成全善良

前言：想要写出一篇令人眼前一亮的文章吗？我们特意为您整理了5篇成全善良范文，相信会为您的写作带来帮助，发现更多的写作思路和灵感。

成全善良范文第1篇

现在在社会中，善良在人少甚又少。有的年轻人在人满为患在公交车上旁若无人在坐在座位上玩手机，包却占着另一个位置，却不愿意将包放在自己腿上，腾出一个位置给白发苍苍的老人坐。有的人甚至别人让给老人在位置抢先坐在上面，还有的人装作做没有看见，一把坐在别人已经坐在在位置上，然后把孩子老人挤下座位。

文章中在小姑娘给老人让座，十分善良。而如果老人拒绝了她，她就可能不会给别人让座了，我就有过这样在经历：

一天下午在美术课上，我始终做不出一个像样的笔筒，看着同学们一个个拿出自己做在笔筒，我的心里真不是滋味。此时，黄珊珊拿着自己做的笔筒来找我一起玩，看着那个成绩比我差那么多的同学做出这么好看在笔筒，我的心里莫名其妙地升起一丝怒气，不知不觉地把我手中的笔筒压扁了。她看见了我手中的笔筒，微笑着说：“需不需要我教你做一个笔筒？”我把她的微笑当作了嘲笑，心中的怒气一下子找到了发泄点，我对她吼了起来：“别以为自己做出个笔筒就了不起了，班上比你做得好看的那么多，为什么不去找他们比，拖后脚的家伙！”她走了，她没有去找任何人。

如果那时候我接受了她的好意，她一定还会去帮助其他人吧。正如文章所说：“我硬是拒绝她，也许以后再遇到这样的事她就会有所顾虑了。

在经历了这件事后，我终于明白了成全别人的善良，何尝不是另一种善良！五年级:雪中飞翔

成全善良范文第2篇

关键词：全站仪 工程应用

袁店一井煤矿是淮北矿业“十一五”规划中的大型骨干矿井，也是安徽省“861”行动计划重点建设项目，矿井井田面积约37.22km2，可采储量1.3亿吨，设计生产能力180万吨/年。由于煤层赋存较深，地压较大，巷道掘进进尺较快，测量人员如何能够为井下生产做好测量服务是测量人员面临的挑战；如何较快的完成现场测量工作，保证无错误、提高效率，是测量人员首要解决的问题。

本文拟就尼康532C型全站仪的功能特点，以及在煤矿测量工作中的使用技巧进行介绍，充分挖掘全站仪功能，解决导线测量、施工放样、机载程序应用、仪器记录、信息一体化传输等功能并应用于实践，以提高工作效率和工作效益。

1 全站仪一般测量

在井下使用全站仪，首先在测站架设好仪器，然后打开仪器，选择或新建一个测量项目，运用建站，输入测站三维坐标、仪器高，再输入后视坐标，然后定向，完成建站后，即可进行一般测量工作。特别要注意在输入完坐标数据后即时瞄准后视点，或输完后视坐标数据及时提取方位角， 否则所测的结果将产生旋转或平移。按照《煤矿测量规程》要求导线水平角观测必须采用测回法进行，为了符合测回法要求，每站在完成“后、后、前、前”后，用建站（STN）里的“后视检查”进行后视检查，并按“ENT”记录，这样不仅可以发现仪器是否被碰动，也可以检查精度，发现超限，就应该重测。这样测回法就变成了“后、后、前、前、后”，也完全符合规程要求。

以前测量要素是水平角、距离、倾角，必须有专门记录本记录，而且很容易出现错误。使用全站仪时，我们测量元素就是三维坐标，只要从设计图上确定放样坐标，就可以很简单地进行拨门放线，贯通标定等测量工作，不需要繁琐的标定出方位和距离，而且测量可以在设计电子版图上进行校核，只需要查询坐标即可。三维坐标更能够说明清楚地理信息，同时为设计为生产为绘图使用提供方便，所以使用三维坐标直接进行信息交流存在很多优势，能够有效避免错误的发生。

2 全站仪悬挂棱镜法在矿山测量中的应用

全站仪的地面控制测量和矿山井下导线测量常规采用三架法，即利用3副三脚架、一台全站仪、两台棱镜（前、后视）进行导线测量的一种测量方法。这种测量方法可以满足各种工程测量精度的需要。但这种测量方法在矿山井下测量中存在一定的局限性，由于矿山井下作业空间小，测量导线点位一般都设置在巷道顶板上等特点，这种测量方法仪器设备多，操作方法繁锁，劳动强度大，作业时间长，对矿山正常生产造成一定的影响。我们通过井下测量实践，对全站仪导线测量三架法改用悬挂棱镜法进行导线测量，悬挂式棱镜能克服这些缺点而且能最短的时间内，准确、及时、快速地完成各项测量工作，减小对生产的影响并能满足测量工程的精度要求。

3 利用全站仪实现内外业信息一体化

外业采集数据后，通过全站仪仪器自动记录、计算，然后把测量数据传输到计算机上，这样外业数据全部实现仪器自动记录观测数据，观测完毕后以通讯方式把数据传输给计算机，原始数据（包括边长、水平角、倾角、觇标高、仪器高、三维坐标）可以直接打印出来保存，内业不需要计算处理。对于外业测图，可以对测量点进行加注地物代码和编码注记。坐标数据通过绘图软件CASS转换成Auto CAD图纸后，可以实现与矿图管理系统、CGIS软件等不同绘图软件之间的电子图纸转换，建立测量数据库。实现测绘信息内外业一体化，就是以数字形式实现测绘信息的获取、变换、传输、识别、存储、处理、显示、编辑修改并进行计算机输出，通过统一的数据载体和软件，达到测量数据共享的目的，实现无纸化流程。

4 碎部测量成图

由于井巷验收、设备安装、巷道变形严重、施工出现偏差等原因，经常需要对巷道、硐室、工作面的细部轮廓进行碎部测量，然后填绘成图。根据图纸，一方面可以检查施工巷道与设计之间的误差，监督评估工程质量情况，另一方面为轨道铺设、设备安装服务。如下图所示，在丈量完导线边长之后，将钢尺拉紧，然后用皮尺或小钢尺丈量巷道两帮特征点到钢尺（即导线边）的垂直距离b和垂足到仪器站点的距离（纵距）a。对于巷道顶底板标高测量必须先定位后，再测量出顶底板高差。

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使用传统的碎部测量方法，外业费时费工，内业处理繁琐。目前，许多单位在使用全站仪时，仍是口头读数、笔头记录，显然与先进仪器不相匹配。

使用全站仪进行碎部测量，简单便捷。仪器可以自动记录，另外使用微机数据传输、自动成图准确高效，具体操作步骤如下：

①建站：仪器对中整平后，输入测站三维坐标、仪器高，再输入后视坐标或方位，进行定向，完成建站。

②前视：一人持棱镜测量两帮特征点，观察巷帮变化处，放置棱镜，指挥仪器观测者进行测量。另一人把棱镜固定在塔尺合适位置测量顶、底板，指挥观测者分清顶板还是底板（放顶板时觇标高为负，放底板时为正）。

③记录：在全站仪自动记录的同时，要分清是帮部点、底板点或顶板点，对讲机及时与测站联系，测站输入不同的觇标高，帮部及腰线为0，顶板和底板为棱镜固定塔尺位置读数。侧站在记录时要区别不同的测量点，比如100内点号为顶板，100-200内点号为底板，200-300内点号为帮部，也可以自己制定代码，比如顶板点为1，帮部点为2，底板点为3，腰线点为4，轨道面点为5。

④下载：下载成图应用CASS软件，连接全站仪，打开CASS软件，设置好“数据”菜单内“读取全站仪数据”选项，要和全站仪设置一致，建立CASS坐标数据文件。

⑤绘制平面图：在CASS软件“绘图处理”中， “展野外测点点号”选中坐标数据文件，展出平面点位，连接帮部点，勾画巷道轮廓线，绘制平面图，要根据棱镜偏移巷道常数，并向巷道外偏移。

⑥绘制剖面图：在平面图内，把巷道旋转成水平，然后根据代码关上其他图层，只留底板和顶板图层，在巷道轮廓下画一水平线，从顶底板测量点向水平线做垂线。然后从垂足向下延伸测量点标高（减去大数）。连接延伸点就绘出了顶底板轮廓线，绘制剖面图。为了看的更清楚，纵横向使用不同比例。把平剖面图旋转成水平，粘贴成块，设置X、Y不同比例，然后分解块，再修改好字体、标注。

全站仪快速测量成图有以下意义：

①检查工程质量：把设计图粘贴到平、剖面图上，就可以很直观了解到实际成巷与设计巷道之间的差值，标注出宽度、高度与设计之差，就可以直观判定工程质量优劣，是否满足生产需要。也可以把硐室的基础设计图、设备图粘贴到平、剖面上，对设备选型、设备安装起到指导意义。也可以及时对不合格或变形严重巷道进行修复。

②指导生产：由于袁店煤矿井深800米，地压大，巷道变形严重，皮带机巷和轨道大巷变形不能满足使用，为了准确了解巷道变形情况，测量组采用尼康全站仪进行碎部测量，对照设计图纸，给生产决策提供第一手资料，通过调整皮带中心线方位和位置，大大减少了修复工程量，仅101运输石门就减少修复量达100米。对设备安装前及时对硐室进行碎部测量，发现不符合要求的地方，及时要求施工单位整改，避免设备安装不上的问题。

③提高精度：全站仪测量精度远远高于传统碎部测量精度，完全满足生产需要，同时不存在记录错误，读数错误、计算错误、点图错误，不需要现场绘制草图，实现数字化流程，保存修改传输方便。

④提高效率：三人一组就可以进行碎部测量，仪器观测1人，前视2人，1小时最快可以测量碎部点120个，大大提高了效率，减少体力劳动，减少了对生产的影响时间。

5 十字中线放设

在生产中经常要放设各种设备基础的十字中线，地面井筒的十字基桩，按照传统方法需要找出每个基础十字交点并架设仪器，而且对已经挖坑的基础没有办法架设仪器，就要偏移中线给施工带来不便。而使用全站仪只要架设一站就可以放出所有的十字中线，提高了效率和精度。具体步骤如下：

①首先放设好一条正中线（比如皮带中心线，提升中心线等），在中线上测设一点并架设全站仪，根据图纸算出仪器点到各个基础十字线的平距并记录下来。

②全站仪建站：仪器对中整平后，输入测站坐标为（0，0，0），瞄准中线点，输入后视方位为0，进行定向，完成建站。其实就是建立一个假定的坐标系统。使用悬挂棱镜测量得的X坐标为仪器点至基础中心距离时（不论Y坐标为多少），此时放样点即为十字中线上的点，就可把放样点打在巷道帮上。两巷帮上的连线即为垂直与基准中线的十字线。同样道理可以使用带气泡的迷你棱镜放样地面井筒的十字基桩。

6 中腰线标定与测量放样

首先要按照要求建站，输入站点、后视点的坐标、标高及仪器高。中线方位直接以HA转到设计范围就可以了，放腰线时把棱镜放在帮上测量棱镜位置标高，计算出与设计腰线之差，就可以直接定出腰线，不需要从后面延设了。对于放样拨门点、贯通点时，直接打开放样程序，输入要放样点的坐标和标高，按照仪器指示就可以轻松放出需要的点位、方位、标高。

7 利用机载程序

尼康全站仪内载程序很丰富，常用到的有多方向后方交会、快速建站、遥测高程等。坐标几何计算包括有导线计算，面积计算，反算等。如果放样点无法设点时，就可以用导线程序按照设计方位重新计算新的放样点。在现场，导线程序可以代替计算器进行计算。面积程序可以及时计算测量的面积，按照给定的面积进行现场标定位置。反算程序可以及时计算调整2点间的距离、方位。

附图：

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全站仪导线测量完全改变了传统测量工作方式，使测量工作零风险，减人增效，安全高效，解放生产力，经济效益和社会效益明显。

参考文献：

[1]鲁昕宜.全站仪在测量中的应用[J].中小企业管理与科技（上旬刊），2011（03）.

成全善良范文第3篇

关键词：矿山生产；矿山测量；全站仪；工程施工放样；测量参数 文献标识码：A

中图分类号：TD175 文章编号：1009-2374（2015）30-0049-02 DOI：10.13535/ki.11-4406/n.2015.30.025

生产测量工作在矿山企业生产营运过程中具有十分重要的作用，只有确保矿山测量精度，才能确保矿山企业生产的可持续性和发展性。而为了确保测量的精度，就必须利用精密的测量仪器。全站仪作为一种精密的仪器，将其应用于矿山测量已经显得尤为必要。所以笔者结合自身浅见，谈谈如何将其应用于矿山测量中，并提出了需要注意的相关问题。

1 应用策略

1.1 应用原理

利用全站仪进行矿山生产测量，必须对其应用原理有一个基本的认识。主要是在全站仪的计算及自动化处理、距离测量、经纬仪角度测量三个系统的共同工作下，利用全站仪的记忆功能，将很多坐标的测点和测量的结果进行存储，利用存储的这些数据信息进行实地放样，从而为矿山生产测量工作的有效开展奠定坚实的基础，进而利用其测点的数据采集功能，对三维坐标测点及地形测量工作进行测量。在实际应用过程中，首先必须对其工作情况全面地进行检查，在开展整平规划的基础上才能启动全站仪，全面地检查设备测量所需的各种技术参数，并将其与测量对象对准，结合全站仪测量的功能准确地记录测量所得的各种数据信息，且测量内容遗漏无误后才能将全站仪关闭，从而更好地促进整个测量工作顺利开展。

1.2 应用要点

1.2.1 对测量模式进行确定，在矿山生产测量工作中，常见的测量模式主要有跟踪测量、精准测量、粗略测量，而在确定测量模式时，主要应结合工程在精度方面的需要，科学地确定其测量的模式，并确保矿山生产测量在限差方面的要求得到严格的执行，才能确保整个工程质量的提升。

1.2.2 在设置全站仪的各项技术参数时，为了确保其得到顺利高效的运行，必须对其各项技术参数进行正确的设置，例如地球大气曲率，主要是在全站仪中将工区海拔和平均气温等数据输入之后，利用系统自动化对输入端数据进行修正，而在棱镜参数时，应结合棱镜的型号对其参数进行合理的确定。

1.2.3 在具体的应用过程中，不同环节的应用，其应用要点也有所不同。例如在进行井上矿山工程测量过程中，应结合矿区地形图对矿区设计的单元进行整体规划，例如矿山的道路、尾矿库区的位置、建筑位置的选场和竖井紧扣及井塔楼的位置以及生活区域等，而这就需要切实做好放样测量工作，所以全站仪则是测量放样的“好帮手”。

1.2.4 常见的测量方法主要有以下三种：第一，悬高测量，主要是在露天矿进行测量，在实际应用过程中，主要是在空中选取一个点，将其与地面的高度进行测量，测量过程中必须应用辅助的棱镜，不仅便于操作，还能用于各种复杂地形地貌高度的测量。第二，坐标放样测量，这主要是根据图纸上确定的点位和坐标，采取真地形的测量方式，用于勘探，不仅精确度高，而且适用范围较广。第三，高程测量，主要是利用水准仪和三角高程进行测量，在实际应用中，三角高程进行测量的方法得到了广泛的应用和不断地创新，利用三角高程的原理，全站仪可以置于任何位置，就能促进测量效率的提升：（1）在任意防治过程中，所选择的点位必须和已知的高程之间能够通视；（2）将已知的高程点照准，将高度差测算，将其测点站的高程算出；（3）对侧电站的高程进行重设，而且仪器的棱镜的高度归零；（4）精确的测量待测点，从而将工程的高程测出。

1.3 应用实践

本工程属于井下工程，在多方论证的前提下，本工程决定采用高精度的磁悬浮陀螺全站仪进行测量。由于此类全站仪具有较高的测量精度，而且远比一井和两井定向的精度要高。本工程中一井定向连接三角形中，C′D′是井下的定向边，其方位角的误差为定向误差，此类误差主要受到来自地面测量、井下测量和投向等误差的径向，经过计算，一井和二井的定向误差分别为≤±42′和≤±21′，而利用高精度的磁悬浮陀螺全站仪测量后的误差为≤±5′，所以其不仅有定向精度高的特点，而且具有较高的自动化程度，而这就能提高测量的效率和速度。因此在结合生成设计的情况下，结合本工程的实际，在井下测量中，护腰设置了2个贯通相遇点，其中一号贯通相遇点的贯通线路主要是从西风井到专用进风井，地面长700m，井下长1500m，方位角误差实测之后为5′，而点位和高程误差分别为42和48mm；而二号贯通相遇点的贯通线路主要是从专用进风井到副井之间，地面长700m，井下长1500m，方位角误差实测之后为32′，而点位和高程误差分别为58mm和97mm，而这一测量结果均与规范中规定的要求相符，所以其测量效果较好。

2 注意事项

上述仅是笔者，就如何在矿山生产测量过程中加强全站仪的应用提出的几点浅见，在实际应用中，需要注意的问题较多，才能更好地强化其应用效果。就以下笔者提出三点应用过程中需要注意的相关事项：第一，在工程施工放样中应用全站仪时，由于其能及时地往实地进行设计数据测量结构的传输，所以主要采用极坐标法进行，这就需要提前将放样点以及已知点等的坐标数据进行整合，才能传输到全站仪，所以就放样测量工作而言，必须对放样的数据和已知的点仔细地进行核对，才能确保整个放样测量数据具有较高的精准度，否则一旦疏忽，带来的损失就无法挽回。第二，尽可能地选择最佳的导线布置方案，在带状矿山地形地区，尤其是井下作业部位，最为常用的测量方法是导线控制测量，在具体的测量过程中，需要以测量等级限差为基础加以计算，而在此过程中应用全站仪，有助于提高测量工作的快捷性、方便性和直接性。第三，精确地设定测量的参数。在测量距离时，需要特别注意各个型号反光镜，其棱镜常数也存在一定的差异，因而实际测量过程中，应对反光镜的匹配程度进行反复检查。在测量数据的记录过程中，应对全站仪显示屏中数据的斜距与平距加以分析。

3 结语

综上所述，矿山生产测量过程中必须切实加强全站仪的应用，才能更好地强化测量的精度，所以作为测量人员必须切实掌握其测量技术要点，以更好地确保整个测量工作安全高效的开展。

参考文献

[1] 陈欢.浅谈矿山生产测量过程中全站仪的应用[J].企业技术开发，2014，（18）.

成全善良范文第4篇

论文关键词 附条件不 自由裁量权 内部监督 人民监督员

我国新修订的《刑事诉讼法》在“未成年人犯罪案件诉讼程序”中增设了附条件不制度。未成年人附条件不制度是指检察机关对某些符合条件的未成年犯罪案件，基于未成年犯罪嫌疑人的自身状况、刑事政策以及公共利益的考虑，设立一定的考验期，对其暂时不予，待考验期满后再根据考验期限内的表现，对其作出或不决定的一项制度。增设未成年人犯罪附条件不制度既是我国对犯罪的未成年人实行教育、感化、挽救方针的体现，也是恢复性司法理念在我国的实际运用。这一制度的增设是我国未成年人司法制度史上的一个重大里程碑，既彰显了我国对未成年人犯罪问题的重视，同时赋予了检察机关自由裁量权新的内容。

拥有权力的人最容易滥用权力，这是常理。附条件不是检察机关扩大自由裁量权的一种表现，如不加大监督制约力度，容易导致自由裁量权的滥用或对犯罪的放纵。倘若滥用附条件不权，大范围应用非刑罚化方式处理未成年人犯罪，就会放纵犯罪，增强犯罪人犯罪后将会免予刑事处罚的侥幸心理，削弱刑事处罚的威慑力，削减了刑事处罚的防范、制止犯罪的作用。

笔者认为，腐败的滋生，与制度不完善和权力缺乏制约有关。“权力产生腐败，绝对权力产生绝对腐败”的格言启示我们：完善附条件不制度，加强对附条件不权力制约，是解决这一瓶颈的有效手段。

一、附条件不自由裁量权监督救济机制的缺陷

（一）事前监督制约机制不完善

在新《刑事诉讼法》中，对人民检察院作出附条件不自由裁量权的事前的监督制约机制仅为：人民检察院在作出附条件不的决定以前，应当听取公安机关、被害人的意见。未成年犯罪嫌疑人及其法定人对人民检察院决定附条件不有异议的，人民检察院应当作出的决定。其余条文均为人民检察院作出附条件不决定后的公安机关和被害人的救济机制。从而可以看出，对人民检察院附条件不的自由裁量权的事前监督制约机制存在缺陷。人民检察院在作出附条件不的决定以前，应当听取公安机关、被害人的意见，而是否听取公安机关、被害人的意见后，是否采纳他们的意见，还是由人民检察院自行决定。对附条件不的决定不服，公安机关要求复议、提请复核或者被害人申诉的，由此产生的后果是诉讼成本有增无减，而这与附条件不制度所追求的诉讼经济价值是背道而驰的。

（二）缺乏内部监督

内部监督是指人民检察院对自身执法办案活动和检察人员在履行执法办案职责时遵守法律、纪律和规章制度情况实施的监督。内部监督是保证人民检察院及检察人员正确履行法律赋予的职责，确保严格、公正、文明执法，保障公民、法人和其他组织的合法权益的基础。而新《刑事诉讼法》对于公诉机关的附条件不裁量权的内部监督没有作出相关规定，致使这一制度的执行质量在相当程度上受到影响。

（三）外部监督形式单一

新《刑事诉讼法》规定的外部监督方式比较单一，仅仅是被害人、被告人及公安机关的监督，没有其他外部力量的监督。只有进一步加强外部监督，让检察机关的自由裁量权在阳光下运行，才能更好的防止司法腐败现象的发生，才能进一步提高司法公信力。

（四）犯罪嫌疑人权利救济机制不完善

犯罪嫌疑人考验期满，当检察机关以某种理由撤销附条件不决定时，犯罪嫌疑人的权利如何寻求救济，新《刑事诉讼法》对此没有作出规定。当犯罪嫌疑人确实在考验期内履行了规定的义务，而检察机关对收集到的监督信息作出误判而撤销附条件不决定时，一定会招致犯罪嫌疑人的强烈不满。但犯罪嫌疑人却没有救济的途径，将会引起犯罪嫌疑人对执法公信力的不满和质疑。

二、国内外对附条件不自由裁量权的监督救济机制的借鉴

（一）德国对附条件不制度的制约

（1）法院的制约。推行法院事先介入的模式，检察机关须经法院、被告同意后才能作出附条件不决定。（2）检察系统内部的制约。被害人如不服检察机关不决定，可以向上一级检察院提出控告，并启动强行程序。

（二）日本的犹豫制度

日本法律并未规定检察官在做出犹豫决定时一定要附加一定条件，所以，日本犹豫有一定的不确定性：（1）在追诉时效届满前，检察官如果认为案件还有必要追诉，就可以撤销原决定，重新启动追诉程序。（2）犹豫期届满时，因为犯罪嫌疑人并未以履行一定义务为代价换取不，所以该不决定不产生一事不再理的效力，当检察官重新发现重要证据时可以再次。

（三）山东省蓬莱市的司法实践

新《刑事诉讼法》颁布前，山东省蓬莱市人民检察院制定了《关于适用附条件不的规定》，规定：（1）（作出附条件不决定前）履行告知程序，听取被害人、犯罪嫌疑人的意见，并应当征得被害人、犯罪嫌疑人同意；（2）公安机关如对不决定有异议，可以要求复议。如意见不被接受，可以向上一级人民检察院提请复核。

（四）江苏省无锡市的司法实践

新《刑事诉讼法》颁布前，江苏省无锡市检察院制定了《关于探索开展轻微刑事案件附条件不工作的规定》，规定：（1）对于适用附条件不的案件，各市（县）、区人民检察院在宣告附条件不决定后七日内报无锡市人民检察院公诉处备案审查，并附以下材料：侦查终结报告；检察委员会会议记录；移送审查意见书；附条件不考察意见书。无锡市人民检察院公诉处审查后如认为适用附条件不不正确，应当提请本院检察长或者检察委员会予以纠正。（2）在办理附条件不案件时，检察人员必须严格依法办事，遵守各项办案规定和纪律，禁止办人情案、关系案、金钱案。凡在办案中、或者有其他违法违纪行为的，依照有关规定予以纪律处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

三、我国附条件不自由裁量权监督救济机制的完善

针对我国附条件不制度的监督制约机制不完善的问题，我国应根据实际，借鉴国内外先进理念和制度，切实加大监督力度，确保实现附条件不制度的立法宗旨。

（一）事前要征得被害人同意

为改变我国新《刑事诉讼法》对附条件不自由裁量权的事前监督制约机制不完善的情况，根据附条件不的诉讼经济的立法宗旨，同时从被害人权益保护的角度出发，应将被害人同意作为适用附条件不的必要条件。我国在加强对未成年犯罪嫌疑人的人权保障的同时，也应充分考虑被害人权益的保护。虽然未成年犯罪嫌疑人是弱势群体，但是未成年人犯罪刑事案件中的被害人同样是弱势群体。附条件不决定关系到被害人的利益，如果不决定前不征求被害人的同意，不仅会影响未成年犯罪嫌疑人对被害人的真心悔过，还将导致被害人在诉讼过程中“再度被害”，从而阻碍被害人从被害中恢复的进程，使被损害的社会关系得不到及时修复。所以，为彰显附条件不制度的价值，对未成年犯罪嫌疑人适用附条件不应以被害人同意为前提。

（二）加强检察院内部监督

检察机关要通过多种形式，多种途径，切实加强检察院内部监督，确保实现附条件不制度的立法宗旨。

1.注重考核，提高检察官的素质。自由裁量权具有较大的灵活性，其行使效果依赖于检察官自身素质。如果检察官没有公平正义理念和法治观念，那么就无法作出合法、合理、合情的裁量决定。因此，“应当积极努力地改善检察官整体状况，提高检察官思想和业务素质，创造检察官自由裁量权公正行使的基本前提。”检察机关应建立健全案件质量考核、评比制度，从办案质量、执法作风、工作纪律等角度规范检察官办案；通过奖优罚劣机制，促使承办人自觉加压，努力提升检察业务水平，增强责任意识，规范办案程序，防止出现人情案、关系案、金钱案，不断提高案件质量。

2.分析说理，加强部门之间的制约。在检察院内部，通过部门间的相互监督，提高检察院内部纠错能力。公诉部门的检察官提出附条件不意见时，应加强对附条件不的理由的说明和分析；案件提交检察委员会讨论时，检察委员会要着重从适用附条件不的条件、犯罪事实、犯罪情节、犯罪嫌疑人的悔罪表现、被害人及社会公众对该案的反响等方面审查承办人是否全面、深入地对适用附条件不理由进行审查。

3.加强上级检察机关对下级检察机关的监督。因为我国上下级检察机关是领导与被领导的关系，所以下级检察机关在作出附条件不决定后，应当由公诉部门将附条件不决定书及案件审结报告报送上级检察机关审查备案，上级检察机关如认为下级检察机关的附条件不决定错误，可以撤销原决定，并指令下级检察机关向法院提起公诉。

（三）加强人民监督员的监督

人民监督员制度作为一种外部监督方式，已是我国检察工作的重要组成部分。目前人民监督员主要监督对象为检察机关直接受理立案侦查案件中不服逮捕决定的、拟撤销案件的以及拟作不处理的案件。笔者认为，人民监督员具有广泛的群众基础，将附条件不案件纳入人民监督员的监督范围，是目前加强对附条件不自由裁量权监督切实可行的做法。检察机关在作出附条件不决定之前，应邀请人民监督员列席检察委员会，听取人民监督员关于是否适用附条件不的意见。检察委员会根据事实和法律讨论决定是否采纳意见，并将检察委员会的最终结论、答复意见以书面形式及时反馈给人民监督员。如果人民监督员不同意检委会决定，可以向上一级人民检察机关要求复议。

成全善良范文第5篇

一、建筑工程质量安全监督存在的问题

（一）安全监督管理制度执法力度低

国家已经颁布建筑质量安全监督相关法律法规，要求监督人员对正在施工的建筑工程进行监督，包括：工程建设情况的监督、工程监理情况的监督、工程施工情况的监督等，对工程现场的安全生产进行秩序的维持，使建筑单位重视施工安全性。但是，目前部分监督人员不能根据相关法律法规执行监督工作，政府无法设置有效的监督机制，监督人员专业性较低，不能更好的执行监督工作。在对建筑质量安全性进行监督的过程中，只能根据视觉与感官对其进行监督，缺乏科学、合理的监督手段，无法有效发挥监督工作的作用[1]。

（二）缺乏有效的安全管理工作

在建筑质量安全监督工作执行过程中，相关监督人员没有制定完善的安全管理制度，导致安全管理工作失去效率，不能按照相关规定收取安全费用，无法对市场行为进行规范，导致安全监督工作无法得到有效执行，对其发展造成不利影响[2]。

二、建筑工程质量安全监督问题的解决措施

（一）重视建筑安全管理工作的科学性

在建筑工程质量安全监督工作执行过程中，应该重视安全管理水平的提升，这样，才能保证工程安全性。首先，严格按照相关法律法规执行建筑安全管理工作，保证能够更好的提升安全管理效率。其次，建立完善的风险管理制度，利用经济惩罚方式，对建筑单位以及建筑市场进行约束。第三，重视工程施工全过程管理工作，保证能利用宏观角度考虑问题，进而转变安全管理动向。第四，安全管理各个部门之间的关系协调工作，包括：安全管理主动方与安全管理被动方之间的关系、安全管理宏观控制与安全管理微观控制之间的关系、安全管理成本支出与安全管理效益之间的关系等。最后，重视施工现场监控系统的完善，保证能够更好的执行监督工作[3]。

（二）监督责任的落实

在对建筑工程安全进行监督的过程中，相关管理人员应该对监督责任进行落实，保证能够更好的提升监督效率。重视监督模式的建立，根据建筑工程特点对其安全生产许可、施工材料、施工设备、施工资金等进行安全监督。监督人员根据对建筑工程施工行为的管理，实行跟踪式控制，保证能够更好的对施工现场安全情况进行检查，根据对建筑工程的分析，执行安全评价工作，尤其是容易发生安全施工的施工项目，要对其进行合理的检查，在对施工材料以及机械设备进行检查之后，才可以允许施工。监督人员应该对施工现场进行审查，重视安全事故预防工作，防止高空坠物、建筑坍塌、建筑物打击、建筑重伤害等，这样，才能保证建筑质量安全监督工作的有效执行[4]。

（三）重视违法违章的管理

在建筑工程安全质量监督过程中，相关监督人员应该重视违法、违章情况的管理，保证能够更好的执行监督工作。监督人员按照相关法律法规对违法违章行为进行纠正，如果出现不服从管理的问题，就要利用法律手段对其进行处罚，保证建筑单位的负责人能够对安全管理工作重视起来。要对安全问题进行及时的分析，找出其施工安全管理、施工技术、施工规章制度等问题，并且根据建筑特点制定完善的整改方案，避免再次出现类似问题。

（四）重视施工条件的安全性

在对建筑工程质量安全进行监督的过程中，相关监督人员应该重视施工条件的安全性。首先，对施工现场进行有效的监督，保证不会出现影响施工安全性的问题。其次，对施工材料的质量进行监督，尤其是混凝土结构的质量，直接决定工程施工安全性。最后，对施工机械设备以及安全护具的质量进行监督，避免出现影响施工人员安全的问题。