概算编制

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概算编制范文第1篇

关键词：设计概算 工程量 概算指标 定额 设备价格

1、前言

建设项目设计概算,是初步设计文件的重要组成部分,是设计单位在投资估算的控制下根据初步设计或扩大初步设计的图纸和说明,利用国家或地方颁发的概算指标、概算定额或综合指标预算定额、设备材料预算价格等资料预先计算工程从筹建至竣工验收交付使用全过程建设费用的经济文件。

总概算一经有关部门批准,即作为该项目建设投资的最高限额,未经按规定之程序批准,不能突破此限额。同时,设计概算是编制项目投资计划,签订工程承包合同,控制工程贷款、组织主要设备订货、进行施工前准备和控制施工图预算的依据,无论从严肃性、实用性和编制工作复杂等各方面考虑,都是工程造价控制中的关键环节,是核心。

2、成都市金堂县某医院和办公大楼综合项目概况

本项目位于成都市金堂县某区,是政府与地方联合投资的成都市重点科研、医院和办公大楼综合项目。该工程主体结构均为框架结构,地下两层,总建筑面积42000m2,医院将配备部分先进的进口医疗设备。政府计划投资9000万元,地方计划投资3000万元（含二次装修、中央空调、楼宇自动化、进口电梯及医疗器械）。

总概算确定的准确与否将直接关系到该项目能否如期交付使用,若概算不足将造成某些单项工程不能按期完成,致使整个系统无法正常运营,若概算过高则会产生不必要的资金浪费,使部分资金发挥实效。而概算编制的准确与否与编制过程中加强与业主的沟通,准确确定工程量,加强工程造价资料积累,严格执行询价制度以及合理选取各项造价指标密切相关。

3、设计概算编制的注意事项

3.1 加强与建设项目业主的联系,从专业的角度确定资金使用计划

该项目位于成都市金堂县某区,项目周边无距离较近的高层建筑,因此在地基护壁工程中即可采用成孔桩护壁方案又可采用喷射铆钉护壁的方案。通过比选发现,成孔桩方案护壁造价为1100元/m2,而喷射铆钉护壁方案仅需650元/m2,若采用喷射铆钉护壁方案不但满足工程可行性,还可为此项目的地基护壁工程节省投资60万元。经与业主及方案设计人员的沟通,在做设计方案时选择了喷射铆钉护壁方案,从专业的角度合理降低了本项目的资金成本。

3.2 明确单项工程的工程量

目前工程量确定工作的现状是:工程量由各专业通过工程量表、设备表和条件图提供给概算专业,概算专业据此做概算。这一过程本应很完善,但实际上存在着许多问题。由于成都当地的施工技术已经达到建筑物天棚不用抹灰的水平,且当地90%以上的建筑物天棚都不用抹灰,本项目同样也按照成都本地的习惯做法,天棚无需抹灰,而设计人员如缺乏经验,不了解成都当地实际情况,就会多计算此项工程量,因此,在概算编制中这一项就应该加以扣除。

可见,建立健全完善的工程量提供标准是极为重要的,它是概算编制的基础,若从量上就出现漏洞,概算是很难编制准确的。

3.3 加强工程造价资料积累的工作

概算编制的计算基础是概算定额、指标、材料、设备的预算单价,建设主管部门颁发的有关费用定额或收费标准等资料,这些都属于工程造价资料的范围和内容。为保证概算编制的质量,就必须加强工程造价资料积累的工作,保证工程造价资料真实性、合理性、适用性,充分发挥其应有的作用。

3.3.1 明确定额子项内容

该项目需采购630KV变压器,如果直接套用定额下来只需36万元/台,而当地市场价则要45万/台。如此大的价差究其原因就在于定额中只包括配电柜,而没有含接线端子,容电器等的内容;而市场价则涵盖了变压器及其零配件的所有价格。

因此,编制概算时必须熟练掌握并合理运用概算定额,对定额中子项所涵盖的内容做到心中有数,防止出现漏算、重算、套错定额等错误。

3.3.2 对主要及重点设备价格要严格执行询价制度

设备费的确定涉及范围广、数量多、更新换代快、价格变化也大,仅靠查设备价目表是远不够的。其原因是价目表价格一般反映的是3至5年前甚至更早的价格,同种设备与现在相比其性价都有变化,因此,对一些用量多价格高的设备一定要采用厂家直接询价的方式确定其价格。尤其对进口设备很难找到价目表,对每台设备必须进行认真询价,在询价时必须对所询设备的性能以及价格所包含的范围做更进一步的了解。如在本项目的电梯采购中我方选的迅达电梯,厂家报的价比查设备参考价每台高出20万元,经向厂家直接咨询才了解到目前原材料价格和人工费较之以前都有所上涨,且主机都是进口原件,而设备信息表上的是5年前价格,为国内组装产品。因此,对于此类设备,在确定价格时应采用厂家直接询价的方式,对得到的报价进行分析研究,并参考近期类似工程同种设备的实际成交价做进一步适当调整。

3.4 建筑工程单位造价指标的选取

在选取单位造价指标时一定要认真分析所用指标的内容及时间。首先必须是当地近期的,结构相同,面积或体积相当的类似工程。其次是对预算和结算指标所含内容进行分析,剔除特殊性的内容,补充未含内容。如定额中预算的钢筋含量一般是55kg/m2,混凝土含量0.35m3/m2,而实际含量为45kg/m2,0.3m3/m2,将低于其定额用量的10%～20%,因此在用该指标时一定要扣除减少钢筋及混凝土所调整的费用。

3.5 工程建设中其它费用的确定

本项目包含二次装修,业主提出,从装修完成到交付使用期间,需对已完成的二次装修提供成品保护,故在设计概算中需要考虑措施费（成品保护）。虽然各装修定额子项中包含成品保护费,但业主提出的从装修完成到交付业主使用之间的时间约有半年,超出了正常项目的成品保护时间,所以对延长的成品保护时间,应另计此项费用（归入措施费）。

因此,在确定工程建设的其它费用时,应明确定额内容项目的界定,以免重复或遗漏计费。

4、结语

概算编制范文第2篇

【关键词】电气工程 概算 编制 审核

电气工程是一项涉及内容广、技术要求高、前期投资大的规模性工程，加强对电气工程概算编制与审核工作的重视程度，不仅能保障电气工程项目能够保质保量的完成，而且极大的降低了成本花费，对于维护电气工程项目施工企业的利润也有积极帮助。由于受传统工作理念和市场环境的影响，电气工程概算的编制与审核工作仍然面临诸多问题，文章以此为出发点，从多个角度就如何强化编制与审核工作进行了分析。

1 电气工程概算编制的概述

1.1 电气工程概算编制的意义

对于电气工程项目的负责企业来说，强化造价控制、保证利润最大化是企业得以生存、发展和进步的关键。电气工程项目涉及内容广、资金投入大，必须要加强该方面工程的成本控制，在保证整个电气工程项目顺利完成的情况下，尽可能的降低工程项目资金花费。要想达到这种效果，首先就需要概算编制人员熟练掌握整个电气工程项目的包含内容、运作流程，做到实时、动态的检测和评估，以此保证概算编制的精确性[1]。

随着我国经济发展进入“新常态”，市场在资源配置中占据主导地位，企业面临的行业竞争日趋激烈。企业在开展电气工程项目时，如果能够重视概算编制和成本控制，一方面能为企业节省大量的资金，帮助企业将有限的资源应用于关键发展位置；另一方面也间接的优化了内部财务分配机制，为企业未来发展战略的实施提供必要支持。因此，加强电气工程概算的编制工作，成为当前电气工程项目负责企业的首要任务。

1.2 电气工程概算编制的具体流程

上文中提到，电气工程包含内容较为复杂，尤其是在现代高层建筑中，对电气工程的整体协调性和运行稳定性都提出了苛刻要求。因此，在进行电气工程概算编制时，首先要熟悉和理解设计图纸。电气工程项目与普通建筑项目一样，都需要制定内容完善的设计图纸，以此保证后续电气工程施工按部就班的进行。电气工程概算编制的第一步就是对设计中的定额说明、总说明、定额所含工作以及章节目录进行详细阅读，并反复查阅电气工程项目的设计图纸。对于上述内容中存在疑问的，要及时与设计人员进行沟通和分析[2]。需要注意的是，在阅读设计图纸时应重点注意图纸标注和设计说明，掌握电气工程各个项目之间的互联关系，并逐一标注各个子项目的性质、规模，以及与其他子项目之间的承接关系。

其次，精确套用定额，保证定额项目最大程度的接近实际（由于施工方法、选用电气设备的不同，定额项目与实际必然存在误差）。在进行定额项目计算时，相关概算人员要保证收集信息的完整性，保证不漏算。在实际的电气工程概算编制过程中，由于项目企业对设计的要求标准不同，图纸设计内容的深度和广度也存在较大差异，如果在概算编制时发现图纸内容较为粗略，不符合概算编制的具体要求，编制人员还必须要求图纸设计师进行进一步的细化工作，标注出概算编制所需的具体数据，保证工程概算的准确性。

2 电气工程概算编制中存在的问题

电气工程概算编制不仅包含内容较多，而且对各个项目编制结果的精确性有严格要求，如果概算编制人员在工作中存在疏忽大意，很有可能给最终的编制结果带来影响。事实上，国内电气工程概算编制人员的整体素质参差不齐，由此引发的编制问题也较为普遍，下面列举几种较为常见的编制问题[3]。

2.1 调查资料不充分，定额换算不合理

在新技术、新设备和新理念的推动下，现代建筑中所包含的电气工程项目呈现出复杂化发展趋势，由此也直接增加了工程概算的工作量。但是由于受传统概算工作理念的影响，部分设计人员忽视电气安装工程的调查和换算工作，所掌握的电气工程项目资料非常有限。在后期对电气工程进行概算编制时，缺乏足够数量、足够质量的事实依据，由此导致定额换算工作缺乏合理性和科学性。另外，有些电气工程负责人员虽然重视概算编制工作，在前期数据资料调查时也收集了较为丰富的数据资料，但是没有对数据资料的可靠性、真实性进行充分验证，导致换算定额和补充定额中含有较多的“水分”，难以为概算编制提供科学性依据。

2.2 盲目追赶施工进度，工程数量不够精确

在电气工程数量精确测量的情况下，工程概算人员能够对每个电气工程项目进行编制估算，最后通过项目相加，得出最终的电气工程总概算。但是在实际过程中，许多电气工程人员对各个项目的统计准确程度不足，导致最终的概述结果与实际存在较大出入，影响最终的概算编制。导致工程数量不精确的原因有以下几点：

第一是图纸数量、质量存在问题。图纸是对具体电气工程项目的虚拟化反应，在进行前期电气工程项目的图纸设计时，造价人员对各个子项目的数量掌握不准确，导致后期可借鉴的图纸数量与实际项目数量之间不相符合，最终工程概算要低于实际花费。另外，图纸的标注不够精确，许多电气工程的细节没有在图纸中体现出来，由此导致最终的工程概算低于实际花费。第二是概算编制人员自身工作存在失误，例如编制人员的专业素质不高、责任意识不强，导致技术结果高于（低于）实际，影响最终的概算结果。除此之外，概算编制人员手中可利用的图纸数量不足，即便是采用了正确的计算方法，也很有可能导致最终概算出现失误。第三是电气工程数量没有随图纸修改而变更。由于电气工程工作量大，建筑企业为了降低成本花费，盲目追赶工期，压缩电气工程项目施工各个环节的工作时间。在这种情况下，设计人员用于概算编制的时间非常有限，往往没有充足的时间对图纸进行审核，使得一些存在数据误差的图纸进入编制单位，并最终影响概算编制结果。

3 优化电气工程概算编制的具有措施

3.1 合理设计工程图纸，重视工程造价估算

首先，电气工程项目的管理人员要加强对工程概算编制工作的重视程度，真正将该项工作摆在电气工程投资建设的首要位置。改变以往工程管理中盲目追求施工进度的传统观念，给予电气工程设计人员充分的时间，用于进行内容详细、结构完成的图纸设计工作。保证后期电气工程概算结果的准确性。其次，电气工程图纸设计人员也要加强自身专业技能的学习，不断提高项目设计的精确性，做好各个细节处的标注工作，降低后期概算编制过程中的误差影响。电气工程的概算编制是一项复杂性、综合性的工作，要想从根本上保证电气工程概算编制的准确程度，需要加强全过程质量控制，才能最终发挥控制项目预算成本、节省投资花费、提高企业经营效益的目标。

3.2 引入信息管理系统，提高概算编制效率

以电子信息和计算机为主导的信息管理系统正广泛应用于各行各业。电气工程概算编制涉及到大量的数据整理和计算工作，占用了大量的人力资源，并且概算编制效率相对较低，编制误差较大。将信息管理系统引入电气工程的概述编制工作中，一方面能够极大的提升数据采集、整理、计算等一系列工作的工作效率，降低了概述编制对人力的依赖程度，间接的降低了电气工程项目企业在人员雇佣上的成本花费，维护了企业利益；另一方面，信息管理系统有效避免了传统人力概述编制中可能出现的计算失误，只要保证录入数据准确，就能够精确保证最终编制结果的精确性，误差范围能够保持在允许范围内[4]。目前，信息管理系统不断得以成熟和完善，不仅在电气工程的概述编制方面发挥了重要作用，也极大的提升了电气工作的工作效率，具有较高的发展潜力。

4 电气工程概算审核的概述

4.1 电气工程概算审核的意义

所谓电气工程概述审核，是指对通过设计概算和施工图预算所确定的工程造价，进行全面、系统的检查和复核，以纠正所存在的某些错误和问题，使之更加确切和合理。工程概预算的“编”、“审”分离，是工程造价体制改革中的一个发展方向，是工程投资控制中的两个阶段，是由不同单位在不同的时间完成的。电气工程概算书编制完成以后，应该单独进行审核。基本建设的审计做为投资领域宏观调控的一个监督环节，在进一步加速推进改革开放的今天，发挥了越来越重要的作用。对建设单位和建设银行来说，审核概算工作是落实工程造价的有力促进措施[5]。

4.2 电气工程概算审核的注意事项

考虑到概算审核对电气工程项目的重要程度，在开展该项工作时，有必要采取必要的防范措施，保证概算审核工作的高质量完成，根据工作经验总结以下几点注意事项：首先，严格遵守审核标准和审核流程。为了确保概算审核工作的标准化进行，相关部门制定了与之相适应的审核管理条例。审核人员在进行相关方面的工作时，要严格按照相应的流程，按部就班的完成概算审查、初步概算以及后期审核工作。需要注意的是，在电气工程的不同子项目中，由于电气工程项目的施工方法、工程技术规则存在较大差异，因此所要遵循的概述编制方法也会有所不同。在进行这方面审核工作时，工作人员一定要熟练掌握各个子项目之间的异同，并以此为依据采取相应的审核标准。其次，保证审核工作的客观性和全面性。概算的审核工作作为电气工程成本技术的最后一道保障，只有保证审核工作的高质量进行，才能确保之前的工程计算、编制等一系列工作符合相关标准。因此，审核人员要强化自身的责任意识，在进行项目审核时，要遵循“公正、客观、全面”的基本原则，确保审核工作高质量完成。

5 电气工程概算审核的内容

审核的方法包括书面审核和施工实践审核两方面。书面审核主要是对工程量的计算方法、套用定额是否准确、计算误差和取费情况等进行审核，设计和施工方面引起的误差也是审核的主要方面。电气工程主要审核三方面：审核工程数量；审核套用单价；审核各项应计取费用。审核方法主要有：全面审核法、重点审核法、对比审核法。价格信息与市场接轨，及时了解、掌握设备材料价格，客观考虑材料价差因素。概算书审核的主要内容：（1）首先审查概算书编制的依据是否附合规定。（2）工程量的审核：包括计算公式、计算单位与小数点、预留量的计算，各种电气材料数量的统计、计算的准确性等。审查工程量的计算是否有误，主要复查计算原稿，重点是干线和支线的划分与统计的总量。（3）列概算项目的审核：按设计图的列项是否有重项或漏项，这是审查概算书的主要内容。需要对设计图及概算定额非常清楚。

6 电气工程概算的常用审核方法

承担审查概预算的单位是建设银行专门从事建设工程概算审查的机构―建行合同审查处。审核的方法包括书面审核和施工实践中审核两方面的工作。预算员作完概算以后，首先应该自检，在自检的基础上也可以互检。对于初次接触这项工作的人员，首先应了解和熟习编制工程概算的依据。审查工程概算的依据是电气工程定额、材料定额、造价处或有关主管部门颁布的文件、材料单据等材料。平时应注意收集有关的资料。注意积累原始数据、特殊材料的单价，了解工程量计算数据与实际有何差别，了解概预算工作中存在的问题，以便进一步改善或健全概预算管理工作。

7 结语

加强电气工程概算的编制与审核工作已经成为现阶段建筑施工企业的重要工作内容，面对日益复杂的市场环境，只有将概算编制与审核摆在工作的关键位置，才能为优化电气工程资源配置，节省工程成本花费提供有力帮助。不可否认的是，现阶段国内电气工程概算的编制与审核仍然存在较大进步潜力，人员素质参差不齐、管理手段相对落后、监督体系不够健全等问题极大的制约了编制与审核工作的精确性。因此，电气工程项目负责企业要通过强化人员培训、贯彻守法意识、改革体制机制等手段，为提高概算编制与审核的优化发展提供保障。

参考文献：

[1]耿立芬，刘新珍.采用3种定额编制概预算对工程造价的影响[J].铁路工程造价管理，2014（13）：131-133.

[2]程建军，吴玉鹏.提高概预算编制质量，合理确定工程造价[J].山西建筑，2014（11）：164-165.

[3]赵维兰，张圣友.浅谈新形势下概预算工作在工程设计中的具体作用[J].山西交通科技，2013（21）：284-285.

概算编制范文第3篇

关键词：设计与经济；概算水平提高；EPC工程总承包

根据《政府投资条例》及《房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包管理办法》精神，按照国资先行、稳步推进原则，政府和国有资金投资的房屋、市政、水利等项目以及装配式建筑，原则上实行工程总承包管理模式。实行工程总承包发包模式的政府和国有资金投资的大中型建设项目原则上应在初步设计审批及概算核定完成后进行工程发包。加强初步设计管理和投资概算控制，是政府投资项目及国有投资大型项目管理的核心环节之一，也是工程总承包项目能够顺利完成的重要保障。如何克服现有概算编制质量参差不齐，规范管理并适应新时代下工程总承包的管理模式的需要，在房屋建筑初设领域鲜有提及。本文主要分析在房屋建筑概算中易出现的问题，并分析其发生的原因及背景，并结合现阶段EPC工程总承包模式的要求对提高概算编制质量提出自己的解决措施及建议。

1概算编制不准是当前房屋建筑概算编审过程中的常见现象

如某省级科技办公大楼，工程在创作过程中，综合了先进的建筑节能设计理念和绿色建筑技术研究成果，集成多种建筑遮阳系统、通风雨幕外墙系统、超低能耗围护结构、太阳能光热光电技术、雨水回收系统、中水利用系统、绿色建材、地源热泵+被动式辐射末端系统、生态绿化、智能控制等19项新技术、新材料，通过9大节能降耗系统具体进行操作实施，先后获得国家绿色建筑三星级设计和运行标识、美国LEED-NC金级认证等12项国内外高含金量奖项。就是这样一个省部共管项目，最后出现批准的概算严重不足，过程中建设单位不得不停下来进行审查，审计，调整概算。超概除了有人、材涨价因素，工期拖延的原因，也有很大一部分原因是前期概算时间很紧，量价不足，列项遗漏，设计及概算标准是按普通办公楼考虑的，造成过程投资严重超概，工期拖延。

2造成概算不准确现象的原因

2.1建设单位迎合评审经济指标，人为压低初步设计概算这种现象在建设公共建筑时尤为突出。在上述案例中，初步设计概算先期是按照发改委规定的普通办公楼的标准进行的，没有充分考虑到该工程的科技创新型，建材市场稀有性，造成初步设计概算严重不足。再如本人参与编制的一个陕北古镇改造项目概算，在概算基本完成后，与批准立项投资一比较，概算超立项费用20%，细究原因，立项时估算投资受到建设单位思维的干扰，以镇上农民自建房的标准进行估算，没有考虑到该项目是按现行建设标准及旅游景区定位来要求的，未考虑到地基处理费用，屋面节能、外墙及门窗节能标准，风格标准及附属配套设施。概算出来后，建设单位人为要求压低概算，经过项目设计负责人反复沟通、说服，并由其与主管部门汇报情况，建设单位才同意该概算金额，并不得不先重新上报可研。此种案例在编制概算的过程中发生不少，大部分是由于评审经济指标落后，建设单位人为要求压低概算，导致报批或后期管理过程多费周折。2.2市场利益驱使，设计院所压缩概算投入人力成本经调查，建筑设计费用的提成比例一般为设计合同金额的25%~35%左右，但很少从制度上考虑经济专业的分配比例，概算需要从设计人员产值中分割或设计院所管理成本中支出，分配比例可见表1。在整个房屋建筑设计行业，建筑经济专业被默认为副专业，或根本不设该专业。初步设计成果很少由于概算编制质量问题受到行政、经济或信用制裁，而基于设计利益驱使，设计所极力挤压概算编制成本，很少有动力编制概算精品，概算处于初步设计生态链最末端，造成优秀概算人员的缺失。2.3部门、行业管理文件落后、矛盾一直以来概算的编制培训游离于部门、行业管理之外，造成编制水平参差不齐。各地造价管理站主要负责工程量清单计价阶段的工作，前期决策性的初步设计与概算由发改委管理审批，但发改委却缺少自己的数据库，各种政策文件的编制是落后的。如《陕西省建筑安装工程概算定额》（2015）概算安装定额子目还有电线定额，但根据《建筑工程设计文件深度规定（2016版）》深度要求，电线、埋管设计等不属于初设阶段的深度，概算定额深度与初设设计深度要求深度不符，只能凭概算人员根据自身经验自行设计确定工程量。概算定额没有起到概略计算的作用，定额编制严重落后，造成责任划分困难，准确度也不高。比较一下《建设项目设计概算编审规程CECAGC2-2015》（简称《概算规程》）与《建筑工程设计文件深度规定（2016版）》（简称《设计深度规定》）（见表2），可见矛盾一：造价协会对初步设计概算深度是按照清单编制预算阶段深度要求，初步设计图纸不可能达到施工图阶段的深度；矛盾二：根据《概算规程》6.0.2条：设计人员要提出满足概算文件编制深度的设计技术资料，但依据《设计深度规定》3.10.3概算编制须依据：1）设计说明书及设计图纸；设计人员很少有动力去满足概算的设计技术资料要求。在设计深度无法达到概算深度要求时，概算的质量无从谈起。2.4专业人员水平参差不齐由于概算市场有限，利润挤压驱使，很多设计院所用预算人员去编制概算，但概算与预算偏向不同，概算着眼于项目整体，需要有较强的项目专业构成、单位工程分部、分项构成理念，预算偏于按图计算，着眼于细部，用未经培训实践的预算人员负责编制概算经常会出现捡着芝麻，丢了西瓜的现象，造成概算偏离。2.5整体建筑设计市场环境竞争激烈，压缩设计及概算工期很普遍房屋建筑设计行业比任何其他行业设计都开放，大小设计院所林立，市场竞争异常激烈。设计工期都被建设方压得很紧，设计人员常常挤压后期概算编制时间。笔者曾亲历过一件事，一个档案馆初步设计，而且各种现有绿色建筑理念全部体现，项目负责人在星期三下午水电暖还没有方案的情况下，要求星期五早晨确保提交概算，而且项目负责人拒绝沟通及解释，在沟通无果后概算工作移交别人，在此情况下编制的概算质量可想而知。

3提高概算编制质量的解决对策

3.1充分沟通，帮助建设单位做好投资计划与控制，争取合理的合同费用及概算时间项目负责人除了要沟通技术上需要的功能和规模外，也应该沟通经济要求，或者概算沟通工作前置，使建设单位了解估算、概算、工程量清单最高限价、合同价、结算价的区别，特别是了解概算的作用和概算编制时间，获得建设单位的理解和支持，获得较合理的合同费用与工期，使得概算人员的劳动获得合理报酬，概算工期获得保障；并提请建设单位提前准备好已获得资料，为概算编制赢得充裕的时间，收集资料有：①初步设计的的上位文件：批准的可行性研究报告、供电、市政规划等；②征地费用及拆迁补偿费用及前期已发生费用或已经签订合同确定的费用；③项目安排：如项目资金筹措情况、工期安排情况、项目范围等。建设单位其他要求：项目管理大纲及招标采购方案以及提出拟用设备材料档次，特别是装修工程及弱电工程等。根据招标采购方案，提前与建设单位沟通概算编制方案，如对高低压配电系统、其他系统设备、景观工程、燃气工程、单独的亮化工程、厨房设备费用、光伏发电系统等专项设计通常进行设计及采购分包，需要分块概算，便于单独分析及后期管理。3.2重视概算的编制工作，设计与经济专业高度融合房屋建筑初设建筑与结构图纸中，按行业惯例不提供工程量，相比于其他工业行业，如水利、电力，煤炭等工业项目初步设计图纸提供较详细的工程量，建筑设计经济性深度是不足的。因此，应该借鉴其他工业项目初步设计要求，加深设计深度要求。例如由设计人员提量，充分利用其已经了解工程及现行设计软件功能提量的优势，提高提量速度，使得概算人员将更多精力放于价格比较及项目概算整体控制上。如根据调查，结构软件提量准确度可以达到80%，其余20%可以根据经验调整；如屋面、外墙面、窗户可以根据前期节能计算过的建筑体型系数、各朝向的窗墙面积比、外墙、屋顶、外窗等由设计中直接获得数据，避免概算人员二次计算，加快概算编制速度，提高准确率。反之：概算人员也应该及时为设计优化方案提供经济依据。例如某产业园区整体设计方案为玻璃幕墙外加铝板装饰条，概算草稿出来后，该部分分摊到每平米建筑的单价为1000元/平方米，10万平米园区光玻璃幕墙一项达到1亿元，致使总概算超过批复估算，经与建设单位多次沟通比较后，将园区办公楼和主要沿街建筑外墙方案按照该方案但装饰条调大间距；园区内建筑及生产性建筑改为砌体做保温后做外墙真石漆，每建筑平米约为350元，将概算控制在合理范围内。如发现初步设计概算不符合估算预期，应及时与设计人员及发包方进行沟通，以确定是否概算方案或建设单位要求。从现实情况看，设计+经济管理的模式是建设单位迫切需要的。设计和经济专业高度融合有利于设计人员与概算编制人员交流项目投资理念、设计理念、互相学习设计构造、建筑经济知识，有利于个人及企业向工程总承包方向转型，也有利于全过程工程咨询人才的培养。3.3提高概算人员专业水平，加强专业学习与交流概算负责人必须具有项目观念和项目管理思维，编制概算时合理分块。如对公用高低压配电部分要由供电部门单独设计审批，水泵房系统、换热间系统等设于地下车库内还是单独设立对单项工程经济指标影响较大，为便于项目间横向比较，应单独分块概算。概算编制人员要善于总结，加强交流。要特别注意可能漏算的部分：如用地红线外至接入点水、电、暖、通讯、道路等接入方案，费用如何承担，在概算中应该明确说明。概算人员通过与设计人员的充分交流学习，会提前关注到设计专业前沿及发展，如海绵城市、绿色建筑的构造及价格水平，做好知识储备，并在初步设计未关注时依然做到全面完整和预设说明。

4案例及效果

西安某元器件产业基地工程，项目总用地171025.1平方米（256.54亩），规划新建总建筑面积250377.54平方米，其中包括：1#厂房106203.01平方米；2#厂房101588.06平方米，地下停车场（含人防工程）42586.47平方米及室外工程，位于人口密集、经济繁荣的雁塔区电子正街西侧。项目编制概算前期，概算人员汇总专业问题给甲方：①土方定额价格严重不足，2014年该地区现有市场价格为挖土外运为90元/m3，现概算拟用市场价格并请建设单位就近考察土方当期（2020年9月份）开挖外运市场价格；②办公家具是否属于本次投资范围；③该项目预估9亿，工程是否需要贷款，如果需要，请预计自筹额度及贷款额度。经过提示，建设单位提前介入市场调查，了解到目前土方开挖外运市场价格已经达到140元/m3，比定额要高出4倍多；办公家具不计入本次投资范围；并且提前盘点资金，着手财务策划，确定融资贷款2.5亿元。在初设工期紧张情况下，通过与甲方沟通延长概算时间，概算人员提前穿插入设计工作中，确保在初步设计完成的第三天即完成初步设计概算。并到目前工程基本完工，未发现超概算现象。通过三方协调提高、沟通学习的办法，提高了概算编制质量，并对三方管理和能力都有提升。有助于建设单位在设计阶段进入项目管理角色，增强工程建设全过程的协同性，继承性，提高项目投资管理水平，节约资金、提高效率；提高了设计经济性，并保证了设计工期；有助于概算人员以设计思维超前预判经济性，完善初步设计深度不足问题。

5从社会方面推进初步设计概算编制水平的几点建议

5.1严格设计咨询行业管理

鉴于目前设计院“重设计、轻经济”、“专业分片、后面拼凑”的经营管理模式，严格审查初步设计深度问题，促使其提高概算编制管理水平，鼓励探索初步设计阶段协同实时造价管理模式，利用BIM等新技术实现设计可量化、动态化、同步化，将造价管理纳入设计的管理流程中，实现同时设计管理、同时经济控制的动态管理，达到最终完成的初步设计即为方案经济最优、投资目标明确的设计，从源头解决概算失控问题。

5.2主管部门应完善概算相关信息制度

行政管理部门应该理顺责任，按照物价水平及工艺技术，及时修改概算指标、概算定额等文件，一套定额用10年已经不能适应工程建设的发展。概算编制管理应该纳入上层制度的统一管理中，政策文件更应该在主要指定网站及时，已经落后或自相矛盾的文件应该及时废止。

5.3建立初步设计及概算信用制度

建立初步设计编制单位及个人公示、公告制度，建立信用档案制度，及时将设计单位及个人的执业记录推送至信用平台，有利于促进设计及工程投资管理的良性发展。对于由于初步设计概算编制质量问题造成投资决策失误或管理困难的设计及建设单位，应给予处罚。信息披露及信用动态管理制度，有利于营造设计及概算控制质量至上的市场环境，为设计、概算人员营造一个社会展示、社会评价、社会激励、社会监督的平台，为建设单位提供一个选择了解行业信息、择优选用设计、咨询单位及个人的平台，促进社会信息资源共享。

6结语

概算编制范文第4篇

鉴于我国对国外工程概算编制没有统一的编制原则和办法，通过对具体工程的研究与分析，国外建筑安装工程概算建议采用定额法编制，其定额选用我国铁路工程定额所编制的最新工程定额，参照铁建设［2006］113号文的《铁路基本建设工程设计概(预)算编制办法》(以下简称“113号概预算编制办法”)编制国外工程概预算［4］，其内容划分如表1所示。即在国内工程概算组成的基础上，根据项目所在国具体项目的建设工期、建设和技术标准、现场施工条件、施工技术水平和施工管理水平，合理增加有关费用，来确定工程总造价。

2影响工料机费用的因素及综合单价

2．1影响工费的因素及综合人工单价我国建筑企业承担的国外工程，人工费占工程造价的比例远远高于国内工程，造成人工费偏高的原因是多方面的，有我国派遣人员工费计取方法的原因、当地雇工工费计取方法的原因和我国派遣人员和当地雇工比例的原因，以及当地法律、、风俗习惯、人工技能水平的原因等。根据影响工费的各种原因和因素，计取工费时应针对项目所在国的工程特点、地理环境和条件、国内外用工比例及当地法律和等，综合确定其人工单价。(1)对援建工程项目，我国派遣人员工费，应根据我国财政部、外经贸部、卫生部关于印发《援外出国人员生活待遇管理办法》的通知(财行［2007］526号)和我国财政部、外交部制发《关于临时出国人员费用开支标准和管理办法的规定》的通知(财外字［1992］第1100号)中的有关标准计列;在项目所在国当地雇佣的人员工费，根据在当地劳务市场调查的人工单价(考虑工效系数)计列。(2)对非援建工程项目，我国派遣人员工费，可参照我国工程建设人工费标准，再增加特殊费用和支付性费用计列综合人工单价;在项目所在国当地雇佣的人员工费，依据项目所在国政府制定的不同工种工资标准，并考虑不同工种的附加费后，计列综合人工单价。2．2影响设备材料费的因素及综合单价国外建设工程所用设备材料的来源有3种渠道，一是在项目所在国采购;二是在我国采购;三是从第三国采购。采购的渠道不同，其单价和所需费用也不同。所以，影响设备材料费的因素包括国内外市场价格、运输费及保险费、进出口关税等。所以，所用设备材料的综合单价应根据采购渠道、供货条件、运输方式、国内外市场价格、设备材料的性能指标和质量等，经综合测算和比较后，依据项目所在国的有关法律，最终确定其综合单价。2．3影响机械使用费的因素及综合单价影响施工机械使用费的因素比较多，有施工机械的来源、项目所在国工程规模、建设和技术标准、工程量大小等，其中施工机械来源是影响机械使用费的关键因素。若在项目所在国采购施工机械，费用包括机械价格、当地运杂费、保管费等;若在我国采购施工机械，费用包括机械价格、运杂费、保险费、海关税、港口费、保管费、银行手续费等。除此之外，所使用的机械还要考虑折旧费、大修理费和经常修理费等。所以，施工机械使用费综合单价的确定是一个复杂的事情，应根据具体工程、使用的机械种类、大修地点和经常修理地点等方面来确定。

3影响间接成本的因素及费用计取方法

在国外建设工程中，间接成本占工程投资的比例较大，一般达到直接成本的30%～50%。影响间接成本的主要因素有(用费率法计算)施工措施费、特殊施工增加费、财务费、设计费、保险费、业务费、管理费等;采用实物法计算的有关费用有清关费、外部电源接入费、临时设施费、安全保护费、风险预留费等。本文将影响间接成本的因素分为施工措施费、特殊施工增加费、间接费和其他费，并逐条进行分析，说明计取的方法。3．1施工措施费、特殊施工增加费施工措施费主要包括冬雨季施工增加费、夜间施工增加费、小型临时设施等。在以往的研究和工程建设中，计取施工措施费多依据实施性施工组织测算措施费总额，再根据措施费总额反算措施费费率，笔者认为此方法不妥。本文将国外工程的施工措施费分为8档，如表2所示。各档次费率对应“113号概预算编制办法”的档级，并根据项目所在国及工程实际随其调整。3．2间接费间接费包括企业管理费、规费和利润。影响间接费的主要因素是企业施工现场管理人员的人工成本的增加，以及以工资为基数的有关费用。所以间接费的计取，应根据项目所在国家，调整计算企业施工现场管理人员的工资以及以工资为基数的费用，然后按照其费用在间接费中所占的比例，调整间接费费率后，再计算项目的间接费。假设综合人工费变化系数为1．89，计算的间接费费率的调整系数如表3所示。3．3其他费国外工程建设存在政治、社会、经济等方面的风险。为回避和转移这些风险可能造成的经济损失，可通过增加其他不可预见费的方法，来弥补可能发生政治、社会、经济风险造成的经济损失。根据曾参建的国外工程经验，除“113号概预算编制办法”规定的其他费包含的内容外，本文通过整理分析又归纳了表4所列的几项其他费用，编制概算时可根据具体项目选定。

4影响预备费和其他费的因素及计取方法

4．1基本预备费该项费用以“113号概预算编制办法”第一～第十一章费用总额为基数计取，初步设计概算按5%计列;施工图预算、投资检算按3%计列。影响基本预备费的主要因素有:在批准的设计范围内，必须增加的工程和按规定需要增加的费用;未投保工程遭受一般自然灾害所造成的损失和为预防自然灾害所采取的措施费用;为避免风险而投保全部或部分工程的建筑、安装工程一切险和第三者责任险的费用;为鉴定工程质量，必须开挖和修复隐蔽工程的费用;征地、拆迁的价差等。4．2工程造价增涨预留费工程造价增涨预留费本文是指物价上涨预留费，影响工程造价增涨的主要因素是所用材料设备价格的上涨。要根据项目所在国具体工程特点、建设和技术标准，通过材料设备来源国材料消费价格指数测算应该预留的费用。步骤如下:(1)根据施工组织设计确定材料设备来源及不同来源地的投资比例。假设在老挝的某工程，其投资比例，老挝:中国=46．58%:53．42%;(2)收集中国和老挝近10年来的消费价格指数，按线性回归测算项目建设期指数，若2001年～2010年老挝的消费价格指数已确定(图1)，那么2011年～2016年按线性回归测算的数据如表5所示。(3)根据资金使用计划的年度投资份额，综合测算的物价上涨预留费如表5所示。4．3其他费用该项费用中的建设期投资贷款利息、机车车辆购置费、运营启动资金等，根据实际工程项目的融资、物资采购及其他具体情况计列。

5结束语

概算编制范文第5篇

【关键词】概算编制； 问题； 对策

1.概算文件的组成

概算文件的组成分为工程部分和移民环境部分，依据装订顺序具体含以下内容： 封面、编制说明、工程概算总表（ 含工程部分和移民环境部分两项） 、总概算表、建筑工程概算表、仪器设备及安装工程概算表、施工临时工程概算表、独立费用概算表、分年度投资表、建筑工程单价汇总表、安装工程单价汇总表、主要材料预算价格汇总表、次要材料预算价格汇总表、施工机械台时费汇总表、主要工程量汇总表、主要材料量汇总表、工时数量汇总表、移民环境部分总概算表、建设征地补偿和移民安置费概算表、水土保持概算表、环境保护概算表。并应附必备的附件：人工预算单价计算表、主要材料运输费用计算表、主要材料预算价格计算表、施工用电价格计算书、施工用水价格计算书、施工用风价格计算书、混凝土材料单价计算表、建筑工程单价表、安装工程单价表、主要仪器设备运杂费率计算书、其他专业工程投资计算书、独立费用计算书（ 按独立项目分项计算） 、价差预备费计算表、计算人工、材料、仪器设备预算价格和费用依据的有关文件、

询价报价资料及其他。

2.设计概算编制中的主要问题

2.1 费用计算方面

2.1.1 当前实际情况考虑不周全

在计算各项费用时，不能及时掌握工程所在地钢材、柴汽油料、砂石料等主要建设材料的价格信息，采用不当，材料预算价格大幅度偏离实际情况。或者现行的编制规定和概预算定额，是依据当时社会生产力发展水平确定的，并不能适应当前新技术、新工艺、新材料等新情况的发展要求，如果仍以此作为编制依据，将对投资的合理性产生直接影响。总之，在计算各项费用时，沿用过时或错误的资料，造成项目单价偏离实际情况，费用计算出现很大偏差，与实际情况严重不符，给后期工程投资计划等环节埋下许多隐患。

2.1.2 不确定因素导致计算结果波动

在当前市场经济条件下，国家政策调整、地区和时间差异、供求关系等不确定因素的变化，都会对各种建筑材料的价格产生影响。如果对这些不确定性因素考虑不周，也会影响概算的可行性。

2.1.3 施工费用不合理

编制计算中采用与施工组织设计不同的施工方法、施工机械类型等，概预算定额中就计算出不同的人工、材料、机械消耗用量，导致工程单价不合理。要根据工程施工的先后顺序、选择施工机械类型，确定主要项目的施工方法。对拟建工程可供选用的几种施工方案进行定性、定量的分析。

2.2 人员专业方面

各设计专业组之间只关注本专业内容，概算专业缺乏与其他各组的沟通，导致概算人员提取资料时发现存在许多资料重复、部分资料遗漏、资料不一致等情况。最终设计方案所需要的实际投资就不能在造价。

3.提高设计概算编制质量的对策

3.1 转变各方人员的思想观念

在我国的工程建设领域，重技术、轻经济的观念由来已久，概算人员的地位相对不高，而且时有非专业人员参与概算编制。在设计周期中，概算专业处在最后环节，编制时间常得不到保障，校审也多流于形式。在概算编制过程中，有的业主为让经济指标不看好的项目得到立项批准，授意概算人员压低单价，有时候为多争取国家资金，又要求概算人员多算高估。在这些因素的累积作用下，概算人员也认为概算是“大概算算”，多点少点无关紧要，就算是编制得多么合规、合理，也远不及工程量对投资的影响大。这些思想及观念非常有害，不利于概算人员钻研业务知识、认真对待概算编制工作，因此，要提高概算编制质量，必须首先改变这些错误的思想观念。

3.2 合理确定材料价格水平，加强对主材价格信息的收集分析

根据工程所在区域建筑材料状况、对外交通条件以及已建工程的实际经验和有关信息，选择合理的供货地点、各种物资供货比例及其材料的价格、合理的运输方式等。针对水泥、钢材、燃油料价格频繁变化的情况，加强价格信息的收集，经分析后采用，平时还应注意收集权威部门对这些材料市场变化趋势的分析和预测，使预算价格符合实际。

3.3 加强概算人员与设计专业人员的沟通

概算人员缺少与设计专业人员的沟通是影响概算编制质量的重要原因。有的编制人员已完成了概算编制，然而对工程规模、平面布置、主要建筑物及结构特征等工程概况一概不知，这就很难保证概算不出现问题。因此，概算编制人员应加强与设计专业人员沟通，了解工程概况、熟悉设计图纸、掌握项目特征。如向地质专业人员了解了砂石料的料场位置、运距及级配情况，就能正确地计算砂石料及混凝土配合比价格；与施工专业人员沟通，就能保证施工设备的合理选择；与设计人员沟通，就能恰当地选用定额、合理地估价。通过设计图纸或描述项目特征，还能有效防止重复列项、漏项以及计量单位的错误选用，能较好地避免工程量与工程单价的重叠及不对应，有时还能发现设计专业没有校审出的工程量计算错误。

4.结束语

工程概算文件的编制是一项复杂而系统的工作，建设场地环境地质条件复杂多样，建设内容分散，并涉及到多门专业，需要综合考虑多方面的因素，收集相关基础资料。编制人员应当认真学习编制原则、方法、程序，积极参与设计方案的讨论，严格按照确定的工程内容及投资额度设计，编制出满足设计要求的概算文件技术资料，并对设计概算文件编制的合理性负责。力求提高水利工程设计概算的编制质量，使其合理科学，能够较为准确地为水利工程的建设提供合理的参考依据，对保障工程设计的整体质量和提高项目的投资效益起到积极作用。

参考文献

[1]刘武成，李准.影响国外工程投资因素及概算编制方法研究[J].铁路工程造价管理，2014（05）.