治文化活动。
4、加强青少年宪法法律教育。要充分利用法制课堂和社会实践,组织开展中小学“宪法晨读”、“宪法主题班会”和听政、演讲等活动,着力培育青少年的国家意识和公民意识,培育青少年的法治信仰。
5、广泛开展媒体法治宣传。利用报刊、广播、电视、网站等媒体开展宪法法律宣传。健全媒体公益普法制度,充分运用微博、微信、移动客户端等新技术新应用开展普法宣传。
6、利用重要时间节点开展集中宣传。充分利用法律颁布日、重大纪念日、民族传统节日等契机,集中开展宪法法律宣传教育活动。组织策划开展好“12.4”国家宪法日暨全国法制宣传日系列宣传活动,把“学习宪法尊法守法”主题活动推向新。
四、工作要求
一、强化组织领导,健全工作机制
区委、区政府始终高度重视全区“七五”普法工作,每年年初积极安排部署全区普法依法治理工作。2020年4月,区法治宣传教育工作领导小组办公室印发了《2020年全区普法依法治理工作要点》,内容涵盖2020年全区重点普法目录、2020年全区普法依法治理工作重要内容安排以及2020年全区普法依法治理重点工作事项等工作内容,明确了全区各单位2020年度法治宣传教育工作的核心内容和任务安排,为全区普法依法治理工作提供了依据和保障,引领着全区2020年度法治宣传教育工作再上新台阶。
二、加强法治宣传,助力疫情防控
2020年伊始,病毒肆虐中华大地,为积极应对当前病毒感染的肺炎疫情防控工作的严峻形势,区司法局、区法宣办加强全区法治宣传工作力度,持续进行疫情防控知识和相关法律法规政策宣传,助力全区疫情防控工作。1月底,全区各单位成立防控工作领导小组,制定了疫情防控工作实施方案及法治宣传方案,组织召开了第一次领导小组会议,对疫情全面防控和法治宣传工作做了周密的安排部署。区司法局、区法宣办积极向全区各单位转发、印发由全国普法办制作的“防控疫情法治同行”——病毒感染肺炎疫情当前防控工作有关法律知识问答,助力全区疫情防控一线工作人员开展疫情防控法治宣传工作。2月2日,全区选派288名党员干部赴社区一线开展疫情防控工作,通过开展疫情防控法治宣传劝导、发放疫情防控法律知识问答、摸排登记等方式协助配合街道社区,在统筹推进中汇聚宣传合力。4月初,区司法局、区法宣办印制区“七五”普法法律选编8共计2200余册,内容包括《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法》等法律法规,分发至全区173所中、小学校。区卫健委利用周末时间组织参加中国政法大学举办的《基本医疗卫生与健康促进法》解读与落实网络视频培训班。
区司法局、区法宣办始终坚持将疫情防控法治宣传工作作为控制疫情传播的重要手段,多举措多形式全覆盖开展网格式宣传工作。全区各单位积极在网站、报纸和新媒体平台疫情防控信息及相关法律法规,方便群众学习、观看。各乡镇、街干部深入各村做好防控疫情宣传、入户核查、摸排等工作,通过出动疫情防控宣传车、张贴宣传画、悬挂宣传标语、发放宣传手册、播放宣传音视频等方式,开展疫情防控专项宣传活动,促进全社会众志成城、联防联控,共同打赢疫情防控阻击战。
三、把握宣传重点,开展主题活动
(一)开展领导干部宪法法律学习活动
2020年上半年,区继续抓好“关键少数”学法用法相关活动,推动落实党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责,将宪法法律列为党校培训部的必修课和全区各类培训班必学内容。据统计,全区上半年共举办领导干部法治讲座和法律培训32场次。同时,全区上下积极落实领导干部宪法宣誓制度。5月10日上午,区东桥镇依法选举产生了东桥镇人民政府镇长、人大主席、副镇长、人大副主席,并进行了庄严的宪法宣誓。会议将宪法精神贯穿始终,工作人员将《宪法》读本放入人大代表档案袋,要求与会代表认真学习,用心领会。全区领导干部宪法宣誓制度逐渐常态化、制度化。
(二)开展青少年法治宣传教育活动
2020年4月份,区各中小学校陆续开学。区教育局、区司法局、区法宣办进一步落实青少年普法任务,指导全区各乡镇(街)、区直各单位积极开展“送法进校园”、“宪法晨读”、疫情防控法律法规宣传等法治宣传活动,增强了青少年从小尊崇宪法、学习法律的积极性,青少年宪法法律知识知晓率和认知度显著提高。
六一儿童节来临之际,区检察院开展了以“同舟共济,检护明天”为主题的检察开放日活动,5月28日下午,区检察院女检察官宣讲团前往区先生店乡范庵学校开展一堂法治教育课。5月29日上午,区妇联等九家单位代表受邀走进检察机关,实地参观办公、办案工作区并参加座谈会,共同交流探讨未成年人保护和未成年人检察工作。通过法治课、主题座谈会等活动,为孩子们献上一份“特殊”的儿童节礼物。5月29日,区淠东乡开展“法律进校园”暨“双提升”宣传进校园活动。淠东乡司法所工作人员结合案例给学生们讲解了交通安全、食品安全、网络安全、等方面的法治知识。毛坦厂镇、横塘岗乡等乡镇也在学校开学厚陆续开展“送法进校园”暨疫情防控法治宣传活动,将区青少年法治宣传活动推向。
2020上半年,全区各中小学校共组织开展“送法进校园”法治宣传活动67场次,开展“宪法晨读”活动561场次,开展疫情防控法治宣传进校园139场次。全区上下勠力同心、相互配合,进一步加大了全区青少年法治宣传教育工作力度,整合了家庭学校等社会团体资源,进一步落实形成保护未成年人合力,共同守护未成年人成长。
(三)开展企业及农民工群体学法用法活动
1.借力“春风行动”开展法治宣传。为切实维护农民工群体的合法权益,进一步提升农民工群体的法治意识,帮助农民工理性解决合法诉求,2020年1月19日、20日,区司法局、区法宣办紧抓农民工外出返乡“热潮”,在望城街道大岗头村村部和清水河街道海心沙广场开展2020年“春风行动”启动仪式暨大型专场招聘会,区司法局、区法宣办把法律宣传、法律服务、法律援助送进招聘会现场,通过设立农民工维权宣传和法律援助咨询台,向前来求职的人员宣传法律知识。许多外出打工回来的农民工纷纷闻讯赶来,咨询相关维权方式和解决途径,区法宣办、区法律援助中心工作人员热情解答并向过往群众分发农民工法治宣传手册。
2.积极开展企业复工复产法治宣传活动。区司法局积极贯彻落实市司法局关于推进全区企业复工复产法治宣传活动的要求,配合区市场监督管理局以及所辖各司法所、各法律服务所到全区各企业开展企业复工复产法治宣传活动。3月初,区市场监管局紧扣职能,坚持疫情防控与复工复产“两端发力”,统筹助力企业和个体工商户有序复工复产,促进经济社会健康发展。区翁墩乡坚持“双统筹、双推进”,通过开展线上线下疫情防控法治宣传,大力开展“防疫”、“抗疫”法治宣传,助推企业复工复产营造了良好的法治环境。区先生店乡将安全生产与疫情防控相结合,通过开展宣传教育安全培训、对安全防线进行督查检查整改等方式,解决企业复工复产过程中出现的各类难点问题,出谋划策,排忧解难,全力保障企业复工复产安全生产。
3.开展保障农民工工资支付条例宣传活动。为做好宣传贯彻《保障农民工工资支付条例》工作,切实维护农民工合法权益,4月8日,区人社局开展《保障农民工工资支付条例》宣传活动,区人社局劳动保障监察大队联合区住建局工作人员深入区在建工程建筑施工企业项目部开展《条例》面对面法律法规政策宣传。通过现场解说《条例》中规定的企业主体责任、工资支付形式、工资清偿措施、法律责任等内容,将保障农民工权利落到实处。
上半年,全区各乡镇(街)、区直各单位通过制作宪法宣传展板、播放宪法主题宣传显示屏、搭建法治宣传台、分发法治宣传手册等方式,共开展企业及农民工群体法治宣传活动182场次,悬挂宣传标语105条,发放农民工宣传资料2万余份。全区上下团结一心、齐抓共管,赢得了全区各企业及农民工群体的广泛好评,推动了全区“送法进万企”活动向纵向深发展。
(四)开展重要节点法治宣传活动
区司法局、区法宣办积极组织开展重要节点法治宣传活动,各乡镇(街)、区直各单位纷纷响应号召,利用“三八”维权月、“3.15”消费者权益日法治宣传活动、“4.15”全民国家安全教育日等重要节点播放法治主题显示屏、设置法治宣传台、分发法治读本、解答群众疑问。
4月15日全民国家安全教育日当天,区司法局、区法宣办认真开展“全民国家安全教育日”法律知识讲座,带头推动全区领导干部学习掌握国家安全相关法律法规知识。先生店乡、横塘岗乡等认真开展“送法进校园”暨全民国家安全教育日法治宣传活动,着力加强青少年群体的国家安全法治意识。同时,区各乡镇街、区直各单位结合“防控疫情、法治同行”活动,加大公共卫生安全、生物安全等法治宣传力度。全区各单位纷纷行动起来,通过设置“全民国家安全教育日”主题宣传台,发放《国家安全法》、《保守国家秘密法》、《密码法》、《网络安全法》等相关法律法规,促进依法防控、维护国家安全的观念深入人心。
区司法局、区法宣办准确把握上半年重要时间节点,开展形式多样、内容丰富的法治宣传活动,提升了全区法治宣传工作的认可率和知晓度。
(五)开展社区矫正法学习宣传活动
为深入学习宣传贯彻《社区矫正法》,上半年,区司法局多措并举在全区范围内积极开展《社区矫正法》学习宣传活动。区司法局组织全系统工作人员召开专题会议,部署《社区矫正法》学习宣传工作,同时制定印发了我局关于学习宣传贯彻《社区矫正法》实施方案和开展《社区矫正法》宣传月活动实施方案,指导全区社区矫正工作,对全区《社区矫正法》学习宣传活动进行统筹规划安排。5月份是全区“社区矫正法宣传月”,区司法局紧跟节点,将《社区矫正法》学习宣传纳入全区普法与依法治理工作宣传重点内容,立足基层,通过悬挂横幅、发放宣传册、解答群众法律咨询等方式,结合乡镇(街)专题学习宣讲会、社区矫正对象集中学习日、“送戏进万村”文艺演出等活动开展《社区矫正法》学习宣传。
“社区矫正法宣传月”期间,我区22个乡镇(街)悬挂横幅245条,发放宣传册2万余册,营造了浓厚的学法氛围,提升了社区矫正工作的社会知晓率和群众的满意率,全区《社区矫正法》学习宣传效果实现了多渠道宽领域的“辐射”,赢得了全区社区矫正工作和法治宣传工作“双丰收”。
四、弘扬法治文化,规范阵地建设
(一)夯实法治文化阵地建设
目前我区已建成法治文化公园和广场31个,今年上半年,我区发挥自身优势,加强青少年法治教育基地建设,继续夯实法治文化阵地建设,积极接待黄山市屯溪区司法局等领导、兄弟单位参观考察。上半年,区司法局、区法宣办收集全区各乡镇(街)法治文化阵地图片及文字简介,计划于今年下半年汇编成册,将区法治文化阵地更直观、更系统地展示给大家。今年5月,区双河镇友爱村法治文化广场获市第二批市级法治文化建设示范基地命名表彰。
(二)组织开展“皋陶杯”法治文化作品征集活动
区司法局、区法宣办积极响应市司法局、市法宣办号召,组织征集全区优秀法治文化作品,积极参加市“皋陶杯”法治文化作品征集大赛。其中,区检察院报送的法治微视频《扫黑除恶专项斗争动画视频》、法治书法作品《清正》,区教育局报送的法治故事、法治绘画等,作为区代表作品参与评选。
五、做好资料收集整理,迎接“七五”普法终期验收
一、用真爱滋润孩子的心田
我们只有真心实意地去爱学生,才能精雕细刻地去塑造他们的灵魂。教育是植根于爱的,没有爱就没有教育。教师有爱,孩子才有蓬勃的朝气、闪光的智慧。我们要如无声的春雨般滋润孩子的心田,对待每个学生都一视同仁,不偏爱,不歧视,真诚关爱,悉心呵护。倾听其心声,关注其个性。孩子在“爱”的熏陶感染中,也就渐渐学会了爱,爱自己、爱别人、爱社会。
1.倾听,满足孩子的需求
教育的过程就是教育者与受教育者相互倾听与应答的过程。我们要和孩子加强沟通,彼此信任,相互理解。首先要学会倾听,成为孩子忠实的听众。放下架子,蹲下身子,主动地、真诚地、专注地倾听,倾听孩子的孤独与恐惧、自大与自卑、痛苦与抑郁;倾听孩子的思想,哪怕是零碎的、简单的、幼稚的看法和观念;倾听孩子的情感,喜悦、悲哀、愤怒、快乐……倾听孩子的心声与状态,敏锐地捕捉孩子的欲望和需求。这是生命间的平等与尊重,是体现我们真爱的应有的生命姿态。
我们要为孩子驱散每一缕心灵的乌云,打开每一扇关闭的心窗,点燃每一支希望的火把。当孩子取得进步、成绩,渴望得到赞许时,要去满足他;当孩子遇到困难、挫折,渴望得到帮助时,要去成全他;当孩子疑惑不解、心猿意马时,要去引导、点拨、激发、唤醒,尽量满足孩子尊重的需要、探究的需要、成功的需要……
2.宽容,换取孩子的自由
教育是对生命个体的尊重和唤醒,是对人内在潜质的开发和拓展。学生的自由生长,需要我们拥有一种平和的心态、一种智慧的胸襟、一种宽容的品格。当孩子产生抵触情绪乃至当面顶撞时,我们要冷静对待,不急不躁,准许孩子解释和申诉,化解不良情绪。当孩子养成了不良行为,在内因和外因作用下,自觉不自觉地出现一些反复时,我们必须耐下心来,坚信“没有教不好的孩子”,设身处地为孩子着想,挖掘闪光点。当我们用宽容的心悦纳孩子、宽容孩子的无知、笨拙、懒散、调皮,包容他们的一切不完美,尊重他们的遭遇、疑惑、负担以及交往、需求方式时,我们才能跟孩子进行真正的心灵沟通。有了这种博大的胸怀,我们就能感受每一个孩子鲜活的生命,看到每一个生命独特的美丽。
3.激励,树立孩子的自信
教育的责任,在于激励、唤醒和鼓舞学生。班主任要有“激励性人格”,善于感染、激励孩子。以积极的姿态去应对孩子成长的挑战,把“篮球”发给他们,让他们自己去“投篮”,让他们自主学习、自主生活,去体验、去实践、去表演、去运用,做自己的小主人;勤于合作,善于合作,在合作中取得“共赢”;乐于展示,在展示中增长才干,体验自我价值;敢于探究,勇于挑战,感受成功,享受快乐。帮助孩子把身心调整到最佳状态时,放开双手,让孩子自己学会吃饭和走路,为唱歌“跑调”的孩子纠正“调子”,为骑车摔倒的孩子鼓劲……总之,努力成为孩子生命成长的推手,进行“多元赏识”,让每个孩子“行动起来”。
二、用魅力感召孩子的心灵
一个富有魅力的班主任就是一道美丽的教育风景。因为与孩子关系密切,接触频率高,加上孩子天模仿,所以班主任的形象仪表、言谈举止、情操修养等对孩子的影响极大。
1.提升形象魅力
除了注意服饰得体,举止大方,不轻佻、不做作之外,教师还要通过微笑塑造自己端庄优雅、平易近人的仪表气质,表达我们对每个生命个体的关爱、尊重、期待和欣赏。
微笑的力量是无穷的。早晨,满面微笑地和孩子们打招呼,带给他们一天的活力;傍晚,满面微笑地和孩子们道别,留给他们一天的安心;课上,满面微笑地和孩子们潜心阅读、探究问题、交流思想;课间,满面微笑地和孩子们聊天、游戏、谈心……微笑着面对孩子,微笑着靠近孩子,微笑着感染孩子,让微笑成为大家庭中最灿烂的阳光,让微笑成为这个大家庭中永不凋谢的花朵。孩子的心境宽松了,心灵自由了,也就能自觉自在地成长了。
2.提升人格魅力
古人云:其身正,不令而行;其身不正,虽令不从。这就警示我们,我们不能靠声色俱厉来“镇服”“压服”孩子,而应凭借自己的人格魅力使孩子发自内心地信服。一个有人格魅力的班主任,其乐观饱满的情绪、真诚坦率的品质、虚心好学的精神、满怀信心和百折不挠的斗志,能使大家庭呈现出一种你追我赶、昂扬向上的精神风貌。
晨读时,老师带头朗读,教室里必然书声琅琅;自习课上,老师埋头品读,孩子们亦沉浸书海。课间操时,老师要么指导,要么欣赏,孩子们自然能有板有眼;大扫除时,和孩子一起洒水、扫地、擦窗户、排桌椅,教室内外,其乐融融。
三、用责任规范孩子的行为
责任,就是自觉地把分内的事情做好。责任是一种习惯,也是一种很重要的素质。我们除了通过自己言传身教的影响,还必须强化自主、平等、尊重、合作、温暖的班级文化。
1.制定班规,引导孩子自我约束
建班伊始,我们要从真正的班规入手,制定一部严肃的既看得见又摸得着的“班级宪法”。低年级,可以根据学生的年龄特点,结合校情、班情,在广泛征求科任教师、学生家长的意见和借鉴先进经验的基础上,制定一部涵盖文明、纪律、学习、劳动、卫生等各个方面的、切实可行的、边实施边修改的班规。中高年级,可以发动班上有思想、责任心强、行为习惯好的同学集中大家的意见起草班规,再由全体成员讨论修改通过。要充分考虑班规的科学性、可操作性和有效性,调动全员参与的积极性,引导班级舆论的正确走向,营造平等、团结、向上的集体氛围。让班规的制定过程成为孩子们走向自律、自我约束的过程,成为孩子责任意识和团队精神形成的过程。我们要善于用班规来规范行为,用班规来净化心灵,用班规来养成习惯,用班规来解决问题。
2.执行班规,引导孩子学会负责
在班级这个“小宇宙”里,日月星辰,应各居其位,各行其职,各尽其用。人人是主人,人人都必须遵纪守法。班规作为大家的行为准绳,作为班集体全体成员的信仰,要体现人人平等的原则。我们要依法治班,为每个成员提供健康发展的平台。
根据班规,首先发动孩子自愿报名参加选举,组建一支认真负责、聪明能干的班委会队伍。要求班委以身作则,完善班规,鼓励他们“八仙过海,各显神通”,既各司其职,又团结协作,实现互助共赢。其次,建立若干合作小组,自荐和他荐产生热心的、有责任心的、组织管理能力强的组长,充分发挥组长的管理、组织、督查作用。组与组之间展开适度竞争,组织多层次、多项目的活动,人人参与,各展其才。再次,班级内务实行细致分工,责任到人,形成“人人有事做,事事有人做”的格局,使班级呈现出生动活泼、昂扬向上的精神风貌。另外,可以设立“司法机关”,讨论奖惩的方式及度的把握等,并根据班规逐项落实,及时反馈给班主任。
这样,通过有效机制执行班规,不仅实现管理的民主化、科学化,更让孩子们学会对自己和他人负责,对班级和学校负责。而班主任可以渐渐退居幕后,不再事无巨细、事必躬亲,而是进行宏观调控。
3.放手管理,引导孩子养成习惯
能够激发学生进行自我管理的教育,才是真正的教育。学生既是教育的客体,也是教育的主体。教育要发生作用,需通过学生的“自我教育”。
我们要放手让孩子进行“全员管理”。每个成员轮流值日,管理者与被管理者合二为一,服务与被服务合二为一,这样不仅培养了孩子独立思考、做事的能力,也满足了孩子的表现欲、成就感,更让他们在不知不觉中认识到个人对于班集体的不可推卸的责任。这种责任感会产生极强的内驱力,激发学生自我完善的欲望,从“他律”逐渐走向“自律”。久而久之,他们的自我控制、自我反思、自我计划等“自我教育”的能力提高了,整体素质也就实现了质的飞跃。习惯是一种顽强而巨大的力量,它可以影响人的一生。因此,我们要通过完善的教育,让学生建立起一种好的习惯。而这完善的教育,就是激发学生的兴趣,调动学生的内驱力,形成自我教育和自主管理的能力。