商务服务

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商务服务范文第1篇

1、商务服务是指企业管理组织、市场管理组织、市场中介组织所从事的经营性事务活动，它直接为商业活动中的各种交易提供服务。

2、商务服务业属于现代服务业的范畴，包括企业管理服务、法律服务、咨询与调查、广告业、职业中介服务等行业，是符合现代服务业要求的人力资本密集行业，也是高附加值行业。

3、商务服务业已成为拉动经济发展的重要力量。加快发展商务服务业，积极开发新的服务渠道和服务产品，提高服务质量，降低服务成本，扩大服务消费规模，提高服务业的比重，可以有效减少经济增长对资源的消耗及对环境的负面影响，对于节约能源资源、提高资源利用效率具有重要意义。

（来源：文章屋网 ）

商务服务范文第2篇

（一）我国服务业需要有一个大的发展

服务业是我国相对落后和需要重点发展的领域，我国要实现“三步走”战略目标和可持续发展，未来GDP的增长、就业的扩大和税收的增加，相当程度上要靠服务业，服务业需要有一个大的发展。在发达国家，服务业已成为增长最快的部门，成为新的增长点。而在我国，服务业产业发展的滞后，已成为经济增长的“瓶颈”制约。服务业发展的滞后，制约了资本积累速度和资本利用效率的提高，制约了人力资本的增长，制约了技术创新能力的提高，也制约了市场的有效开拓。

（二）商务服务业和服务贸易是商务工作的重要内容

商务服务业（CommercialServiceIndustry），又称“商业服务业”，是与WTO关于服务贸易12大类分类中的商业相对应的一类服务产业。关贸总协定乌拉圭回合服务贸易谈判小组在乌拉圭回合中期审评会议后，在对以商品为中心的服务贸易分类的基础上，结合服务贸易统计和服务贸易部门开放的要求，提出了以部门为中心的服务贸易分类方法，将服务贸易分为12大类。WTO成立后，继承了这一分类标准。商务服务作为其中的一个大类，主要指在商业活动中涉及的服务交换活动，既包括个人消费的服务，也包括企业和政府消费的服务。具体细类分为：专业性（包括咨询）服务、计算机及相关服务、研究与开发服务、不动产服务、设备租赁服务、展览管理等其他服务。目前商务部所主管的服务业主要是与商务直接相关的服务，这些服务业可以统称为“商务服务业”。

实际上，从产业的角度来看，无论对外贸易行业还是国内贸易行业也，都属于服务业或第三产业范畴。虽然由于服务业和服务贸易的多样性和复杂性，目前国内外尚未形成一个统一的分类标准，但WTO对服务贸易的分类已经越来越成为各国公认的一种分类办法，国内由国家统计局最新修订的行业分类标准，对第三产业的分类虽然仍有计划经济色彩，但也比较接近WTO的服务分类标准。鉴于上述服务业特别是一些新兴的服务业需要大力发展，加快服务贸易发展的重要性，从体制上看很需要有一个明确的政府主管，需要政府从行业发展的角度实施管理，因此，商务部应该是商务服务业和服务贸易发展的行业主管部门。

（三）会展业等商务服务业既是商务促进的重要载体，更应被看作是重要的服务产业

长期以来，由于会展业、信息服务业、研究与咨询业等商务服务产业本身的功能与商务促进的宗旨有很强的同一性，一直被作为重要的商务促进载体。这些商务服务业不仅自身在引导生产、促进消费、扩大内需、增加就业、创造产值与效益等方面的作用越来越显著，而且由于它直接为商业活动中的各种交易活动提供服务，直接促进商品流通与服务交换，并且有着很大的“乘数效应”，客观上对促进商务发展发挥着特殊作用，因而受到政府部门的重视和普遍介入。但是，在市场经济体制条件下，这些服务业首先应当被当服务产业来看待。实际上，从世界各国的情况看，这类商务服务业在被作为载体开展商务促进时引入市场机制，既有利于相关产业的发展，也有利于提高商务促进的效率和水平……

（四）商务服务业和服务贸易的发展有赖于相关管理体制的进一步改革完善

我国已初步形成了买方市场，能否有效开拓市场也是经济快速增长能否得以实现的关键。无论是开拓国内市场，还是开拓国际市场，都需要降低物流成本，提高信息传输的效率。而我国物流产业落后，信息系统不发达，严重制约了市场的开拓。

当前，服务业的竞争日益成为国际竞争的重要方面。由于信息和通讯技术的发展，80年代以来，全球服务贸易的增长已经快于实物贸易的增长。1997年的世界贸易组织的报告显示，1980～1995年，服务贸易年均增长8.4%，而同期实物贸易年均仅增长5.2%.种种迹象表明，全球竞争正在从产品领域向服务领域转移。在加入世界贸易组织之后，我国将逐步开放服务贸易。服务贸易的开放将对国内服务产业提出严峻的挑战，大力发展服务业，也是迎接这种挑战的需要。

二、改革基本思路

（一）改革理顺商贸、商务服务业的发展促进体制

“十一五”期间加快商务服务业发展，关键是要按照产业化、市场化和国际化的方向，从管理体制、法律环境、人才战略、市场机制等方面加快改革进程，为商务服务业的发展创造一个良好的制度环境。

1、推进产业化——把发展商务服务业作为服务业发展的重要内容

一是国家要把信息咨询、管理咨询、研究与开发、翻译服务、展览管理服务、会议服务、广告服务、市场及公众观点调查、公共关系服务等发展潜力大的新兴服务作为独立的产业来对待，进一步明确商务部门作为主管部门。

二是政府主管部门应根据不同服务产业的不同情况出台相关产业政策，包括拟订行业发展规划，做好相关统计工作；加强公共信息平台建设，向企业及时提供相关行业与市场信息等公共服务；适当加大政府资金投入，探索政府资金引导、市场配置资源的商务服务业投资机制；制定商务服务业在用电、用水、土地使用、金融服务等方面的优惠政策；等等。

三是要支持建立商务服务业行业同业商协会组织，制定相关商务服务业行业服务指标体系、规范和标准。

2、推进市场化—完善市场机制，增加竞争主体，鼓励公平竞争

一是要加快立法进程，重点完善展览业、物流业、旅馆业等商务服务业发展所需要的法律体系，一方面规范政府行为，另一方面规范市场行为，形成有序、有效的竞争环境，解决市场无序、恶性竞争等问题，建立有利于商务服务业特别是发展的公平经营环境。

二是加快培育研究顾问服务、会议展览服务、翻译服务公共关系服务、研究与开发服务、管理咨询服务、市场研究及公众观点调查等新兴服务服务行业的市场主体，特别是要大力鼓励非公有制经济以多种形式参与商务服务业各行业的发展。

三是要把发展商务服务业与政府职能转变及事业单位改制结合起来，实行政企分开、企业与事业分开、营利性机构与非营利性机构分开，培育符合市场经济体制和国际竞争需要的微观主体。营利性机构实行自主经营、自负盈亏、依法纳税，非营利性机构也要面向市场，引入竞争机制。政府商务促进体系中面向促进对象提供的信息咨询、市场调查、贸易展览、专业培训、技术辅导等许多服务项目，可由政府直接推荐有良好经营资质的研究机构、市场调查事务、会议展览公司、律师事务所等商务服务机构进行商业化服务（如服务市场较成熟，政府也可不必做任何推荐，由企业直接面市场即可），服务项目完成后再由政府对相关企业予以认定资助。

四是要加快形成统一的适用于内外资及各种所有制经济的市场准入政策。

3、推进国际化—开展国际合作，提高国际竞争力，努力扩大服务出口

加大商务服务业的市场化、产业化进程应与国际化配合起来，相互促进、互动发展。

一是要进一步扩大服务业市场的对外开放，以开放促进服务业体制改革，促进传统服务产业的改组改造，提高技术含量，形成新的科学的营销方式和业态；二是要大胆学习、借鉴国外先进理念，引进先进管理和优秀人才，带动服务业水平提高，增强国际竞争力；

二是要废除或调整那些与产业化、市场化、国际化发展不相适应、不利于商务服务业走向国际的规定和做法，制定鼓励服务出口发展的相关政策，规范服务业出口的法律、法规。考虑对服务业出口实行出口退税政策。

三是要鼓励我国企业走向国际市场，支持企业通过对外投资、并购等方式扩大服务业对外投资；

四是要加强人才培训。通过举办学习班、辅导班、研究班等加强培训，提高相关从业人员的综合素质和业务水平。

（二）改革理顺服务贸易的管理促进体制

“十一五”期间，我国对外贸易的发展需要进一步调整结构，转变外贸增长方式。而加快服务贸易出口的发展是其中一项重要的、有效的措施，因此，要抓紧理顺服务贸易管理与促进体制。

1、明确服务贸易主管部门

美国、日本、德国等世界贸易大国对服务贸易和货物贸易的宏观管理都是明确由同一个政府部门负责，如美国商务部、日本经济产业省、德国经济部等。而我国服务贸易的进出口总额已经高达800亿美元，但是服务贸易的主管部门实际上一直未完全明确（本届政府商务部的“三定方案”仍没有明确这方面的内容）。当前的体制是，商务部主要负责服务贸易的国际多边谈判、对外事务协调、服务业利用外资政策等事务，以及对外承包工程和劳务输出的管理，其余服务贸易事务分属几十个相关部门。相应地，服务贸易战略发展规划、服务贸易立法、服务贸易业态划分标准、服务贸易统计制度等涉及服务贸易发展的重大事项，一直未能得到研究落实。因此，尽快明确商务部作为我国服务贸易管理与发展的归口部门已是当务之急。目前商务部外资司、WTO司和合作司虽然各有一个服务贸易处，但都分管具体事务，尚不足以形成对服务贸易进出口的宏观管理。服务贸易管理部门明确后，建议商务部组建服务贸易管理司，加强对服务贸易的宏观管理。

2、建立国家级服务贸易发展协调机制

商务部对服务贸易的宏观管理主要是负责发展战略、出台进出口促进和管理政策、协调各产业在进出口环节的利益关系，参与谈判。由于服务贸易涉及的部门较多，因此，商务部的宏观管理可能存在一定的难度，因此建议成立由国务院主管副总理牵头、各相关部门参加的“国务院服务贸易协调小组”，统筹全国的服务贸易进出口相关政策。协调小组的办事机构设在商务部服务贸易司，以便推动相关工作的进展。

3、建立国家服务贸易出口促进战略

发展出口导向产业，谋求具有比较优势的服务产业扩大出口、进而实现服务贸易的进出口平衡发展，是我国服务贸易发展的方向。服务贸易的主体是企业，要推动企业在全球化的市场范围内、以全球化的发展战略为指导、进行全球范围的资源组合和配置。因此，国家级服务贸易发展机制建立后，首先应围绕这个方向，抓紧研究制定我国服务贸易的发展战略，在合理科学的战略指导下推动服务贸易的健康发展。促进服务业出口，不仅仅是贸易问题，更是我国产业结构调整、外贸增长方式转变和国民经济发展的方向。因此，为实现重点行业的服务贸易发展战略，我国政府在产业发展、区域发展、企业竞争力提高、国外市场开放等方面应制定相关政策，发挥促进作用。

4、建立和完善服务贸易对外开放的法律和制度

我国加入世贸组织后，服务贸易领域的对外开放逐步加快。“十一五”期间服务贸易开放的深度和广大还将进一步加大。按《服务贸易总协定》实施最惠国待遇和有条件的国民待遇，制定一部统一的《服务业外商投资法》，保障外国投资者的利益，并据此对国内服务业造成重大损害或损害威胁时，及时采取相关的救济手段，如服务进口保障、国际收支平衡的例外等，非常必要。

商务服务范文第3篇

商务服务，城市的名片

位于厦门岛东海岸之滨的厦门国际会展中心的广场上，矗立着一把由“98”字样组成的金灿灿的钥匙，每年“九八”投洽会期问，万商云集。高规格的盛会，带来了数以亿计的巨大商机，而除开投洽会，厦门每年还要举办50多场相当规模和影响的展会，各种国内外会议、产品展示会、产品推广会更是不下1000场。展会经济，让厦门声名鹊起，甚至许多人的生活就是靠展会富起来的。据统计，随着会展业的发展，厦门市宾馆床位每年新增数千张，民航客运量每年提高20％，航空运输港已成为国内第五大空港。

会展业成为国内外客商认识厦门、认识福建的窗口。而今，大力发展会展经济，带动城市第三产业乃至整体经济的发展，已成为厦门市从高层到市民的共识。厦门会展业的发展，所带来的不仅仅是数量可观的经济数字，还有无法估价的社会效益，不仅打造了这座城市的名片，也大大提高了厦门的城市辐射力。

与厦门相同，福州市着力培植的“5・18”盛会，也成为当地第三产业的发酵器，与之相关的各种经济实体蓬勃兴起。放眼国际，衡量一座城市能不能跻身于国际知城之列，一个重要标志就是看这座城市召开国际会议的数量和规模。一次国际会议或大型展会，可以给举办地带来可观的经济效益，更有无法估价的社会效益。

会展，作为商务服务业中的一支大军，被誉为“无烟工业”、“城市的蛋糕”，德国的小城科隆和杜塞尔多夫正是借助会展经济，一举成为世界关注的名城，城市的诸多配套产业围绕着会展经济展开，成为当地经济最为丰厚的部分。会展经济能够作为一张名片，足以指引一个城市整个第三产业大发展的特色之路。

商务服务缘何能担当大任?

放眼国际，商务服务一直是吸纳就业人数最多且增长最快的领域。早在2000年，欧盟国家的商务服务GDP的比重就与制造业相同，而在2001年，美国的商务服务占GDP的比重开始高于制造业。从这我们也能看出商务服务对于海西建设来说，具有着多么广阔的前景和潜力。

现代商务服务行业范畴很广，它包含了所有直接向商业提供的服务，从最简单的办公室保洁，到知识密集型的技术科研等。研究认为，工业行业服务外包日趋专业化，商务服务领域投资处于高水平以及企业不断壮大过程中供需格局改变等，都成为商务服务业发展前景光明的重要原因。

商务服务能够将密集型知识注入其他的行业领域，是普及技术的重要途径，是其他产业提高生产效率的源泉，对于普及管理创新和方法创新也尤其重要。商务服务在制造业全部中间需求的比重是衡量商务服务重要性的一个指标。以美国轿车产业为例，生产企业的核心功能已经从制造转向研发、设计和营销，占总产值88％的中间投入的核心是服务，而不是生产制造。

然而在发展中国家，由于缺乏足够的技能，以及市场规模不足以维持高度专业化的商务服务众多业态，所以对商务服务的市场需求很小。这里有一个循环问题，即专业化程度决定市场规模，市场规模又取决于专业化的发展。因此当我们在探讨海西建设中如何发展商务服务业时，我们就必须正视市场规模和专业化的问题。

推进海西商务服务业的几点借鉴

产业推进。进一步确立商务服务业在整个服务业中的地位。把信息咨询、市场调查、会议及展览服务、广告服务、翻译服务等发展潜力大的新兴服务作为繁荣发展服务业的重要内容。充分发挥商务服务业对其他行业发展的促进作用。

政府主管部门应根据不同商务服务产业出台相关产业政策，拟订行业发展规划，加强公共信息平台建设。及时向企业提供相关行业与市场信息等公共服务，适当加大政府资金投入。探索政府资金引导、市场配置资源的商务服务业投资机制。发展壮大一批品牌律师事务所、会计师事务所、专利事务所，力争进入全国同业百强，培育几个国际国内知名会展品牌，形成相对稳定的参展企业群、采购客商群，使之真正成为地区或城市经济发展的“助推器”。

市场演化。加快培育信息咨询服务、会议展览服务、翻译服务、公共关系服务、市场调研等新兴商务服务行业的市场主体。特别是要大力鼓励非公有制经济以多种形式参与商务服务业各行业的发展。

要把发展商务服务业与政府职能转变及事业单位改制结合起来。实行政企分开、企业与事业分开、营利性机构与非营利性机构分开，培育符合市场经济体制和国际竞争需要的微观主体。增强商务服务企业生存发展能力。

要引导商务服务企业在自愿的基础上建立行业协会。在市场准入、信息咨询、规范经营行为、实施国家和行业标准、价格协调、调节利益纠纷、行业损害调查等方面发挥自律作用。切实维护和保障行业内企业的合法权益。

法律制约。加强法制建设，规范市场秩序，创造商务服务业发展的良好环境，重点完善展览业、市场调查、旅行社等商务服务业发展所需要的法律体系。规范政府行为和市场行为。形成有利于商务服务业发展的公平、公正、有效、有序的市场竞争环境。

建立和完善必要的执业资格和市场准入制度，研究制订新兴商务服务业的市场运行规则和监管办法，整顿和规范商务服务市场，研究建立中介组织的日常监管机制，使行业标准、法律法规能够在产业发展中起到应有的作用。

商务服务范文第4篇

电商服务业产业的发展对国内经济发展所起到的作用越来越大，相关研究学者日益重视对电商服务业产业方面的研究，以期进一步促进电商服务业产业的发展。因此，本文结合电商服务业产业来探讨其结构组成，并且浅析其发展历程，从而为进一步促进电商服务业产业发展探索相关途径，由此为国内经济建设发展做出贡献。

关键词：

电子商务；产业发展；发展历程

美国最早依据信息技术优势迅速实现全球电子商务，尤其在颁布了“全球电子商务政策框架”后，世界各个国家均对电商引起高度的重视，纷纷加入发展电商行业中，在发展的过程中逐渐促进电商服务业产业的发展，并且服务业的发展前景越来越好。由于我国改革开放时间较晚，以至于国内经济发展水平远落后于西方先进国家，尽管在近年来得到了迅速发展，但是电商服务业产业的发展水平相较于西方国家而言存在着很大的差距。本文基于我国电商服务业的起源及其涵义来探讨电商服务业产业结构，以及其发展历程，并且就国内电商服务业产业发展现状分析其中阻碍影响因素，以期针对所存在的问题提出相应的发展对策及建议，进一步促进电商服务业产业的发展，提升其综合竞争能力并顺利走向国际市场。

一、商业服务业的起源

当社会生产专业化分工逐渐深化，以至于企业非核心业务外包情况越多越多，由此使得商业服务产业渐渐兴起。在20世纪80年代末，管理学之父彼得•德鲁克曾提出预言，在未来的十几年内企业会渐渐对自身的活动及工作进行属性定位，并且将部分工作转移出去，而这部分工作指的是仅仅起到“支持性”作用及“不产生收入”的工作，与此同时，彼得•德鲁克还指出企业为了能够得到进一步发展，会将部分业务及活动转移出去，由此可见，其提出的“转移出去”就暗示了外包产业的兴起与发展，也正是因为如此，引起越来越多研究者的高度重视与深入研究。我国的吴国新等研究学者针对外包产业进行了划分，即服务外包、制造业外包。其中制造业外包指制作企业将自身内部的总装、组装零部件的活动转移出去，而服务外包指的是企业将作为中间投入的服务性活动转移出去，由此促进了外包厂商业务的发展。张春晓针对外包企业的快速发展，分析了其中原因。首先，由于企业在面临日益激烈的竞争市场环境下，为了提高自身的运作水平，不得不依托外部资源将自身内部业务进行分担处理，以实现提升运作效率而增加自身综合竞争能力；其次，随着社会经济的发展以及经济市场环境的不断变化，企业经营者在经营与生产的过程中渐渐产生了新的经营理念，越来越重视专业化经营，以期能够在飞速发展的市场经济环境下做出快速反应，由此使得外包行业发展越来越成熟；最后，企业为了能够在科学技术日益发展的经济环境背景下可持续发展，将科技化且复杂化的业务分包给有关企业，这种做法不仅有助于企业“专攻”专业化经营活动，而且还有助于提升企业运作效率及质量。另外，当企业与外包企业产生合作关系时，由于在网络技术及信息技术发展的环境下能够实现快速沟通，因此，二者实现了共同发展的目的。社会经济的不断进步及外包企业的发展，很大程度上促进了服务外包行业的发展，而现代科学技术水平的提升，使得服务外包行业逐渐发展成为电子商务服务产业，其拥有着自身的盈利性与发展潜力，渐渐为更多的企业及相关组织提供服务性工作，最终促进了商务服务行业的发展。

二、电子商务服务业的基本内涵及产业结构

（一）电子商务服务业的基本涵义随着国内电商行业的不断发展，在很大程度上促进了电商服务业的发展，而电商服务业对整个电子商务产业的发展起到了导向性作用。当前国内外研究学者对电子商务服务业进行了深入的研究，当前电子商务服务业的内涵有两种，其中，一种是：基于当前计算机技术及网络技术等应用有关信息技术来实现电子商务活动的企业，事实上，这种企业均是在传统服务行业通过应用信息技术及网络技术等将自身的服务业务升级为电子化。而另一种是：集电子商务金融服务业、电子商务安全服务业、电子商务咨询服务业、电子商务物流服务业等为一体的电子商务综合服务产业，并且基于电子信息平台，为有关电子商务活动提供服务的新型服务行业。本研究以后一种内涵解释为准来探讨其产业结构及其发展历程。

（二）电子商务服务业产业的基本组成1.电商交易平台服务业。电商交易平台服务业是整个电商服务业产业结构的重点核心，具有以下几点特征：首先，较强的网络效应。随着社会经济的发展及人们生活水平的提高，当前人们均应用网络电子平台实现交易，因此，对于电商交易平台而言其有着较多的交易主体，而这些主体有着很强的信息价值属性，而这种属性对于新进入者而言有着一定的影响，比如说新进入者获取成本信息的价值会逐渐增加，这样就会降低电商交易平台服务的运营成本。其次，积极的导向作用。由于电商平台服务企业是整个电子商务交易的重点核心，因此，其对于电商平台的发展起到导向作用。再次，电子商务平台是当前电商服务业产业发展所必选的一条途径，也是其务必应用的“工具”，另外，对于传统企业发展而言，电商平台准入成本较低，吸引越来越多的传统企业加入，促进了电商服务业产业的发展，与此同时，还有效降低了电商服务平台的运营成本。2.电商物流服务业。在电商交易平台活动中，电商物流服务业是支撑其发展的支柱，对此，我国政府方面也出台了相关法律政策来支持电商物流服务行业的发展，比如《关于促进运输企业发展综合物流的若干意见》，这些政策方针的实施在很大程度上保障了电商物流服务业的健康发展。3.电商代运营服务业。电子商务代运营服务业事实上是电子商务服务产业的一种衍生服务，其经营模式主要分为技术方面与营销方面，而且代运营服务业的主要服务对象为日益发展成熟的传统企业，为企业开辟了新的发展道路。当前国内电子商务代运营服务业的企业较多，企业所提供的服务种类也较为繁多，往往一家企业的电子商务运营是由多个服务企业联合帮助的，由此可见，在未来的电子商务服务业发展过程中，代运营服务企业会逐渐向专业化、集成化方向发展。

（三）电子商务服务业产业结构模型电商服务业产业由以下几个结构模型构成，即支撑服务层、核心服务层、社会服务层及衍生服务层，这些结构模型之间呈现出互相协调且逐层上升的特点，如图1所示。其中，核心服务层指的是电子商务交易平台服务业，例如淘宝网，其主要作用就是为信息搜索者与信息者之间建立互相沟通的桥梁，最终以实现电子商务交易的目的，另外，该服务层涉及到个人电子商务服务与应用、应用电子商务平台的企业及有关衍生服务企业等。该服务层的主要特点为，其纵向连接着各类电商支撑服务及衍生服务，横向连接着个人电商服务与应用、应用电商平台的企业，由此建立起网络消费者与应用电商平台企业之间的桥梁。支撑服务层指的是支撑整个电子商务平台发展的重要服务体系，包括有物流企业、认证企业及支付平台等，其是电子商务平台发展的重要基础，但对整个商务平台而言发挥着重要的“支撑”作用。支撑服务层的主要特点是其主要围绕着物流、资金流及信息流三个方面开展活动，由此形成一整套自认证到金融支付，再到物流服务的基础服务体系。衍生服务层指的是电子商务活动开展的重要支撑行业，比如说软件服务、营销策划及安全服务等，其在电子商务服务应用过程中能够为服务对象提供个性化的服务，从而满足其个性化需求。由此可以总结出衍生服务层的结构特点为：在整个电商服务体系的深入层次，有着较高的服务水平及技术含量。社会服务层指的是一切与电商服务业有关的社会环境因素，比如政策、技术及法律等，而这些社会环境因素对于电商的发展起到了保障、控制的作用，使其得以可持续、健康发展。

三、电子商务服务业产业的发展历程

我国电商服务业产业的发展历程可以分为以下几个阶段：

（一）发展初期20世纪90年代末，阿里巴巴网的创建标志着电商交易平台服务企业的出现，并且其作为一个核心力量在电商服务业产业中发挥着极其重要的作用。据有关数据统计结果显示，在1997年前，我国国内计算机总数量不超过三十万台，而上网的用户仅为六十万，整个国内互联网呈现出上网费用昂贵、网速慢及浏览信息较少的特点，而以网络消费为目的的消费者数量更少，以至于很多B2C电商交易平台逐渐淡出了历史舞台，然而也正因如此培育了大批初始网民，其对网络的性质渐渐熟悉起来，为我国互联网的发展奠定了基础。

（二）成长期阿里巴巴网站的出现标志着电商交易平台服务企业的诞生，2003年，阿里巴巴宣告其在此获得一定盈利，自此之后，越来越多的电商交易平台相继出现，比如亚马逊、当当网、京东网等，与此同时，电商交易平台的出现逐渐衍生了相关企业，例如：物流服务、认证服务、金融支付服务等企业，而这些企业的服务逐渐变得个性化、专业化，在很大程度上推动了电商服务企业实现进一步发展。

（三）高峰期电子商务服务业产业的发展给日益成熟的传统企业带来了另一发展契机，其纷纷应用电商服务平台来实现进一步发展的目的，这也预示了B2B渐渐进入了稳步发展的阶段。由于越来越多的传统企业应用电商平台实现运营，而其却因自身运营能力欠缺或电商有关技术不成熟，以至于选择电商服务业有关企业来实现“电商化”，这样电商衍生服务体系逐渐出现且日益完善。电商服务业产业体系包括物流服务企业、金融支付服务企业、营销服务企业等，并且日益满足应用电商平台实现发展企业的需求，与此同时，电商服务业产业的应用水平得到了明显提高。

（四）成熟期据相关数据统计结果显示，我国国内互联网网购规模得到了显著提升，加上人们生活水平的提高而使得其购买能力大大增强，截至2012年，我国互联网购物用户超过两亿人，其对电商平台实现购物目的使用率提升了百分之三十九，相较于2011年而言，用户增长九个点，由此可见，互联网实现网购活动已成为人们生活中的一部分，与此同时，也预示着国内电商服务业产业日益走向成熟化。

四、电子商务服务业产业发展现状及存在的问题

在我国，电子商务服务业产业发展较为迅速，并且对国内经济发展起到一定的促进作用，尽管如此，当前电商服务业产业发展过程中仍然存在着一定的问题，而这些问题的存在很大程度上拉开了国内电商服务业产业发展进程与西方先进国家之间的距离，因此，有必要对当前电商服务业产业发展现状进行深入分析，找到改进对策与途径，实现进一步发展电商服务业产业的目的。

（一）缺乏内部管理机制由于应用电商平台的有关企业因自身缺乏自律意识，加上电商平台自身缺乏奖惩机制及完善的信息体系，以至于电商服务业产业中有不少企业一味地追求利益，而忽视了自身健康、可持续发展。比如说广告服务业，其为了追逐利益，应用电子邮件、聊天工具等载体向广大网络消费者发送广告信息，然而其因自身缺乏内部管理机制，加上有关法律法规不完善，以至于造成邮件广告信息泛滥的情况，由此引发了网络消费者的抵触心理，最终导致广告效应低下。另外，由于网络广告邮件信息泛滥，有些信息接收者在处理邮件垃圾活动时其会消耗大量的时间，甚至不小心将重要的邮件给删除了，给消费者的个人生活带来不利影响。此外，网络消费者对突然出现的全屏广告更是反感，因为有些广告的退出还需要点击若干次后才可以退出，在很大程度上影响了消费者的正常生活，以至于有些网络消费者会以骚扰理由投诉广告电商服务企业。

（二）信息安全易受到威胁随着科学技术水平的提高，人均手机拥有量屡创新高，而电商服务业有关企业也意识到，以手机为媒介传播广告信息将会获得很大的经济效益，但是手机广告的出现也给手机用户个人信息资料的泄露带来了可能，使得用户的个人信息被无端泄露，对于消费者而言，严重地侵犯了他们的隐私权，甚至有些广告服务企业未经用户许可随意使用用户的个人信息资料开展商业活动，这种行为从法律角度来看，已构成侵犯隐私权要件，需要受法律的制裁。另外，广告服务企业所传播的信息大多数为欺诈性、虚假性内容，以至于网络消费者常常对所有广告信息均产生怀疑的态度，最终影响到整个广告业宣传信息内容的可信度。因此，对于信息的安全性及有效性需要进一步加强与提升，以保障客户的个人利益。

（三）新技术投入引起模式不适应的问题新技术的投入对于电商行业的发展有着一定的促进作用，但是，新技术所带来的新模式及新机制往往会带来一定的不适应性。比如说人力资源服务，新技术的投入会给传统的信息沟通及行业资源管理等产生一定的影响。由于当前人力资源管理呈现出虚拟性，对人员配置、技术应用及信息处理等方面提出了更高的要求，加上人员流动性较高对技术保密方面的工作提出了新的要求。比如说，电商服务业体系中因新技术的投入会引起人员分布呈分散化，这不仅加大了人员管理难度，而且信息化技术的应用会降低信息反馈、传输的准确性与及时性，因此，这一系列因新技术投入引起模式不适应性的问题需要引起重视，并且对于其中引起不适应的问题需要采取相应措施予以解决。

五、产业持续发展的建议

（一）壮大产业规模随着“十二五”规划纲要提出后，我国国内日益注重电商服务业产业的发展，其中内容指出要加强升级电商服务业产业结构，以促进其可持续发展。事实上，电商服务业产业中的各个环节部门都是因社会专业化分工达到一定程度而出现的。因此，为了进一步壮大电商服务业产业的规模，需要充分利用多样且灵活性的模块结构，构建更为专业且功能更为强大的服务业产业，从而实现电商服务业产业下的各个企业的互动发展，由此提升国内电商服务业产业的综合竞争能力。

（二）完善内部管理体制建立完善的企业内部管理体制有利于帮助企业控制成本，并且帮助企业高效利用资源，与此同时还能够帮助企业有效规避运行风险，因此，有必要从企业的体制及内部机制方面着手来实现。根据当前电商服务业产业经营现状来看，其内部的资源管理、诚信管理、成本管理及人员管理等方面均存在着一定的问题，以至于整个国内的电商服务业产业有关企业发展相较于国际而言缺乏市场竞争力，因此，有必要加强对现有体制的进一步完善，处理好内部管理工作。首先，各方面管理工作均做到职责分明；其次，企业各个管理层次之间加强协作与互动，使企业各方面的管理工作做到尽善尽美，由此为客户提供个性化服务，进而实现资源节约、核心业务强化、效率提升等目标，并最终实现产业升级。

（三）加强行业标准体系的建设随着改革开放政策的实施，各行业在很短的时间内取得了飞跃性的发展，但是由于发展时间较短，加上发展水平不高，以至于行业标准体系建设方面存在着较多不足之处，而电商服务业是典型标准体系不完善的行业。为了能够进一步促进国内电商服务业产业发展与国际接轨，就需要建立与国际统一的行业标准体系，首先，要积极借鉴国外成功经验以发展电商产业的重点服务领域；其次，做好重点试点工作，实现以点带面加快发展标准推行与实施的目的；最后，积极发展第三方标准服务机构，从而为电商服务业提供相关信息数据，全面构建完善的标准化体系。

（四）积极引入新理念与新技术电商服务业产业的发展离不开新技术、新理念的支持与更新，通过不断拓宽商务服务范围，促进电商服务产业的发展。另外，电商服务业产业在信息网络技术背景下，应为广大网络消费者提供更为优质且个性化的服务，与此同时，通过更新理念、转变传统服务观念，拓宽服务的可交易性，实现用户与企业之间互动的目的。事实上，电商服务业产业的发展就是新理念与新技术相互结合而形成的新型服务形式，新技术的应用能够为电商服务平台集成更多的信息及资源，从而为广大网络电商服务应用者提供更为专业且优质的服务。综上所述，本研究将商业服务业的起源进行了简单的概述，并且将电子商务服务业的基本内涵及其产业结构、发展历程进行了叙述、介绍，同时，将国内电商服务业的发展现状及所存在的问题进行分析与探索，并就存在的问题提出了相应的对策与建议，从而进一步促进电商服务业产业的发展，使其能够与国际电商服务业产业水平相接轨，为广大服务用户提供更为优质且专业的服务。

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商务服务范文第5篇

关键词：京津；商务服务业；波特钻石体系模型

中图分类号：F127文献标志码：A文章编号：1673－291X（2008）10－0176－05

引言

商务服务业是生产业的主要组成部分，对于其他产业有很强的乘数效应和拉动作用，因此不仅能推动生产企业的进步，促进服务业的升级改造，提高经济效益，还能产生积极的示范效应，在整个经济区域内实现合作共赢的可持续发展。按照我国2002年颁布的国民经济行业分类标准（GB/T4 754－2002），商务服务业主要包括五大门类:企业管理服务、法律服务、咨询与调查、广告业、会展服务等其他商务服务。

商务服务业集聚是在商务服务业发展到一定水平的基础上形成的，主要表现为大量相互关联的商务服务业与其支撑机构，在某一地理区域内高密度分布。商务服务业企业在集聚过程中，由于知识外部性、公共基础设施共用、风险分担的作用，平均成本下降，从而获得更高的生产率和竞争力。另一方面，企业实行集中交易、集中生产，促进创新技术的扩散，同时也为当地居民创造了大量就业机会。

近年来，我国的商务服务业迅速壮大，2005年全国商务服务业与租赁业就业人口为198.8万人，同期增长22.5万人。2007年前三季度实际利用外资24.02亿美元，9月企业景气指数为139.0，较上季度上升2.1；同年1至12月，我国租赁和商务服务业城镇投资864.81亿元，同比增长30.5％。国内的经济热点区域，如环渤海经济圈、珠江三角洲经济圈、长江三角洲经济圈等，商务服务业发展处于全国领先水平。其中，环渤海经济圈的核心区域北京、天津，商务服务业尤其发达。

一、京津地区商务服务业集聚发展状况

目前，京津两地商务服务业发展良好，并出现了集中分布的现象。北京商务服务业以信息咨询业、商业经纪与业为主，其中信息咨询业主要分布在朝阳区近郊区内沿，商业经纪与业主要分布于中心城区、朝阳区近郊区内沿以及丰台区、石景山区部分。天津商务服务业主要分布在河西区小白楼、南京路商圈、河东区十一路商圈，以及南开区鞍山西道商圈，以企业管理、咨询与调查、广告业为主，2004年其单位数均高于其他行业单位数，这三个行业单位数综合为3 216，占商务服务业总数的62.55％。同时，天津的会展服务业蓬勃兴盛，2004年共举办国际大型展览会、洽谈会14个，累计展位6 385个，成交总额达76亿元。

从单位面积就业人数上看，2005年北京商务服务业单位面积就业人数达25.17人/平方公里，天津该值为3.98人/平方公里，远高于全国0.21人/平方公里。而在单位面积固定资产投资额上，北京商务服务业为20.70万元/平方公里，仅次于上海24.60万元/平方公里，天津也达到5.31万元/平方公里，领先于周边省市，全国范围内平均水平仅为0.59万元/平方公里（见表1）。

从商务服务业实现的年产值中，可看出2004―2005年，全国范围内商务服务业均在迅速发展，增长速度为47.12％，而京津两地的整体年增长率为69.09％。同时，我们看到，尽管该地区占国土面积仅为0.3％，但对全国商务服务业的贡献率长年高于7％，且重要地位越加明显，已由2004年的7.72％升至8.88％（见表2）。

通过对2005年全国各主要省市该行业区位商的计算，北京市商务服务业区位商为5.15，位居全国之首，天津市该值为1.44，高于其他经济圈内的主要地区（见表3）。根据判定原则，当区位商大于1时，表明研究区域在该产业部门的集中程度高于其较高层次区域平均水平，是研究区域的专门化部门和产品输出部门。

由以上分析可知，商务服务业在京津地区分布密集，就业、投资密度较高，集聚经济效益也已显现。同时结合区位商的判定方法，可推断商务服务业集聚已在京津地区初步形成。

二、京津地区商务服务业集聚形成机理

美国哈佛商学院的迈克尔・波特在1990年出版的《国家的竞争优势》中提出了影响和形成国家竞争优势的关键要素体系“钻石”体系模型，其整个理论分析框架包括四个方面：（1）需求状况；（2）要素条件；（3）企业战略、结构与同业竞争；（4）产业群（或者说相关及支持性的产业）。除此之外还存在政府与机会两大因素，它们是无法控制的，但影响却不可漠视（模型如下页图所示）。

当代生产力水平飞速提高，世界各国产业结构普遍面临转型、优化的挑战，全球经济复杂性、多元性的特点进一步呈现。衡量一个国家的竞争优势，不再单纯考虑生产要素的比较优势，而具体研究对象也由企业、个体产业，逐步向特定区域内产业集聚的发展程度转变。同一产业及其相关行业在一定区域中高密度分布，不仅使产业群内的企业因集聚经济、外部经济效应受益，同时，也成为了地区科技创新的一股动力，加快了地区产业结构优化进程。世界范围内，产业集聚已成为地区经济核心增长极和地区竞争优势的源泉。地区竞争优势的形成，也在一定程度上反映出产业集聚的现象。通过分析区域竞争优势的产生原因，可以明确该地区的资源禀赋、产业环境、经济政策等，这些条件直接或间接反映出该地区产业集聚的最初选择过程。因此，考虑到京津地区商务服务业集聚属起步阶段，以波特钻石体系模型为模版，研究该地区商务服务业竞争优势产生条件的同时，梳理产业集聚的形成机理。

（一）需求状况

京津两市是京津翼都市圈的核心，该都市圈内工业、制造业已具备相当规模，其中北京、天津两地电子产品、高新产品制造业连年位居全国领先水平，腹地河北更是传统工业重地。众多的工业制造业企业无疑形成了商务服务业的强大市场。近年来考虑到经济健康稳定的发展，政府对部分产业的地理分布，进行了适当的调整，如将北京的工业向东部和南部外移，与津翼两地工业布局相匹配的地区对接，大大提高了生产要素的利用效率，有力的推动了相关企业的进一步发展。外资企业不断进入，对商务服务业提出更高更广的要求，而其中国外优秀企业在营销管理上形成的竞争优势，更是唤醒了本土企业的相关意识，对商务服务业的需求螺旋上升，如北京朝阳区内云集了170余家世界500强企业，信息咨询业高度集聚。

（二）要素条件

商务服务业是高技术、高人力资本、高附加值的产业，因此相比较传统的工业制造业，专业、高素质的人才是商务服务业区位选择的关键要素。京津地区拥有一大批国内顶尖高校，技术园区、研发中心的建设也遥遥领先于其他地区，在人才的可获取性上具备明显的比较优势。同时，京津经济圈内外便捷的交通网络、先进的现代通讯设施、优美和谐的人居环境等，成为了商务服务业企业择址的重要因素。另一方面，根据服务业区位选择的地租理论，商务服务业的高收益性使其能够支付大都市甚至是其中心腹地的高额地租，这种支付地租的能力限制了许多行业自由进行区位选择，满足了商务服务企业对于高档次企业形象的需求。2006年底，天津南京路商圈以国际大厦、世贸广场、津汇写字楼为代表的写字楼，基本以租赁为主，平均租金为6元／平方米・天，又如高端场所的集散地小白楼商圈，写字楼平均售价8 033元／平方米。

（三）企业战略、结构与同业竞争

随着现代服务业的开展、文化创意产业的突起、高端制造业研发环节的国际转移以及跨国公司服务外包业务的承接，各类商务服务业企业迅速崛起。天津市商务服务业单位由2000年的2 285个增加至2004年的5 141个。2005年仅北京一地，商务服务业法人单位总数已达44 120。同时，如麦肯锡、普华永道、德勤等众多世界著名商务服务企业，也纷纷以京津地区为进军中国市场的重要点，建立跨国公司分公司、办事处等。京津两地的商业功能圈，更是吸引了大量外资，商业服务业亦是投资热点。外资商务服务企业具有成熟的市场化、国际化的经营经验和管理技能，这一方面给当地的内资企业带来了巨大的竞争压力，另一方面也能带来示范效应和规模扩张效应，促进内资企业提高服务质量和管理水平，挖掘新的本土市场，最终改善区域内商务服务业的内在结构。

（四）产业群

随着北京用地成本、环境污染等条件的变化，传统制造业部门不断迁出，留下的企业总部集中了研发、营销、资本运作、管理决策等企业价值链中知识含量最高的环节，北京的总部经济现象逐渐显现。众多企业总部的聚集，带动了会计、律师、咨询、评估等一系列商务服务业的发展。同时，北京重点发展的文化产业、信息服务及金融保险等新兴服务业，与天津的制造业企业形成良好的互生关系。天津的商务服务业，与工业联系紧密，逐步形成北方贸易中心和外向型经济中心。另一方面，天津弥补了北京受政治因素影响而限制发展部分高风险行业的劣势，大力发展期货、证券等，两者优势互补，联手打造中国金融中心，为区域内的招商引资提供了良好的环境。京津在交通运输等多方面地合作，也形成了各种要素流动的综合枢纽。京津地区由于通信业的发达，商务服务业集聚区内分布了大量的通信电子行业，便捷的交流手段使商务服务业企业可及时与上下游服务企业联系，同时商务服务业不同行业的合作，也使得其“一条龙”服务更加规范，刺激外在市场，从而又反作用到产业集聚的加强。

（五）机遇

经济圈内，天津滨海新区的建设，一方面给北京的工业带来压力，另一方面也为整个京津地区商务服务扩大了市场需求。区域外，东南亚自由贸易区的建立、国际商务服务的转移，是以良好的商务环境、卓越的商务资源为前提的，这将促进产业结构向服务业变动，而其中的现代服务业，特别是商务服务业，将是发展的重点。WTO的成功加入、2008奥运会的举办，势必为商务服务业带来无限商机，带动整个行业的发展。

（六）政府政策

城市政府提供的政策环境更为直接和关键，尤其是独特的产业导向政策、特定的财政补贴和政策优惠，都能有效地引导现代服务业企业集群发展。京津两地纷纷在颁布实施相关政策法规，强调优先发展服务业，特别是生产业，并加强打造服务业专用区域，如天津六大商业功能区、北京朝阳金融商务中心等，为商务服务业的进一步集聚做好准备。

三、京津商务服务业集聚现存问题

京津地区商务服务业的集聚，对于区域内服务业及相关产业的发展，都有着积极的意义，甚至在一定程度上为全国产业结构转型提供了良好的借鉴。然而，能否客观全面的看待这一现象，是今后一段时间内保持集聚优势首先必须面对的问题。一定区域内某一产业高密度分布，使得企业享受到规模经济带来的集聚优势，进而带动整个地区核心竞争力的形成。当产业集聚发展到一定规模的时候，集聚不经济的现象也会发生。尽管京津地区的商务服务业集聚目前只是初步形成，其集聚程度与国外发达地区相比还有很大差距，但受该集聚形成因素及社会经济环境影响，潜在的集聚发展风险已暴露出来。

（一）集聚形成的根基“需求条件”有待夯实

腹地河北的大量工业、制造业是京津商务服务业需求的重要组成部分。然而，河北发展商务服务业的基础与北京、天津两地相比，明显较弱。2003年的技术市场成交额，北京是河北的14.9倍，天津是河北的2.8倍；在财政教育经费支出占GDP比重，北京为5.5％，天津为2.3％，河北为1.9％。同时，由于京津两市对其的极化效应，河北商务服务业发展落后于全国平均水平，而近年北京将部分工业外迁，也将在一定程度上扩大河北与北京在商务服务业上存在的极差。河北省在商务服务业上的跛足，无疑会削弱其对新兴工业制造业的吸引力。长远看来，这将直接减少对京津地区配套服务业的需求，从而阻碍商务服务业在京津集聚的进一步加强。

（二）要素优势不再明显

目前，全国经济文化、基础设施建设已取得阶段性成绩，京津地区在运输、通信、人才等方面的比较优势正一步步削弱。同时，大城市房地产泡沫现象严重，2007年1至7月，北京市房屋销售价格指数累计为109.4％，比去年同期提高1.2个百分点。而政府的政策多针对居民住房条件的改善，商务办公用房的租金、售价已不再是商务服务业企业档次形象的象征，更多的成为了企业沉重的营运负担。

（三）产业结构、企业战略尚待明确

近观商务服务业内部，虽然内资企业在商务服务单位的数量上占绝对优势，但在企业收益、人员管理、服务质量等方面却远不及外资企业。相对比的是，外资企业提供国际标准服务的同时，积极实现本土化，多角度满足客户的发展需求，已基本垄断了区域内高端市场。内资商务服务业企业一般规模小，注册资金少，融资能力弱，以北京为例，根据《北京市统计年鉴》，截至2004年底，北京商务服务业的法人单位数为30 333，而2005年前9个月，规模在500万元以上的单位有2 168家。小型的商务服务企业无力承担服务创新的费用，寄希望于大型企业创新后的知识溢出，多在传统商务服务业领域聚集，服务性质趋同严重，加之缺乏长远的企业发展观念，不注重品牌的树立，生存严重依赖于短线客户，很快遭遇淘汰。产业内部企业规模大小、内外资性质上的种种不平衡，将成为未来京津地区商务服务业稳定的隐患。

（四）产业群受宏观经济影响严重

2005年我国汇率制度发生重大调整，实行以市场供求为基础，参加一揽子货币进行调整，有管理的浮动汇率制度。近年来人民币一直保持着稳定升值的走势。汇率的变化，决定着本币在世界市场上的价值，直接通过收入效应、成本效应等决定了一个国家对于外国资本的吸引力。人民币升值带来的FDI下降，将直接影响外资企业在我国的经营。而北京、天津一带是外资企业最为密集的地区之一，通信、贸易等行业中的外资企业构成了商务服务业产业群中的关键一环，其数量的减少、发展的放缓，在一定程度上将破坏京津商务服务业集聚的生态环境。

（五）现存市场机制难以应对未来挑战

商务服务业高科技的特点在京津地区的集聚中未能体现，市场进入壁垒低，缺乏行业准入标准的限制，滋生了一系列非正规的操作运营，在一定程度上，破坏了整个行业健康发展的大环境。政府在企业认定上以个人执业资格审核为主，而对于该行业的监管机制不够严密，相关法律法规尚不完善。若不及时健全，入世、奥运等机遇将演变成摧毁商务服务业集聚的致命一击。

四、推进京津商务服务业集聚发展的建议

针对以上京津商务服务业在需求状况、要素条件、产业结构及企业战略、产业群、政府与机遇（市场机制）五方面存在的问题，从推进集聚良性发展的角度，拟提出以下建议：

（一）拉动河北商务服务业，防止服务业需求下降

在河北地区，从唐山、保定着手，考虑当地工业部门实际需要，有针对性的扶持部分商务服务企业，通过个别形成一定规模的服务企业的良好示范，鼓励更多投资者的进入，促进河北商务服务业的发展。同时，注重人才的培养，加强与京津高校间的沟通协作，考虑通过课题、项目的联合攻关，培养河北地区的专业人才。与此同时，京津翼经济圈内保持先进制造业的现有优势，通过园区的划分，在区位上给商务服务业与制造业的合作创造条件，促进商务服务业与制造业的相互融合，形成交互集群，发挥扩散效应。

（二）加强各项基础建设，保持要素优势

有效利用天津地理位置，参照国际枢纽港标准，努力打造北方国际航运中心。打通京津与西部的骨干铁路的连接，促进现代交通网络的形成。定向培养专向人才，增加通讯服务的技术含量，为商务服务业的集聚发展做好准备。大力发展办公楼经济，优化商务办公环境，同时驱赶房地产经济泡沫，稳定房价，考虑召开业主代表听证会，在充分了解意见后，确定价位。

（三）优化产业结构，深化企业发展战略理念

充分发挥京津两地北方金融中心的地位，以招商引资为手段，切实提高本土商务服务企业资本水平，为今后业务的深化、拓展，提供坚实的物质保障。考虑到对小型服务企业在壮大过程中的保护，因此，必要时利用法规、税率等宏观手段，甄别外资服务企业的进入，鼓励外商投资创办合资企业，便于国外优秀经验技术的传入。加快信息交换平台的建设，促进企业间经验技术的交流，从而提高整个行业的服务水平。企业内部普及先进的信息管理系统，规范文件的存储使用，注意与客户长期友好关系的建立与维系。坚持科技创新，加大服务产品研发力度，挖掘潜在市场，突破传统商务服务概念，提供差异化的优质服务，注重品牌树立。引入管理人才，讲求长远利益，培养团队战略眼光。

（四）稳定投资环境，科学保护相关产业群

运用有力的货币政策，结合财政收支调节，使汇率浮动趋于平稳，减轻其对外商投资的不利影响。在商务服务业上下游产业方面，根据当地产业结构及长远规划，有侧重地建设园区，进一步优化区域内各方面条件，吸引外资企业，特别是世界知名企业，以求充分利用其示范效应和带动作用，促进行业技术进步，从而保证产业链的完整坚固。

（五）明确政府职能，进一步完善市场机制

在商务服务业进一步发展的过程中，政府应发挥积极的引导作用，通过优惠政策，鼓励企业先进科技的应用、研发能力的提高，从而帮助提高行业进入壁垒，避免盲目进入者带来的市场紊乱。健全法律法规，使之与国际接轨，规范服务行业的商务行为，维护市场的有序发展，积极应对加入WTO后面临的挑战。同时，建立京津区域管理委员会，对该地区行业发展情况，进行跟踪研究，随时纠正不良倾向，确保其长远发展。

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