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在创新驱动发展格局的建立上,自主创新、结构调整,将是今后五年的首要任务。市政协委员、北京大学政府管理学院教授萧鸣政表示,创新驱动对北京发展的重要意义在于,它能促使目前的传统经济形式向新的经济发展方式转变,传统产业经济与创新知识经济具有不同的阶段特征。人类社会经济发展经历了自然经济、农业经济、工业经济、知识经济四个阶段。在前三个经济阶段,人对经济的作用与价值贡献更多体现为被动适应与配合,而在知识经济阶段,人力资源的作用体现为促进与引领。进入知识经济阶段后,北京要发展,只有创新,创新才能找到希望和出路。
市政协委员、中星微集团董事局主席邓中翰认为,首都经济要实现高端引领,创新驱动,绿色发展。首先是建设国家创新中心,中关村是重要载体,要搭建中关村自主创新平台机制。其次要提升发展质量,统筹经济发展层次。三是构筑战略发展高地,进行空间战略调整。
市政协委员、京能集团原董事长李凤玲认为,要形成创新驱动格局,就要注重创新思维与创新能力的培养。同时,要破解人才需求结构的矛盾,平衡产业结构调整与升级与对人才的需求之间的矛盾。北京要更注重与津冀合作,注重与其产业链条的衔接与结合。他强调“十二五”期间,北京要在广泛的区域规划中优化结构,注重地区差异与互补产业,支持资源合理流动。
北京大学政府管理学院教授萧鸣政认为,进入知识经济阶段后,北京要发展,只有创新,创新才能找到希望和出路
萧鸣政认为,实现创新驱动要重视以下工作:一是建立组织保障机制;二是抓好中关村示范区建设,树立榜样与典范,中关村要成为自主创新的标杆和火炬手;三是建好自主创新资源平台,平台是基础;四是把创新成果产业化,从而把创新的能力与价值延伸下去。
多位受访的政协委员和专家都特别强调了创新思维的培养,这对于北京率先形成创新驱动发展格局具有更为重要的意义。
长风破浪会有时,中华民族从来没有像今天这样扬眉吐气,也从来没有像今天这样对更加美好的明天充满自信。实现民族复兴,是中华民族近代以来的最伟大梦想。我们怀揣着梦想,追逐着梦想,正挺直脊梁,憋足一股劲,胼手胝足,顽强奋斗。
以国家富强、民族复兴、人民幸福、社会和谐为内涵的中国梦,正闪耀中国,闪耀世界。
实现中国梦需要创新驱动发展,尤其是在新一轮科技革命和产业变革正在孕育兴起的时刻,一些重要科学问题和关键核心技术已经呈现出革命性突破的先兆,为我国实施创新驱动发展战略提供了难得的重大机遇。
从国内看,创新驱动是形势所迫。我国经济总量已稳居世界第二位,不论是综合国力,还是科技实力都迈上了一个新的大台阶。同时,我国在发展中所面临的人口、资源、环境压力越来越大。我们要推动新型工业化、信息化、新型城镇化、农业现代化同步发展,必须实施创新驱动发展战略,把科技创新潜力更好释放出来,充分发挥科技进步和创新的作用。
而实施创新驱动发展战略,首先要着力推动科技创新与经济社会发展紧密结合。关键是通过深化改革,进一步打通科技和经济社会发展之间的通道,让市场真正成为配置创新资源的力量,让企业真正成为技术创新的主体。其次是要着力增强自主创新能力。关键是要大幅提高自主创新能力,努力掌握关键核心技术。当务之急是要从物质和精神两个方面激发科技创新的积极性和主动性。第三是要着力完善人才发展机制。要用好用活人才,建立更为灵活的人才管理机制,打通人才流动、使用、发挥作用中的体制机制障碍,最大限度支持和帮助科技人员创新创业。第四是要着力营造良好的政策环境。要加大政府科技投入力度,引导企业和社会增加研发投入,加强知识产权保护工作,完善推动企业技术创新的税收政策,加大资本市场对科技型企业的支持力度。第五是要着力扩大科技开放合作。充分利用全球创新资源,在更高起点上推进自主创新。
“空谈只会误国,实干才能兴邦”。以创新驱动发展,实现中国梦必须依靠脚踏实地的实干精神。
本届高交会从主题和内容设置上,都更加注意贴近国内外经济形势和国家产业政策,紧密围绕“充实完善高交会交易促进和技术引进功能,调整优化展览的结构和内容”进行,强化实效性,提升国际性,为新兴产业的培育发展服务,为协调发展、绿色发展服务。第十二届高交会主要内容包括“高新技术成果展示与交易”等六大板块。从今年开始,农业部将成为高交会主办单位,高交会主办单位将增加到11个,即商务部、科技部、工业和信息化部、国家发改委、教育部、人力资源和社会保障部、农业部、国家知识产权局、中国科学院、中国工程院、深圳市政府。本届高交会将体现以下几个特点:第一,集中展示“十一•五”科技成果,展现科技促进经济发展和民生改善的巨大成就。第二,进一步体现在新能源运用、节能环保和战略新兴产业方面的重要成果,推动我国低碳环保产业的发展。第三,打造国家高端权威的资讯平台,引导我国经济结构调整。第四,国际化内容更加丰富,专业化服务更加细致。
“战略性新兴产业”成为今年深圳高交会上最热门的词汇。以农作物秸秆为主要原料的零甲醛人造板材、用表皮细胞培养的“人工皮肤”可让伤口不留疤痕、把污水变清的膜生物反应器、下一代因特网主干网技术、将用于国产大飞机的新材料、国产螺旋CT,这些代表了我国七大战略性新兴产业成果的技术和产品集中亮相。
据国家发改委高技术司有关负责人介绍,这是国务院今年出台加快培育和发展战略性新兴产业的重大战略后,我国首次集中展示七大战略性新兴产业取得的成就。在1号主展馆的显着位置,中国特种计算机龙头企业研祥集团了最新产品 包括节能环保型风能产品在内的五大领域高端产品,成为展区中靓丽的风景。“本届高交会聚焦战略性新兴产业,这与我们的研发正好吻合。”研祥集团副总裁樊小宁说,国家发展战略性新兴产业将给高新技术企业带来巨大商机。
本届高交会上,战略性新兴产业也成为与会专家学者讨论的热点。26位中外政府部长级官员出席了“部长论坛”,8位中外部长就“新产业、新格局、新发展”和“新兴产业发展与国际合作展望”等议题发表了见解。为加强产业创新发展能力,国家发改委联合相关部门,先后布局组建了224个国家工程研究中心或工程实验室、44个国家―地方工程研究中心或工程实(博客)验室,认定了729家国家认定企业技术中心,组织建设了大型先进压水堆及高温气冷堆核电站等重大科技专项,建设了超导托卡马克等一批重大科技基础设施。深圳早在今年初就确立新能源、互联网和生物医药作为战略性新兴产业,宣布将投入105亿元打造三大新兴产业,到2015年这些产业的规模将超过1万亿元。
在促进国际经济技术的交流与合作、加快自主创新步伐、推动高新技术产业化、实现产业结构调整、转变经济发展方式等方面,高交会已经并将继续做出更大贡献。本届高交会突显了助推结构调整与发展方式转变的平台作用,显现了市场风向标和趋势引领作用,进一步彰显了成果交易和项目转化的功能,同时,交流平台的作用得到了进一步发挥。
本届高交会进一步向“国际化、市场化、专业化”的世界第一科技展标准迈进,在国际化方面体现了三大特征:参会国家数量增加,发展中国家、发达国家都表示了极大兴趣;参展技术、产品朝国际领先水平看齐,包括比亚迪的电动汽车、研祥的国际最先进特种计算机、ROHM的LSI芯片组、日精电气的大容量薄膜电容器,以及大批“裸眼3D显示”和OLED最新显示技术和产品等;高交会期间的论坛、峰会,无论是参会人员还是研讨水平都是世界级的。
刚刚闭幕的省委十三届三次全会,吹响了创新驱动发展的号角。省委提出全面实施创新驱动发展战略,是在深刻领会党的十和一系列重要讲话精神基础上,把握新阶段新形势,顺时应势作出的重大战略决策。创新驱动发展中的“创新”,广义上说涵盖理论创新、制度创新、科技创新、文化创新、管理创新以及其他各方面创新,其中科技创新处于重要地位,负有推进浙江经济转型升级和联动其他方面创新的使命。创新的实质是充分发挥科技第一生产力和创新第一驱动力作用,以科技创新的新成果拓展转变发展方式、提高社会生产力的新空间,以科技创新的新突破实现经济社会发展的新跨越。
全面实施创新驱动发展战略,是深入实施“八八战略”的内在要求和最新实践。“八八战略”内涵丰富,包含了对科教人才工作的明确要求。面对宏观环境的深刻变化,深入实施“八八战略”,要求我们以战略思维和世界眼光,不断认识和把握自身优势,着眼未来开拓创新,努力把潜在优势转化为现实生产力。差距就是潜力,问题就是导向。只有切实解决科技创新“四不”问题,在创新驱动发展上真正迈出实质性步伐,才能构筑发展新优势、创造发展新成就。全面实施创新驱动发展战略,是干好“一三五”、实现“四翻番”的根本之策。浙江要迈向现代化,关键要实现科技现代化和人的现代化。干好“一三五”、实现“四翻番”,必须以科技创新为强大支撑,依靠科技创新培育新产业、创造新需求,依靠科技创新形成新增长点、增强发展后劲。唯有如此,我们才能在现代化征程上阔步前行。全面实施创新驱动发展战略,是破解发展深层次矛盾和问题、打造浙江经济“升级版”的必由之路。当前,浙江正处于由要素驱动向创新驱动转变的关键时期,经济增长过多依赖低端产业、过多依赖低成本劳动力、过多依赖资源环境消耗的问题尚未根本解决。这就造成“几千万劳动力挤在产业低端”、“几亿件衬衫换来一架空客飞机”的状况,而产业结构、劳动力结构等问题,无不与科技创新能力、人才队伍水平密切相关。“自古华山一条路”。只有大幅度提升科技创新能力,才能破解这些发展难题,牢牢把握转型升级主动权,完成浙江经济从粗放到集约的蜕变。全面实施创新驱动发展战略,是抢抓新一轮科技革命和产业革命机遇、增强综合竞争力的关键所在。当今世界,迎来创新密集时代,新一轮科技革命正在兴起。国家对创新驱动发展作出新部署,加快建设创新型国家。兄弟省区市加大科技投入,创新驱动发展势头强劲。我们只有更加自觉地把握机遇、应对挑战,更加主动地跟上科技创新步伐,才能在激烈的竞争中占据先机,在创新型国家建设中发挥更为重要的作用。
总之,无创新则无出路。我们一定要从全局和战略高度,充分认识创新驱动发展的重大现实意义和深远历史意义,坚定不移把创新驱动发展摆在核心战略位置,坚持不懈推进科技进步与创新,努力开创浙江现代化建设新局面。
产业结构升级调整进行了这么多年,没有实现原因是什么?因为我们经济学家只在三个产业的理论中设计,在凯恩斯“三驾马车”当中去思考,这是有问题的。实际上早在上个世纪90年代日本一个普通的农业专家提出要想解决农民收入问题,必须在第一产业嵌入二、三产业,他提出第六产业的概念。
新常态需要一个新的结构,传统经济学理论说要发展第三产业,如果在理论上有突破,就不是三次划分理论,而是六次划分理论、六次产业理论;就不仅是发展第三产业,而是第四产业、第五产业、第六产业。经济学理论有没有突破,这中间的思维是不一样的。
我们说新常态需要新的发展方式,这就是创新驱动的发展方式。我想探讨一下什么是创新驱动,怎样搞创新驱动。目前在我国,传统的发展模式已经到了尽头,实施创新驱动的发展战略迫在眉睫,实行经济转型面临实质性的挑战。但新常态不是自然会来的,原因就是创新驱动和投资驱动是截然不同的体系。要求我们搞创新驱动的顶层设计时把握两点,一是把握世界发展方向,主要是世界科技发展方向;二是解决中国的问题。
我们认为任何创新驱动的顶层设计首先要看能不能解决中国内需不足问题、城乡二元结构问题,以及中国食品安全质量问题。吸着雾霾,吃着有毒的产品,这绝对不是新常态的标准。然而更重要就是创新驱动顶层设计既是一个实践问题,同时也是一个理论问题。你依据的创新理论是不是先进的?如果你依据的创新理论是非常落后的,你的创新驱动顶层设计怎么解决问题,怎么适应国际竞争?
根据这两点,我们首先可以得出一个结论――创新驱动城乡一体化发展。如果你想解决以上提到的三个问题,那么任何创新驱动都必须是城乡一体化的。城乡一体化和以上三个问题的关系我想很容易看明白。一个创新驱动顶层设计方案如果不是城乡一体化的,我们认为至少不是顶层的。
创新驱动战略的实施系统呈现的五大特征。
第一个特征是强调人。为什么强调人呢?我们有一个“三螺旋”理论,生产性知识可以直接进入生产,无须经过技术转换。这就是信息化条件下很多生产性知识是新经济的要素,跟土地一样重要,甚至更重要;跟资本一样重要,甚至更重要。
第二个特征是企业家推动。企业家推动和政府推动有区别。企业家推动强调的是企业家冒险精神,强调的是市场竞争,强调的是在不完全信息条件下的创业决策,强调的是风险控制、成本效益和商业技巧。政府官员做得到吗?政府官员的工作性质就决定了难以专于一项工作,而且不能轻易犯错误。而企业家不同,企业家认为风险的付出能够通过效益的提高实现良性的循环。这就是企业家的冒险精神。如果一个民族没有企业家冒险精神,创新驱动永远不可能真正实现。
第三个特征是先发优势。先发优势强调的是用什么样的新技术和商业模式,用什么样的新理念、发展方式和新途径实现“最后一公里的蛙跳”。
第四个特征是创新网络。创新网络的特征号称是第四产业,下面我会详述。
第五个特征是品牌战略,它号称第五产业,待会儿我也要讲。
创新驱动是在什么样的理论指导之下设计的呢?我国目前科学计划是在线性创新理论指导下制定的,这是1935年之前的水平,是比较落后的。比较新的有两个理论,一个是“双螺旋”理论,这是现在西方的创新理论前沿。科学发现、技术发明是推动力,市场应用是拉动力,两种力形成一个场,这个场在一个系统中,叫市场经济。还有一个是“三螺旋”理论,这是最前沿的创新理论。“三螺旋”理论认为科学和技术是两个螺旋,必须分开。因为这两点有时候是一致的,有时候是分开的。科学家实际上是另外一个螺旋。这中间有一个规律,信息化带来知识经济,知识经济有一个新的规律,那就是生产性知识可以直接进入经济,成为经济的新要素。
“三螺旋”理论我就说到这,我再提一个理论,“六次产业”理论。产业结构升级调整进行了这么多年,没有实现原因是什么?因为我们经济学家只在三个产业的理论中设计,在凯恩斯“三驾马车”当中去思考,这是有问题的。实际上早在上个世纪90年代日本一个普通的农业专家提出要想解决农民收入问题,必须在第一产业嵌入二、三产业,他提出第六产业的概念。由于第四产业、第五产业没有系统理论 ,没有引起大家的注意。
什么是第四产业呢?我认为第四产业很简单,就是在公共信息平台支撑下的电子商务及其服务业,不包含传统普通的信息服务业,那是第三产业。这个第四产业由谁代表?阿里巴巴、腾讯等等。这样的产业有什么特征呢?一是增长速度极快,用这几年的数据比较,第三产业的信息服务业增长不到12%,而电子商务服务业有72%以上的增长。二是乘数不同,以2012年为例,中国电子商务服务业1200亿,带动实物商贸3万亿,乘数是25倍,它对第二产业、第三产业能产生低成本的、高附加值的效益。
第五产业可以类比,目前在中国发展比较差一些。第五产业可以说是文化支撑下的创意产业及其服务业。它的使命主要是将人们的精神需求转化为市场附加值,也就是品牌战略。第五产业告诉在座的企业,你们的生产线、技术、工人、土地可以不变,有一点要变化就是精神需求要转换成你产品的品牌附加值。在信息条件下,一个创意策划可以使一个微不足道的技术实现让人震惊的效果。比如美图,在座的女士们30年后拍了照片用美图处理一下,比现在还漂亮。这是一个小小的技术,但是这是一个大大的思路转换。
有了第四、第五产业,才能回头谈一二三产融合发展和全产业链增值。中国进行了12年的科技特派员活动,我们全国有73万特派员,他们在做什么事儿呢?就是一二三产融合。不要小看当中的“融合”两个字。一二三产融合起来叫第六产业。
我们不能局限在三次产业理论里面,认为一产农业永远是农业,一产永远是一产;如果有六次产业划分理论, 我们可以对现代农业重新定义,现代农业不再是一产,而是一产、二产、三产全产业链的综合产业,是第六产业。我们73万特派员都在做第六产业,但是73万不够,他们是职业农民先锋部队。我们也欢迎更多的人加入特派员队伍,我们也需要更多职业化、专业化的新农民。
理论的突破往往带来整个发展方式的深刻变迁。它是我们很多微观商业模式创新思想的源泉,当然它不是我们创新实践的本身,创新本身靠企业家驱动,靠你们每天冒险,追逐利润,每天实现自己的价值,实现这种奇思妙想。
看看我们创新驱动顶层设计有没有这种特征和突破,这决定了我们的创新驱动是不是顶层的,是不是深刻的,是不是和世界竞争的,能不能实现最后的蛙跳,能不能实现历史的转型。