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一、指导思想
认真贯彻落实《关于加强全县林木资源管理保护的通知》精神,按照“生态立县”,建设生态文明的总体要求,充分发挥相关职能部门作用,调动广大干部群众爱林护林的积极性,切实加强对破坏森林资源共享源违法犯罪的专项打击和综合治理。进一步规范我乡林木采伐、加大林木资源保护,维护生态安全,为全乡经济社会又快又好发展提供良好的生态安全保障。
二、建立组织领导机构
领导小组在林业站下设办公室,由负责日常工作。
三、目标任务
在全乡范围内组织开展保护林木资源专项整治行动,全面清理林木采伐,查处非法采石、开矿毁坏林木资源违法违纪案件,建立和完善打击防范,控制涉林违法犯罪工作机制,规范林木采伐。重点查处各类盗伐、滥伐林木行为;一是查处非法占用退耕还林地及宜林地;二是查处以采伐房前屋后、自留地林木为名无证采伐四旁林木和零星林木;三是查处少数干部和工作人员在行动管理过程中因渎职失职或涉嫌非法利益格格局造成森林资源严重破坏和扰乱管理秩序的违法违纪行为。四是查处个别村组以搞公益事业为名,少批多砍,甚至不批乱砍,大量采伐林木。实为谋取私利等违法违纪行为。整治活动共分为四个阶段
第一阶段:宣传动员阶段(7月10日至20日),乡各相关村召开动员大会,全面部署专项整治行动,乡政府设立公布举报电话。通过各村喇叭利用早、晚农户空闲时间宣传,张贴宣传标语,发放宣传资料,深入村组召开普法座谈会,开展法律咨询等方式,广泛宣传林业法规和政策,进一步提高广大干部和群众的生态意识和法律意识,以教育干部,震慑违法犯罪。
第二阶段:摸底排查阶段(7月21日至7月28日),对辖区范围内乱砍滥伐林木行为进行彻底的清理检查,注意收集群众反映强烈,尚未查处的案件,确立需要集中整治的重点区域和重点问题。
第三阶段:集中查处阶段(7月29日至8月5日),在摸底排查的基础上,联合林政站集中查处各类林业案件,结拒不服从处理的一般林业行政案件和构成犯罪的林业刑事案件移送司法机关依法追究法律责任。
第四阶段:建立和完善规范管理阶段(8月6日至15日),结合专项整治行动,认真分析查找问题根源,积极研究应对措施,建立完善管理机制和制度,制定村规民约等长效机制。加强林木采伐管理,严格申请审批程序,严格采伐管理,坚持凭证采伐,依法运输。绝不充许无证采伐,或持证异地采伐,超树种、数量采伐,禁止无证收购或收购无证木材,非法加工或销售木材及其产品。
Abstract: This paper, based on the construction of the tunnel, studies and analyses the blasting construction scheme in the tunnel construction, introduces the basic situation of the tunnel, the engineering geology and the hydrology geology, describes the key technical problems, such as blasting point, drilling and blasting design, blasting vibration monitoring, blasting data processing and so on, and provides reference for tunnel construction.
关键词:爆破施工;钻爆设计;振动监测
Key words: blasting construction;drilling and blasting design;vibration monitoring
中图分类号:TD235 文献标识码:A 文章编号:1006-4311(2016)12-0232-03
0 引言
随着“一带一路”战略的实施,中西部基础设施建设规模逐步扩大,交通建设方面飞速发展,其中隧道里程所占的比例也越大。为保持我国经济持续稳定增长,需设计及修建大量的铁路、公路隧道。随着隧道工程开发规模的不断扩大,隧道修建时与已有隧道邻近会增加新建隧道的工程爆破施工风险和施工难度。
关于隧道的施工爆破技术的现有研究中,李玉磊将爆破振动监测试验数据同数值模拟结果进行分析对比后,提出了预留侧向台阶土体的小间距隧道爆破施工工序;孙箭林采用ABAQUS软件建模和青岛地铁二号线隧道工程实例情况提出了求施以最大进尺和爆破工法的极限距离,来减少进尺荷载的措施;醋经纬依托兰州枢纽北环隧道上穿红山顶隧道工程,综合爆破振动理论、现场实测、数值模拟三个方面,研究小净距空间交叉隧道爆破施工控制技术。
本文依托实际工程的基本情况,对爆破方案中的爆破要点、钻爆设计、爆破振动监测、爆破数据处理等关键技术问题进行了阐述,为隧道建设工程提供参考。
1 工程概况
某隧道全长1126m,为单线隧道。其所在位置平均海拔440~560m,埋深最大和最小分别为220m和10m。进出口均位于斜坡上。洞身穿越两断层,2处节理密集带。在建隧道与既有隧道相邻最小间距42.07m,隧道位置及平面位置关系图如图1、图2。施工时可能会发生坍塌、突泥、涌水等问题,同时需考虑对建成隧道的影响,施工技术复杂,施工难度大。
隧道施工范围内地质土层主要为第四系全新统坡积膨胀土、寒武系片岩、片岩夹灰岩夹板岩,构造岩主要为压碎岩、断层角砾。隧址区洞身浅埋段为干沟,进、出口冲沟不发育,存在基岩裂隙水,构造裂隙水及岩溶水。在断层带段落,灰岩段为中等富水区,其他段为弱富水区。地下水Cl-含量11.7mg/L,SO42-含量71.1mg/L。
2 方案选择
方案的可行性要符合实际情况,不适应进度或不经济的方案应该直接予以剔除。考虑工程进度(见表1)和围岩开挖费用(见表2)后,从控制爆破、机械开挖、静态爆破和机械配合静态爆破这四种方案中选取控制爆破施工方案。
根据表1可以得知,控制爆破方案开挖进度最快,可缩短工期。
根据表2可以得知,控制爆破方案开挖费用最少,可节约经济成本。
综合上述两方面数据,可以得知此隧道出口临近营业线采取控制爆破方案最为合适,故选取控制爆破施工方案作为此隧道出口临近营业线的施工方案。
3 爆破方案
考虑临近建成隧道资料、在建隧道开挖情况和建成隧道控爆方案专家意见,隧道开挖采用机械开挖隔震槽结合控制爆破的方式,减弱对既有隧道的爆破震动,爆破震速宜按5cm/s控制。隧道隔振槽深度不小于每循环开挖进尺,宽度不小于0.5m,确保既有隧道加固段落超前20m以上。
根据设计与实际情况Ⅴ级围岩采用三台阶留核心土法施工。施工严格按照“先加固、后开挖、弱爆破、短进尺、强支护、勤量测、衬砌紧跟”的原则组织施工。开挖工序见图3所示。
3.1 三台阶法开挖
Ⅴ级围岩采用三台阶法开挖光面爆破时,采用楔形掏槽,周边眼采用不耦合装药,装药结构见周边眼采用装药和辅助眼装药结构图,如图4。
3.2 爆破控制要点
①采用光面爆破技术和微震控制爆破技术,严格控制装药量,以减小对围岩的扰动,控制超欠挖,控制洞碴粒径以利于挖掘机、装载机装碴。
②隧道开挖每个循环都进行施工测量,控制开挖断面,在掌子面上用红油漆画出隧道开挖轮廓线及炮眼位置,误差不超过5cm。并采用激光准直仪控制开挖方向。
③钻眼按设计方案进行。钻眼时掘进眼保持与隧道轴线平行,除底眼外,其它炮眼口比眼底低5cm,以便钻孔时的岩粉自然流出,周边眼外插角控制3°~4°以内。掏槽眼严禁互相打穿相交,眼底比其它炮眼深20cm。
④装药前炮眼用高压风吹干净,检查炮眼数量。装药时,专人分好段别,按爆破设计顺序装药,装药作业分组分片进行,定人定位,确保装药作业有序进行,防止雷管段别混乱,影响爆破效果。每眼装药后用炮泥堵塞。
⑤起爆采用复式网络、导爆管起爆系统,联接时,每组控制在12根以内;连接导爆管使用相同的段别,且使用低段别的导爆管。导爆管连接好后有专人检查,检查连接质量,看是否有漏连的导爆管,检查无误后起爆。
3.3 爆破标准
开挖断面不得欠挖;炮眼利用率在95%以上,光爆的半壁炮眼留痕率Ⅴ级围岩在80%以上;相邻两循环炮眼衔接台阶不大于150mm;爆破岩面最大块度不大于300mm。
3.4 安全用药量和炮孔装药量
依据《爆破安全规程》,可以初步计算隧道掘进爆破炸药安全用量,确定循环进尺。
通过安全用量公式
计算得出不同距离下,在确保既有线隧道二次衬砌爆破振速V不大于10cm/s的条件下,最大起爆炸药用量。当Ⅴ围岩加强复合式衬砌R=38.76m,时Qmax=327.18kg,Ⅴ围岩加强复合式衬砌R=60m,时Qmax=998.1kg。
3.5 非电毫秒雷管的选用
导爆管为非电起爆系统中的毫秒雷管1-7段,其间隔时间小于50ms;而7段之后,段与段起爆间隔大于50ms。根据隧道爆破掘进时,实际爆破情况表明起爆间隔大于50ms,爆破振动基本不叠加这一规律,现场爆破时采用分段起爆,保证同一段别雷管同时起爆炸药用量均在安全用药量范围以内。
隧道Ⅴ级围岩加强复合式衬砌每循环掘进0.6m。
3.6 微振爆破钻爆设计
光面爆破周边炮眼采用?准25mm小药卷间隔装药,导爆管、导爆索、竹片用电工胶布与炸药卷绑在一起,辅助眼采用普通装药,装药结构分别如图5、图6所示。
4 爆破振动监测
4.1 振动速度监测方案
新建隧道离既有线隧道较近,属临近既有营业线复杂环境下的隧道开挖爆破,且隧道地质条件复杂,岩性不一,爆破振动衰减规律变化不一致,因此,在试爆段需要对隧道爆破进行全程监测,其余地段每周进行复测一次。既有隧道线通车量大,新建隧道试爆期间必须在列车间隔时间进行,由于列车间隔时间较短,进入隧道安装传感器和测试仪器必须抓紧时间,提前联系好监测单位、设备管理单位、各站段。结合隧道的开挖特点、施工方法、测试条件以及振速控制要求等内容,确定监测方案如下:
①将整个隧道分成洞口和洞身二部分,监测重点是洞口部分。
②将明暗交接洞口作为试验段进行重点监测。进口段距既有隧道较近。试验段选择在进口段,试验段监测内容包括:寻找该区域的爆破振动衰减系数k、α值,为爆破设计提供依据;监测既有隧道及其附属结构的爆破振动安全,控制爆破振动速度低于10cm/s;监测洞口周边建(构)筑物的爆破振动安全,控制爆破振动满足振速控制要求。为准确获得该区域的爆破振动衰减规律,传感器安装在既有隧道边墙的拱腰部位,一次安设4个传感器,传感器之间的距离如图7所示,这样一次监测的隧道掘进长度为105m,所获得的爆破振动衰减系数k、α值能正常反映本区域的场地条件。当开挖隧道的掌子面进洞后正式进入振动监控阶段。洞口周边建筑物的振动监测需要在保护对象附近安设传感器,获得该处的最大质点振动速度和主振频率。
③洞身作为控制区域进行监测。进入振动监控阶段,在既有隧道的边壁上每隔50m安装一个传感器,每个掌子面前后共安装4个传感器,位置如图8。每次爆破均进行遥控监测,每次爆破监测数据均通过无线数据传输进行收发,既有隧道的爆破振动速度控制在10cm/s以内。
爆破振动强度用介质质点的运动物理量来描述,包括质点位移、速度和加速度。但大量工程实践观测表明,爆破地震破坏程度与振动速度大小的相关性比较密切,故在实际测试中,大都采用质点振动速度作为衡量地震波强度的标准。本次测试采用质点振动速度作为主测试量,爆破振动频率作为评价隧道洞身和附属结构以及洞口周边建筑物的辅助测试量。
爆炸引起岩石内部质点振动有垂直、径向和切向三个速度分量,以往的测试数据表明,三个方向形成的合速度对爆破地震动起控制作用。因此,在本工程中,全部采用合速度作为测试量。
4.2 监测方法
以往隧道振动检测结果表明,最大爆破振动速度通常出现在拱腰的位置处,因此将传感器安装在临近开挖隧道一侧的既有隧道的墙壁拱腰上,爆破振动记录仪和无线发射装置固定在距墙角1m高的边墙上。传感器在墙壁上安装必须牢靠,安装方法为在隧道壁上钻孔,埋入螺栓,在孔中灌入水泥砂浆固定,在传感器底部焊接螺母,利用螺母与边墙处螺栓连接固定传感器。为防止爆破振动记录仪和无线发射装置被损坏,在其外部罩一铁皮方盒,铁皮方盒锚固在边墙上。测试时,准确记录各传感器距洞口的距离,以便根据爆区的位置,准确计算爆区与测试点之间的距离。
对洞口周边建(构)筑物进行监测时,传感器布置在需保护的建(构)筑物距爆区的最近点处;测点尽可能布置在基岩上,找不到基岩的区域将爆破振动监测点布置在压实的路面上;准确测出测点的位置,确定至爆源的距离;所有传感器用石膏粉牢固粘结在地表,传感器至记录仪的传输信号线长度小于5m,避免长距离的信号衰减。
4.3 监测数据的处理
①回归爆破振动衰减规律
将收集得到的数据按下式进行回归分析,找出该区域的爆破振动衰减系数k、α值。
式中:V―爆破振动速度最大值(cm/s);Q―同段别雷管同时起爆炸药安全用量(kg);R―爆破区药量分布的几何中心至既有隧道边墙的距离(m);K、α―与地形、地质条件相关的系数。
②对比既有隧道的爆破振动速度是否小于10cm/s。
③判别被保护的建(构)筑物的爆破振动是否满足要求。各种建(构)筑物的爆破振动安全判据,采用保护对象所在地质点峰值振动速度和主振频率为指标,将监测结果与《爆破振动安全允许标准》数据进行对比,即可得到爆破振动是否对周围建(构)筑物造成影响。
④将上述得到的数据及时反馈,指导爆破设计和施工。
5 结论
爆破控制技术是隧道建设施工中必不可少的技术,虽然只是整体施工中的一道工序,但对整个隧道工程极其重要。由于爆破控制技术具有技巧性、灵活性和因地制宜性,故需根据具体工程条件,制定合适的爆破控制方案。本文通过对隧道爆破施工方案的设计,为今后类似工程提供一些参考。
参考文献:
[1]汪旭光.中国典型爆破工程与技术[M].北京:冶金工业出版社,2006.
[2]汪旭光.中国工程爆破与爆破器材的现状及展望[J].工程爆破,2007(4):01-08.
[3]黄选军,梁进.邻近营业线隧道小净距控制爆破施工技术[J].铁道建筑技术,2014(07):01-06.
俗话说,“人不可貌相,海水不可斗量”。过去谁瞧得起淋巴细胞?因为它只占白细胞的20%~30%,个头长得又小,且未看出它有什么本领,所以一直被认为是功能低下的衰退细胞。近年来,随着免疫学的发展,人们才认识到淋巴细胞是免疫战线上的主力军。由此,淋巴细胞才“时来运转”,越来越受到人们的重视。
当人体遭到细菌或病毒侵袭时,大量淋巴细胞就会从血管中游动出来,奔赴“战场”,追捕一个个人侵之敌,然后将其押进淋巴管的兵营――淋巴结中进行围歼。淋巴细胞是一个大的细胞群,包括多种形态相似而功能不同的群体,如T淋巴细胞、K细胞、自然杀伤(NK)细胞等。B淋巴细胞可释放一些免疫球蛋白,即我们常说的抗体,利用抗体跟踪追击,务求全歼入侵之敌;T淋巴细胞可释放一些非常有威力的淋巴因子,“敌人”碰到它们胆战心惊,不敢乱跑乱动,有的甚至被就地歼灭;K淋巴细胞又叫杀伤细胞,在人体外周血中,K淋巴细胞占淋巴细胞总数的5%-10%,在人体内具有抗某些肿瘤细胞的最有效的成分,可称为是英勇善战的排头兵。总之,机体的正常免疫反应好似一曲和谐美妙的交响曲,用各种免疫细胞来演奏,其中淋巴细胞演奏主旋律。
淋巴细胞对一般“敌人”可谓勇猛,那么对付像癌细胞这样的顽敌也是如此吗?答案是肯定的,淋巴细胞同样是捕捉癌细胞的能手。时时处于戒备状态的淋巴细胞,一旦发现比它大的癌细胞,便伸出伪足黏住癌细胞壁,癌细胞经过这样致命的“当头一棒”,几秒钟后,就只剩下一层膜,成了干枯的尸体。接着,淋巴细胞又追捕另一个癌细胞,无怪乎有人说它比孙行者钻进铁扇公主肚子里的本领还高呢。尽管人体中每天总有几个细胞发生癌变,但警惕性很高的淋巴细胞,总是将这些异己分子逮捕法办,人们可以安然无恙。可惜一个淋巴细胞只能连续吞噬5~10个癌细胞,之后,它得休息一下。虽然淋巴细胞捕杀癌细胞的能力很强,但当癌细胞的繁殖速度超过淋巴细胞的吞噬速度时,淋巴细胞就不能以一挡十了。这时就要借助于补力――药物治疗和外科手术了。
淋巴细胞追捕癌细胞的精彩场面新近已被摄成电影,第一次向人类显示了淋巴细胞大战癌细胞的全部过程,,为人类征服癌症提供了第一手的宝贵资料。由此可见,淋巴细胞作为人体内的出色公安战士,绝非言过其实。
[关键词] 临近既有线;爆破;安全
中图分类号:P624.8 文献标识码:A 文章编号:
1、前言
拟建的渝怀铁路重庆北至涪陵段洛碛货场位于重庆市渝北区洛碛镇西北向山坳上,紧邻渝怀铁路既有线(左线),最近离接触网不足5.0米,最大开挖深度约60米。因货场建设需要对山体石方进行爆破开挖,开挖总石方量约266万立方米。地层为暗红色微风化砂岩,岩石较坚硬,韧性好,可爆性较差,爆破施工存在着极大的安全风险,稍有不慎就有“砸点”,中断列车行车影响既有线行车安全的可能,因此对于我们进行控制爆破施工提出了更高的要求。本文着重介绍既有线爆破安全控制的施工方法及管理办法,为以后临近既有线深路堑施工安全防护提供宝贵的施工经验。
2、临近既有线施工安全防护
2.1 安全防护栏防护
由于爆破区域紧邻既有铁路线,必须采取积极有效的防护措施,以确保铁路运输及设备安全。防护措施采用3道防护栏构成,由于爆破区域紧邻既有铁路线,必须采取积极有效的防护措施,以确保铁路运输及设备安全。防护措施采用2道防护栏构成,第一道防护栏设置在山体开挖处,高度3m双层防护排架;第二道设置在山体中部平台,高度不小于4m的被动防护网,在有钢轨桩地段利用既有防护网,在内侧加竹夹板。开挖到平台后,在山脚处设一道防护排架,高度为3m,对既有线实行“全封闭、全隔离”的防护措施。接触网支柱采用工字钢加固防护,以防落石对其造成损害
2.2 爆破施工的安全防护
2.2.1 施工原理
自上而下分层台阶进行开挖,采用预留岩墙的松动控制爆破方案:主体石方(既有线以外6m)采用浅孔松动爆破,预留岩墙(既有线以内6m)采用机械开挖。采用微差起爆技术,并视爆区条件采用不同的起爆模式,减少爆破振动的影响。
2.2.2施工工艺图
2.2.3爆破参数的确定
爆破参数的确定主要依据待爆岩体的性质、爆破区域周边环境、钻孔机械、炸药种类等。如遇特殊地质构造等情况应适当调整爆破参数。
(1)预留岩墙机械开挖。
(2)控制爆区浅孔台阶爆破参数。
钻孔直径Φ=42mm,主要应用在台阶高度H小于3m的区域或开挖临时道路。炮孔平面布置成梅花型,垂直钻孔,使用管状乳化炸药,其爆破参数的计算公式如下(H代表台阶高度):
最小抵抗线 W=25Φ m
钻孔超深 h=0.4W m
炮孔深度 L=H+h m
堵塞长度 l=(1.0~1.3)W m
装药长度 l=L l m
孔间距 a=1.2W m
排间距 b=W m
单孔药量 Q=q・a・b・H kg
炸药单耗 q=0.35~0.40 kg/m3
由此计算得到浅眼台阶控制爆破参数列于表3.1。
表3.1 浅眼台阶控制爆破参数表
注:单位长度装药量0.9kg/m(Φ32管状乳化炸药)。
(3)大块岩石爆破参数
为保证安全,大块岩石、孤石二次破碎主要采用机械破碎法,对于特别大块岩石可先采用弱爆破法使其破裂为若干大块岩石,然后再利用机械破碎,使其满足块石粒径要求。大块岩石二次破碎爆破钻孔直径选择Φ=42mm,单位炸药消耗量控制在0.05kg/ m3,钻孔深度L=2/3・H,最小抵抗线W=1/2・h。
表3.2大块岩石、孤石二次破碎爆破参数表
注: H代表大块高度,h代表大块宽度。
2.2.3爆破振动安全距离计算
为保证爆破时周围建筑物设施的安全,根据《爆破安全规程》(GB6722-2003),对爆破振动进行安全距离计算,校核爆破设计的装药量,控制一次齐爆最大药量,减弱振动效应,确保爆区四周建(构)筑物和设施的安全。
按公式:
计算出药量和距离的关系:
装药量和安全距离计算结果见表3.3。
式中:R――爆区到建筑物的距离,m;
Q――允许的齐发最大安全装药量,kg;
V――最大安全振动速度,cm/s;
k,α――与地质条件有关的系数。
根据该爆区的地质条件,取k=120,α=1.5
表3.3 最大单响药量与距离和振速的关系
站台按10cm/s的振速进行控制,民房按5cm/s进行控制,候车室按3cm/s进行控制,从确保安全角度出发,取计算值的一半进行控制,最大单响药量确定为10kg。
2.2.4爆破施工安全管理
在紧邻既有线进行石方爆破,必须加强安全管理。
(1)加强组织领导,制定爆破和安全防护方案
标段项目部应成立爆破领导小组,施工前会同建设单位共同进行现场调查,根据设计提供的工程数量、施工环境和爆破规模,指导施工单位制定具体的爆破施工方案、各种安全防护措施等;对各施工队进行全员培训。
(2)开工前的准备工作
①对驻站人员(联络员)、工地安全员、爆破员均选派正式路工担任并进行培训,考试合格后方可上岗。
②配备必要的通讯设备,做到通讯联络畅通;配齐行车信号及防护用品。
③与既有线所在工务段签订协议,由工务段按需配齐备用轨、轨枕和相应的扣件。
(3)施工过程中的安全管理
①认真执行铁路技术规程“施工及路用列车的开行”有关条款,驻站联络员在爆破前向车站提出“爆破施工申请表”,经认可后,方可通知施工现场装药。
②在定点放炮前半小时必须装完炸药,填写“爆破参数及装药量表”,联接起爆网路,并通知驻站联络员,现场准备就绪。
③驻站联络员在接到现场准备就绪报告后,向车站值班员申请爆破时间,当接到封锁命令后,双方进行签认,按调度命令进行施爆。
④施工点接到命令后,立即进行施工防护,包括对既有线路的钢轨、枕木进行必要的防护,并在爆破点铁路两端800m处作好警戒,随时观察施工现场和列车运行情况,人员全部撤离爆破区后,方可起爆。
⑤爆破后,检查有无盲炮、危石、落石,并进行处理,同时拆除既有线的覆盖防护,检查轨距、方向、限界、通讯、电力线路等。
⑥经检查确认线路畅通,施工负责人通知驻站联络员办理开通手续,并经车站值班人员签认消点、开通线路。
⑦对爆破后确实有危及行车安全的危石或其它情况需要处理,应立即向车站报告,继续申请要点,及时予以处置,以确保行车安全。
⑧在施工中应及时清除水沟积石,确保流水畅通;建立夜间检查制和值班制,以防落石滚入既有线。
⑨24小时派数名专门的防护人员对爆破区域的既有线进行监守,以防边坡失稳,石头滑落到既有线,堵塞交通,造成行车事故。⑩ 现场运输和临时存放爆破器材,应采用安装有特制车厢的汽车。特制车厢必须是外包铝板或铁皮的木车厢,车厢前壁和侧壁应开有30cm×30cm的铁栅通风孔,后部应开设有外包铝板或铁皮的木门,门应上锁,整个车厢外表应涂防火剂,并设有危险标记。车辆应安装防滑装置。运输爆破器材的量不得超过车辆额定载重量的三分之二。
⑾雷管与炸药不能同车运输,现场使用爆破器材,不宜在露天暴露放置,以避免紫外线直接照射,严禁在炸药加工房以外地点进行炸药加工工作,加工人员严禁穿着化纤衣物。
2.2.5机械设备作业施工安全措施
机械设备操作人员持证上岗,施工前必须经过岗前培训,合格后方可上岗。
临近既有线200米范围内,实行“一人一机一防护,车过机停”规定,确保既有线运营安全。
现场防护人员上岗前进行岗前培训合格后方可上岗,每名防护人员配备对讲机、响墩、火炬等防护备品,详见表1。
施工负责人要组织施工作业人员学习营业线施工安全知识和作业安全操作规程,经常对施工作业人员进行安全防护知识教育。
在营业线作业人员,应按规定着装,佩戴并正确使用劳动保护用品,严格执行安全技术操作规程。
施工机具设备要严格管理经常检修,精心使用。对动力机械设备必须经安全技术检验合格,并由经领导批准持证的司机操作。
储藏易燃、有毒、爆炸等危险品,必须符合安全规定要求,并指定经过安全培训持上岗证的专人负责妥善保管。使用时防止起火、爆炸和中毒。
使用脚手架必须满足安全工作要求。靠近架空电力线搭设或拆除脚手架时,应严格按照供电部门的规定留出安全距离(动力线2m以上,照明线1m以上),作业时应时刻注意,防止碰触架空电线。
电气化铁路上作业时,作业人员所带的工具、材料与牵引供电设备带电部分需保持2m以上安全距离。在距离接触网带电部分不到2m的建筑物及设施上作业时,必须按规定办理接触网停电申请手续,在得到许可停电施工命令,并有接触网工区指派专人安设临时接地线后,方能进行施工作业。在电气化铁路区段上使用架空索道或绞车时,其钢丝绳(包括晃动量)距离接触网带电部分最小距离应大于5m,并有接地线。
运料列车在未停稳前,卸车人员不得打开车门及做其他影响安全的准备工作。开车门
随着政治、经济、文化交流与合作的日益发展和科学技术的不断进步,科研档案保密工作出现了一些新情况、新问题。
(一)法律法规滞后
我国关于科研档案保密方面的法律法规体系还不健全,立法重点不明确。如《中华人民共和国保守国家秘密法》(以下简称《保密法》)是规范我国保密工作的一部专门法,是制定一切保密法规、规章和具体保密制度的基本依据,在我国整个保密法制法规体系中起着主导和决定作用。虽然《保密法》颁布实施16年来,保密工作为改革开放和社会主义现代化建设事业的顺利进行发挥了积极的促进和保障作用。但是目前这部《保密法》在某些方面存在滞后性。包括对于科研档案保密方面欠缺法制规定及涉密计算机的管理规定落后于现代计算机和网络的发展。这就给科研档案管理部门制定相应的部门保密规章带来一定的难度,也给科研档案工作人员依法办事带来了困难,同样也对科研档案的保密工作十分不利。
(二)保密意识弱化
首先,思想认识上一些工作人员保密观念淡薄。有部分人甚至对《保密法》知悉甚少,认为市场经济无密可保,在当前高科技发展的时代有密也难保。科技档案工作人员、涉密研究人员忙于业务工作,对经手的大量的国家秘密见密不知密,习以为常,对国家秘密的安全造成严重的威胁。其次,工作上的形式主义使一些人保密意识相对淡薄,放松了对安全隐患的警惕,放弃了对新问题、新挑战的应对。
(三)技术手段落后
当前科研档案保密技术面临更加严峻的挑战。信息与网络安全的防护能力很弱,许多档案应用系统处于不设防状态,具有极大的风险性和危险性。主要是我国网络管理滞后,制度不健全,责任不到位,保密技术防范装备的研制、开发和应用工作进展迟缓,由此导致我国科技信息安全面临更加严峻的局面。
二、科研档案保密工作应采取的对策建议
搞好科研档案工作,保密工作是关键。科研档案是指在科学技术研究过程中形成的,具有保存价值的文字、图表、数据、声像等各种形式载体的文件材料,是科学技术研究活动的真实记录,是科学技术储备的一种形式,是一项重要的信息资源,是单位的宝贵财富。科研档案的安全直接关系到单位的安全和经济发展的成败,因此,为了维护科研档案的安全,确保科技秘密万无一失,必须做好科研档案的保密工作。
(一)强化科研档案保密知识教育,增强科技档案工作人员的保密意识
强化科研档案保密知识教育,增强科研档案工作人员的保密意识,是加强科研档案管理的重要保障。在改革开放和发展社会主义市场经济的新形势下,科研档案工作的形式和内容都发生了深刻的变化。因此,通过加强科研档案保密法制教育,使档案领导干部及其涉密人员掌握管理科技秘密的法律知识和相关技能,是管理好单位科技秘密不可缺少的重要条件。
1、要继续深入开展以普及科研档案保密法律常识为主要内容的保密法制宣传教育活动。
2、要突出科研档案保密法制宣传教育的重点,开设科技保密法制教育课及讲座,进一步更新各级领导干部和科研人员的保密观念,提高他们的档案保密法制意识和做好档案保密工作的自觉性。
(二)改革科研档案保密工作机制,完善科研档案保密工作制度