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基础章具体章目及获章标准按年级设定,以少先队活动课为主阵地,做到两个结合,即与日常行为规范相结合,与传统文化相结合。
为培养少先队员实践、合作、创新等能力,切实提高雏鹰争章活动的实效性。每个中队每个学期结合队课大主题争一枚基础章,并于期末进行雏鹰争章德育综合实践活动展评。从“垃圾分我能行”争环保章到“大手拉小手”争合作交流章,再到“我们的秋游我们做主”争社会考察章,队员在“动”起来、“活”起来的实践过程中不仅把主题队活动搞好,更要有所创新。每个中队在中队辅导员的精心指导下,充分利用多媒体课件、图片和音像等媒介,在规定时间内对课题研究的相关背景、活动过程、结论进行集中展示,并回答现场评委的提问。
展评活动既是一学期来雏鹰争章德育综合实践活动的一个整体展示,也给了学生一个展示历练的舞台。争章成果通过实践操作、作品、竞赛、汇报等形式展示,从实践活动出发培养了队员们各方面能力,让队员们对活动充满期待,享受创造的快乐和成功的喜悦。
二、基于社团,勤抓特色章,提高各级各类比赛活动获奖人次
学校特色章在参照《浙江省雏鹰争章活动手册》的基础上结合我校社团活动和少先队主题活动,按文理类、艺术类、体育类、科技类和德育类设具体章目,并按获章标准不同分为兴趣章、技能章、特长章。
通过递进式争学校特色章,既激发了少先队员参加社团活动的积极性,拓宽了队员的活动领域,还在这些争章活动中,让队员们体验了快乐、感受了成功,锻炼了自己,也充实了自己。以争德育技能章为例,中高年级少先队员通过在中队内竞争每周一国旗下讲话资格获得德育技能章。
通过争学校特色章,队员在各级各类比赛中的获奖率及获奖等级也有显著提升,尤其是体育类、艺术类和科技类。
三、基于学科,巧抓游园章,提升低段学生期末测评活动兴趣
把“雏鹰争章”活动与新课改相结合,“雏鹰争章”活动已不是一个单纯的活动,而是少先队服务素质教育的平台,使少先队工作融于学校教育教学而又凸现少先队特色。
我校一、二年级基于雏鹰争章的学业评价创新举措,将“以生为本”的教育理念真正落实到行动中,以激励性、发展性评价为目标,以少先队员喜闻乐见的评价方式,让每个少先队员在小学起步阶段都有自信,做最好的自己。
四、基于社企,善抓融合章,拓宽少先队员校外雏鹰争章舞台
《少先队辅导员工作纲要〈试行〉》规定:各地区、各学校完全可以同时开展具有特色的活动,增设具有特色的“雏鹰奖章”。实施者可以因时因地制宜,因人而异,创造性地开展争章活动。于是,我校少先队将社区活动与雏鹰争章相结合。作为拥有宁波北仑国际集装箱码头有限公司、北仑公安消防大队、清水部队等多个共建单位的少先队组织,泰河学校少先队还将雏鹰争章扎根于企事业单位及部队。
五、基于网络,趣抓“互联网+”章,探索少先队线上“智慧队建”新方式
互联网技术的日益发展,推动着教育变革和创新。2015年年初,浙江省少工委尝试采用易信手机客户端开启少先队主题教育实践活动,我校1000多名少先队员分获“美德小达人章”“环保小卫士章”等奖章。我校少先队在运用互联网平台开展雏鹰争章活动时,注重整合评价的各要素,如,评价内容、评价主体、评价方法等,队员在完成一枚奖章的争章实践任务后,进行“三评一审”。借助互联网,每个少先队员都有属于自己的“争章图谱”和“争章足迹”,展示着他们独特的“成长路径”。
六、基于争章,凝练校园精神,铸就弘扬雏鹰文化的德育品牌
关键词:雏鹰争章;全面发展;接班人
“全面发展”与应试教育所造成的人的“片面发展”相对应,是指人的多方面素质获得相对均衡发展。人的发展是社会发展的先决条件,人的全面发展是社会发展的终极目的。指出,20世纪“推进人的全面发展,同推进经济、文化的发展和改善人民物质文化生活是互为前提和基础的。人越全面发展,社会的物质文化财富就会创造得越多,人民的生活就越能得到改善,而物质文化条件越充分,又越能推进人的全面发展。社会生产力和经济文化的发展水平是逐步提高、永无止境的历史过程。这两个历史过程应相互结合、相互促进地向前发展。”而且,“人越全面发展,社会的物质文化财富就会创造得越多,人民的生活就越能得到改善。”培养全面发展的人理应成为素质教育的基本指向。
全国少工委根据的讲话精神,从少年儿童的年龄特征出发,把对少年儿童的思想道德素质、科学文化素质和健康素质等方面的要求,具体内化为若干枚“雏鹰奖章”,鼓励少年儿童从日常生活及学习的具体环节入手,通过定章、争章、考章、颁章、护章,不断为自己确立新的目标,发现自己的潜能,看到自己的进步,证明自己的成功。引导全体队员能够在学习与生活中学会做人、学会求知、学会劳动、学会生活、学会健体、学会审美;发扬自主、合作精神,创造性地开展生动活泼、形式多样的实践活动,培养全面发展的祖国建设人才。
一、指导思想: 以党的“十七大”和党的十七届三中全会精神为指导,树立并落实科学发展观,以“勤奋学习、快乐生活、全面发展”的要求为指针,以体验教育为基本途径,以品牌活动为有效载体,围绕党的中心,围绕时展,围绕孩子生活,以建国、建队60周年为切入点,既抓活动,又抓建设。加强督导评估,考核点面结合,保证我校少先队工作文明、健康、持续、和谐发展,努力开拓我校少先队工作新局面。
二、工作思路: 坚持“以童为本,实践育童”的基本途径,围绕少工委2009年工作要点,继续深化“雏鹰行动”和“手拉手”等品牌活动;重点抓好学生良好行为习惯养成教育;强化少先队阵地建设;推动《少先队辅导员纲要(试行)》的普及落实,抓好少先队辅导员业务培训。
三、工作重点 1、全面加强少先队自身建设。 2009年,要进一步做好《纲要》的学习和落实工作。我们要把学习《纲要》作为少先队的一项重要工作,制定切实可行的学习计划和考核措施,学校中队辅导员要定期组织好辅导员的培训学习,建立有效机制,保证各基层中队辅导员对《纲要》的学以致用。 要重视发挥少先队队室、鼓号队、红领巾广播站、红领巾板报及队报队刊等阵地的作用。加强中队少先队文化建设,使之规范化、系统化。中队阵地五项建设(中队标志台、中队队报(板报)、中队队角、争章园地、一面旗帜两条标语)。 2、深化“雏鹰争章”活动。 结合《少先队辅导员工作纲要(试行)》,组织开展“雏鹰争章”活动。把雏鹰争章活动同学生综合素质评定相结合,以雏鹰争章为载体,结合学校各类教育活动,对学生进行综合素质评价,使各项教育活动既有“章”可循又能自主创新。各辅导员在工作中,既要简化和规范雏鹰争章活动的操作顺序,又要使雏鹰争章活动落到实处,保持雏鹰争章活动良性发展。 3、“手拉手”快乐共成长 各学校在与相应的学校结为手拉手友好学校的基础上,继续进行手拉手体验活动。各手拉手学校之间要在队室建设、鼓号队组建与训练、规范升旗仪式、主题队会等少先队工作上加强交流互助, 辅导员之间要经常沟通。本学期引导手拉手少先队员之间开展“为小伙伴做一件好事、向小伙伴学一种新知识(新本领)”的活动。通过学生之间的活动,切实使少先队员在进城或下乡的实践过程中,接受锻炼,改变观念,更新思想。通过活动,相互了解和体验对方学习和生活,互相鼓励帮助,开阔手拉手小朋友的知识与生活视野,相互影响,培养艰苦朴素、勤俭节约、乐观向上、积极开朗、助人为乐的品格,增强社会实践能力。
四、工作要求: 1、围绕局少先队工作计划制定校少先队工作计划,围绕局少先队工作重点组织安排校少先队活动。 2、少先队工作要形成长效机制,操作便捷,要有时效性,档案材料及时收集,规范管理。 3、期末大队辅导员以总结形式上报本校的少先队工作,一定要突出学校的少先队工作特色。 五、主题活动: 二月份: 1、制订少先队工作计划、抓好新学期校园环境布置。 2、《新守则》、《新规范》养成教育。 3、制订广播台工作计划,广播节目准时开播。 4、制订雏鹰争章计划,布置雏鹰争章活动。 三月份: 1、 开展“绿色小天使行动”系列体验教育活动。 2、扎实开展“学雷锋、做好事”活动。 3、开展绿化、美化校园活动。 4、中队会观摩。 四月份: 1.清明节祭扫烈士陵园,进行革命传统教育。 2、师德教育专题讲座。 3、雏鹰争章达标活动阶段性考核。4、世界地球日主题活动。 五月份: 1、 辅导员工作经验交流。 2、法制安全教育。 3、筹备庆六一活动。 4、中队会观摩。 六月份: 1、“六一”儿童节庆祝活动。 2、以争章细则为标准,进行争章考核,颁发雏鹰奖章。 3、各项资料汇总,撰写少先队工作总结
[关键词]财政支农支出;农业经济增长;影响
农业是我国经济的基础,农业经济的发展可以促进我国经济的进一步增长,所以积极地进行农业建设十分地必要。从现阶段的农业发展来看,因为农产品相比于工业制成品有着较大的劣势,所以从事农业生产的人员积极性受到了比较大的打击,严重影响到了我国农业的稳定发展。为了解决这一问题,各级财政部门积极进行支农政策的调整,目的是通过加大对农业的扶持力度实现农业生产的稳步提升,促进农业经济的进一步提高,实现工业协调发展。简单来讲,财政支农支出对于农业经济增长产生了较为显著的影响,所以分析这种影响,并探讨财政支农政策的强化措施现实意义巨大。
1财政支农支出对于农业经济增长的意义
从目前的研究来看,农业产业发展的一项重要资金来源是财政支农支出资金,所以说财政支农支出对于促进农业的经济增长有着重要的意义,主要表现在两个方面。一是财政支农支出可以有效地弥补农业产业发展的弱质特征。就现阶段的具体分析来看,农业产业发展受到的限制因素比较多,首先,自然环境和气候因素对农业的发展会造成比较大的影响;其次,现阶段的市场环境也会加大农业产业发展的风险;最后,管理因素、技术因素等都会对农业产业的进一步发展造成限制。所以农业发展的综合弱质性特征表现较为显著。财政支农支出可以强化农业基础设施的建设,进而将这种影响降到最低,所以说其对于农业发展弱质性的弥补效果较为显著。二是我国现在正处于经济发展转型的关键阶段,而农业作为我国经济的基础,如果其发展滞后,第二产业和第三产业的进步便会受到影响,所以在目前的发展环境中,对农业发展进行促进和强化有着重要的意义。就目前的具体研究来看,农业现代化的发展仅仅依靠农业自身的积累很难迅速地实现,所以需要财政支农支出来进行资金支持的强化,这样,农业产业的进一步发展才会实现。总而言之,农业产业的发展和财政支农支出有着密切的联系,在掌握这种关系的基础上进行财政支农政策的强化现实意义巨大。
2财政支农支出对于农业经济增长的影响
从上文的财政支农支出和农业经济增长的关系分析中了解到,财政支农支出对于农业经济增长的影响主要体现在两个方面:第一是财政支农支出可以有效地改善农业经济的增长环境,从而为农业经济迅速发展提供帮助。技术、基础设施建设、资金以及管理都是制约农业经济发展的因素,有了财政支农支出的帮助,农业基础设施建设得以完善,技术研究和管理改进也可以得到提升,所以农业经济发展的障碍得到了进一步的清除。第二是财政支农支出可以迅速地为农业经济提供大量的资金帮助从而实现农业发展的产业化,其产业化趋势的加强有利于农业经济的规模扩大,所以说财政支农支出对于农业经济有着显著的影响。
3财政支农支出强化的措施
从上文的分析来看,财政支农支出对于农业经济的提升有着非常重要的作用,所以积极地进行财政支农支出措施的强化,为农业经济的发展提供稳健的保证现实意义显著。
3.1结合地方经济发展状况建立财政支农资金稳定增长机制
在财政支农支出强化的措施当中,一项重要的内容是结合地方经济发展状况建立财政支农资金稳定增长机制。就我国目前的农业发展来看,地区不平衡的现象十分地普遍。因为这种不平衡的存在,所以各个区域的农业经济发展表现出了不同的特点。财政支农支出的根本目的是要实现农业产业的稳步发展,因此在措施强化的过程中,需要详细地了解区域农业经济发展的特点,这样才能够建立与农业经济发展状况匹配的财政支农资金稳定增长机制。简言之,财政支农资金稳定增长机制可以保证农业发展当中的持续的资金支持量,这对于农业经济的稳步提升而言有着重要的意义,所以做好区域特点分析和针对性的财政支农资金稳定增长机制建立价值巨大。
3.2强化对财政支农资金支出的监督
在财政支农支出强化的措施当中,另一项重要的内容是对财政农资金的支出进行强化。就目前的研究来看,财政支农资金利用的根本目的是要促进农业经济的迅速发展,所以这些资金的支出必须要用在对农业发展有利的方面。为了实现这一目的,必须要对支农资金的支出进行监督强化,而监督工作的强化需要从两方面进行:第一是建立完善的监督机构对资金的支出进行核实和审查,通过监督机构的工作实现对资金去向的把握。第二是对监督人员的综合素质进行提升,使其在工作中发挥更加重要的价值。简言之,对支农资金支出监督需要利用监督机构和监督人员的作用,所以实现这两方面的作用提升效果明显。
3.3建立多元化的财政支农资金融资机制
在财政支农支出强化的措施当中,还有一项重要的内容是建立多元化的财政支农资金融资机制。财政支农资金的利用是要实现农业经济的普遍性提升。但是从目前的财政分析来看,因为社会各个行业的发展都需要财政的支持,所以在农业方面的投入存在着持续性较弱的局面。为了实现财政支农资金的充裕,可以建立多元化的财政支农资金融资机制,通过此机制的建立,可以拓宽支农资金的获取渠道。因为能够获得更多的资金,所以财政支农资金的充裕度有了明显的提升,资金量在增加,支农的力度也在加强,所以整个农业经济的发展实现了综合化,也达到了预期的发展目标。
3.4不断优化财政支出支农结构
在财政支农支出措施的强化当中,财政支出支农结构的不断优化也是一项需要重点强调的内容。从目前的分析来看,财政支农资金的下拨都是通过支农结构体系来完成的,如果支农结构不完善或者是较为冗杂,整个资金的到位效率会变得十分地低下,这种资金到位效果的低下会影响到资金作用的实际发挥,因此要想将资金的作用得到最优的发挥,必须要对支农结构进行不断的优化。就目前的支农结构优化来看,主要的内容有两项:第一是进行结构环节的完善性建设,这样可以保证结构运行的流畅性。第二是进行结构环节衔接的紧密性建设,通过衔接的强化,支农结构运行的缺陷得到了补充,所以其整体运行效率在明显地提升。
4结论
财政支农支出对于农业经济的发展有着重要的影响,所以积极地分析二者的关系,然后对其影响进行全面性的把握意义重大。在掌握了基本影响的情况下,从农业经济发展的立场出发,对财政支农支出方面采取的措施进行研究并实现其强化,这样,财政支农支出在农业经济发展当中的应用价值会得到进一步的提升,整个农业发展也会实现大幅度的提升。简言之,就是掌握了财政支农支出对农业经济的影响然后对支农措施进行强化,农业发展的现代化速度会更加显著。
参考文献:
[1]刘佳,余国新.地方财政支农支出对农业技术效率影响分析———基于随机前沿分析方法[J].中国农业资源与区划,2014(5).
[2]孟志兴,孟会生.山西省财政支农支出与农业GDP增长关系的实证分析[J].中国农业资源与区划,2012(1).
[3]吴其勉.福建省财政支农支出对农业经济增长的实证分析———基于拓展的C-D生产函数研究[J].福建金融管理干部学院学报,2012(2).
[4]苏永伟.基于ECM模型的财政支农支出对农业经济增长的效应分析[J].社会科学家,2015(6).
【关键词】行政管理支出;GDP;财政收入;财政支出
一、引言
改革开放以来,我国社会主义市场经济不断的完善,政府职能也随之发生了重大的转变。随着我国行政队伍不断扩大和政府的行政效率逐年提高,行政管理支出费用也呈直线上升趋势。行政管理支出从改革开放初期的52.9亿元,占当时财政支出的4.7%,增加到2006年的7571.05亿元,占财政总支出比重的19.4%,增长了近270倍,平均每年增长率为18.6%。[1]无论是从行政管理支出占财政支出的比重还是从行政管理支出的增长速度来看,都远远高于西方发达的市场经济国家。在当前我国鼓励和提倡建立节约型和服务型政府的大背景下,行政管理支出持续上升的现实受到全社会人民的关注。
二、影响我国行政管理支出的文献综述
造成我国行政管理支出费用持续上升的原因有哪些?不同的学者有着不同的观点:杨俊斌(2011)把影响我国行政管理支出增长的原因归结为经济因素和非经济因素。其中经济因素主要是由经济快速增长所带来的社会消费水平的提高和物价上涨引起的支出增长;而非经济因素包括我国行政管理机构臃肿和行政人员的快速膨胀,从而导致我国行政管理支出费用快速上涨。[2]房冬冬和李放(2009)认为政府部门作为行政管理的供给方并不是按照社会群众对公共服务支出规模的需求来确定支出的,而是按照官员个人利益最大化等因素来确定的支出范围的增加,这是造成目前行政管理支出费用偏高的最重要原因。[3]孙铁翔(2006)认为我国财政体制自身设计的缺陷是造成行政管理支出费用膨胀的根本原因。例如,行政管理支出预算约束软化、预算方法不够科学和规范、财政的监督机制不完善等。[4]季建林(2009)则认为一个国家行政管理费用巨大是由众多因素造成。最主要有四个方面:一是市场经济的发展水平;二是公众的需求与选择方式;三是政府体制和政府的规模;四是政府的财政收支能力。[5]
三、实证分析
(一)协整分析
本文选取1990-2010年云南省的GDP、财政支出(FE)、财政收入(FR)来分析。为消除异方差现象,首先我们对各变量进行对数化处理,处理后的各变量的对数形式分别为LNGE、LNGDP、LNFE、LNFR。
本文主要采用ADF检验,经检验时间序列经处理过的数据水平值均为非平稳序列,经过一阶差分之后平稳,结果如表1所示,因而是一阶单整的I(1)序列。所变量之间存在长期均衡关系。
表1 各变量平稳性检验
变量 ADF值 临界值 结论 变量 ADF值 临界值 结论
LNGE -1.8662 -3.2773* 不平稳 DLNGE -3.363872 -3.277364* 平稳
LNGDP -3.2481 -3.2773* 不平稳 DLNGDP -4.486815 -3.759743** 平稳
LNFE -1.0748 -3.2773* 不平稳 DLNFE -5.050496 -4.532598* 平稳
LNFR -1.625387 -3.277364* 不平稳 DLNFR -4.249058 -3.690814** 平稳
注:*表示显著性水平为10%的临界值;**表示5%;***表示1%。因CPI~I(2)所以将其去掉再进行协整关系检验,检验形式均为(c,t,4)
依据检验结果,可建立LNGE、LNGDP、LNFE、LNFR之间的协整方程,即:
LNGE=-3.68758983724+0.328512973436*LNGDP+0.650355159281*LNFE+0.197399012198*LNFR
t: (-3.849105) (0.894048) (1.559532) (1.073631)
2=0.977114 F=285.6386 DW=1.377417
由协整方程可以看出,云南省GDP、财政收入和财政支出与行政支出之间在长期内均有正向的影响,即GDP、财政收入和财政支出每增加1%行政支出将依次增长0.3%、0.6%和0.2%。可见,从长期来看,财政支出是影响云南省行政管理支出增长的最主要因素,其次是GDP和财政收入等因素。
(二)Granger因果分析
云南省行政管理支出与GDP和财政收支这三个变量之间存在长期均衡关系,进一步利用格兰杰(Granger)因果检验对变量间的关系予以分析。由AIC确定各变量的滞后期,然后对各变量进行检验,结果如表2所示:在显著性水平为5%,最优滞后期为2期时,无论是GDP还是财政收支都没有成为政府管理支出的格兰杰原因,这一结论的隐含意义在于,从短期来看,GDP和财政收支的增长对行政管理支出不存在显著的效应。而政府管理支出却是财政支出的格兰杰原因,这说明云南省1990-2010年财政增长的决定因素是政府管理支出的增长。
表2 行政管理支出与相关变量之间的Granger因果检验
变量 零假设 滞后阶数 F值 P值
LNGDP LNGDP不是LNGE的Granger原因 2 0.1760 0.8404
LNGE不是LNGDP的Granger原因 1.8567 0.1927
LNFE LNFE不是LNGE的Granger原因 2 0.6627 0.5309
LNGE不是LNFE的Granger原因 6.1206 0.0123
LNFR LNFR不是LNGE的Granger原因 2 0.7451 0.4926
LNGE不是LNFR的Granger原因 2.58124 0.1111
注:样本数均为19
(三)脉冲响应函数
为了更具体的展现Granger因果关系的过程,以及更为形象的说明GDP、财政收入和财政支出与政府行政管理支出之间的动态关系,为此,我们基于VAR函数对GE、GDP、FE、和FR变量之间的关系来分析它们的动态特征,脉冲响应函数描述了来自随机扰动项的一个标准差大小的信息冲击对变量当前和未来取值的影响,它能够更加形象地刻画出变量之间动态交互作用及其效应的路径变化。为了保证系统的平稳性,这里我们将对变量对数水平进行依次差分构成脉冲响应函数。
由图1可见,云南省GDP的增长对行政管理支出的一个标准差扰动的响应,在前2期中GDP对政府管理支出产生了负的响应,但快速减弱,两期后则变为逐渐增强的正的响应,10期之后逐渐稳定明显稳定的正的响应收敛迹象。如图2所示,云南省财政收入对行政管理支出的一个标准差扰动的响应,在前2期产生了负的响应,之后大约到了第7期组件为正的响应,之后是正负响应交替,直到20期左右呈现稳定的正向响应收敛迹象。如图3地方财政支出对行政管理支出在前20期存在负正响应的交替,之后呈现稳定的正向响应收敛迹象。
(四)原因分析
从上述结论来看,造成云南省行政管理支出持续增长的主要原因是非经济因素的原因,一方面,行政管理支出范围不清晰、支出费用不透明,加上支出的项目不够规范且监管不严格,容易把一些不该列入支出范围内的支出混在里面,造成行政支出的浪费。例如“公款吃喝”、“公费旅游”等;另一方面云南是个大省,较多的行政单位拥有庞大的公务员系统和较好的公务员福利等,这些都是造成云南省行政管理支出费用快速增长的重要因素。
四、政策与建议
第一,加强完善财政体制。首先建立健全的预算法,将行政管理经费供给调控目标纳入相关的预算法中,有效的防止行政管理支出不合理的增长。[7]其次,加强和完善我国的财政监督机制,这是控制地方政府管理支出过度膨胀的重要手段。最后提高政府行政支出的透明度,发挥群众监督的积极性,把过去政府没有给予社会的权利还给社会,从而防止政府减少腐败的蔓延。
第二,明确政府职能,科学界定政府支出范围。政府行政管理支出是政府机构在行使职能时所发生的费用,如果政府管的过多势必带来政府管理支出规模增加,因此要科学的界定政府的职能。这就要求政府要转变思想,从过去的“大政府、小市场”的观念向“大市场,小政府”的观念进行转变。[8]
第三,对行政机构进行精简和优化。首先严格控制公务员编制数量,凡超编人员一律不予安排经费,裁减行政冗员,对于那些“吃闲饭”的人员坚决裁掉。其次,完善政府公务员选拔制度,加强公务员的素质培训,建设一套从选拔到培训再到上岗的一套完善制度。最后,政府部门引入市场化竞争机制,从而有效的提高政府支出效率,降低行政管理支出成本。
参考文献:
[1]数据来源:《中国统计年鉴2009》,中国统计出版社2009年版.行政管理支出统计指标名称和统计口径发生变化,因此2007年以后就没有行政管理支出统计数据.
[2]杨俊斌.浅谈我国行政管理支出现状、原因及对策分析[J].知识经济,2011(04).
[3]房冬冬,李放.基于官僚理论分析我国行政成本偏高的原因及对策[J].学理论,2009(7).
[4]孙铁翔.行政管理支出存在的问题及对策[J].财政监督,2006(07).
[5]季建林.瓦格纳定律及其合理性与我国行政成本上升[J].吉林工商学院学报,2009(1).
[6]杨丹芳.行政管理支出增长原因探析及对策建议[J].宁夏财会,2000(03).
[7]沈峰.从政府失效理论看我国行政支出规模膨胀问题[J].哈尔滨商业大学学报,2002(2).
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