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经济带

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经济带

经济带范文第1篇

近年来,“泛长三角”“泛珠三角”已是使用频率很高的用语。“一路一带”是我国今后相当长一个时期的宏观战略、大战略、总战略,也是一个“泛”战略(海上、陆上)。为什么长江经济带不也实施“泛”战略呢?常讲“共饮江水”,“共饮长江水”的绝不只是11省市。长江经济带的“带”不只是长江一线,不只局限于长江干流,应该是覆盖源头、干流、支流、人工河渠形成的生态系统的大的流域。长江经济带应该使用大流域概念,这就是我的基本命题。

“泛长江流域”是覆盖“三纵四横”的大流域。中国将形成“三纵四横”(南水北调工程东、中、西线为三纵,海河、黄河、长江、珠江为四横)的宏观空间均衡调配水系统,把中国连成一个大生态系统、大流域系统。“泛长江经济带”应该覆盖青海:青海是三江之源,长江上游的通天河、楚马尔河、沱沱河等均在青海境内,且流域面积广阔,青海是中华水塘,三江源的生态保护和建设直接关乎长江流域的生态安全;应该覆盖:长江干流的重要部分金沙江过境几百公里,而且长江的主要水源地是境内的昆仑山地区;应该覆盖广西:秦朝开凿的灵渠把珠江与长江两水系连通了,促进了广西与中原地区的经济文化交流;应该覆盖陕西:长江最大的支流汉江发源于陕西,过境流域面积广,直接关乎南水北调水源的安全;应该覆盖河南:河南不仅是汉江及其支流的流域区,而且是南水北调重要的水源地,也是淮河等有四条水系的发源地;应该覆盖河北、山东、北京、天津:南水北调工程经浙江、江苏、山东、天津(东线)串起了海河、黄河、淮河水系,经湖北、河南、河北、北京、天津(中线)串起了京津的水系。没有长江水,没有南水北调,京津冀是没有办法发展的。

所以,“泛长江经济带”是一个客观存在,其经济社会生态关联会日益强化,会更加不“泛”,未来的发展会更加不凡,是一个真实的大流域。现在的长江经济带是一个小概念,只覆盖上海、江苏、浙江、安徽、江西、湖北、湖南、重庆、四川、云南和贵州11个省市,“泛长江经济带”还应该覆盖青海、、陕西、广西、河南、河北、山东、北京和天津。

大流域的特征是“跨行政区划”,统筹、协调特别重要,也特别困难,靠相关省市区自动自主自觉协调是低效能的。应该设置一个权威的、有协调能力的、跨大流域的机构。国务院曾设置过东北办、西部办、中部办,也应设置一个“泛长江经济带发展办公室”,简称“长江办”,来规划、统筹协调重大发展事项。长江办应由水利部、环保部、国土资源部、长江委、长航、三建委、南水北调建委以及相关省市区组成。

经济带范文第2篇

积极培育高速公路及公路网的“点”域

1以高速公路为主干线轴的公路网的“点”,在形式上是两条或多条主干线公路构成的节点,其中具有重要的交通枢纽地位并能方便利用高速公路的关联区域,是构成区域发展极的较理想区位,如高速公路互通式立体交叉周边区域。

2根据区域社会经济特点和发展需要,建设不同类型的增长极:以中心城市为依托的大中小型点式增长极;以交通干线为轴心的线型、条带型增长极;城市密集分布型的城市圈增长极;各类区域内优势行业主导的产业增长极,以及工业型、高新技术园区型、知识中心型、旅游特区型、生态经济型等特色经济增长极。

3高速公路建设的外部效益尤其是社会效益,在很大程度上取决于影响区域发展所产生的综合效应。高速公路立体交叉周边区域有无创新企业,有无发展潜力的项目,对于高速公路上的“点”的功能发挥有举足轻重的影响。高速公路所涉及的“点”应是区域发展极的主体所在地,轴是区域发展所依托的基础设施体系。只有后者而无前者的区域是不会产生高速公路点-轴效应的。辖区或更高级的政府部门应当重视依托高速公路的区域成长中心地的培育。

积极构建结构合理的高速公路经济带增长极网络

1促进增长极形成合理的等级结构。点-轴型系统吸引与扩散范围是高速公路对所涉及的中心城市、城镇、立体交叉出入口周边地区形成的次一级中心地。只有高速公路主干线,缺少接近高速交通的配套公路形成公路网,即未成网的区域也是不会产生点-轴效应的。在不同时间区段、受高速公路影响的不同类型区域所能聚集产业要素的能级也是不同的,即同一高速公路沿线的不同类型区域会产生不同的效果。加深对此的认识,是有效利用高速公路促进区域发展的重要前提。

经济带范文第3篇

关键词:长江经济带;产业竞争力;差异

一、引言

长江经济带是我国继“西部大开发”、“中部崛起”提出的又一个面向中西部地区发展的战略。长江经济带横跨我国东中西三大区域,但经济带上各省经济发展存在差距,尤其东西差距最为明显。长江经济带战略的实施有利于促进经济发展由东向西梯度推进,上中下游优势互补、协作互动格局,实现我国区域经济的协调发展;有利于我国经济结构的进一步优化,注重我国经济发展的质量,提高经济效益。因此,在长江经济带建设如火如荼的时期,对长江经济带各省市的产业竞争力进行分析具有重要的现实意义。

二、长江经济带产业竞争力现状分析

上海市的第一产业占GDP的比重极低,低于1%;江苏、浙江与重庆的第一产业占GDP比重都在10%以下;剩余省市中第一产业占GDP的比重都维持在10%以上,其中以云南与贵州两省较为显著。上海、云南和贵州的第二产业占GDP的比重较之其他省市偏低;江西省和安徽省的第二产业占GDP比重较高,在50%以上;其他省市第二产业占GDP的比重逐年略有下降。长江经济带下游地区,上海、江苏及浙江的第三产业占GDP比重排名靠前,且上海第三产业占GDP的比重已高达60%以上;西部地区贵州、云南第三产业比重也较高。中部地区湖北、武汉产业结构有所变化,第三产业的比重提高。长江经济带的经济增长中,第二产业与第三产业所占比重较大,表明长江经济带经济增长主要依靠第二产业和第三产业的拉动,且第二产业仍是主导产业,第三产业在经济体系中占据重要位置。

三、产生长江经济带企业绩效与产业竞争力现状原因分析

1.我国具体政策的实施

改革开放以来,基于我国的基本国情和经济发展的要求,我国实行非均衡区域经济发展战略,率先发展东部沿海地区。东部地区在投资、金融和财税方面得到国家政策支持;同时东部率先进行改革开发,为东部地区引入外资、高新技术,为经济发展带来活力。但这也是加大我国发展不平衡的原因之一,东部与中西部差距明显。从而也造成了我国长江经济带东部地区竞争力高于中西部地区。

2.要素价格的变化

受改革开放及优越的地理位置等因素的影响,我国东部沿海地区第二产业得益迅速发展,与此同时中西部地区却发展缓慢。但随着沿海地区劳动要素价格的上涨,工业产业利润空间已面临瓶颈。而此时国家交通设施的建设力度的加大,我国长江中上游地区的第二产业发展情况得以改善,我国工业产业开始由东部沿海地区向中西部发展,成为地区经济发展的主要推动力量。

3.自然地理与自然资源分布

我国长江下游地区大多为平原,交通设施较为完善且人口密集,有充足的劳动力,对我国我国发展同周边各国的贸易往来有着很大的帮助;而长江中上游地区虽然地域辽阔且是我国的重要能源基地,但环境条件相对恶劣,人口分布极度不均匀,在某种程度上,东部向中、西部高价输出制成品,而中、西部则向东部提供廉价的能源和原材料。

4.交通等基础设施

我国东部地区基础设施建设已经进入“基本适应型”;中部地区属于“随后-跟进型”;西部地区则处于滞后状态。交通运输基础设施的严重不足已经成为制约西部经济发展的重要因素之一。

四、改善长江经济带产业竞争力差异的相关措施建议

1.提高区域中心城市的能级

由于受区位等条件制约,长江经济带东、中、西部区域差异明显,长江经济带中西部地区的综合竞争力明显低于东部沿海地区的综合竞争力。长江经济带中西部地区的城市多为三线或四线城市,经济水平较低,很难带动周边城市的发展,不能产生有效的辐射作用。因此应注重加强扶植区域中心城市,提高城市的能级,增强集聚功能。应当根据自身情况及特点,着力抓好重点区块、重大项目,加快自身建设,促进当地经济发展的同时带动周边城市发展。

2.经济增长向集约型转变

传统产业的经济增长粗放型特征明显,往往存在污染严重、技术含量低且耗能大等等问题,使得传统产业的可持续发展能力较弱。同时产业布局的不合理性使得地方与地方之间,行业与行业之间产生过度的竞争,且加大了社会资源的浪费。针对上述情形,应在传统产业中推进科技进步与创新,加快改造提升传统产业;推动战略性新兴产业及服务业的发展,提高产业产出效率和资源使用率,力争将经济增长向集约型转变,提高地方生产系统的整体效率和综合竞争能力。

3.充分利用符合地域的比较优势

各地区应该立足于自身的比较优势展开更高层次的分工合作,参与到区域分工甚至国际分工以获取经济利益。长江经济带下游地区的比较优势在于资金和技术,而长江经济带中上游地区的比较优势在于土地和劳动力。因此中上游地区应充分利用其土地这一比较优势,大力发展第一产业,且依靠其劳动力这一优势大力发展以制造业为主的第二产业;而长江下游地区则凭借资金和技术上的比较优势发展第三产业。

参考文献:

[1]马勇,黄猛.长江经济带开发对中部崛起的影响与对策[J].经济地理,2005,25(3):298-301.

[2]国务院.国务院关于依托黄金水道推动长江经济带发展的指导意见(选编)[J].交通财会,2014,(10).

经济带范文第4篇

关键词:长江经济带;产业;协同;开发

长江流域在我国经济版图上具有重要地位,统计数据显示,长江经济带2013年GDP为25万亿左右,约占到我国的GDP总量的1/2。长江经济带这一战略构想的提出是国家在充分把握国内外发展大局的基础之上做出的一项重要战略决策,这给长江流域经济发展带来了重大历史发展机遇。如何把握好这一战略机遇,充分发挥本地区的优势,成为了沿江地区发展中的重大课题。

一、长江经济带优势分析

依托于独特的自然地理环境,加上较高的经济发展水平,使得长江经济带优势突出,这些得天独厚的优势使得长江经济带建设有了坚实的依撑。

1.资源丰富

长江经济带资源非常丰富,一是水资源丰富,长江是我国净流量最大的河流,年径流量在9000多亿立方米,多年平均降水量都在1100毫米;二是人才资源丰富,长江经济带科教事业发达、高校林立,人才荟萃;三是矿产资源丰富,地区拥有种类多、储量大的各种矿产资源,例如锑、钨、铁等矿产资源的保有量名列前茅,占到我总量的30%以上;三是旅游资源丰富,长江经济带历史人文景观以及自然景观资源丰富。

2.工业发达

长江经济带工业基础良好,是我国重要的工业走廊,拥有我国门类最为齐全、产业链最为完整工业体系,其中汽车工业、电子产业、钢铁产业、石油化工等高度聚集在这一区域,工业水平比较高,代表了我国目前工业化的方向,国内高新技术产业开发区约占到我国总数的1/3强。

3.交通便利

长江经济带地处中国腹地,从东向西将东、中、西部地区串联起来,同时又是南北区域链接走廊,交通地位非常重要。同时长江被誉为黄金水道,水运具有成本低、污染少的特点,区域内公路、铁路四通八达,沿江较大城市都有机场,立体化的交通体系比较完善。

二、长江经济带建设意义

长江经济带的建设意义重大,是我国一项重大战略决策,从国家全局角度以及长远发展来看,具有以下几个方面的重要意义。

1.推动沿江经济持续发展

长江经济带的建设可以进一步的推动沿江区域经济发展,长江经济带建设可以为地区经济发展注入更多的能量,借助于国家相关支持政策以及地区协同,可以激发的地区发展潜力,带来经济的持续发展。

2.带动现代物流产业发展

物流产业是一国的基础性产业,目前我国物流产业发展落后于经济社会发展的需要,借助于长江经济带的建设,依托长江黄金水道,可以带动整个现代物流服务行业的发展。根据相关数据统计显示,发达国家物流成本一般占到GDP的10%左右,而我国在20%左右,利用长江黄金水道,可以实现物流成本的大幅度下降。

3.助推我国对外开放深入

对外开放是我国的基本国策,新一届政府提出了进一步对外开放的目标,目前我国进出口贸易已经突破了四亿美元,对外贸易规模跃居世界第一,国际市场对于我国经济增长的贡献在1/3左右。长江经济带的建设可以将国内国外两个市场有效结合,在国外各类资源引进以及国内资源输出方面具有重要作用,这对于我国对外开放的继续深入是一个利好。

三、长江经济带建设路径

长江经济带的建设涉及面广、推进难度大,要想统筹协调好地区之间的发展,需要从以下几个方面不断努力。

1.加强沿江地区协同

长江经济带将上海、重庆、武汉三个特大城市以及沿江数十个城市串联起来,要想确保不同城市以及企业在定位、产业等方面的互补,需要加强沿江地区的协同,处理好整体与局部之间的发展关系,在长江经济带建设整体目标下加强地区的沟通,确保地区之间做到优势互补。

2.加强基础设施建设

进一步完善基础设置建设是长江经济带建设的关键,重点是要对于长江水道进行建设,通过航道扩建工程切实改变长江水道两头浅、中间深的情况,加快三峡的扩能步伐,打通水道运输瓶颈,最大限度的发挥长江水道在资源运输方面的优势。

3.做好环境保护工作

长江经济带建设要处理好经济发展与环境保护之间的关系,将环境保护置于更加重要的地位,不能牺牲环境发展经济。切实转变经济发展方式,走高效集约道路,做好节能减排、严格控制污染。

长江经济带建设作为未来我国一项重要战略决策,其重要性无论如何强调都不为过,鉴于此项工作的长期性以及艰巨性,需要沿江地区协同配合,在基础设施、环境保护以及人才培养等方面不断努力,为长江经济带建设创造更好的条件以及保障。

参考文献:

[1]唐冠军.把握机遇加快发展全力服务长江经济带建设[J].中国水运(上半月),2014年6期.

[2]焦党文.牢牢把握黄金水道建设重大历史机遇努力为长江经济带建设提供强力支撑[J].中国水运(上半月),2014年5期.

经济带范文第5篇

关键词:长江经济带;产业;协调发展

中图分类号:F127.5

文献标识码:A

文章编号:1003-4161(2007)02-0109-04

1.问题的提出

20世纪90年代,我国的区域发展战略出现了大的调整,即从区域不平衡发展战略转向平衡发展战略,再进一步转向区域协调发展战略。究其原因,经济发展是总体和局部的有机统一,国民经济的整体系统是由不同的“区域经济”构成。整个国民经济的发展总是在区域经济的分工、互补、互动的发展过程中实现的。因此,“区域经济”是否协调是整个国民经济能否可持续发展的关键。所以区域经济协调发展的核心,就是缩小区域经济的差距使之达到“适度”,以实现区域经济的协调发展[1]。在此背景下,国家相继实施了西部大开发、振兴东北老工业基地和中部崛起战略。遗憾的是,以上三大发展战略并没有达到缩小地区差距的政策预期。主要原因是经济区东、中、西“三大部”同质划分,割断了东部发达地区资金技术的要素优势与中西部地区的资源优势的联系与互利,阻碍了内生合作机制的形成和发达地区对落后地区扩散效应或涓滴效应的发挥[2]。共生理论也论证了区域协调发展的逻辑必然性,认为共生的本质特征是合作,合作不排斥竞争,共生系统内部各单元之间是相互补充、相互促进的关系[3]。在全球已进入共生时代的背景下,地区之间寻找合作点、共促点,协调发展是大势所趋。

经济学上有著名的公平和效率原则。笔者认为,区域协调发展战略既是公平原则的必然结果,同时也是效率原则的必然要求。一方面,地区之间的差距过大有违公平原则,必须协调发展,减小地区差距;另一方面,效率原则支配下,为了更合理地配置资源,获得规模收益,减少产业重复同构现象,实现专业化生产,异质地区之间的整体规划、协调合作、互补互促不可或缺。只有兼顾公平和效率原则,才能达到实现和谐小康社会的发展目标。

衡量一个国家或地区经济发展水平以及国家之间或地区之间差距的核心指标是生产总值和人均生产总值。同理,对区域经济发展状况的考察,最终落在区域内各产业的发展上。发达地区和欠发达地区的协调发展,其根本还在于地区产业的协调发展。

以东中西区域划分法为依据的三大战略有效推动了区域划分法的再塑。国内学者提出了众多分类法,其内容各异,但有一点却是共同的,即众多划分法都考虑了将经济发达地区和欠发达地区划归为同一地带,迥异于我国传统上将经济发展水平相近的地区划分为同一地带的东中西分类法。本文选取了我国一个有代表性的典型地带――长江经济带,对其进行产业协调发展分析。

长江经济带包括长江流域的上海、浙江、江苏、江西、安徽、湖南、湖北、四川和重庆7省2市。其典型性表现在:第一,长江经济带既包括经济发达的长三角,也包括经济欠发达的中部腹地和西部地区;第二,地带各地区地理位置毗邻,而且通过得天独厚的长江黄金水道紧密地联系在一起,通达性好;第三,历史上该地带内各省市在文化传统、风俗习惯方面具有很大的承接性和相容性;第四,该地带的产业发展特征具有从整体上协调发展的必然性和可行性。因此,长江经济带的产业协调发展研究对我国具有典型指导意义。

2.长江经济带产业发展的总体情况

长江经济带具有天然的水道运输优势,水量充沛,气候湿润温暖,中上游矿藏资源丰富,中下游土地平坦肥沃,给各类产业的发展提供了优越的自然条件。总的来说,经过多年建设,产业基础比较完备,已具备较为雄厚的综合性产业基础和发展态势。

表1和表2分别显示了长江经济带2004年三次产业的基本情况和2001~2004年GDP总的发展情况。我们看到,长江经济带三次产业在全国占有重要地位,2004年三次产业的总产值分别为7 873.73亿元、31 295.21亿元和24 279.71亿元,三次产业的总和达63 548.63亿元,三次产业占全国的比重依次递增,分别为37.99%、43.23%、55.56%。从总的情况来看,长江经济带地区生产总值占全国的比重逐年上升,2004年达46.42%,可以说,长江经济带已占据我国的“半壁江山”。

3.长江经济带的产业发展特征

3.1产业基础较好,产业门类齐全

长江经济带种植业和养殖业发达,是我国粮、棉、油、生猪、茶、麻、果、淡水鱼等大宗农产品的重要生产基地,粮食、棉花、油料、茶叶、肉类占全国的40%以上,水产品占全国的35.8%,为二、三产业的协调发展提供了坚实的基础。

从第二产业来看,长江经济带实力强大,2004年第二产业总值占全国的43.23%。目前已经形成了门类齐全、轻重并举,配套能力较强的完整的工业体系。其中,冶金、石化、机械、电子、汽车、纺织、农产品加工等行业在全国占有重要地位。

欠发达的上游地区在汽车、摩托车、成套设备制造、工程机械、数控机床、彩色电视和通讯设备等传统产业上具有相当的基础和优势,是国家重要的装备制造业基地、天然气化工基地和国防工业基地。

欠发达的中游地区主要工业类别包括黑色金属加工、有色金属采掘和加工、汽车及其他交通运输设备业、石油和天然气业、纺织工业、烟草加工业、重型机械设备制造业、食品业和医药制造业等。

长三角则是我国工业最发达地区,一些重要的工业和企业在全国均处于领先地位,市场份额比重高,高科技产业发达,对整个国民经济都有巨大的影响力和推动作用。长三角的重要工业部门包括:汽车制造业、电子通讯设备制造业、成套设备及大型机电设备制造业、家用电器制造业、石油化工及精细化工工业和以集成电路与计算机、现代生物与医药、新材料为代表的高新技术产业。

第三产业总体水平比较高。2004年长江经济带第三产业比重超过1/2,达到55.56%。从整体上说,近几年长江经济带各地区的第三产业发展迅速,交通运输业、邮电通信业、批发零售业、餐饮业、金融保险业、信息服务业、旅游业和房地产业都有不同程度的快速增长。

3.2具有明显的梯度势差

长江经济带上、中、下游地区水平不一,各具特色。上游地区的经济梯度处于中低位置,下游地区则处于高梯度的顶部,在经济发展阶段和水平上落差十分明显。根据对各省市优势行业的分析,长江经济带优势工业布局由东向西呈现轻工业、重工业向原材料、采掘业过渡的空间态势。

3.3地区间产业发展不平衡

从表3可以看出,长三角地区产业结构明显优化,产业结构总体上已经迈向工业化高级阶段,工业化特征较为明显。2004年,包括上海、浙江和江苏2省1市在内的长三角经济发达地区的产业结构比为6.5%、54.4%、39.1%,第一产业结构比重低于全国平均水平将近10个百分点,第二和第三产业结构比重比全国平均水平分别高出1.5个百分点和7.2个百分点,与长江经济带欠发达地区相比更是优势明显,第一产业比欠发达地区低12.7个百分点,第二产业高出欠发达地区11.2个百分点,第三产业高出欠发达地区1.9个百分点。

欠发达地区产业结构层次低,不仅落后于长三角,甚至也落后于全国平均水平。2004年第一、二、三次产业构成为19.2%、43.2%、37.2%。第一产业比重较全国平均水平高4个百分点,第二产业比重较全国平均水平低7.5个百分点,第三产业比重较全国平均水平高5.1个百分点。第一产业仍以传统农业为主,第二产业结构偏重,第三产业相对滞后。

从微观层次考察,差距也比较明显。地区的竞争力和优势往往通过地区中的企业优势表现出来,长三角地区集中了我国大批实力雄厚的大型优势重点企业。从表4可以看出,长江经济带发达地区与欠发达地区的差距巨大。2004年上海、浙江和江苏进入中国500强的企业数量分别为35、42和39,远远高于欠发达的5省1市。以中国名牌产品来衡量,2004全国271个名牌产品中,长三角就拥有66个,其余5省1市仅23个。

表42004长江经济带各省市中国企业500强和中国名牌产品数量

长三角产业聚集是其最具特色的经济优势之一,也是构成长三角区域竞争力的主要因素,是推动长三角地区迅猛发展的主要原因。目前,长三角形成了为数众多的传统制造业和现代高科技产业集群。传统制造业方面,如上海的汽车制造业、精品钢材制造业、成套设备制造业、化学工业、电子及通讯设备制造业;江苏的服装及纤维制品、化学原料及制品;浙江的纺织服装业、电气机械及器材制造业、化学原料及化学制品制造业、非金属矿物制品业等都有了相当程度的聚集规模。长三角是我国高科技产业最为集中的地区,如上海的微电子产业带,芯片公司集群,生物医药创新和制造集群;江苏的IT产业集群和新材料产业集群,传感器产业集群;浙江的软件和集成电路产业带等。与此相比,欠发达的中西部地区的产业集聚程度和规模明显落后。

3.4长三角发达地区的土地和资源的开发空间已经非常有限

长三角地区2000年后出现了重工业化的发展态势,对各种生产要素带来了极大的压力,土地、水资源、能源、原材料等无法满足产业迅速增长的需求,尤其是能源和交通的紧张局面日益加深,各行业、各地区之间争夺空间、能源的矛盾与冲突时有发生。关键的解决途径就是对整个长江经济带地区统筹规划,将发达地区的高消耗型产业与欠发达地区的能源、资源和土地优势进行整合。

3.5长江经济带内部各地区都存在产业同构现象

产业同构是造成地区间重复建设和恶性竞争的主要原因之一。从长三角地区看,上海、浙江和江苏比重最大的12个制造业部门中,有8个相同。浙江与江苏有11个产业相同,有10个与上海相同。上海与浙江、江苏各有10个相同。上海、浙江和江苏均把汽车、石化、电子信息产业定为未来发展的主导产业。在长三角16个城市中,选择汽车作为重点发展产业的有11个,选择石化业的有8个,选择电子信息业的有12个。可见,长江经济带地区的产业同构程度问题比较严重且仍有加大的趋势。长江经济带欠发达地区的产业趋同化现象也很突出,特别是支柱产业的重叠度比较高,全区5省1市的支柱产业基本上都集中在石油和天然气业、电力蒸汽热水生产和供应业、烟草加工业、食品加工业、黑色金属等产业上。

长江经济带东中西部在经济发展阶段和产业结构上的明显差异、目前面临的空间和资源制约以及发达地区和欠发达地区普遍存在的产业同构现象,使长江经济带的统筹规划,实行区域分工和协作以及协调发展成为必然,并且具有可行性。

4.长江经济带产业协调发展思路

基本思路是,从长江经济带整体出发,进行产业发展的动态调整与优化升级,在整个地带形成合理且可持续发展的产业分工格局。发达地区应面向国际化,大力推进高科技研究与开发,扩大自主创新;欠发达地区应加速规模化、集群化和产业结构的提升,培育大型龙头企业,成为装备制造业中心和高科技产业化的后方基地。

4.1协调长江经济带产业布局

4.1.1长江经济带具有发展农业的天然优势。从目前情况来看,发展农业的主要任务和重心必然要落在中西部,但应摆脱传统模式,朝规模化、产业化、现代化和生态化发展。落后的农业应向加工工业、服务行业加速渗透。同我国其他地带相比,长江经济带中上游地区生物资源丰富,开发利用价值巨大,应加大投资力度,大力推广生态农业发展进程。欠发达地区要充分利用自己的土地、资源和劳动力优势,同时与长三角发达地区的高科技研究与开发技术优势以及雄厚的资金优势整合,实现在高质量、高水平基础上的农业生产、加工、销售、服务的一体化。这对于降低传统农业在中西部地区经济中的比重,提升和优化欠发达地区的产业结构,同时推进整个地带的产业合作有重要意义。

4.1.2把欠发达地区建设成为长江经济带的重化工业和装备制造业中心,发达地区则发展高新技术产业,成为高科技产业中心和现代服务业中心。长江沿江各地区应遵照“统筹规划、因地制宜、发挥优势、分工合作、协调发展”的原则,积极推进产业结构调整,发展上、中、下游各地区的多种形式的联合和合作,建立长江经济带互补协调的产业布局体系。长江经济带应从整体上支持以上海为极核的长三角加快金融、贸易、信息、现代物流等第三产业的发展,与国际接轨,增强国际竞争力。欠发达地区的水资源、水能、水运、岸线、矿产以及经济基础、区位等优势十分有利于发展钢铁、石化、能源、建材等重化工业,应当从整体上支持以武汉、重庆为中心的欠发达地区在汽车、钢铁、石化、装备制造业等重化工业的发展和升级,并达到全国领先水平。

4.1.3加速向地区专业化生产方向转变。其一是在长江经济带内部同类产业整合的基础上加大产品的差异化,如汽车行业中,加快上海的高档轿车生产的竞争力,而湖北、浙江、安徽等汽车产业要在大型货运车、中低档轿车等方面实行专业化生产。其二是延长产业生产链,细化生产流程,各省市各地区根据自己的优势情况发展适合本地区发展的中间产品和零配件生产,扩大地区产业间的差异性和互补性。目前,长三角地区已经在产品和产业差异化方面取得初步成果,而长江经济带欠发达地区的产业大部分还保持着小而全的低级特征,欠发达地区要加快与整个长江经济带产业融合的步伐,尽早实现地区专业化集群生产。

4.2协调长江经济带产业转移和产业升级

长江经济带在产业转移和产业承接方面存在显著的互动、互补关系。发达地区在自身的工业化进程中,要得到更大的发展,就必须根据未来发展方向,加快对现有产业结构的调整步伐,加快对已不具备竞争优势的主导产业的转型,转移某些成熟的传统产业,腾出空间、资源来发展一些高端产业。

欠发达地区整体上产业发展水平较低,产业结构和产业层次较发达地区仍有大的差距,从现有的产业基础来看,首要的任务就是要对原有比较落后的传统主导产业进行升级换代。

4.2.1随着长江经济带经济发达地区的不断发展,综合经济实力不断得到增强,其辐射力和辐射范围也在不断扩大,某些产业必然从经济核心地区逐渐向其辐射范围内的周边地区进行转移。从前几年的发展过程来看,一些传统的轻重工业已经逐渐从上海、南京、杭州等中心城市向周边地区转移,并在这些地区取得了新一轮的快速发展。随着经济发达地区辐射力和辐射范围的继续扩大,这些在次级发达地区已经发展起来的产业必然还要二次转移到经济欠发达的安徽和江西。这种产业转移的特点是具有一定的自发性、延续性和空间限制性,要求承接地区与辐射源毗邻。因此处在发达地区的江苏和浙江以及处在欠发达地区的安徽和江西应该对产业发展的进程和态势有敏锐的认识,事前做好各方面的准备工作,一旦时机到了,就能及时顺利地进行产业的转移交接。

4.2.2经济发展趋势的具体表现是产业结构的不断升级。长三角地区目前正处在产业升级的关键时期,一是传统轻重工业地位下降,化纤、纺织、机械、电子、钢铁、有色冶金等行业在地区经济中逐渐退居次要地位,并开始向周边地区扩散;二是上海等核心城市为了提高国际地位,加大国际竞争力,正大力推进电子通信、生物医药、新材料等高端产业的发展,资源和空间的有限性使产业的转移成为必然。这种因产业结构升级引起的产业转移与前述因经济体辐射力扩张引起的产业转移不同,它并不以空间距离的远近作为是否转移的标准,而是从较高的产业梯度向较低的产业梯度进行转移,转移的根本原因是不同地区间存在的产业梯度势差。因而较少受到地理位置的限制,在空间上有可能呈“跳跃式”转移。这种形式的产业转移对于经济欠发达地区来说是最有利的。各欠发达省市都可以根据自身的具体情况和比较优势来选择最适合本地经济发展的产业来承接。

4.2.3作为高科技创新与研发的产业链延伸,一些产业趋向于把研发中心留在发达地区,实体生产环节则会转移到欠发达地区以获取当地丰富的原材料、能源、土地和劳动力资源。当前长三角发达地区的很多加工行业依赖于欠发达地区的资源,而资源主产地却缺乏相应的加工产业。随着资源、能源的瓶颈制约越来越突出,到了一定程度以后,长三角发达地区的一些行业和企业必然与资源丰富的欠发达地区结成战略同盟,将产业链上与资源联系最紧密的环节转移到欠发达地区,从而从根本上解决产业发展中的资源、能源缺口问题,摆脱资源基地和加工基地错位脱节的双重困境,有利于促进整个长江经济带的产业协调发展。

总的来说,第二、三种方式的产业转移对长江经济带的产业协调发展更重要,也更具有挑战性,各地区之间的交流、合作和协商是关键。

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