档案移交工作计划

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档案移交工作计划范文第1篇

一、充分认识新农合工作取得的重要成果

我市的新农合制度从试点到全面推开，得到了广大农民的认可，得到了社会各方面的支持，成为我市社会主义新农村制度建设的重要组成部分。我体会主要有三个方面的成果。

一是建立了全面覆盖的合作医疗制度。我市十分重视制度建设，把制度建设作为支持和引导农民参保的基础，作为主管部门管理和经办的依据。通过几年的努力，建立了参合缴费制度、医疗药品制度、费用分担制度、基金管理制度、医患协调制度等，有力地促进了新型农村合作医疗工作的开展。到目前为止，全市12个有农业区县所辖的3800多个行政村，都已推行了新农合制度，覆盖率达到100%；参合农民有350多万，覆盖率超过97%，成为全面覆盖和普遍受益的制度。

二是建立了适应当前生产和生活水平的健康保障体系。新型农村合作医疗制度以个人缴费、政府补助、合作医疗的方式不断扩大覆盖面，不断提高参合率，使得参合的农民有效地抵御了重大疾病风险，形成了适应当前生产和生活水平的健康保障体系。从普遍意义上说，农民患重病大病能得到及时的医疗和救治，能够得到合作医疗制度的费用补偿。同时，有的区县建立了个人账户和门诊医疗制度，使得参合的农民有小病也能及时就诊就医。因此有效地解决了农民因病致贫和因病返贫的问题，显著地提高了农民健康水平，促进了农村经济社会发展。

三是建立了精干高效的管理经办队伍。各区县政府和全市卫生系统在不断完善制度的过程中，高度重视并不断加强新农合的管理和经办工作，坚持以人为本，更加关注民生，严格执行政策，加强基金管理，提高工作效率，方便参合患者，同时积极协调医患关系，形成了精干高效的管理和经办队伍，建立了方便参合农民就医就诊和医疗费用报销的管理体系。

我市新农合工作取得的重要成果，为进一步做好新农合工作奠定了良好的基础，创造了良好的条件。对此，全市劳动保障部门一定要有充分的认识，要以此为基础尽快熟悉情况，认真做好工作，严格执行政策，争取更大成绩。

二、抓住工作难点，确保顺利交接

市政府对做好新农合移交工作十分重视，印发了关于职能划转的通知，建立了移交工作领导小组，就做好有关工作进行了认真研究并提出了明确要求。市卫生局、市劳动保障局和市财政局联合印发了实施方案，会同有关部门和区县政府做了大量前期准备工作。今天市政府召开专题会议部署工作，要求各部门和各区县一定要抓住工作难点，高度重视并切实做好移交工作。

一是区县政府的责任主体不变。我市的新农合由各区县管理和统筹，每个区县都有各自的制度和管理体系。新农合的管理职能划转，只是涉及区县卫生部门与劳动保障部门之间的工作变动，区县政府的责任主体不变。

二是所有移交工作要在7月底之前完成。包括资料、档案、基金账户、软硬件等移交要在限期内完成，防止移交时间拖延可能造成的资料遗失和工作遗漏。要严格执行国家有关档案、财务、会计、基金等移交和接收规定，按照规范要求和规定程序做好交接，做到全面完整准确可靠。

三是移交工作的难点在接收部门。在新农合职能划转中，工作的难点在接收这项工作的劳动保障部门。各级劳动保障部门要高度重视要接收的新工作，切实加强组织领导，明确专业部门负责，从接收工作开始认真做好各项工作。

档案移交工作计划范文第2篇

关键词：重大活动档案档案工作工作机制

近年来，随着我国国际社会地位的不断提升，重大活动日益增多，如何做好重大活动档案工作、不断合理优化重大活动档案管理策略是各级档案部门共同的研究课题。重大活动档案是国家在筹办重大的政治、经济、文化、体育、宗教等活动过程中形成的珍贵记录，是重大活动遗产的重要组成部分。做好重大活动档案工作，确保重大活动档案的齐全、完整、准确、系统，切实发挥重大活动档案辅助决策、服务筹办、记载历史、传承经验的重要作用，对国家和社会意义重大。笔者结合自己在北京2022年冬奥会和冬残奥会组织委员会的工作经历，对重大活动档案工作策略作进一步剖析。

一、重大活动档案的工作机制

由于重大活动的筹办周期相对较短，筹办机构的存在时间相应较短，且筹办机构撤销后人员迅速撤离，如果不能在筹办机构撤销前做好全部档案工作，重大活动档案将面临很大的遗失风险。因此，笔者认为在重大活动筹办机构成立之初，按部门建立完善的档案工作“三级责任制”体系，并厘清工作职责，对于重大活动文件材料的完整、快速、有效归档和档案的安全保管具有重要意义。“三级责任制”实际上是在重大活动筹办机构的内设各个部门内建立一套完善的档案工作体系，各部门负责完成本部门档案工作的任务，这样做可以有效分摊档案工作的压力。

（一）工作原则

重大活动档案工作宜施行“统一领导”、“分级管理”原则。统一领导的意义在于领导层级高，由于重大活动筹办机构的人员组成基本上都是相关单位选调和临时聘用，人员管理难度较高，需要由筹办机构的主要负责同志全面I导档案工作，在收集归档过程中便于档案部门协调各内设部门。分级管理的意义在于明确文件形成部门的档案工作责任，建立机构撤销时的工作进度审核机制，确保文件材料归档完毕后才会批准机构撤销。

1.重大活动档案工作应由筹办机构主要领导负总责，由办公厅（室）或承担相应职能的部门或设立专门的部门具体负责档案工作的统筹规划、组织协调、监督检查。

2.筹办机构的内设部门应建立起行之有效的档案工作“三级责任制”体系：部门主要负责人对本部门档案工作负总责；综合办公处（室）负责人全面负责本部门档案工作的日常开展；综合办公处（室）安排专人（以下简称“部门档案员”）具体承担本部门文件材料的收集、整理和归档，以及本部门档案的保管、利用和向机构档案部门移交等日常档案工作。

3.筹办机构应建立档案工作队伍登记制度，各部门与档案工作相关的责任人员确定、变更等事宜均应及时登记，确保人员流动性较大的临时机构不会因人员变动导致档案工作的衔接不畅。

（二）工作责任

按照前述的档案工作原则和“三级责任制”建设方法，厘清各部门间的责任。对于重大活动的筹办机构，工作责任可以细化为负责全机构档案工作的办公厅（室）或专门档案部门的职责，以及负责本部门档案工作的各部门的职责。

1.办公厅（室）或专门的档案部门。（1）负责统筹规划筹办机构档案工作，制订档案工作总体计划。（2）定期向筹办机构主要领导汇报档案工作开展情况、存在问题和工作建议，推动筹办机构档案工作有序开展。（3）负责研究制订筹办机构档案工作的方案、制度和标准。（4）负责建设筹办机构档案工作队伍，组织档案工作培训。（5）负责检查、指导各部门档案工作，负责协调涉及多部门的档案工作。（6）负责筹办机构档案库房的建设、管理，负责档案信息化的建设、管理。（7）负责筹办机构档案的集中保管和统一利用。（8）负责联系涉及档案工作的相关单位，负责向相关单位移交重大活动档案。

2.各部门。（1）负责制订本部门档案工作计划，上报年度档案工作总结。（2）负责本部门文件材料的收集、整理和归档工作。（3）负责本部门档案向办公厅（室）移交前的保管和利用工作，负责本部门档案向办公厅（室）移交的工作，负责配合办公厅（室）完成涉及多部门、多机构的档案工作协调任务。

二、重大活动档案的收集归档标准

为了完整记录重大活动的筹办过程，同时考虑到“定期”档案到期后的价值鉴定难题，笔者认为重大活动档案可以统一按照“永久”期限进行保管。当然，这就会产生另一个非常重要的问题，就是需要筹办机构严把收集归档的质量关，既要确保重大活动筹办过程中形成的、具有保存价值的、各种形式的文件材料均能无遗漏归档，又要确保归档的文件材料确有价值。由于重大活动完成后，筹办机构撤销、人员解散，形成的档案没有重新整理的时间和条件，这就要求文件材料的收集归档标准要高，收集归档的标准要切实执行，确保一次到位。同时，在实际工作中，筹办机构的办公厅（室）或专门的档案部门也需要及时制订详尽的整理操作规程和具体细化的归档范围。

（一）文书类文件材料

现阶段的重大活动筹办机构一般不会部署完整的、具有各层级领导数字签名技术的办公自动化系统，形成的具有法律凭证效力的公文等仍以纸质为主。因此，对于文书类的文件材料一般应归档纸质版本原件，对于使用办公软件制作的演示文稿则可直接归档、且仅需归档电子文件。同时，按照立卷改革的要求，文书类的文件材料应以自然件为单位归档，即以每份文件为一件，且应归档一式1份。笔者认为，每份文件应按字面意思界定为每文立为1件，对于来文与复文一类的情况应算为2件。此外，为确保信息安全，文件材料在归档过程中应注意符合国家保密工作相关要求，对于密码电报的归档应根据机要部门的要求执行。

（二）声像类文件材料

1.鉴于目前普遍使用数字系统（数码相机、数字摄像机和数字录音机等）拍摄或录制照片、影像和声音，在归档时可直接归档、且仅需归档电子文件。

2.使用数字系统拍摄或录制的声像类文件材料，在归档时需要注意使用符合国家要求的长期保存格式。

3.数字视频和数字音频应以每个数据文件为一件归档，数码照片应以每次活动的若干张照片为一组归档，且应归档一式1件。

4.对于数码照片的后期技术处理，应注意严格按照国家有关数码照片档案管理的相关规定执行，不可出现任何像素迁移的处理。

5.筹办机构除了需要齐全、完整归档本机构自行拍摄或录制的声像类文件材料以外，还需要注意收集其他机构（尤其是新闻机构）拍摄或录制的与重大活动直接相关的声像类文件材料。

（三）实物类文件材料

1.实物类件材料。应以自然件为单位归档，即以每件物品为一件，套装物品以一套为一件。由于重大活动在社会发展过程中所处有的特殊地位，且有些重大活动是受国际组织委托筹办、有些重大活动由多地协同筹办，其形成的实物档案并不单向属地档案馆移交，往往存在多个移交方向，如协办地区、国际组织、博物馆和其他国内外相关机构等。因此，在制定归档份时需要充分考虑实物档案的移交方数量，在归档之初就尽量确保单件实物档案的份数可以满足各方需求。

2.对于有特殊编号的实物类文件材料，应注意归档编号为“1”的实物，并且需要注意齐全完整归档筹办机构授权制造、生产的产品。印信在归档时不应做破损处理。

（四）会计类文件材料

会计类文件材料的归档，需要注意严格按照《会计档案管理办法》《会计档案案卷格式》执行。同时，根据筹办机构的存在时间，适当调整会计档案向办公厅（室）或专门的档案部门的移交时间。比如，对于存在时间超过5年的筹办机构可以每2-3年集中向办公厅（室）或专门的档案部门移交一次，对于存在时间较短或是重大活动筹办工作临近结束时，可按需调整为半年、季度、甚至月为单位向办公厅（室）或专门的档案部门移交会计档案。

（五）出版物类文件材料

出版物类文件材料中的印刷出版物应归档纸质版本原件，电子出版物应归档、且仅需归档电子文件。同时，应以自然件为单位归档，即以每册出版物为一件，套装出版物以套装内每册为一件，报纸类出版物以每期为一件。出版物每件归档1份即可。

三、重大活动档案的保管条件

对于筹办机构的档案形成部门，即使工作独立性较高、且档案的形成量相较一般单位会大很多，也并不一定要求设立独立的档案保管库房，但是有必要在办公区内安排相对独立的办公空间，用于保管本部门形成的档案。鉴于筹办机构的临时组建性质，其人员构成相对复杂，档案形成部门有必要配备带有锁具的、密闭的、全金属材质的五节柜或文件柜存放档案，以确保档案的保管安全。同时，按照相关规定，档案必须存放在符合国家保密要求的保密柜中单独管理，不应与非档案一起放在普通的五节柜或文件柜中。此外，对于存储档案电子目录、电子档案等的存储载体，也应当专盘专用，并且保证至少有一套主盘、一套备份盘。

筹办机构的办公厅（室）或专门的档案部门则应该按照档案工作相关规定和标准建设档案库房，如前文所述，重大活动的临时筹办机构并不一定要投入大量精力和成本建设可长期使用的档案库房，但是为确保档案的保管安全，必须的条件仍要充分满足。除了一些基本要求外，还需要重点注意：

（一）档案用房三分开问题

对于档案用房，整理区、利用区和库区三分开是十分有必要的，只不过鉴于重大活动档案向档案馆移交的周期短，为节约本就紧张的办公环境，可适当减少使用面积。笔者认为，按照整理区、利用区、库区分别为20/20/60平方米的标准配备即可，如档案形成量确实较大，库区可适当增加到80平方米。此外，对于有档案数字化需求的筹办机构，还应为档案数字化工作安排加工场地，场地面积则应该结合档案形成量和档案数字化加工团队工人数量进行合理设置。

（二）档案库区内的档案架设置问题

由于大部分重大活动筹办机构都是租用的办公区，其建筑结构已经完成，选择的档案库区往往难以满足密集架的摆放要求。况且，只临时使用几年的档案库区，似乎也确实没有必要安装带有导轨的密集架。这样来看，无地轨的金属双面档案架更符合筹办机构的实际需求，既能安装和拆卸，节约档案库房建设时间、避免投资浪费，又能很好地满足档案存放需要。但需要注意的是，除了普通的档案架以外，还要配备必要的防磁柜和保密柜。

四、重大活动档案的利用与移交工作方法

因重大活动的筹办主体复杂性、筹办机构组成的复杂性和档案资源需求方的复杂性等造成的档案移交对象不易确定的情况，因筹办机构存在时间短、各筹办机构存在时间长短不一和短期内集中产生大量档案等造成的移交时间不易统一规定且需要灵活调整的问题，因档案多、档案利用时效性强、从提出利用到获取档案信息的时间紧迫等造成的利用程序必须简化、但又必须满足档案信息安全保密的矛盾，是重大活动筹办机构在档案利用和移交工作中面临的主要难题，也是在重大活动筹办初期就需要统筹考虑并尽快制度化的工作重点。笔者根据自身经历提出上述难题的解决方法仅供参考：

（一）移交对象的确定问题

对于全国性的重大活动，往往并不是完全由一地或单一政府承办，也有国际组织授权筹办的重大活动，对于有多组织、多地、多政府筹办或协办的重大活动，档案原件向属地档案馆移交并无疑问，但是需要考虑其他协办地区或组织的档案需求，可通过档案数字化工作，将档案数字副本分发给相关的协办地区或组织。对于实物类的档案，可在归档时就多套制归档，在移交时确保有需求的地区或组织都可以获得宝贵的实物档案收藏。为满足这一需求，需要筹办机构的档案部门在最初建章立制的过程中就充分考虑档案的移交需求，研究、确定完善的归档和档案数字化工作策略。

（二）移交时间的灵活调整问题

由于重大活动结束后筹办机构会快速撤销，工作人员也会解散，因此为了确保重大活动结束时不会由于时间紧迫而导致档案的移交工作出现空档，筹办机构的档案部门应充分考虑机构撤销时的复杂情况，在重大活动初期可以根据筹办周期设定一个合理的移交周期，避免频繁移交档案带来的工作压力。同时，根据筹办工作的进展情况，结合重大活动越临近举办、形成档案数量越大的特点，在重大活动举办过程中或邻近结束前灵活调整、合理缩短档案移交周期，确保筹办机构撤销前，可以顺利完成全部档案的移交工作。

（三）档案的利用流程问题

档案移交工作计划范文第3篇

XX年档案管理工作总结

 

     XX年，我局档案管理工作紧紧围绕落实“文化兴市”战略，加快推进文化事业和文化产业发展这一目标，不断夯实档案基础建设，加大档案管理工作力度，有效发挥档案的功能，档案工作有了较大的发展，较圆满完成了工作任务。现将具体情况总结如下：

    一、高度重视，加强领导

    今年以来，我局高度重视机关档案管理工作，将机关档案管理工作纳入工作日程，加强对档案管理工作的领导，真正做到了认识到位，组织到位，措施到位。XX年，新一届领导班子调整后，及时调整了安阳市文化局档案管理工作领导小组，并把档案工作列入全局的长远规划、年度计划及有关人员的岗位标准和职责中，把档案工作作为机关管理的一项重要的内容纳入年度目标，与机关其它工作同部署、同组织、同考核。同时，配备了具有较高专业素质工作人员任档案管理人员，建立档案管理工作网络，形成了以主管领导挂帅、办公室主任分管、档案室具体负责、各职能科室协助抓的四级档案管理网络。

   为进一步加强对机关档案工作管理，局机关舍得在档案设施上投入，局机关搬入市党政综合大楼办公后，在办公用房十分紧张的情况下，专门挤出办公房设立了文书档案室、人事档案室；拨出经费，购置档案柜20余节，为档案室配置了计算机等专用设备，投入资金购买安装了益友档案管理系统，使档案管理在硬件上有了保障，适应了现代化管理的需要。

    二、加强制度建设，规范档案管理

    为进一步加强我局的档案管理制度建设，规范机关的文书档案管理，XX年以来,先后制定了《安阳市文化局档案管理办法》及有关规章制度。如：《档案保管制度》、《档案利用制度》、《档案工作保密制度》、《档案材料归档制度》等，明确了档案工作职责和任务，以及的归档范围及整理要求，使各有关单位对文件材料的形成、积累、收集、整理有据可依，同时，制定了《档案人员岗位责任制》和考核、奖惩制度，并纳入机关的岗位责任制，充分发挥和调动档案工作人员的积极性。

    为规范档案管理，提高档案管理质量，XX年，我局按照市档案局要求，在全市率先安装了《益友档案管理系统》软件。对所有须归档的文件材料经整理后，全部输入计算机管理，极大地提高了检索速度和档案的质量。在归档过程中，我局档案所有文件归档目录、盒内文件目录、盒底备考表、文件资料汇编等全部使用计算机打印；文件、材料的归档全部使用无酸档案盒，文件不易被腐蚀、变质，有利于档案的保存，使我局的档案档案逐步走向了规范化、科学化管理轨道。

    四、采取有力措施，做好归档和利用工作

    XX年以来，我局按照市档案局的要求，全力做好文书档案的归档和移交工作，截止目前，共归档文书档案1100余卷、件，财务档案900余卷。其中，XX年，一次向市档案局移交各类档案1700余卷；XX年，归档文书档案313件，较好地完成了归档任务。并按照市档案局要求，制订工作计划，组织市戏曲研究所专门人员，积极开展全市艺术档案的收集、归档工作。协助市档案局制作了《崔兰田艺术生平展》、《张宝英舞台艺术展》网页，在党政综合大楼举办了《崔兰田艺术生平展》；与市档案局联合出版了《崔兰田艺术研究》，为落实“文化兴市”战略，弘扬崔派戏曲艺术做出了积极贡献。

    五、 积极参加档案培训，完成上级交办的任务

    为进一步提高档案工作的规范化、科学化管理水平，我局档案专职人员多次参加市档案局举办的档案培训班，购买了《档案工作法规文件与业务知识汇编》、《归档文件整理规则汇编》等重要工具书，对档案工作的开展，提供了科学依据。XX年上半年，由于机关搬迁至东区党政综合楼办公，按照市档案局有关要求，必须在当年6月底前向档案局移交建国以来形成的所有文书档案。在时间紧、任务重的情况下，我局克服重重困难，从基层抽调10余名人员，并在档案局领导的指导和支持下，完成了近30年的文书档案与财务档案的整理归档任务，为我局档案管理迈上新台阶奠定了坚实的基础。

    六、工作中的不足和今后打算

    1、加强宣传工作力度，提高全员档案意识。 由于对档案法规宣传力度不够，缺乏全员档案意识。因此，造成归档不规范，归档质量差等，今后，我们将着力加强档案法制宣传，不断强化档案意识。

档案移交工作计划范文第4篇

规划局2017年上半年工作总结及下半年工作计划模板：

今年以来，XX市规划局在市委市政府的正确领导下，贯彻落实省市党代会及市委十三届二次全体(扩大)会议精神，围绕“两聚一高”目标任务，紧扣“五个牢牢把握”工作导向，按照“大城市”定位，以新一轮城市总体规划修编为重点，以深化改革为动力，积极发挥规划引领作用，加快转变城市发展方式，努力提升城市功能品质。

一、上半年工作总结

(一)在完善规划体系中强化发展导控

以总规修编为契机，加快完善《XX市规划管理体制改革实施方案》确立的“总体规划-单元规划-控制性详细规划-村庄规划”四级规划编制体系，加强对城市发展的引导和控制，努力实现全市空间管控“一张蓝图”。

1.初步完成新一轮城市总体规划修编。以“多规融合、存量盘活”为导向，以“生产、生活、生态”和谐互动为要求，划定了统一的城镇开发边界，确定了建设用地总量，形成市域范围内功能结构完备、要素配置合理、通勤就业均衡、生态环境良好的空间发展格局，并积极融入海绵城市、绿色建筑、特色小镇等发展理念。目前正在优化调整用地布局方案，预计6月份完成最终成果论证工作。

2.积极推进控制性详细规划编制及调整。一是结合城市总体规划修编，以全市单元规划确定的边界逐步开展各单元控制性详细规划修编。已完成F06单元控制性详细规划，C12、E05单元控规初步成果，B11单元正在开展前期调研工作。二是落实水乡古镇发展要求，基本完成千灯、锦溪、周庄老镇区控制性详细规划，正在对重点地块进行修建性详细设计。三是协助相关区镇按照法定程序推进控规编制、调整、报批工作。报批完成张浦镇城东工业区控制性详细规划，编制完成花桥国际商务城南部生活区、北部片区控制性详细规划。调整完成花桥经济开发区、陆家镇、锦溪镇等相关区域控规调整方案。

3.组织开展重点地区城市设计。一是组织开展杜克科创小镇概念规划及城市设计方案征集工作，以“XX智谷”为总定位，征选国内外6家设计机构开展方案设计，现已全部提交最终成果。二是组织开展前进路、长江路道路沿线景观提升设计。根据城市公共空间设计导则，以前进路、长江路为试点进行深化研究，着力提升城市形象品质，现已完成初步方案,正在进行深化设计，计划6月份形成最终成果。三是进一步完善苏州市域轨道交通S1线(XX段)沿线城市设计，以交通引导理念优化城市功能品质，已基本形成成果。

4.不断优化镇村规划。加强对历史文化资源的保护传承，编制完成《XX市锦溪历史文化名镇保护规划》，由省住建厅组织论证通过，报省政府批准实施。会同市文物部门开展第八批省级历史文化名镇、名村申报工作，经省住建厅、文物局组织审核并报省政府批准，巴城镇成功入选“江苏省历史文化名镇”。根据《XX市镇村布局规划》，我市所有31个特色村、189个重点村和218一般村(除高新区22个一般村无编制计划外)已全部形成规划成果，今年上半年，按计划继续推进村庄规划成果的公示、论证及审批，完成千灯镇歇马桥村村庄规划公示、锦溪镇计家墩新乡村生活项目规划报批工作，以及周市镇26个自然村、淀山湖镇6个自然村村庄规划的审查、论证工作。

(二)在狠抓专项规划中增强城市功能

1.增强城市民生功能。进一步推进《社区服务设施规划》，确定中心城区核心区范围内社区、街道的行政边界。并以亭林片区为试点，完成深化设计方案，构建社区服务设施配置模型，正在开展青阳片区深化设计，计划6月份形成详细方案。

2.优化城市生态功能。继续推进《XX市海绵城市专项规划》，现已完成草案，基本形成市域各片区海绵设施建设管控原则及技术指引。加强区镇对接，进一步深化《XX市城市“六线”控制规划》，涉及道路红线、河湖水系蓝线、绿化绿线、重大市政设施黄线、历史文化保护紫线、轨道交通橙线，并将道路红线、河湖水系蓝线录入规划综合信息平台，便于日常审批管控。

3.提升城市交通功能。继续积极推进苏州市域轨道S1线XX段规划建设，完成《苏州市域轨道S1线XX段沿线交通一体化交通详细规划设计》、《苏州市域轨道S1线施工期间交通疏解方案》中期成果。及时启动XX市综合交通规划、中心城区停车系统规划等。

4.升级城市市政功能。按照适度超前原则，编制完善《XX市地下综合管廊专项规划》成果，并报请市政府审批通过。为规范地下综合管廊规划建设管理，加快建设步伐，配套起草了《XX市地下综合管廊管理办法(草案)》。为降低建设成本，提高综合管廊建设可行性，向市轨道办呈报了《关于与苏州市域轨道交通S1线同步建设综合管廊的请示》。目前，XX市中心湖二号路地下综合管廊已开工建设。为合理布局电动汽车充电设施，有效指导我市电动汽车充电设施建设，进一步完善《XX市新能源汽车充电设施布局规划(2017-2030)》成果，并报请市政府审批通过。

5.完善城市文化功能。为提升我市文化软实力，丰富人民群众文化生活，高质量完成市博物馆、美术馆方案设计。根据《XX市城市雕塑规划》和《XX市雕塑规划管理意见》，开展了第一批雕塑设计方案的征集活动。第一批公开招标的2个点位已经完成方案招标相关工作;另外7个点位海选工作也已完成专家评审。

(三)在推进改革创新中优化审批管理

1.不断深化管理体制改革。进一步完善规划管理体制改革方案，并报城建例会讨论。完善规划编制制度建设，拟定《关于进一步规范控制性详细规划编制的通知》，从协调机制、成果入库、动态维护、调整程序等方面进一步规范我市控制性详细规划的编制。为规范工业项目规划方案设计，加强对方案的审查指导，结合XX市规划管理实际，制定了《XX市工业项目规划设计方案技术审查导则》。为全面推进我市海绵城市建设，与市住建局、交通局、水利局联合印发《关于印发在工程项目中运用海绵城市建设技术的审批管理办法(暂行)的通知》，并在建设工程的各个环节实施运用。

2.努力推进审批服务创新。为提高审批效率，降低企业成本，方便群众办事，打破传统审批的固化模式，创新推出“容缺受理”弹性审批流程。对主要条件具备，次要条件或手续欠缺的审批事项，放宽受理门槛，提前进入审查，予以“容缺受理”。并通过跟踪服务，主动沟通，确保缺项及时补正，实现依法服务、特色服务、高效服务的同步到位。为进一步简化审批手续、方便基层办事，在“表单整合、项目申报、网上审批”三个环节创新推出“嵌入式”服务。通过“三表合一”建立嵌入式申请、标准格式落实嵌入式管理、共享数据实行嵌入式审批，非工业建设项目申请材料由原16项缩减为9项;工业建设项目申请材料由原10项缩减为6项，切实方便了项目报建，提升了服务效能。上半年(截至2017年5月16日)共完成规划设计方案审查59件;核发建设用地规划许可证28张，用地面积75.34万平方米;建设工程规划许可证408张，建筑面积177.86万平方米;核发验线证明68张;核发建设项目规划核实证73张，建筑面积189.24万平方米;受理及审查店招店牌、户外广告21件。

3.着力加强规划执法监察。建立在建项目双随机抽查工作机制，对管辖范围内181项在建项目进行全覆盖监管。通过区域联动，开展拉网式违法建设排查认定工作。积极参与“263”专项行动，联合各区镇规建部门对全市538家重点监管工业企业的规划建设情况开展专项检查，已完成排查372家。对《2017年苏州市列入省第十三批清洁生产审核重点企业名单》中我市涉及企业(46家)规划建设情况进行专项排查，完成排查35家。对《XX市化工企业联合执法检查工作方案》中涉及企业(143家)规划建设情况进行排查，完成120家。上半年(截至2017年5月16日)共立案处罚违法建设案件6起，做出违法建设认定移交291件，切实维护了规划严肃性。

(四)在现代技术运用中夯实规划基础

1.启动全市用地信息普查(重点单元)。拟在测绘XX市大比例尺“全要素”地形图基础上，通过对用地信息和建筑信息的普查，生成带有多种属性信息的标准化地形图，并引入三维实景技术，构建具有实景可视信息和丰富用地、建筑信息的地理信息数据库，为XX统筹规划、科学管理、合理利用土地提供技术支撑。目前已完成项目招投标。

2.完善规划综合信息平台。继续根据实际需要扩充平台功能，完成了规划监察系统建设工作，开发了在建项目“双随机”监察系统，实现了建设项目规划批后监管及违建入图入库的信息化、智能化管理。完成了全市城镇未治理D级危房档案信息化入库工作。配合经信委核对了全市工业企业信息。下一步，还将完成网上报建系统建设及应用拓展项目建设。

3.推进2017年XX电子地图更新、地下管线数据更新测绘。

(五)在“六个一”大走访中密切联系群众

制定了《XX市规划局常态化推进“六个一”基层走访调研工作实施方案》，第一时间召开“六个一”基层走访调研工作动员大会，对全局常态化开展走访调研目标、任务、要求、组织工作作了全面部署。领导干部带头，全员参与，紧扣“两聚一高”，强化政治责任，突出问题导向，全局19个走访调研小组对所挂钩的周庄镇高勇村、双庙村村民家庭已全部走访一遍以上，仔细了解家庭情况，深入收集村民反映的困难和问题，并作了详细记录。对能当场能解决的给予反馈解决，对不能解决或需转办的，做好解释工作或给予转办。

二、下半年工作计划

在积极延续、加快推进、全面完成上半年正在开展的工作的同时，下半年，我局还将注重抓好以下几方面的工作：

1.抓总规落实

在完成总规成果论证、报批的基础上，加快总规的实施步伐。根据总规要求，及时指导各镇开展镇总体规划的修编。根据《关于推进规划管理体制改革的实施方案》及《XX市单元规划》，逐步对城市核心区所涉及的单元及跨区镇行政界线的单元组织控制性详细规划编制工作，下半年重点完成B11、C12、E05单元控制性详细规划的编制。对市域其它发展单元，指导各区镇根据单元定位，明确编制要点和内容，力争于年底前完成控规编制。

2.抓城市设计

适时开展城市总体设计，强化地域特色、建筑风貌、城市文化的“基因”传承，提升城市品质品位。积极推行全市拟出让地块必须预先开展城市设计工作。

3.抓存量更新

结合危房治理，开展城市更新规划研究，计划完成老城区及城北地区6个片区的更新规划研究工作。突出民生改善，推进被撤并乡镇更新研究，重点完成张浦镇大市地区和千灯镇石浦地区更新研究。立足产业特色，围绕打造全市10个特色小镇目标，因地制宜做好规划引导和方案设计工作。

4.抓空间拓展

城市地下空间作为空间延伸拓展的一个重要方向，应予积极利用。按照建设紧凑型城市要求，大力开展XX市城市地下空间利用规划修编，结合轨道交通S1线沿线站点地下空间规划设计、城市地下人防规划等，推进轨道、管廊、人防等多规合一，重点研究地下空间的横向连通开发及竖向分层立体综合开发，进一步提升城市地下空间开发利用的整体性和系统性。

5.抓生态控制

结合规划工作实际，继续全力配合及推进“两减六治三提升”专项行动，加快完成海绵城市、六线控制、绿道网等专项规划，切实在引导和保障全市生态环境质量提升方面贡献规划力量。

6.抓交通引导

结合新一轮总规及控规编制，根据新的城市发展战略布局及方向，高标准、高起点开展新一轮《XX市综合交通规划(2017-2030)》修编，进一步优化城市现代化交通体系。完善轨交S1线配套规划的同时，适时开展XX轨道K1线预可行性研究，为XX进入轨道交通时代奠定坚实基础。继续开展“自愿停驶，绿色出行”实施方案及运营管理平台建设，引导城市交通方式转型。

6.抓体制改革

继续完善城市规划管理体制改革方案，推进完善城市规划委员会制度。继续推进“容缺受理”流程，将服务固化为制度。由规划综合信息平台支持，增设“容缺受理弹性流程(试运行)”，同步进行电子审批，实质性提速增效。促进全市统一运作规划综合信息管理平台，统筹规划智慧政务建设，强化对规划管理体制改革的支撑作用。

7.抓执法监察

继续完善、实质运用规划移动监察系统，推进违法建设认定情况入图入库，提升执法监察效率效能。运用双随机抽查工作机制，切实做好在建项目定期检查、抽查工作，力争早发现、早制止，减少未报先建、批建不一现象发生，切实履行好事中事后监管职能。

8.抓调研走访

扎实开展、圆满完成“六个一”基层走访调研，倾听搜集基层、百姓心声，切实解决基层、百姓的重点难点热点问题，以实际行动践行党的群众路线。

档案局2017年上半年工作总结及下半年工作计划模板：

上半年，我县档案局新一届领导班子紧紧围绕县委、县政府“五大”发展理念，紧扣项目落地年，聚焦“一路二水三项目”中心工作，以面向社会，服务民生为重点，以拓宽档案发展领域、深挖档案文化资源、提高档案利用价值为抓手，树立“科技强档、依法治档、服务活档”的新理念，各项重点工作有序推进，基本做到时间过半，目标任务完成过半。

一、强化项目建设

一是启动爱国主义教育基地项目建设。今年县上安排我局爱教基地建设专项资金x万元，主要用于多媒体报告厅建设。目前正在实施过程中，主要包括基础装修工程、视频器材、桌椅采购，项目将6月底前全面完成。

二是开展门禁系统项目建设。安排落实项目资金x万元，通过招标，配备馆内24小时温湿度监控设施和档案馆(库)门禁系统。项目正在施工中，6月底前将全面完成了各项设施的安装工作，届时将使我县档案馆库现代化、规范化建设大步向前迈进。

三是启动数字化项目建设。落实数字化项目资金50万元。近段时间以来，我局对多家档案数字化机构进行了调研，参观学习了遂宁市、市中区等档案局数字化工作先进经验，对比了我县档案工作和项目经费情况，研究确定了我县今年数字化工作的具体实施方案。目前，该项目正开展需求论证，拟于6月份完成项目招标，年内完成今年的数字化目标任务。

二、强化档案资源体系建设

档案资源体系建设是档案“三大”体系建设之本，是服务经济、服务民生、服务中心工作之本，是档案工作的基础。围绕档案资源体系建设，上半年，我局主要做了以下四个方面的工作。

一是制定我县档案工作纲领性文件。为切实贯彻落实中央国务院、省市《关于加强和改进新形势下档案工作的意见的通知》精神，通过积极主动向县领导汇报，与县委办、县政府办等相关部门协调，由县委、县政府两办印发了《关于进一步加强和改进新形势下档案工作的实施意见的通知》(x委办发﹝2017﹞x号)，对我县今后较长一段时期的档案工作提出了明确的要求和工作目标。

二是加大我县档案移交力度。根据我县新馆建设的情况，由县政府办下发了《关于做好全县机关团体事业单位到期档案移交工作的通知》，对全县近二十年应移交的到期档案制定了接收计划，明确了应移交进馆档案的范围、质量要求、移交程序、组织领导作出明确规定。今年底前，我局将对全县56个单位2006年前整理规范后的档案全部接收进馆。

三是创新档案工作，引入中介服务档案工作。自今年以来，县档案局大胆探索，立足单位工作实际和新形势下档案管理服务的要求，支持和规范社会力量参与档案事务。在确保档案保密的前提下，推广政府购买档案事务服务。规范并支持档案中介机构、有关专业机构提供档案管理技术、设施、劳务等服务，激活社会资源、节约成本、规范服务、统一标准，通过政府采购，选出了两家质量可靠、服务优良的档案中介机构供各单位选择，作为我县各单位专业档案服务机构，促进了我县档案整理规范化上档升级。

四是加大档案管理人员培训力度。根据我县档案移交工作实际和档案整理新规则的出台，今年4月11日，我局和县行政学校联合举办了全县档案工作人业务培训班，专门聘请乐山市档案局业务专家实地授课，全县各机关、企事业单位、档案服务中介机构等100余名档案工作人员参加了培训。通过培训，提高了我县基层档案管理人员的理论水平和业务素质为全县档案工作的健康持续发展奠定了良好基础。

五是规范整理遗留档案。对十年前移交到我馆的转制破产企业共22个单位未整理的档案约x卷，积极组织人力、物力进行规范性整理，于6月中旬整理完成进馆。

三、下半年工作打算：

一是进一步加快档案数字化工作。数字化项目将是我局今后几年持续的一项重点工作，要制定和完善数字化三年规划和实施方案，力争于2020年我县馆藏档案全部实现数字化。

二是加快档案数字化进程和档案移交进馆工作力度。对列入今年移交进馆的56个单位，加强档案规范化整理的指导和监督检查力度，增添新措施，确保在年底前全面完成工作目标任务。

档案移交工作计划范文第5篇

关键词：文件档案；立卷；归档

近年来，随着形势的发展，对档案管理工作的要求逐渐提高，档案工作不但是公文一些对国计民生影响较大的工作也都必须存档，是关系到国民经济的大事，应该非常重视档案的搜集和整理，责成专人管理，在县档案局的具体指导下，各部门档案按照上级的要求已经整理归档。具体工作应该遵循一些原则：

一、立卷归档要与时俱进，提升服务水平

根据《机关文件材料归档范围和文书档案保管期限规定》，县档案局多次下发文件召开会议安排部署，要求在一定的时间内根据本单位的具体情况编制完成，这项工作非常复杂，涉及到全局各个部门和整个工作，以及今后档案的管理、归档和为全县经济建设服务的大事。当前我们在档案工作上做了一些工作，但是还存在许多问题，我们现有的档案还没有进一步规范化管理，还处于保存阶段，还有待于进一步开发进级。我们要加强现有档案的搜集管理以各部门现有的档案为基础，继续做好档案的收集，要把所有涉及环境方面的档案纳入归档范围，特别是声像、影像方面的要搜集整理，对散存的和个人手中的档案做好征集工作。为了进一步加强对档案的管理，确保档案的完整、准确、系统和安全提供良好的制度保证。

二、档案立卷归档的具体工作

（一）归档范围。凡本单位行使职能及各项管理工作等活动中形成的、已办理完毕的、具有查考价值的各种文字、图纸、表格、声像等不同形式和载体的文件资料，均应依法归档。

（二）归档时间。本年度形成的材料归档时间为1月1日至12月31日。跨年度的请示和批复，放在复文年立卷；没有复文的，放在请示年立卷；跨年度的规划放在针对的第一年立卷；跨年度的总结在针对的最后一年立卷；跨年度的会议文件放在会议开幕处立卷；表彰文件在6月30日前制发的放在针对年立卷、7月1日后制发的放在制发年立卷。

（三）归档份数。归档的文件一般一式一份。重要或利用频繁的，可酌情增加归档份数。各类文件应将底稿和复印件一并归档。

（四）归档要求。

1、归档的文件材料应收集齐全，核对准确、完整。按照文件材料的形成规律及其内在的联系分类、立卷，正确地反映本单位各项工作的真实情况。

2、凡归档的文件材料，其制作材料必须易于长期保存，同时要保证图样清晰、字迹工整、签署完备、禁止使用铅笔、圆珠笔和复写纸。

3、归档案卷封面各个项目应填写清楚、准确，卷内文件材料按规定次序排列、编号，并填写“卷内文件目录”和“备考表”。

4、归档案卷要按一定次序排列、编号，并编制目录。

5、归档手续：各科室将文件材料向档案室移动交时，应编制“归档移交清单”，一式二份，经交接双方核对签字后，各留一份，以备考查。

（五）立卷归档职责

1、各单位、各部门要将档案工作纳入本单位、部门工作职责范围。确定一名负责人分管此项工作，指定一至二名专（兼）档案人员，负责本单位、本部门档案的收集、整理和移交工作，做到每项重要工作或具有保存价值的材料，都要有完整、准确、系统的归档保存材料。

2、各单位、各部门对档案工作应做到“三纳入”、“四同步”。“三纳入”即纳入工作计划和规划、纳入管理制度、纳入有关人员的职责范围，“四同步”即在布置、检查、总结、验收各项工作的同时，布置、检查、总结、验收档案工作。

3、各单位、各部门在公共活动中形成的具有保存价值的文件材料，必须按规定向档案室移交；凡个人在从事的活动中形成的各种载体的文件材料，也要按规定向综合档案室移交，集中管理。

三、对档案立卷归档工作的思考

1、收集齐全是前提，价值重要是关键。我们对保存档案的第一要素是齐全，也是我们做好档案收集工作的前提。在各方面各种档案收集齐全的前提下，我们要把好档案的质量关，收集来的档案一定要具有保存价值，尤其是反映重大活动、重要事件、重点工程的档案必须要全部收集，每个细节都不能放过。

2、丰富内容是前提，门类齐全是关键。档案内容的丰富是档案齐全重要表现，也是我们对档案收集工作的基本要求之一。档案内容不仅是对档案内容完整性的要求，还是对档案内容表现形式多样性的要求。在收集所有形成档案齐全的基础上，对反映同一内容不同形式或载体的档案也应收集齐全，尤其是在当今这个技术快速发展的社会更为重要。现在社会对档案的利用需求，更注重能够提供档案门类的多样化。

3、档案丰富是前提，防止重复是关键。所保存的档案丰富是我们的希望，也是我们的目标。但是档案丰富不是盲目的，不是随心所欲的。我们不追求不讲原则的无限“丰富”，这就要求档案收集工作要建立在理性的基础上，在科学的规范要求下进行。我们发现在档案收集上有不按归档原则或过分追求数量的问题，使得有一些档案层层保存，出现多处重复，这是不一个不可忽视严重问题，不仅给档案库房带来压力，还给今后档案鉴定工作增添了巨大的麻烦。因此，档案收集一定要讲求原则、遵循科学规律，让我们的收集工作从从“宁多勿缺”中解放出来，让我们的保管工作从繁重的负担中解放出来。