粮食生产论文

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粮食生产论文范文第1篇

农业气象学的主要内容包括农业生物与气象的关系，农业气候资源开发、利用和保护，农业小气候的利用与调控等。现在，我们就这几个方面阐述粮食生产安全与农业气象的关系。

（1）农业气候资源开发、利用和保护农业气候资源研究的主要目的是充分、合理地开发、利用气候资源，同时还要科学地保护气候资源。众所周知，光、热、水、气是植物生长所必需的能量和物质，是重要的农业气候资源。农业气候资源分布极其不均衡，必然给各地带来明显的季节和年际变化特征。这就需要从实际出发，客观分析一个地区的农业气候资源多年平均状况和长期变化规律，因地制宜地确定作物布局、种植制度和农林牧渔的生产类型与结构，为规划和指导生产提供依据。

（2）农业气象灾害发生规律以及防御对策研究农业气象灾害，上文已经提到其范围，包括干早、洪涝、低温、霜冻、冰雹、台风等。这些农业灾害使农作物严重减产，影响国家粮食安全，对我国人口问题是提出了挑战。这也是农业气象灾害一直年受到国家的重视的原因。2.3开展农业气象情报、预报服务，研究农业气象情报、预报理论与方法开展农业气象情报、预报服务以及进行农业气象情报、预报研究是为农业生产服务的重要手段，其种类较多，主要有农用天气预报、农业气象灾害预报、作物生长期预报、作物生长状况及产址预报等。将准确、及时的各种农业气象情报、预报正确运用于生产过程中，可以取得巨大的经济效益和社会效益。

（3）农业气象空间数据挖掘技术的利用。我国农业空间数据信息量是很大的。农业空间信息的利用可以起到很大的作用，如何从这么多的信息中找到有用的信息呢？相关文献已经提出了农业空间信息管理方法。最新计算机技术已经可以通过各种空间规律、函数关系、线性趋势给人们提供参考。

（4）2GIS技术与农业气象相结合。利用现有的基础地理数据和农业气象数据，在农业气象灾情监测领域设计并开发农业气象灾情监测系统。系统能够实时监测气象信息，在灾情发生时能迅速对灾情进行大范围监测，快速、准确地实现监测区内的农业气象灾情分析以及等级划分，为政府及气象、农业等有关部门提供及时准确的信息，对粮食生产安全生产具有十分重要的意义。

粮食生产论文范文第2篇

1．1气温变化特征

从1959～2012年齐河县逐年平均气温及其5年滑动平均可以看出，近54年来齐河县的气温变化具有一定的波动性和明显的阶段性，但气温整体呈上升趋势，自20世纪80年代中期开始上升速度明显加快，并一直持续到21世纪初。用最小二乘法对54年来的年平均气温进行拟合，线性函数为y=0．007x－1．074(r=0．262)，可见齐河县年平均气温以0．07℃/10a的速度上升。图11959～2012年齐河县年平均气温、5年滑动平均及长期趋势把1959～2012年各季及年的平均气温按10年一个阶段进行平均，与54年平均值进行比较，结果发现(表1)，1959～2012年整个时段的气温可划分为冷、暖2个时期，1959～1989年为相对的冷期，该时段平均气温为13．5℃，偏低0．1℃，1969年是近54年来的最低年，平均气温为12．6℃;1990～2012年为相对的暖期，该时段平均气温为13．8℃，偏高0．2℃，1997～2002年气温增暖明显，该时段平均气温为14．1℃，偏高0．5℃，近54年来的气温最高值出现在该暖期的1998年，平均气温为14．5℃，偏高0．9℃。从表1还可看出，不同时段各季的平均气温变化各不相同，2000～2009年平均气温冬季＞春季＞秋季＞夏季，夏季增温不明显，即对于气候变暖的贡献率冬季最大，其次是春秋季，最后是夏季。

1．2降水变化特征

可以看出，近54年来齐河的降水变化具有明显的波动性和阶段性，其大年降水量比最小年降水量多844mm，前者是后者的4．4倍。从降水的长期变化趋势看，降水总量略呈增加趋势，用最小二乘法对54年来的降水量进行拟合，线性函数为y=0．212x+195．79(r=0．02)，年降水量以2．12mm/10a的速度递增。逐年各季降水量按10年一个阶段进行平均，与54年平均值进行比较，结果发现(表2)，1959～2012年整个时段的降水可划分为多雨、少雨、多雨3个时期，1959～1979年为多雨期，该时段平均降水量642．2mm，偏多10．5mm，其中1961年是近54年来降水最多年，降水量达1092．0mm，偏多460．3mm;1980～1989年为少雨期，该时段平均降水量503．2mm，偏少128．5mm，其中，1989年是近54年来降水次少年，降水量为371．8mm，偏少259．9mm，2002年是近54年来降水最少年，降水量仅248．0mm，偏少383．7mm;1990～2012年为多雨期，该时段平均降水量677．9mm，偏多46．2mm。从表2还可看出，不同时段各季节的降水量变化各不相同，季节性变化明显，如1959～1979年的春季平均降水量偏少，而夏秋季却相对偏多;1980～1989年的夏秋冬季平均降水量偏少，而春季却相对偏多。可见一年四季的降水量均偏多或偏少的情况很少发生，若春季偏少，一般夏秋季偏多，若春夏季偏多，则秋冬季相对偏少，除个别年份，总体上年降水量与多年平均值较为接近。

1．3暴雨、冰雹、大风天气

对逐年日雨量达50mm以上的暴雨日及对日极大风速≥17．0m/s的大风日数和出现冰雹的日数进行统计，按10年一个阶段进行平均。结果发现，除1980～1989年暴雨日数偏少外，其他时段的暴雨日数均偏多，其中以1990～2009年更为明显，说明近20年来强降水发生次数强度比前期明显增加;就冰雹日数而言，1959～1968年次数最多，2000～2009年发生次数较少，2010～2012年最少，冰雹次数为0，1970～1989年发生次数无明显变化，为0．3d/a，整个时段冰雹日数呈下降趋势;1959～2012年整个时段的大风日数呈明显的下降趋势，由最初的21．2d/a下降至0．9d/a。由以上分析可知，不同的年份、季节气温的高低与降水的多少二者之间的变化并没有明显的规律可循，但近10年来气温和降水均呈上升趋势，气温的上升幅度比降水明显偏大。气温偏高的时段主要在冬秋季，降水偏多的时段主要出现在春夏季，即出现春夏季多雨、秋冬季暖干的现象。随着暴雨日数的增加，极端强降水天气出现的概率将增加，冰雹大风等灾害性天气也时有发生，因此，采取有效措施，适应气候变化是非常必要的。

2气候变化对粮食生产的影响

2．1气温变化对粮食生产的影响

齐河县的气温呈整体上升趋势，对粮食生产来讲，气温升高有利有弊。暖冬出现，利于越冬作物冬小麦的安全越冬;积温增多，无霜期延长可以使农作物得到更多的热量，提高了农作物的复种指数和产量，减少了冻害。气温升高增大地表水的蒸发量，土壤有效水分将会减少，导致危害作物生长的水分胁迫加重，农业水资源短缺加剧。气温升高后，土壤有机质的微生物分解加快，造成地力下降。虽然光合作用的增强能够促进根生物量增加，在一定程度上补偿了土壤有机质的减少，但土壤一旦受旱，根生物量的积累和分解均将受到限制。这意味着需要使用更多的肥料以满足作物的需要，同时，随着气候变暖，作物生长季延长，昆虫的繁衍代数将增加，还为各种杂草的生长提供了优越条件。因此，气温升高会加剧病虫害的流行和杂草的蔓延，这就不得不使用更多的农药和除草剂，增大了农业生产成本。

2．2降水变化对粮食生产的影响

齐河县的年降水量上升趋势不明显，上升幅度远比不上气温上升的速度，降水量年际波动大，旱涝天气经常发生。齐河县的旱涝、大风等灾害本来就频发，随着气候的变暖，暴雨日数的增加，洪涝灾害的发生频率和强度可能还会增加，这些极端事件引起的后果也会加剧。降水量的变化也会导致虫害的变化，干旱常导致大范围虫害，湿冷的环境也会导致虫害增加。单从气候因素方面分析，干旱和洪涝频繁的发生会导致一定范围内的粮食作物受灾频繁，致使作物减产或绝产，从而造成全县粮食产量下降。冰雹和大风日数的下降，说明二者对粮食生产的影响在逐渐减小，农作物因冰雹和大风受灾的几率减小，利于粮食作物的生长。

3适应气候变化的对策

3．1搞好农田水利建设

疏通河道，加固水库、塘坝，实行灌溉配套，提高水资源利用率，使旱能灌、涝能排，做到暴雨不倒坝，干旱有水浇，提高应对干旱洪涝气象灾害的防御能力。目前齐河县根据气候变化趋势正在开展高产创建示范方开展高标准粮田建设，基本实现“田成方、树成行、沟相通、渠相连、旱能浇、涝能排”，水利设施的建设在粮食生产中发挥了巨大威力。

3．2科学合理调整农业种植结构

农业对于旱涝灾害最为敏感，也最为脆弱，受灾害影响较大。根据齐河县旱涝灾害的发生规律和水资源条件，因地制宜科学合理调整农业种植结构，选种抗旱作物和推广耐涝品种，调整作物播期，趋利避害，减轻灾害威胁。如齐河近几年来推广小麦品种选取济麦22抗倒、抗病性好、产量也很好，济麦22是非常优秀的品种;对全县所有玉米高产创建田免费供应登海605和郑单958玉米种，这2个品种在恶劣的天气下表现出良好的抗逆性和稳产性，对全县夏玉米生产战胜天灾获得丰收起了关键作用。

3．3发挥气候资源优势，通过减灾进行增利

气候灾害消耗且浪费气候资源，使气候资源的价值大为降低，甚至全部丧失。因此，合理利用气候资源应该包括尽可能有效地减少和减轻气候灾害。如2013年齐河夏粮生产根据小麦整个生育期气候呈现“前高中低后高”的特点及小麦苗情，全县在农业局的指导下改变以往的管理方式，在返青、拔节期的小麦管理上以控为主，后期的小麦管理上以促为主，既防倒伏，又促增产，尽可能多地利用气候资源，粮食产量有大幅度提高。

3．4加大生产科技支撑

粮食生产论文范文第3篇

据2012年山东省农业厅公布的符合条件的种粮大户，即墨市有24家，粮食种植面积为24942亩，占即墨市粮食种植面积的1．92%，占全省补贴面积的2．95%。也就是说，即墨粮食生产仍然是以家庭为单位的小农生产为主体的。本次调查也是面向粮食种植家庭而开展的，2014年对即墨市9个乡镇97户农户进行粮食生产专项调查，涉及玉米和小麦两个品种，重点考察农户家庭粮食生产基本状况、粮食投入产出及收益情况。

(一)粮食生产基本情况

97户农户总的耕地面积为662．43亩，粮食种植面积1011．5亩，复种指数177．7%，其中小麦514．55亩，玉米505．95亩，户均5．3亩和5．2亩，粮食生产以分散的小农生产为主。2013年小麦平均单产466．3kg/亩，总产23．99万kg;玉米平均单产500．4kg，总产25．317万kg，小麦玉米均按2．1元/kg计算，粮食产值为103．53万元，合1023．67元/亩。小麦销售数量17．135万kg，玉米销售总量23．42万kg，分别占总产量的71.42%和92．51%，销售总收入为86．63万元，占粮食总产值的83．68%;97户家庭总收入为346．77万元，粮食生产收入约占家庭总收入的24．98%。

(二)粮食生产单产增速减缓

这97户家庭所处地域生产条件较好，2013年玉米、小麦单产水平不仅高于山东省平均水平，也高于即墨市平均水平，但与2000年相比，玉米提高24kg/亩，小麦提高36kg/亩。从即墨全市的数据看，2011－2013年主要粮食作物平均单产同1999－2001年比较，小麦单产由359．3kg/亩提高到380kg/亩，增加5．76%;玉米由446．67kg/亩提高到464．67kg/亩，增加4%，玉米小麦单产平均增加4．8%。即墨粮食总产量2000年为48万吨，近三年稳定在53－55万吨。在粮食单产增速减缓的情况下，粮食种植面积的稳定是粮食产出和供给稳定的核心要素。

(三)粮食生产投入加大

97户粮食生产总投入47．25万元，总产值103.53万元，粮食生产投入产出比为1:2．19。小麦和玉米的投入产出情况。当玉米价格与小麦价格相同时，玉米2013年的投入产出比为2．23，高于小麦的2．15。当玉米价格持续高于小麦价格时，种植玉米更加有利可图。其中，化肥投入占比最高，这与化肥补贴有关，投入强度大。也就是说，随着劳动力机会成本的上升，农户选择更多投入化肥、农业机械替换传统的以农家肥和劳动力投入为主的生产模式。。

(四)种粮收益偏低农资价格与粮食价格的剪刀差制约了种粮积极性

同上个世纪末比较，粮食价格增幅不足20%，而化肥、农药价格增幅在100%以上，农膜增幅为200%。同2000年相比，2013年小麦平均单产提高36kg，价格提高0．35元/kg，两项合计提高202．65元/亩，而种子、肥料、农药、机械等生产投入提高220－250元/亩。其中，化肥、机械投入均占到了总投入的77%以上。农业机械化程度明显提高，机种、机耕比例从2000年的不足40%提高至96%以上，机收比例达88．2%。根据97户的调查，小麦亩均收益523．71元，玉米亩均收益580．14元。如果小麦玉米连作，收益为1103．85元/亩年。以一个家庭平均务农人员2．1人计，人均种粮的毛收益仅有525．6元/年亩。如果农户需要使用雇工，在毛收益中扣掉雇工的人力成本，再减去自我雇佣成本，则种粮纯收益几近于零，也就是说粮食生产一直在维持简单再生产。比较收益低迷导致粮食生产举步维艰。目前要实现粮食生产的高效益，就必须发展在适度规模经营。假设其他情况不变，如果要达到2013年即墨市农民人均纯收入的水平需要耕作30亩耕地，要达到城镇居民人均可支配收入的水平，则需要耕种59．6亩耕地。也就是说，一个有效运转的家庭农场耕种规模应在63－126亩，从业人员可凭借粮食生产获得同等收益。家庭农场、种粮大户等新型经营主体的涌现也说明了这条路径是可行的。需要指出的是，以上计算并未包括农户个人的人力成本(即劳动力机会成本)，这是我国玉米生产中的非现金成本的主要部分，是由人地资源禀赋决定的。

二、即墨农户粮食生产存在的问题

随着城镇化和工业化进程的推进，即墨市的外来人口逐年增多，人均粮食及粮食安全状况并不乐观。1999－2013年人均粮食平均占有量为419．65kg，其中，2002－2003年连续干旱，人均粮食占有量仅为302．89kg和269．18kg，远低于粮食安全线。2004年后在支农惠农政策的支持下粮食生产逐步恢复，最近三年人均粮食占有量为521．8kg，均高于山东省平均水平(2012年465kg)和全国平均水平(2012年435kg)，但离青岛市人均600kg的目标还有差距。小麦人均占有量，同上世纪末三年比较，减少近20kg。粮食供给的变化，有生产结构调整的原因，有农业政策的影响，关键还是农业生产基础薄弱和气候变化的影响。

(一)粮食种植面积减少，粮食结构变化显著

2000年，即墨市拥有耕地8．70万公顷，到2012年下降到7．28万公顷，减少1．42万公顷，下降16．3%。随着城镇化进程的加快和现代工商业以及非粮产业的迅速发展，耕地面积和粮食生产面积减少的趋势还在延续，粮食安全供给的前景堪忧。玉米小麦的种植面积自2000年以来稳定在8．60万公顷以上，占种植面积的比重由2000年的60．6%提高到2012年的74．8%，其中:玉米种植面积占比从2000年的28．58%提高到50．15%，产量占比从32．76%提高至55．48%;小麦种植面积占比55．98%下降到45．18%，产量占比从54．84%下降为40．6%。需要注意的是，即墨粮食生产的稳定是与近几年的花生价格的低迷有关，花生种植面积减少16万亩，甘薯减少近5万亩。随着价格反弹和需求扩张，玉米已经成为首要的粮食作物。

(二)粮食生产受气候影响大

即墨粮食生产仍然以雨养农业为主，受气候影响大。首先是干旱灾害屡屡出现，2002－2004年受大范围、连续性干旱的影响，加上粮价下降，2003年小麦收获面积仅为40．81万亩，平均单产326kg，总产13．3万吨;玉米收获39．96万亩，平均单产391kg，总产15．64万吨，粮食总产34．72万吨，不足最高年份的60%。其后如2009年秋种期间干旱，2010年冬前干旱，2012年5月至6月上旬干旱。其次是低温，近年来小麦生长季节冻害频繁出现，比如冬春低温、倒春寒、霜冻等，如2009至2010年度冬、春低温时间长，4月份两次发生倒春寒，小麦大幅减产;即墨小麦成穗和灌桨期较长，沿海湿度大，病害也较重;春季风大，经常造成小麦倒伏。即墨粮食生产以雨养为主、靠天吃饭的局面没有根本改善，气候仍是制约粮食生产的基本因素。

(三)粮食生产条件不足

一方面，即墨粮田土壤的有机质含量平均为1．1%－1．2%之间，部分中低产田有机质含量低于1%，保肥性能差。据统计，小麦亩产350kg以下的中低产田面积占比达44%左右，亩产400kg左右的面积占比约为25%，亩产450kg以上占比约31%。连续的较高的复种指数，土地肥力无法自然恢复，而化肥的大量持续使用，也造成土壤肥力的下降。另一方面，农田基础设施依然薄弱。总体而言，近几年农田水利建设的投入不断加大，但在广大农村农业基础设施不足的局面并没有改观，部分农田水利设施老化、年久失修，有些设施受到不同程度的破坏，农田排灌体系不畅，易旱易涝，抵御洪、涝、旱等自然灾害能力较弱。从调查结果看，农户对农田基础设施的主动性投入几近为零，具备一定规模的家庭农场和种粮大户开始加大投入。农业基础设施建设、增水、土壤改良仍旧是稳定粮食生产的基本命题。

(四)从业人员综合素质偏低

从调查结果看，97户家庭共347人，户均3．577人，务农人员204人，占家庭人口数的58．79%，户均务农人员2．1人。从务农人员的年龄结构看，50岁以上112人，占54．9%(55岁以上75人，占36．76%);40－50岁52人，占25．49%;30－40岁24人，占11．76%;30岁以下12人，占5．88%。从务农人员的文化层次看，大专以上4人，占1．96%;高中及中专44人，占21．57%;初中118人，占57．84%;初中以下34人，占16．67%。文化素质较高的年青一代基本脱离土地，务农人员年龄偏大、文化水平偏低，他们多固守传统生产方式，对新技术、新成果的接受和应用能力不足。粮食生产乃至农业发展由何人担当是一迫切需要解决的重大问题。

(五)粮食生产收益低

农户种粮积极性不高是粮食生产的核心问题。调查显示，农户的性别、年龄、户主职业、务农时间、农资价格、预期收益及政策因素等对农户的种粮意愿均有显著影响，但收益偏低无疑是症结所在。一方面，粮食生产绝对收益低。近年来，虽然国家大幅提高粮油收购价格，但是粮价提高的幅度落后于农业生产资料价格的上涨幅度，粮食价格偏低的局面并没有改观，尽管粮食产量提高，但收益却在下降;但仍然不够，种粮补贴与新增成本几乎相互抵消，种粮补贴在一定程度上是减缓了剪刀差的扩张，种粮收益依然低迷。并且，国家出台的多种粮食生产补贴政策，管理部门之间协调难度大，运行成本高，也影响了政策效果。另一方面，种粮的比较收益低，这对粮食总产及单产均有显著的负向影响。据调查，小麦－玉米－花生两年三作年均纯收入约为1060元/亩，大大低于蔬菜3000元/亩的水平。粮农或弃粮，或改种经济作物，或发展养殖，或外出务工经商，或者只从事少量生产以自保口粮，粮食生产投入不足、粗放经营的局面依旧，种粮积极性大大降低。粮食生产收益低迷成为影响粮食总产和单产稳定的关键诱导因素和制约因子。

三、青岛市郊区粮食生产对策

以家庭为单位的小农生产方式虽然有种种弊端，但目前依然是青岛市郊区粮食生产的主体。考虑粮食生产对策，也必须从这个基本事实出发。

(一)稳定粮食播种面积

要保证粮食有效供给和安全，首要的是要有地种粮。作为青岛市郊区，即墨市的第二、三产业与第一产业存在着激烈的用地竞争，果、蔬、茶、花卉、苗木等高效产业与传统种植业争地现象日益突出。要稳定保持粮食生产面积，必须落实好基本农田保护政策，建立永久农田保护区，划定粮食生产功能区，创建粮食高产示范方。其中，能否充分调动地方政府的耕地保护积极性是影响粮食生产的重要因素，这也是当前强调各级政府都要为粮食安全承担相应责任的原因所在。青岛市各郊区县要明确辖区粮食产能目标，建立和完善粮食生产任务考核机制，严格落实耕地征占补偿制度，坚决杜绝“只占不补”、“多占少补”、“占优补劣”等情况，确保耕地面积不减少、用途不改变、质量有提升，稳定粮食播种面积。农村土地流转的趋向不可逆转，耕地利用应逐步走向规模化和集约化，充分利用大城市郊区农民非农就业机会多的优势，构建有利于大规模转包、租赁、甚至退出农村土地承包权的制度平台，提高粮食生产的规模效益和附加值。推动农村新型经营主体的规范发展，因地制宜发展土地集中型、合作经营型、统一服务型等适度规模经营，鼓励和引导粮食种植向种粮大户、家庭农场、专业合作社集中，逐步推进粮食生产方式的转变，稳定种植面积。鼓励和支持各类农业服务组织通过代耕、代种、代管等方式，帮助缺乏劳动力的农户搞好粮食生产。

(二)提升粮食综合生产能力

1．提升粮田耕地质量

历年来在粮食生产过程中在耕作、施肥、基础投入存在一些问题，农业环境污染加重，地下水、地表水富营养化，加上土壤有机质含量偏低且有酸化倾向，粮田质量有所下降。保证粮食生产，须结合高标准粮田建设，优先安排基本粮田基础设施建设投资和农业综合开发等资金，不断提升粮食保护区、功能区的综合生产能力，良田、良种、良法、良机、良制相结合，以粮食单产提升促进总量稳定。分期分批改善即墨中西部的农田基础条件，因地制宜采取耕作、农艺、水利工程等措施，加大测土配方施肥的推广，提高土壤有机质含量。扶持发展旱作节水农业，在缺水区域兴建小型实用的井、塘、蓄水闸工程，扩大灌溉面积。

2．推广良种良法及配套技术

良种已经成为提高粮食单产的关键之一，需要落实良种补贴政策，推广耐旱、高产、优质、多抗新品种，良种覆盖率达到100%。关键技术推广，小麦重点是“四高一改”高产栽培、冬春控旺防冻、氮肥后移和“一喷三防”等技术措施，玉米重点推广“一增四改”和适期晚收等技术措施，搞好病虫草害预警和综合防治。促进良种良法配套、农机农艺融合，发展大型动力机械、联合作业机械等先进农机，推广小麦、玉米生产全程机械化和深耕深松技术。在粮食高产创建示范方率先实现农机农艺融合，在水浇地重点推广秸秆快速粉碎还田腐熟技术，在旱地重点推广秸秆薄膜覆盖堆肥、生物快速腐熟堆肥技术。建立和完善基层农技推广服务体系，农业科技培训及扶持向粮食主产区、高产创建田倾斜，覆盖种粮大户、家庭农场和科技示范户。

3．科学防灾减灾

科学制定和完善粮食防灾减灾应急预案，做好气候条件的跟踪分析，加强灾害监测预警，及时预警信息。以粮食主产区为重点，完善农业气象监测站网建设，加强农业灾害性天气的预报、预警与评估，完善人工增雨防雹作业体系，做好农业气象跟踪和技术咨询服务。加强农业有害生物预警与控制站建设，完善应急防控物资储备和设施建设，推进联防联控、统防统治，提高突发性、暴发性、流行性和迁飞性有害生物应急防控和扑灭能力。建设以农田林网为骨架的防护林体系，提高对干旱、早霜、晚霜等的抗拒能力。实施农业物联网技术应用工程，逐步建立起覆盖全市农业的苗情、墒情、虫情、灾情的监测预警网络。

(三)加强职业培训

从调研情况看，由于粮食生产比较效益偏低，有文化的年青一代已脱离土地。随着新型城镇化进程的推进、农村土地流转的规范、农业新型经营主体的涌现、农业生产机械化水平的提高和现有农业从业人员的衰老，以各种农业生产机械操作人员和新型经营主体经营人员身份出现的技术型农业从业人员将逐步成为粮食生产的中坚力量。这些新型职业农民有文化、懂技术、会经营，具有市场意识，是现代农业发展和粮食生产的重要力量。面向粮农的职业培训不仅要关注现有从业人员，还要关注新型职业农民，适时导入具有针对性、实用性、有效性的职业农民培训方案，建立职业农民制度，积极培养本地农业劳动力。加强对家庭农场、种粮大户、粮食合作社负责人、粮食企业代表的培训。近年来农民培训机构软硬件条件有所改善，但农民培训供给的主体结构与培训内容相对单一，规模下降，有效供给不足。农民的职业教育培训，在国家层面需要加快农民教育立法，在青岛市层面加强农民教育规划与组织，统筹各类教育资源，建立以耕地保护补偿基金为主的资金投入机制和管办分离的运行机制。政府不能垄断农民培训供给，改变政府、培训机构和受众之间单向度的统治关系，逐步建立相互依赖的多主体互动关系，形成竞争有序的培训体系。

(四)继续加大政策扶持

粮食补贴政策制定应充分考虑农户收入，将增加农户收入作为实现粮食安全的基本导向。财政支农支出、农业基本建设支出、农业科技三项费用对粮食生产具有显著的正向效应，但是目前的种粮财政补贴少，在农户收入中的比例低，这在一定程度上削弱了粮食补贴的政策效应，更多地只是向农民传递了国家鼓励种粮的政策信号。当前粮食安全得到空前重视，各级地方政府都应担当起相应责任。需要中央、省、市共同努力，在现有基础上较大幅度地增加补贴数额，提高补贴标准，继续适当提高粮食收购价格，在省、市级层面统筹建立粮食主产区利益补偿机制，使种粮收益不仅能填补农户机会成本大于其粮食生产收益的那部分缺口，也能让粮食生产者能够达到种植经济作物的平均利润率，激发生产、投入的积极性和持续性。在补贴方式上，将粮食补贴与生产直接挂钩，并结合实践不断创新:一是推行差异化补贴，比如可细分为种植面积等级补贴、粮食产量等级补贴、粮食质量等级补贴，给予粮食种植面积大、产量高、质量高的农户更多的资金支持和物质奖励;二是建立粮食生产用土地流转补贴，既补贴转出土地的农户，又补贴转入土地并用于种植粮食的农户，加快土地流转，稳定、增加粮食种植面积，推进粮食生产规模化、产业化进程，扶持部分粮农、家庭农场种粮职业化;三是实行区域性重点补贴，对潜力大且适宜发展粮食生产的重点产粮区域，加大补贴力度，特别是要加大科技推广补贴和设施投入补贴。四是配套建立市一级粮食生产项目专项资金。青岛市按照1:1的比例配套国家粮食高产创建示范方等粮食生产项目的扶持资金，支持农业部门开展粮食生产技术集成与推广，支持农业基础设施建设，按照增产增效并重、良种良法配套、农机农艺结合、生产生态协调的原则，构建适应高产、优质、高效、生态、安全农业发展要求的粮食生产技术体系。

四、结论与讨论

粮食生产论文范文第4篇

近年来，在中央、省级扶持政策的要求和带动下，各市、县（市、区）除配套执行省级政策规定外，部分还增配标准、增设扶持政策，不断加大贴补力度。配套政策主要为农机购置补贴、稻麦种植大户直补、水稻机械化作业补贴、统防统治补贴、旱粮生产直接补贴、政策性保险补贴、商品有机肥补贴等。增设政策主要集中在鼓励种粮大户、鼓励旱粮生产、促进土地流转和连片种植、奖励高产、推进机械化生产、粮食功能区提产等方面。

二、财政扶持政策的积极作用

（一）促进了浙江粮食生产基本稳定

2011年至2013年，粮食播种面积分别为1881.20万亩、1877.33万亩和1880.61万亩，基本保持稳定，其中：早稻播种面积分别为167.64万亩、166.02万亩、172.67万亩；晚稻播种面积分别为1174.52万亩、1082.87万亩、1070.42万亩。2013年，重点扶持建设的省级粮食功能区平均粮食复种指数为1.58，远高于0.87的全省耕地平均粮食复种指数。近几年，经济作物的种植效益普遍高于粮食种植效益，在粮食种植吸引力逐步减弱的情况下，最终还能保持粮食播种面积基本稳定，财政扶持政策起到了至关重要的作用。

（二）稳定了种粮农民的积极性

财政扶持政策让种粮农民获得了实在的利益，提高了收入，稳定了农民种粮积极性，受到了普遍欢迎。调查显示，96.9%的种粮大户、81.7%的一般种粮农户认为财政扶持提高了自己的种粮积极性，其中分别有62.6%、21.2%认为积极性有很大的提高；74.6%的种粮大户、61.2%的一般种粮农户对扶持资金标准表示满意或较满意。调查显示，种粮大户能获得平均约212元/亩的扶持资金，占每亩平均利润的58.3%；一般种粮户能获得平均约96元/亩的扶持资金，占每亩平均利润（含自身人工成本）19.2%。财政扶持政策围绕服务粮食生产全过程，初步形成了价格补贴、直接补贴和服务支持等功能互补，综合补贴和专项补贴相结合的政策体系。特别是近几年财政发放农机购置补贴大幅增长（2013年比2011年增长24.6%），有力推动了种粮农户对农机的购置，对推进粮食生产规模化、现代化进程和提高劳动生产率发挥了重要作用。据省农业厅统计，2013年种粮大户有4.4万户；总播种面积为424.9万亩，比2011年增加22.5%；户均播种面积达96.57亩，比2011年增加28.0%。

三、财政扶持政策存在的问题

（一）政策宣传效果

需进一步提高调查显示，一般种粮农户对农资综合直贴、良种补贴认知度超过80%，但对其他政策认知度较低，基本在50%上下，均低于种粮大户对政策的认知度。83.9%的一般种粮农户对种粮大户的种粮收益情况不了解或者不太了解，49.1%的一般种粮农户不清楚是否存在针对种粮大户、一般种粮农户有不同的政策。这些都影响了政策执行效果。

（二）政策扶持力度

需进一步加大据统计，2013年浙江粮食价格比2012年上涨2.8%。而种粮成本增长约10.6%。种粮大户获得扶持资金约212元/亩，仅占种粮成本1280元/亩的16.6%，绝对额相比较少。因此，扶持资金和粮价的增长带来的收益赶不上成本增加带来的损失，导致农户从财政扶持中得到的收益大打折扣。种粮扶持资金与种植经济作物扶持资金相比差距较大，再加上种粮收益同种植经济作物每亩上千甚至上万元的利润形成了鲜明反差，农民改种经济作物意愿强烈。调查显示，有74.6%的一般种粮农户由于收益低而不愿意种植粮食。

（三）政策设计实施

粮食生产论文范文第5篇

我国新会计准则《企业会计准则第5号——生物资产》准则所定义的生物资产是指有生命的动物和植物，与国际会计准则所规定的活的动物或植物的概念完全相同。而我国会计准则将生物资产分为消耗性生物资产、生产性生物资产和公益性生物资产三大类。作为一种经济资源，生物资产不但具有一般资产的特点，它还有与其它资产不同的生物特性，主要是指生物资产具有生命、是自然生产力形成的价值、生长周期长期性以及部分生物资产与其附着物的不可分割性等特征。“资产计量是运用一定的计量单位，选择被计量对象的合理计量属性，确定应予记录的各项资产金额的会计处理过程”。(汤云为，1997)由于生物资产作为计量对象的特殊性，在会计计量上必然要选择符合生物资产特性的计量模式。

二、生物资产计量模式选择的影响因素

（一）对资产本质的理解

从资产定义的演进过程看，对资产本质的理解主要归集为两种观点，资产的成本观和价值观。资产的成本观立足于资产取得的耗费，强调资产的客观存在性和可计量性，认为资产是剩余成本或未耗用的成本，将资产的原始购置价格作为合适的期初余额，对以后如何估价不予考虑。因此计量模式是面向过去，选择历史成本计量模式。资产的价值观立足于资产的未来使用能否给企业创造价值，资产实质是企业预期未来经济利益的体现。理论上计量是面向未来，选择未来现金流量现值等。现行权威会计准则制定机构均采用了资产的价值观。从现实经济环境的发展来看，资产的价值观和成本观都将对资产会计理论与实务产生深远的影响。(唐国平，2003)

（二）会计目标的选择

受托责任观是从会计信息提供者(企业管理当局)的立场出发，选择的计量模式应能够反映管理当局对受托者的履行情况，倾向于采用原始成本计量模式。决策有用观是从信息使用者(外部的利益关系人如投资者、债权人、政府管制机构、一般公众等)的角度出发，资产计量的结果能够与信息使用者的决策有关，倾向于在资产计量中采用现时成本计量模式或其他。

（三）会计信息相关性与可靠性的选择与权衡

会计信息的两个最重要的特征是可靠性和相关性，在正常情况下，会计信息应当达到二者的统一，但有时会出现矛盾。会计人员在提供会计信息时的立足点是为投资者提供决策有用的会计信息，对会计信息的相关性和可靠性进行权衡，如果可靠性为主，则倾向于历史成本计量；如果相关性为主，则倾向选择其他计量方式。在我国，会计信息失真现象严重，企业约束机制与激励机制还很不完善，为了维护投资者、债权人等利益相关者的利益，多数人认为，确保信息的可靠性比强调信息的相关性更为重要。

（四）经济环境或市场环境的成熟度不够

一般而言，无论采取什么样的计量属性，都要以能够符合经济环境的规定性为其基本前提。(葛家澍，2003)，尽管公允价值是一种理想的计量属性，但要想发挥其应有的优势还需要有相应环境基础，其采用通常需要一个较为成熟的市场环境，要拥有健全而成熟的生产资料市场、产权交易市场、发达的专业评估技术以及娴熟而讲求诚信的评估队伍等，在一个条件不具备的经济环境中过多地使用公允价值，如果不对会计计量属性的应用加以严格地限制，可能适得其反。

三、中外生物资产准则中生物资产计量模式的现实比较

我国生物资产准则规定，生物资产的初始计量和后续计量均采用历史成本计量模式，且规定只有在有确凿证据表明生物资产的公允价值能够持续可靠取得的，才应当对生物资产采用公允价值计量。采用公允价值计量的，应当同时满足下列条件：（1）生物资产有活跃的交易市场；（2）能够从交易市场上取得同类或类似生物资产的市场价格及其他相关信息，从而对生物资产的公允价值做出合理估计。而IAS41采用公允价值计量模式，明确规定除了公允价值无法可靠计量的情况以外，生物资产在初始确认和各个资产负债表日,均应按公允价值减去预计至销售将发生的费用计量。并将公允价值的变动计入当期的损益账户。在公允价值无法确定,其他估价方法明显不可靠以及公允价值能够可靠地计量这一假设对初始确认无法成立的情况下,生物资产应按其成本减去累计折旧和累计减值损失计量。IAS41也指出，生物资产的公允价值一旦能够可靠地计量，企业应当按照公允价值减去预计至销售将发生的费用计量。

四、选择历史成本计量模式的原因

运用历史成本计量模式下提供的财务信息是过去发生的，具有很强的可靠性，但是随着客观环境的变化，这些信息可能与现实不符，即相关性较弱。而公允价值计量模式下提供的财务信息正好弥补了其相关性不足的缺陷，但同时由于在计量的过程中存在估计、判断，因此又降低了会计信息的可靠性。从以上中外生物资产准则中生物资产计量模式的现实比较中。考虑到会计信息相关性、可靠性等因素对生物资产计量的影响，我国最新的会计准则中对于生物资产的计量仍然采用历史成本的计量模式，而仅在特定条件下允许采用公允价值的计量模式。其原因如下：

第一，我国农业企业总体上是属于小规模微利企业，且以家庭经营为主，这类企业通常不要求且其也没有能力对外提供财务报告。而目前我国以农业为主业的农业类上市公司仅40多家。加之，我国地区差异大，农业结构差异大，目前我国生物资产计量的公允价值还难以现实。

第二，我国农产品市场和农业服务体系都很不发达，信息化程度较低，不适合采用公允价值计量模式。取得公允价值需要有充分发育的市场。农业市场体系不完善，从农业产品市场和要素市场取得完整的信息还比较困难，因而无法确定公允价值。所以我国目前直接采用公允价值作为生物资产的计量模式的市场条件还不成熟。

第三，我国的资本市场不够规范，资本市场不够成熟，完整的资产评估体系、完善的债务重组法律法规等外部条件不完善，公允价值的计量作用受到限制。农业企业以公允价值计量的差额作为利得或损失计入损益的处理结果会对企业资产价值的稳定性以及企业的损益带来很大的波动。公允价值计量容易成为企业操纵利润、粉饰报告的手段，从而降低会计信息的质量，误导信息使用者进行决策。

第四，我国农业从业人员专业素质较低，职业判断能力有待提高。公允价值的计量需要会计人员具有高超的职业判断能力。要获取高质量的公允价值信息，不仅需要会计人员具有丰富的会计理论与实践素养，还需要会计人员了解评估金融、资本市场等相关知识。而在我国现有的会计从业人员中，整体素质不高将直接影响职业判断水平，从而制约公允价值模式的使用效果。

第五，诚信虽然是道德的范畴，但是在当今的社会中如果缺乏了诚信，完整的会计制度、企业治理结构、资本市场等其他条件，无法忠实执行。因此，必须建立对诚信负责的机制，明确诚信的评判标准及违背诚信标准应付出的成本。而在我国，诚信机制的建立，还在不断完善之中。违背诚信的事件还时有发生，这对公允价值模式的运用是非常不利的。

第六，在市场上取得资产的公允价值是需要付出一定的成本的，因此，在选择计量模式时不得不考虑成本与效益原则。若取得公允价值的成本过高，则企业很可能会放弃采用公允价值而采用历史成本。

综上所述，我国在现阶段对生物资产的计量采用历史成本模式是现实的必然选择。公允价值的若干优点以及国际趋同的实际要求，我国在最新的准则中也明确规定了生物资产可以使用公允价值进行计量。因此，我国目前对于生物资产的计量是“以历史成本计量为主，公允价值计量为辅”，由于现实条件的限制，公允价值在我国还没有发挥较大的作用，相信随着宏观环境（农业市场体系和资本市场的完善、诚信机制的建立等）和微观条件（公司治理结构的完善、农业从业人员素质的提高等）的不断完善，以公允价值模式为主来对生物资产进行计量必将发挥其应有的作用。

【参考文献】

[1]孟全省.《生物资产会计的探讨》.中国农业会计，2002.年第7期.