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关键词:管理会计报告 财务会计报告 体系构建 价值创造
中图分类号:F234 文献标识码:A 文章编号:1002-5812(2015)18-0037-02
一、管理会计报告的内涵及意义
管理会计是会计发展的一个重要分支,主要服务于单位内部管理的需要,它将财务和业务进行有机地结合,在企业规划、决策、控制和评价等方面发挥重要作用,其目的是为强化企业的内部管理、预测企业经营前景,参与企业经营决策,从而实现企业效益的最大化。
与西方国家相比,我国对管理会计的理论研究相对较为薄弱,对于管理会计的实践方面主要限于理论界和个别大中型企业的探索。管理会计的应用主要体现在成本会计系统、标准成本核算、责任会计、全面预算等方面,多数企业尚没有形成完整的管理会计核算以及报告系统。
作为管理会计信息载体的管理会计报告,其涵盖的内容应该包含企业发展中最重要的信息,强调对价值创造的指标和过程进行分解,是对企业经营过程和效果的实时反应,致力于为报告使用者提供内部管理所需要的规划、决策、控制、评价等各方面的信息。企业内部人员根据管理会计报告所反映的问题来完善各项职能管理活动,制定和执行各项经营决策,并最终有助于企业战略目标的实现。现代企业之间的竞争,不再局限于战略选择和企业资源优势之间的竞争,而更加强调自身管理水平对企业生死存亡的重要作用。构建一套切实可行的管理会计报告体系,不仅是当前我国管理会计发展的必然要求,同时,也是企业发展向自身管理要效益的必然体现。
二、管理会计报告与财务会计报告的比较
财务会计报告是公司财务管理的结果在财务上的反应,主要面向外部投资人和债权人提供与企业财务状况、经营成果和现金流量等有关的会计信息,财务会计报告受限于会计准则和制度的规定,涵盖的信息有一定局限性。而结合企业实践构建的管理会计报告体系有更大的发展空间,可以弥补财务会计报告的不足。
管理会计报告不仅反映了财务发展成果,还反映了非财务的经营成果和经营过程,它侧重于对企业的经营活动进行预测、决策、控制和评价,与各项管理会计报表相结合,面向企业内部管理人员提供有用的信息。它以各公司管理会计的指标为基础内容,一切服务于以会计创造价值为宗旨,没有固定的格式,应该涵盖对于价值创造来说重要的信息,是公司进行各项管理决策的依据,它比财务会计报告的信息更全面,并依据企业的特殊情况而有所不同。
管理会计报告与财务会计报告相比,更突出的特点是:及时性、有效性、系统性和相关性。管理会计报告由于要对管理当局的决策起信息支持作用,使用对象主要是企业内部的董事会、管理层、员工等,不再受限于固定的会计期间约定,可以对管理过程进行迅速反应,报告出具具有及时性的特点;管理会计报告的内容不再局限于会计准则的固定报告模式要求,其涵盖的内容具有更强的独立性,准确程度更高,可靠性更强,要有助于管理层决策,它为决策支持提供各项重要数据信息,具有有效性;管理会计报告所涵盖的信息由一套管理支持相关的信息指标构成,涵盖了企业生产运营的各个关键环节,因此具有系统性和相关性。
三、管理会计报告体系的构成
如果将企业战略分为公司整体层面的战略、经营层面的战略以及职能层面的战略三个层次,企业实现这三个层次战略目标的过程,就是创造价值的过程。战略目标的实现需要通过目标的分解并最终渗透到各个职能部门中去,企业的各项日常活动,最终都通过职能部门的活动而最终体现,各个职能部门的通力合作,共同实现了企业价值的创造,因此各职能部门是企业价值的最终创造者。
企业创造价值的过程体现在从生产到销售的各个环节,因此本文试图以职能部门为出发点构建企业的管理会计指标体系,为了分析方便,这里仅区分采购、生产、销售以及管理部门四个职能部门并进行分析,尚未考虑各企业之间部门设置的差异。企业通过对人力、物力和财力等资源进行合理配置,将企业的目标具体化到各岗位、各部门的具体目标,并对这一具体目标的执行结果进行考核,这是管理会计报告所需要涵盖的主要内容。
采购部门的管理会计报告主要涵盖采购规格、数量、价格、品质、成本控制以及供应商信息等方面。要重点关注采购的成本,比如根据一段期间的采购成本的统计来分析和预测采购价格的变化趋势,考虑建立适当的库存规模,有效控制采购成本。
生产部门的管理会计报告主要涵盖产品生产成本分解、成本控制、损益平衡控制、生产资源配置、产品质量管理、生产安全和生产技术管理等内容。生产部门需要在企业统一的战略布局下安排生产,关注采购和销售部门的信息反馈,节约成本消耗。关注生产的固定成本和变动成本,建立一套生产车间的单位产品预算、消耗和评价的指标体系。
销售部门是最接近市场的,它对市场信息的把握更加及时和准确,因此除了负责产品的销售以外,销售部门主要负责销的衔接,确保企业价值创造链条的流畅。销售部门的管理会计报告需要关注市场供求情况、产品的市场定位、产品售价、销量、市场占有率、竞争对手、顾客需求、顾客满意度、新顾客开发等方面。
管理部门的活动包括筹融资管理、人力资源管理、投资活动管理、信息系统的管理和维护、资金的购置和维护、以及公司对外关系的维护等。仅以对外投资部门为例,投资部门的活动主要侧重于投资项目的风险管理和项目回报。项目的回报可能不单纯反映在项目的现金收益回报以及预测上,也反映在投资项目对整个企业经营的有利影响,比如声誉、供应链整合、业务协同等各方面。因此,不同的投资目的决定了管理会计报告中所要涵盖的评价指标和内容将有所差别。
上述各职能部门的各项管理会计报告内容之间是互相联系、互相影响的,不仅包括定量指标,也包括定性指标。除了上述部门分工所决定的管理会计报告内容差别外,管理会计报告还需要包括指标变动趋势分析、指标异常分析、指标预测分析等方面,以使报告内容不仅是对前期经营结果的总结,还对未来企业战略指标以及经营策略的调整具有指引作用。它构建了从结果到原因的全过程,是公司内部信息沟通的主渠道,指标的选取要抓住影响价值创造结果的最重要、最核心的指标,杜绝过于零散和全面。
四、搭建管理会计报告体系过程中的注意事项
(一)以信息化平台为整合工具
财务信息的结果通常是由非财务活动导致的,因此要对各项财务信息和非财务信息进行高度集中和整合,从而推动管理会计功能的有效发挥。这一整合的工具就是搭建管理会计的信息化系统,将各职能部门的管理会计报告内容纳入到信息化平台上去。不同层级的管理会计报告,通过信息化平台自动生成,从而形成一套有助于决策的实时管理会计报告体系,不再受限于财务会计报告的会计期间限制,可以实现多维度、多层次的管理会计信息展示。高效的信息化管理手段一方面更容易被人接受,另一方面可以将管理会计指标信息进行及时、准确的反应,增强报告对事前、事中决策的重要意义。
企业可以采取从市场上外购管理会计软件,并结合自身的实际情况进行再开发的方式,设计出企业个性化的管理会计报告体系。这套信息化体系的建设,可以由集团层面上进行统一领导和管理,一方面可以节约运营成本,另一方面,对于企业集团范围内各单位之间的信息沟通,有助于集团管理层的战略决策更有价值。
(二)以全面预算和绩效考评为牵引力
在我国目前的企业管理实践中,全面预算管理作为企业管理中一项重要的过程控制工具,融入了企业经营的事前、事中和事后各环节,这与管理会计对管理活动的控制和决策目标相一致。绩效考评体系的目的是为了评价各级管理层及员工的经营业绩,通过对责任指标完成情况的考核,对责任指标的设定和评价进行管理,这与管理会计的评价作用相一致。建立在企业发展战略基础上的管理会计报告,需要结合公司的全面预算和绩效考评,这样才能使得管理会计报告发挥的作用更大,更加有的放矢。管理会计报告、全面预算和绩效考评被有机地整合在一起,要求全面预算的编制指标更加精细,其反映的关键数据结果要体现在管理会计报告中,而管理会计报告的关键信息则成为全员绩效考评的依据。
(三)管理会计报告的执行主体
公司的管理层要高度重视此项工作,参与报告的审批工作,并做好管理会计报告基础框架搭建的组织领导。管理会计报告的执行主要是以财务部门牵头,全体员工参与。作为管理会计报告的主要执行主体,财会部负责对公司各项关键信息的收集和汇总工作,是企业内部管理数据的集成中心,负责搭建结合财务和非财务的指标的整体报告框架,并进行定期的数据更新。
全体员工参与的管理会计报告体系,要结合员工自身的岗位职责和各项管理目标的达成,全公司形成一种各级管理人员高度重视、各职能部门之间互相协调的立体数据信息网络,从而更加有利于公司各项管理目标的实现。管理会计体系的各组成部分之间不是孤立的,作为企业经营决策层,需要特别关注不同职能部门之间的权责划分和效益评价,避免出现监管的真空区间。
(四)管理会计报告内容的维护
只有适合企业发展的管理会计报告,才是最有意义的报告,而且随着企业的发展不同的阶段、战略的调整,管理会计报告所涵盖的内容也要有所不同。另外,企业的管理会计报告内容,还需要结合全面预算及绩效考评的结果,进行不断调整和总结,以使管理会计报告的内容对企业发展有更加实际的推进作用。
五、小结
会计从发展之初,它的职能主要是进行核算,目前随着越来越多的大型企业开始组建财务共享服务中心,可以预见的是各企业中的会计部门的职能必将逐步从核算走向管理,从基础会计数据的处理,走向包括财务、业务及公司的各项管理和发展指标在内的全数据链条的处理。构建一套系统的管理会计报告体系,是经济发展的必然趋势,是管理会计发展的本质需求,而以职能部门为中心的管理会计报告体系,成为搭建管理会计报告体系的一条捷径,它将更加丰富当前以财务会计为核心的报告体系,更加有助于管理层决策和创造价值目标的实现。J
参考文献:
1.蔡世强.基于价值链的财务管理问题探析[J].管理观察,2010,(1):270-271.
2.董红晔.基于战略管理会计的内部报告体系构建[J].财会月刊,2011,(5):12-13.
一、行政职能部门成本管理特点
医院行政职能部门,是对医院日常工作进行有效管理的重要单位。由于自身的特殊性,医院行政职能部门是一种无偿的高投入、低产出的服务模式,不能直接创造效益,但在控制成本、降低费用方面起着举足轻重的作用,做好行政职能部门的成本管理是为临床一线提供优质、高效、低耗服务的关键,也可为提升医院竞争力和可持续发展奠定坚实的基础。在当前医改形势下,有效控制医院的各项成本,有利于降低医疗成本,对解决看病难、看病贵起到比较重要的作用。
二、根据行政职能部门特点制定适当的成本管理办法和措施
通过之前对医疗成本的管理和控制,我院成本管理和控制取得了一定的成效。但也认识到行政职能部门的成本管理对医院成本管理整体影响重大。因此,根据医院自身特点,制定了一系列针对行政职能部门的成本管理和控制的办法和措施,规范各类支出的流程,建立有效的管理制度,并在实施过程中,不断根据发现的问题进行改进和完善。具体如下:首先,要求各个行政职能部门根据各自工作特点和性质,提出本部门各项成本支出的全部预算。比如,我院门诊收费处和住院结算中心归财务部门管辖,财务部门在提出本部门成本支出预算时,包括门诊收费处和住院结算中心各项成本支出的预算,例如小到订书针、曲别针之类的,大到当年所需使用的各种票据和纸张消耗,都可根据上期的消耗量估算出本期预算。其次,要求各个行政职能部门根据本部门成本支出预算,提出加强本部门成本管理的办法。通过对本部门各项成本支出流程的总结和规划,加深对本部门各项成本支出的了解,从中可以发现不合理和不规范的流程和行为,针对性地加以合理改进,不仅加强了成本管理,还规避了各项行政执业风险。第三,每个月由成本管理部门对各行政职能部门的各项成本支出进行汇总,并公开各部门成本支出,各部门通过了解本部门各项具体的成本支出,对部门成本支出组成进行分析,进而对本部门成本支出做到有效控制,提高各部门对现有各种资产的利用和对闲置资产的功能开发使用,对不必要开支注意缩减,对正常的必要开支可以做到合理化节约。第四,各行政职能部门每半年对各项成本支出流程进行分析,总结行之有效的成本管理经验,并对实施过程中发现有缺陷的加以改进和完善,对之前制定的相关管理制度进行修订,形成新一轮的良性循环。
三、增强职工成本管理意识
提高医院全体职工特别是行政职能部门职工的成本管理意识,在医院成本管理过程中至关重要。制度建立后,人是决定因素。医院由不同的部门组成,而各个部门又是由不同的职工组成。医院的正常运行靠各个部门的共同努力,而每个部门的正常运转又要靠各自的职工认真履行各自的职责。因此,成本管理意识要落实到每个职工,依靠每个职工落实这项工作,才能有效地对成本进行控制和实施成本管理各项措施。临床和医技医辅科室的职工由于之前各项成本可以量化,有较为完善的成本管理措施,对成本管理有一定的认识,已经有了相当的基础,理解和执行起来相对简单。行政职能部门职工由于其特殊地位,主要是为临床医技科室提供各项服务和便利,对成本管理缺乏充分的认识和足够的重视,甚至有些行政职能部门的负责人对成本管理的认识都有很大偏差,认为本部门是管理和服务类科室,不产生任何经济效益,各项成本支出也是为了保障医疗服务的正常运行,没有成本管理的必要和可能,也不认为能够对各类成本支出进行管理和控制。在这种情况下,就要加强行政职能职工对成本管理的重视,加大对成本管理的支持。在日常的工作当中,牢固树立节约成本的意识,让广大职工以自己的实际行动参与到成本管理当中,从而节约开支、减少浪费。从小事做起,从力所能及的身边事做起,修旧利废、改革创新,立足自身岗位去努力做到节水、节电、节油,随手关灯、随手拧紧水龙头、纸张双面使用、及时关闭电脑显示器等,都是成本管理的有效措施。比如我院后勤部门利用电工技术和闲置物资改造出医疗使用的紫外线消毒箱,用于消毒口罩等医疗物品,通过了院感部门的检测,得到了医院的认可,也节约了购买消毒用具的资金。又如在各项外包业务中,通过财务管理人员参与各项外包业务招标投标的过程,从监督招标投标工作过程中了解各个单位的资质、规模、实力、管理、信用、费用水平等情况,配合其他行政职能部门严格把关,为各项外包业务选择资质好、信用高的承包单位,从而避免盲目招标,不仅保证了外包业务质量,而且节约了资金。
四、成本管理取得的成果
根据制定的一系列成本管理措施和全体职工的积极参与,我院行政职能部门的成本管理取得了很大成效。经过一年的实践检验,2014年与2013年相比,全院业务增长18.07%情况下,电话费支出下降5.08%,在出院人数增加16.02%的情况下,水费与电费支出基本持平略有下降,物业管理费下降4.79%,各类办公物资消耗下降13.52%,在医院增加了一辆公务用车的情况下,由于加强单车成本管理,公务用车运行维护费用下降了13.78%,维修费用下降了34.11%,仅维修费用一项,通过成本管理为医院节约了一百多万元资金。
五、改进的措施
通过对我院行政职能部门成本管理的实践,深刻体会到,在医疗行业竞争激烈、医改形势严峻的当下,医院行政职能部门虽然是管理和服务保障部门,但其成本在医院运行总成本中占有较大比重,对医院整体发展影响重大,而其特殊的服务和保障性质,又容易让人忽略成本管理。实践证明,只有加大对行政职能部门成本管理的重视,加强成本管理意识,提高行政职能部门负责人的管理水平,掌握和实施有效的成本管理方法和措施,才能增加医院的效益,促进医院的发展。今后对我院行政职能部门的成本管理将在以下几个方面进一步改进:
1.加强医院信息系统方面的管理,对各种物资的库存进行严格控制管理,减少库存积压,加速物资周转,提高资金的利用率。
2.加强行政职能部门的预算管理,各部门依据现在取得的经验和成效,按照各自的业务特点和医院的各类发展规划,进一步完善本部门的预算。
3.对各项成本支出加强事中控制,在成本支出过程中及时发现问题,查漏补缺,利用工作流程制定有效的控制措施,环环相扣,加强监督,及时纠正偏差,从而达到成本管理的目的。
今天我们在这里召开职能部门务虚会议。
今天的会议共有三项议程。
首先,进行第一项议程。请各部门发言。请将发言时间严格控制在10分钟以内。
首先请 发言
……
请 发言
……
请 发言
……
请 发言
……
下面休会10分钟, 点 分继续开会。
……
下面继续开会,请 发言
……
请 发言
……
请 发言
……
刚才,各部门作了发言,回顾了今年的工作情况和明年工作安排,也坦诚交流了工作中存在的问题和困难。在这里,对大家一年辛勤的工作表示感谢。
下面,进行第二项议程。请公司领导讲话,大家欢迎。
首先请 总讲话
……
请 总讲话
……
请 总讲话
……
下面,进行第三项议程。
请 总作重要讲话。
关键词:高职院校职能部门;管理效率;流程管理
作者简介:李怡(1978-),女,江西科技师范大学财务处会计师,研究方向为经济。
中图分类号:G710
文献标识码:A
文章编号:1001-7518(2012)19-0083-03
高职院校职能部门管理是高职院校围绕学生培育过程对日常教学、科研、后勤等工作提出的一系列目标、计划、要求、规范、制度、程序、办法,以及提供的一系列资源、条件服务,如在人力资源、办公环境、办公条件、生活条件等方面提供的服务。受计划经济的影响,“行政”(Administration)取代“管理”(Manangement)成为高职院校组织对非一线部门的工作概括,高职院校内部依据职能实施管理的部门成为“高职院校行政部门”。事实上,从管理学的角度按照职能来区分,教学部门是面对学生直接实施培养计划(生产计划)的部门,其他各级部门都是围绕教学并为促进和保障教学任务完成而设置的各个职能部门。这些职能部门围绕高职院校目标实施的职能管理就是高职院校为了实现教育工作目标,依照一定的规章和制度,采用一定的措施和手段,发挥管理和行政职能,带领和引导师生员工,有效地完成学校工作任务,实现预定目标的组织活动。它是一个学校办学效率的重要标志,其管理水平的高低已成为衡量学校竞争力的一个重要标准[1]。
但是,在调查中我们发现各个高职院校的老师都在不同程度地抱怨高职院校管理效率的低下,办事效率低、程序复杂、服务态度差……,几乎成为高职院校职能部门工作的代名词,一方面是高职院校行政管理组织采用的是严格的等级制,虽能保证政令畅通和严格执行,但由于不同程度地存在着条块分割、部门交叉、推诿扯皮等现象,从而降低了组织效率[2],另一方面就是职能工作缺乏科学的评价机制和利益机制,使得职能部门员工的工作效果认同没有公开公平的渠道,在利益的分配方面也缺乏合理的模式,加上管理工作的单调性重复性等环境因素,职能部门员工缺乏自觉的动力来提升管理效率。本文试图在高职院校已有的组织设置基础上,以教学部门的教职员工对主要职能部门的工作满意为分析对象,借助流程设计的相关思想来完善制度建设,设计职能部门管理效率提升的有效途径。
一、高职院校职能部门运行现状分析
(一)高职院校职能部门组成一个复杂的网络系统
一个高职院校的职能管理体系,并不局限于专门行政部门(如校长办公室、行政人事部之类),而是以校长为最高首长、由各个分管(副)校长分工负责、由专门职能部门具体实施、操作,其触角深入到高职院校的各个部门和分支机构的一个完整系统或网络。该系统承担着高职院校的全部管理(行政)工作,推动和保证着高职院校的科研(技术)、教学(生产)、财务(资金)、招生就业(销售经营)、学科建设(战略发展)等几大块业务的顺利、有效进行和业务相互之间的协调。
也就是说,高职院校的科研(技术)、教学(生产)、财务(资金)、招生就业(销售经营)、学科建设(发展规划)几大块业务的有效开展和协调发展都有赖于高效率、高素质的管理(行政),企业管理者归纳出的“管理出效率、管理出效益、管理出精品、管理出人才”观点同样适合高职院校职能部门管理工作的指导。而高职院校生产的特殊性明显(图1):第一是生产周期长,本科教育周期一般固定为四年,每年的教学任务是有差异的;第二是生产过程控制困难,培养计划实施的过程可以看着生产加工的过程,期间都是“在制品”,但是学生在向老师学习的同时还可以向同学学习,自己学习,使得生产过程的控制难度非常大,于是学生管理工作成为高职院校的一个职能组成;第三学生是个特殊的产品,不仅是教育的对象,也是消费者,这就要求高职院校的后勤成为一个重要职能。这样,高职院校职能管理的广度和深度都超越了其他类型的组织,其效率成为衡量高职院校竞争力的一个重要指标不足为奇。
高职院校教师的教学工作是根本,科研工作是做好教学工作的基础要求,教学科研成果是职称、晋升等人事评定的依据,无论从做好本质工作,还是职业发展要求,与教师联系最紧密的就是这三个职能部门,而且教师对这三个部门的工作满意度完全可以作为对其他职能部门满意度的代表。
[分歧] 审理中有二种意见:
第一种意见认为:甲公司的市场部只是企业法人的一个职能部门,不具有独立承担民事责任的能力,其未经授权擅自为其他企业提供担保,保证合同无效,甲公司不应承担责任。
第二种意见认为:甲公司的市场部提供的担保虽然无效,但是b公司的债权人丙并不知道担保人为职能部门且无过错,甲公司对丙的损失应承担过错责任。a公司的债权人乙因为明知保证人为甲公司的职能部门而与其订立保证合同,其损失应自行承担。