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关键词:信用管理;防范途径
中图分类号:F830.5 文献标识码:A 文章编号:1001-828X(2012)11-0-02
随着我国金融业的逐渐开放,外资银行渐渐参与到我国金融业的竞争中,而我国金融业市场化市场不长,商业银行与国外银行相比普遍缺乏竞争力。市场化经营过程中,我国银行在发展过程中的问题渐渐暴露出来,如盈利能力差、抗风险能力低等,需要进一步解决这些问题,通过不断改进提高我国商业银行的竞争力。如何尽快提高我国商业银行的竞争力,与世界接轨,是我国银行业面临的重大挑战。本文从提高我国商银行贷款质量和降低风险角度出发,提倡银行实施科学的信用管理以提高商业银行的经营能力。建立完善的信用管理体系,可以提高收益降低风险,有效促进我国商业银行良性快速可持续发展,有着重要的现实意义。
一、加强信用管理的重要意义
波及世界范围的次贷危机,是由于信用危机引发的,并在全球化的环境下迅速扩散开来。在全球化的市场经济体制下,许多金融机构业务是相关的,都是相互影响一起的整体,只要一家银行出了严重问题,就会影响整个金融业的信誉,立即引发整个金融业的连锁反应,导致整个世界出现金融危机。如果在金融危机中大量银行遭遇挤兑,许多金融机构就会陷入巨大的危机之中甚至倒闭。
(一)我国银行业对信用管理认识的缺失
我国银行长期以来多是国有企业,垄断经营,遇到行业竞争强度小,由于对国有企业存在政策性倾斜的需要,一些贷款是否收回得不到应有的关注,到一定时候用行政命令冲销我国国有银行呆坏账,效益不是国有银行关心的主要指标。改革开放这后,金融体制改革使得我国银行开始面对市场,银行系统自负盈亏,但是国有企业的观念仍然存在于人们头脑中,许多时候我国商业银行并没有报着对金融客户服务的应有心态,没有建设有竞争力企业的主人翁的意识,导致商业银行贷款发放随意,有限的管理能力使得银行盈利性差,贷款回收率低,呆坏账比例非常高。信用管理对于许多商业银行系统内的人来说,重要性仍然没有得到足够的认识。许多银行信用管理部门流于形式,贷款的发放仍然没有一个科学完整的信用审批过程,缺乏基本的现代银行管理环节,这十分不利于我国银行业与国际接轨。
贷款是银行获取利润的最主要方式之一,是银行的主要业务,贷款风险是银行面临的最古老的金融风险,是商业银行经营永恒的主题之一。在当今社会,随着经济全球化进程的加快,企业需要更好的金融支持,银行的地位与作用日益突出,银行在成为现代经济必要的核心条件之一时,银行经营风险也在不断地增大,甚至可能对我国金融行业造成严重的冲击。我国在加入世界贸易组织以后,银行业逐渐对外开放,将面临国外银行竞争的巨大的冲击,特别是以信贷为主要职能和业务的商业银行,需要在增加业务和防止风险之间寻求平衡。当前,国有商业银行都担负着盈利和社会责任双重目标,普遍存在着不良资产高、风险隐患大的问题,这些严重问题的存在,严重削弱了我国国有商业银行的竞争力,对我国商业银行的生存与发展造成了不利影响,引起了业内人士、理论界和政府高层的广泛关注。引入行之有效的信用管理制度,提升我国商业银行的经营水平,已成为国有银行当前面临的紧迫而又繁重的任务。为了降低信贷风险,找出风险隐患,防范和化解信贷风险,就必须加强商业银行信用管理体系的建设,通过科学的商业银行信用管理体系严格控制贷款风险的发生。
(二)加强信用管理的重要意义
1.银行信贷管理水平的提高对于保障整个银行业的盈利水平和抗击风险的能力有非常重要的意义。新巴塞尔协议允许符合条件的银行采用内部评级系统,确定资产风险权重和最低资本充足要求。而内部评级系统正是一种建立在信用管理理论基础上的金融管理创新,它需要以科学的信用信息处理方法、资信评级和信用风险计量等信用管理技术为基础。一个完善的内部评级体系将极大促进优良贷款的产生,并且同时遏制不良贷款率。这完全不同于以往的依据说不清的个人经验来决定是否发放贷款,而是科学、系统地对贷款对象进行评估,并根据评分的高低来决定是否发放贷款和贷款的数额、期限及利息率等。
2.信用管理为坏账的管理提供了新的方法和手段。信用管理有利于提高银行对不良贷款的盘活能力和债权资金的回收能力。银行对不良债权不能仅仅以卖方为主,更不能完全依靠准备金冲销,这将极大地削弱银行的获利能力。信用管理为坏账的管理提供了新的方法和手段,坏账可以由信用管理部门借助信用服务机构和资本市场的力量来完成。
二、防范信贷风险的基本途径
防范贷款风险的传统方法:自从14世纪初意大利佛罗伦萨首次出现现代意义的商业银行以来,贷款风险的防范问题一直都是商业银行的核心任务,降低贷款风险的传统方法包括财务报表法,即通过财务报表(资产负债表,损益表,现金流量表)分析可获得贷款对象偿债能力、营运能力以及盈利能力的指标,可以确定贷款对象目前以及未来的风险因素。包括专家打分法,即传统上银行度量客户信贷风险的方法很大程度上类似于量体裁衣,银行考核客户各种状况并最终做出关于是否贷款以及贷款金额的决定。
现代防范基本途径:围绕巴塞尔新资本协议的要求,应侧重于建立科学有效的公司管理制、内部评级方法、资产组合分析工具、风险量化评估模型等全新的信用管理体系。对于如何加强贷款风险管理,提高信贷资产质量,主要应从以下几个方面入手:
(一)合理处理政府干预
地方政府的行政干预,是地方性商业银行在经营过程中不可避免的难题。商业银行在盈利目标之外,还承担着较重的社会责任,保护民族产业生存、发展、壮大。地方性商业银行的发展不可能脱离地方政府,而要降低地方政府的行政干预,只有在工作中不断强化法律知识的学习,不断增强法律意识,用依法行政、依法治贷的方法弱化行政干预,并向政府争取应有的权益。对涉及银行权益的房地产抵押,要依据《担保法》、《合同法》及有关司法解释,据理力争,不轻易放弃应有的合法权利,才能将银行风险降低到合理程度;对地方政府要求支持的项目,商业银行要坚持信贷原则,主要从银行利益出发,依据制度规定对项目的可行性进行科学地分析论证,办理合法有效的抵押担保手续,或者要求有政府背景的信用担保公司进行担保,做好商行信贷风险的转移和化解工作,确保发放的每一笔贷款不因地方政府的干预而发生信贷风险,一方面要降低风险增加收益;另一方面要尽到银行的合理社会责任。
(二)加强银行系统制度建设
1.银行内部应建立有效的风险防范、监测、预警与控制的组织体系,完善组织设计,在各个岗位上安排合适的人员,确保各机构之间既相互协调又相互制约。
2.按照资产负债管理和风险管理的要求,真正落实和完善信贷“三查”制度、审贷分离制度、贷款管理制度及风险责任制度等一系列内控制度,科学控制风险,做到商业银行岗位有责权,操作要规范,保证合法经营。
3.健全内部管理人员的行为规范,管理人员明确自己的职责,避免权力过于集中,搞好人员监督工作,防止人为造成风险的隐患。同时也要不断加强对员工的培训,提高人员的业务能力,通过教育加强责任心,增强防范和化解风险的能力。
4.强化内部审计与稽核的力度,建立健全风险的防范、监测与预警系统,有效识别风险隐患,尽早把信贷风险消灭在萌芽状态;同时,在银行内部还要健全岗位轮换和强制休假制度,避免内部人员因为过劳而出差错,防范内部人员作案造成的损失。
(三)强化信用评定工作
掌握真实、有效的第一手信息资料,是信贷发放科学决策的基础。因此,商业银行必须在贷款发放前掌握第一手资料。除了充分利用社会中介机构收集信息资料,如利用会计事务所、审计事务所、评估事务所等。同时商业银行还可以自行收集资料。要求信贷管理人员深入第一线,与借款人的股东、供应商、客户及企业主管进行充分地接洽和沟通,收集资料。还有,商业银行还可以充分利用征信系统收集资料。目前,人民银行的征信系统和工商管理征信系统均已开通,商业银行可利用这些渠道查询企业的资料。最后,商业银行要通过分析借款人提供的资料,去伪存真,利用其真实的信息资料,做好贷款调查和信用等级评定工作,确保贷款决策所依据的信息资料都是真实有效的,以降低决策风险。
(四)建立风险预警体系
贷款风险预警体系是针对贷款对象因财务变动、经营状况变动、重要管理人员变动等导致的风险发出及时的报警信号,使信贷人员及时发现问题,并根据风险预案及时采取有效的对策,这样通过充分的准备,而不至于等到企业出现严重坏账才发现银行损失无法挽回,这样能有效降低贷款回收的风险。
提高信用管理水平是在全球化的今天提高我国商业银行竞争力的主要手段。科学信用管理方法的引入有利于我国银行业贷款风险的降低,从而减少商业银行经营风险,增加商业银行的效益。适应金融体制改革开放的需要,商业银行需要加强信用管理水平,有效降低信贷风险,提高银行信贷收益,积极参与国际金融市场竞争。科学的信贷管理将有效促进我国商业银行良性快速可持续发展。
参考文献:
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关键词:高职院校;国有资产;信息管理系统;建设
一、高职院校资产信息系统管理建设的意义
(一)客观要求
高职院校国有资产是高职院校生存和发展的物质基础,学校资产的管理效率,资产资源的配置使用情况,直接影响学校的办学质量。随着国家对高职院校投入的不断加重,高职院校的教育资产规模不断增加,这对高职院校的国有资产管理提出了更高的要求。为了全面规范和加强行政事业单位国有资产管理,财政部《关于开展2016年全国行政事业单位国有资产清查工作的通知》(财资〔2016〕2号),对包括高职院校在内的行政事业单位进行资产清查。高职院校国有资产清查工作是资产管理的一项重要基础性工作,是开展其他资产管理工作的前提,并且对高职院校国有资产基础数据库完善,实现国有资产动态管理提出进一步要求,高职院校资产信息管理系统建设势在必行。
(二)主观需要
高职院校资产是高职院校实现人才培养、科学研究、服务社会、文化传承四大职能的物质保障。高职院校国有资产的管理水平,直接影响高职院校办学功能的实现质量。由于起步时间、投入经费和技术等方面的差别,不同的高职院校在国有资产信息管理系统的建设发展上存在很大差异。目前,大多数的高职院校都迫切需要强化国有资产信息管理系统的建设,完善国有资产管理体系。从而解决长期存在的由于历史原因、政策原因或管理技术原因等造成的传统资产管理工作中存在的问题和不足,完整、及时、高效地实现高职院校资产数据收集工作,保证对资产管理工作的全程动态监管,切实做到资产管理过程的账表、账账、账卡、账实相符。
二、高职院校资产信息管理系统建设现状
之前很多高职院校资产管理部门使用的资产管理系统用起来不方便,效率低,因此,多数职业院校研发或购买了符合校内资产管理需要的网络版资产管理系统,虽然使资产管理工作进入了新局面,但依旧存在一些问题。
(一)资产原始数据不准确、不规范
当前,资产信息管理系统中的数据是2006年、2007年全国资产清查后的资产管理存量信息,信息大而全、多而乱,不是动态的信息数据。在资产管理过程中,固定资产价值评价标准已发生变化,但原始数据更新工作滞后。同时,在工作中存在资产使用人、存放地点、使用情况等发生变更后,资产管理系统中的信息并没有随之变更现象,这些都导致资产信息管理系统数据不准确,无法体现资产的实际状态。再者,受历史原因、政策要求或技术条件等因素的影响,原始数据中没有记录固定资产的型号、规格、出厂编号、出厂日期等重要信息,致使原始资产数据不规范。
(二)资产数据增加缺少主动性、自觉性
高职院校国有资产管理过程中,“重购置,轻管理”的现象相当严重。资产的使用部门,注重资产的采购、使用,但对新增资产的信息数据缺乏收集、整理意识。当前,多数职业院校虽然设置了专职或兼职资产管理员,但实际管理水平仍达不到要求,尤其是责任意识薄弱。甚至出现设备到货后尚未验收,与设备相关的说明书、合格证已丢失的情况,严重影响了资产验收的工作进度和使用部门对设备资产的正常使用。工作不到位、数据不完整,导致与资产管理相关的“物”“信息”“流程”不能有效衔接,形成“资源孤岛”。
(三)资产变更无手续、无记录
实际工作中,高职院校在部门调整、人员变更时,存在物随人走、人走物留、人换物换等不同情况,固定资产的衔接管理就容易出现一系列问题,资产的使用人、管理人、存放地点、使用状况等发生了变更,但相关的资产变更手续和变更记录却没有跟进,与之相应,资产管理信息系统中的在账资产数据变更也无人处理。
(四)资产报废流程不完善、不规范
资产报废处置是高职院校资产管理的一个薄弱环节。实际工作中,被淘汰的仪器、设备等,往往因不能及时办理报废手续,导致实物堆积在实验室或办公室,严重占用学校教学办公场地。同时,资产信息管理系统上废旧资产的相关信息一直留存,不能根据设备实际状况变更,导致资产数据不准确,且严重占用资产信息管理系统的空间。报废管理工作滞后加上学校管理人员轮岗变动,资产管理工作衔接不畅,最终导致资产数据信息混乱、管理效率低下,严重影响教学科研工作。
三、高职院校资产信息管理系统建设的探索和建议
当前,高职院校资产信息系统建设过程中出现的问题和不足,已经引起了管理部门的关注。建立完整、准确的资产信息系统,实时、便捷地提供资产设备的基础数据,进一步理顺资产信息系统建设的相关工作,对确保资产管理线上信息系统和线下管理机制的有效结合,网络动态管理,确保资产的全生命周期管理,建立资产共享、共用制度,提高资产使用效率,实现资产保值增值,是十分必要的。建设网络版的资产管理系统,顺利发挥其优越性和实用性,需要一个过程,也需要相应的保障措施。
(一)重视制度建设和完善
规章制度是行动的准则,资产管理相关部门要严格执行国家关于资产管理的法律法规。对新的制度规定,要积极组织研学,并及时根据新的规定,出台和修订诸如《高职院校国有资产管理办法》《高职院校国有资产物资设备采购细则》《高职院校国有资产验收管理实施细则》《高职院校资产管理员制度》《高职院校资产信息系统使用手册》等相关制度文件,梳理、制定相关工作流程和指南,进一步明确相关责任主体的职能和责任,规范办事流程,使资产管理做到制度化、科学化、规范化,为资产信息建设提供制度保障。
(二)加强资产管理队伍建设
制度需要人落实,高职院校要改变过去“重购置,轻管理”的思想,必须对资产管理人员的地位和作用要有足够的认识,必须对资产管理人员的综合素质、业务能力和学习能力有相应的要求。资产管理人员的业务水平直接影响高职院校资产信息系统的建设进程,影响资产管理的效率。资产管理工作本身有一定的连续性,要求管理人员相对稳定且工作责任心强,人员调整时,要及时交接资产管理账目、实物。资产管理信息建设要求对系统软件有一定的操作能力,对管理人员学习能力有越来越高的要求。因此,要定期组织资产管理人员对相关政策法规、信息系统操作方法和信息系统升级发展学习的培训,加强业务交流和学习,提高资产管理人员的综合素质,为资产信息化建设提供人力资源保障。
(三)加快资产信息系统建设
资产管理的性质要求对资产进行全生命周期管理。网络版的信息系统权限要开放给二级资产管理单位(即仪器设备的使用部门),方便资产管理员及时建账、实时查询。因此,信息系统“云平台”必须具备两大功能:一是静态数据查询功能。用户能实时掌控资产的总量、存量以及变化情况,也能实时查询每一资产的状况明细或每位教职工占有和使用资产的相关信息。二是动态数据处理功能。系统涵盖资产验收、入账、调拨、变更、报废以及通知通告等业务处理模块,保证实现高职院校国有资产从配置、建账、使用到处置全过程的增减变动网格化管理、动态监控。通过信息系统“云平台”的建设,实现相关部门协同办公,实现资产保值增值,使资产管理工作更加有序、高效、安全。
(四)加强资产处置的规范建设
根据《事业单位国有资产管理暂行办法》(财政部令第36号)中关于资产处置的规定,高职院校的国有资产处置必须严格履行审批手续,财政部门或主管部门对处置事项进行批复,资产处置遵循公开、公正、公平的原则。同时在《行政事业单位内部控制规范(试行)》(财会〔2012〕21号)业务层面内部控制的规定上,要求强化对资产处置等关键环节的管控。当前,高职院校不同类型的固定资产,实行归口管理,如,办公通用设备归各使用单位,科研仪器专用设备归实训中心,图书杂志归图书馆,家具、用具归后勤管理处,同时设立专门的资产管理部门,统一资产的综合管理。学校应当对处置资产开展定期或专项盘点,利用资产信息系统,对处置资产的相关信息进行统计、报告、分析,实现资产处置的程序完整、手续规范,确保对资产的全生命周期管理,做到账、卡、物相符。
(五)强化资产清查的管理落实
高职院校资产清查是指按照国家及高校关于国有资产管理的规章制度和财务工作的管理流程对学校国有资产的账目、卡片、实物及资产状况开展清查,对资产损益情况进行认定的资产管理工作。定期或专项的资产清查,能够摸清学校一定时期或一定范围的资产使用情况,便于及时合理配置资源,提高使用资产效率。当前,高职院校资产清查过程中的帐、卡、物不符,资产账目混乱,其中一项重要原因就是由于高职院校的资产管理信息化系统建设水平不高,导致资产清查流于形式,管理中存在的问题未解决、未落实。因此,资产清查过程,可采用条形码或二维码识别技术,在每台仪器设备上粘贴条码标签,方便快捷扫描信息核实。资产清查后,必须及时将真实的资产使用情况反映到资产系统上,做到管理的动态化,同时发挥相关部门日常网络化的监管作用,对国有资产的盘盈、盘亏情况及时按照相关规定处理,保障资产信息的完整、真实。
参考文献:
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5.8/7.62毫米高精度狙击步枪系统是兵器装备集团公司208研究所近年来推出的新产品之一,代表了国内在高精度狙击步枪研制方面的最新进展,吸引了许多关注的目光。此次展会上出现的仍是5.8毫米高精度狙击步枪,7.62毫米口径实物样品至今还未公开展出过。长期以来,国内对狙击的认识局限造成了对相关武器系统的较低要求,高精度狙击步枪系统的发展水平要比西方国家落后很多。而该系统又是一个由枪、弹和瞄具三者组成的完整系统,缺少任何一个基本组成都无法完成高精度狙击任务。国产5.8毫米高精度狙击步枪正是首次将这三个因素有机结合起来的成功范例,尤其是在国内一直未予足够重视的专用弹药方面有所突破。该系统配备了专门研制的5.8毫米高精度狙击弹,该弹采用黄铜弹壳和黄铜被甲、全铅芯结构的弹头,尽可能地提高弹头的质心、同轴度和重量等对精度影响较大因素的控制水平,从而使整个系统精度有了质的飞跃。虽.然目前7.62毫米口径的狙击步枪系统还未公开,配用的7。62毫米专用弹也未露面,但重点必定也是放在控制公差、提高精度上。
5.8毫米高精度狙击步枪系统由狙击步枪、狙击枪弹、瞄准具和手持式装表模块组成。瞄准具包括白光瞄准镜和微光夜视瞄准镜,后者安装在枪身上方的前瞄具导轨中,装卸时无需取下后部的白光瞄准镜,避免因拆装带来的误差,进而提高射击精度。手持式装表模块由激光发射光学系统、光学观察和激光接收光学系统以及电源、激光测距、传感器、控制解算和显示等组件构成,能够自动测出目标距离,并解算出所需弹道诸元,方便射手快速地装定射击诸元值,提高了反应速度。这一模块还可以在短时间内实现对射击弹道的修正,明显地提高了射击的有效性。
该系统具有质量轻、精度高等优点:全枪长1150毫米,全枪重7公斤,在100米处全散布圆直径
5.8毫米高精度狙击步枪传递出的一个明显信号是,中国越来越重视高精度狙击步枪系统的发展,这是一个可喜的开端。但必须承认,该系统的总体水平特别是国产5.8毫米高精度枪弹的全散布精度,与西方国家同类产品相比差距仍然非常明显。像国外军用狙击步枪系统对精度的考核,并不只限于100米距离上,而是要看300米甚至是800米上的全散布精度。以5.8毫米枪弹的弹道特性和存速能力,显然是无法胜任300米以外的高精度狙击要求的。这点也决定了这一口径并不真正适合军用狙击步枪。因此,我们期待着国产7.62毫米高精度狙击步枪的问世,相信后者的综合性能会有更大的提升。但5.8毫米高精度狙击步枪系统对于武警和特警来说却是相当不错的选择,特别是在反恐和解救人质等用途上,效果肯定会比目前装备的79/85式和88式狙击步枪要好得多。小口径弹头能量衰减快的特点对这些作战环境来说反而是个优点,因为它能避免发生“过穿透”的危险。该口径在城市和复杂环境中使用时受到的各方面限制,也要比大、中口径狙击步枪少得多。
新5.8毫米枪族
这次展会另一个亮点,就是展出了新5.8毫米枪族的模型,也就是在网络上相传已久的所谓“95改”。此前,该枪还没有正式公布过照片或其他相关资料。目前唯一比较完整的介绍来自于今年1月23日中央7套《人民子弟兵》节目中介绍“女枪王”的一期节目,其中出现了一支外形与普通95式有明显区别的新型5.8毫米无托步枪,而相关外形特征与此次展出的模型完全一致。新5.8毫米枪族包括突击步枪、短突击步枪和班用轻机枪,附件包括刺刀、枪榴弹发射器以及白光/微光瞄准镜等,具有通用性强、可靠性好、直射距离远等优点。由于95式步枪此前媒体介绍很多,所以这里着重介绍一下两者的区别:
从外观上看,新枪的不同有:(一)快慢机从机匣后部移到小握把上方,这对快速转换射击方式有很大好处,缩短了射手的反应时间。但从模型来看,该扳手设置在握把左侧,右侧虽有标记,但未设置扳手,左撇子射手使用不够方便。( )改进了下护木的形状,取消了95式的前小握把,只保留了较大的扳机护圈,有利于安装枪挂榴弹发射器和其他枪挂附件。此外,护手截面外形和防滑纹路均有所改进,更加适应手形,防滑性也更好。(三)改进了上护木和提把的外观,在提把上增加了一段加强突起,同时上护木导气箍位置的散热孔减少为5个,有利于提高提把前部与护木连接处的强度。(四)准星座下方增加了一段小型导轨,距离上护木很近,其具体用途尚不明确。(五)机匣盖高度略有增加,增加了射手贴腮的舒适度,同时也提高了机匣盖强度。
除上述五点外。从介绍资料上看,新枪还增加了空仓挂机机构。解决了95式没有空仓挂机的问题。同时采用了5.8毫米“通用弹”,并可以兼容87式5.8毫米普通弹和5.8毫米机枪弹。采用新弹的目的是进一步提高射程和威力,并使整个5.8毫米枪族的弹药得以统一,简化弹种和后勤补给。此前央视《大家》节目采访过95枪族的总设计师朵英贤院士,朵老在节目中坦承“95改”的确已经开始实施,主要目的就是提高枪械的人机工效,使之向西方国家的同类枪械看齐。朵老提到的另一点就是5.8毫米枪弹需要进一步挖掘潜力,新枪将使用经过改进的该型枪弹,而这种新的“通用弹”很有可能就是改进后的类似机枪弹的重弹头5.8毫米枪弹。
此外,新的5.8毫米短突击步枪与以前的95式短突击步枪外形也有较大区别。特别是新短突的枪口装置改用了与普通步枪类似的鸟笼状消焰器,只是全长略有缩短,而不是像95式短突采用的那种带有膨胀腔的喇叭状消焰器,整枪看起来更加协调和美观。
虽然此前包裹在重重面纱中的“95改”逐渐露出真容,但这些改进还只能算是对局部和表面的“整容”,主要结构并未实现真正意义上的“脱胎换骨”。而且此次展出的只有模型,是否有更多内部改进之处无法看出。总体来说,从95式到03式,在整枪设计上的创新并不很多,与西方现代突击步枪相比。不论有托还是无托,总觉得国产武器有种“拿不出手”的感觉。且不说加工方面的差距,人机功效和功能扩展方面也不及后者。最明显的就是,国产武器人机工程设计中总是很少能做到左、
右手通用,对附件和瞄准具的安装考虑也不尽周全。这归根到底还是与我军传统的作战思想有关,步枪仅仅只是被当作步枪,如何最大限度地提高步枪的作战效能的问题尚未得到足够关注。
下挂式霰弹枪
该枪同样由208研究所研制。主要与95式突击步枪配套,安装在后者下护木位置上,用来增强近距离内的火力密度。霰弹枪具有无需精确瞄准、弹丸种类多和侵彻力较低的优点,从而被广泛用作警用及近距离特种作战武器。在突击步枪下加挂霰弹枪,将霰弹枪和步枪两者的优势结合到了一起,实现“强强结合”,进而提高了武器系统的综合性能,拓展了用途,尤其适合现代反恐作战和城市环境下的特种作战。其实,在突击步枪下方加挂霰弹枪并不是国内的创新,美国早就尝试过以M16步枪为平台,加挂各种式样的霰弹武器。不过,208所研制的这种下挂式霰弹枪体积相对更加小巧轻便,而且外形更加美观,同时还有加挂方便、结构简单和安全性好的优点。由于该枪是以95式突击步枪为外挂载体专门设计的,所以加挂后具有很好的人机功效。此外,这种下挂式霰弹枪还有一个特点,就是可以单独使用,只需加装小握把和枪托,就可以成为一支短管霰弹枪,大大提高了使用的灵活性。
这种下挂式霰弹枪采用国际通行的12号口径,可以发射各种12号猎枪弹、杀伤弹以及特种弹(橡皮弹、催泪弹和染色弹等)。该枪全长486毫米,其中枪管长210毫米,全重1.45公斤,有效射程50米,发射方式为单发、手动装填,由3发或5发弹匣供弹。该枪的缺点是发射速度较低,弹匣容弹量偏小,对火力持续性有一定影响,而且枪管的长度制约了有效射程。此外,该枪将装填拉机柄设置在了枪身左侧。对左撇子射手来说使用会有一点麻烦。
CS/LA2型半自动霰弹枪
在美国,霰弹枪作为军用制式武器的历史已经有一个世纪。半自动霰弹枪早在上世纪30年代就已出现,但出于成本和维护方便性的考虑,美军使用的霰弹枪一直都以手动的唧筒式为主,这种情况直到意大利贝内利M4超级90半自动霰弹枪的入选才告结束,后者最终获得M104的编号。从唧筒到半自动,可以极大提升霰弹枪的火力密度,同时降低了射手体能的消耗。所以,208研究所看准了半自动霰弹枪的发展潜力,适时地推出了CS/LA2型半自动霰弹枪。该枪外形美观大方、火力猛烈,为军队、武警和特警部队增加了一种新的选择。
CS/LA2型半自动霰弹枪为12号口径,全枪外观与贝内利M4超级90霰弹枪非常相像。由于展会现场没有展出分解状态的CS/LA2,所以两者内部结构是否相似不得而知。根据厂家提供的资料。CS/LA2具有结构紧凑、动作可靠、机动性好的优点,全枪寿命为5000发。故障率不高于0.3%。该枪设有瞄具接口,可以安装各种瞄准具,适应不同的作战环境。枪托为四档可调节伸缩结构,能够适应不同身高的射手,同时也降低了全枪长度,便于携带。该枪采用6发管状弹仓供弹,适用各种12号杀伤弹和特种弹,并可以随时补充枪弹。该枪采用导气式自动原理,导气量可以调节,提高发射不同弹种时枪械动作的可靠性。该枪全枪重小于4公斤,枪托打开时全长981毫米,枪托折叠时为914毫米。
CS/LA2型半自动霰弹枪的缺点是枪口部分的设计与机匣、枪托和护木等不够协调,而且该枪采用半自动原理,结构相对复杂,维护保养均要比唧筒式繁琐。此外,管状弹仓的缺点是更换弹种和退弹非常麻烦,射击过程中还需要不停地补充弹药,防止整个弹仓打空后再装填需要更多的时间,进而贻误战机。但值得肯定的是,展出的CS/LA2霰弹枪机匣部分工艺相当精细,表面光滑平整,没有国产轻武器上常见的加工痕迹,而且枪托贴腮板和抵肩板上加工有鱼鳞状防滑纹,比较美观。
LW4型自动榴弹发射器
如何更加迅速地应对,及时驱散和控制骚乱人群,同时将附带的人身伤害降至最低,是各国近年来防暴武器研制方面的重点。此前,我国曾成功研制并装备过38毫米防暴榴弹发射器,但它是单发手动发射,再加上装填速度慢,难以在短时间内发射多发防暴弹药,震慑作用不够迅速和强烈。针对这一问题,湖南省轻武器研究所在W87式自动榴弹发射器的基础上研制出了LW4型自动榴弹发射器。这种非致命武器口径为38毫米,全长840毫米,配用5发和15发弹鼓。火力较为猛烈。其中轻量化型号重4.5公斤。可以双手手持发射,也可以安装在三脚架或各种车辆上使用,此时全重分别为11公斤和9公斤。该发射器大量使用铝合金材料,重量轻、耐腐蚀,外形也比较美观,具有结构紧凑、使用灵活等优点,能够在不借助任何外界能源的条件下,半自动或自动发射国产现有的38毫米系列低能量防暴弹,对400米距离内的大规模的人群集聚、聚众斗殴和大规模骚乱具有较好的驱散和威慑作用。
LW3型自动防暴枪
目前国内警察和安保部门广泛采用的霰弹枪是97式系列唧筒式防暴枪。该枪虽然结构经典,但管状弹仓供弹能力有限。扩展性能也差强人意。LW3型自动防暴枪正是为弥补这一不足而新近推出的。从名称即可看出,该枪可以全自动射击,火力强度有明显提高。此外,如果本次展会有“最佳外形设计奖”或“最佳出镜奖”的话,LW3当之无愧。该枪可以说是展会上外形最出色的一支国产枪械,机匣顶部有贯通的皮卡汀尼导轨,枪托外形非常接近德国G36,整枪的轮廓线条顺畅而且美观。该枪使用国产18.4毫米系列防暴弹药,可以使用5发弹匣、10发或20发弹鼓。单、连发发射,有效射程超过50米。该枪枪托展开时,全长870毫米。枪托折叠时全长660毫米。空重为3.4公斤。
LW3型自动防暴枪不仅仅是枪械本身设计较为先进,在扩展性方面也有很大提高。比如该枪在护木下方可以安装下挂式喷射器或38毫米防暴榴弹发射器,在10米以内的近距离,可以直接用喷射器喷射辣椒水或其他催泪剂。在10~50米的中距离,可以发射18.4毫米防暴枪弹,在50~200米的远距离上,还可以使用防暴榴弹发射器。通过各种外挂设备。该枪可以适用于近、中和远三种射程,轻松实现“一枪三用”的目标,更好地适应各种防暴任务。此外,该枪除此次展出的标准型号外,还有去掉折叠托、缩短枪管并加装前握把的紧凑型号,其体积小巧。非常适合特警入室突击作战时使用。
LW3的另一优势是该枪具有很大的改进潜力,凭借其良好的设计以及比CS/LA2半自动霰弹枪更高的扩展性,如果改进为发射标准12号枪弹,将更加适合军队使用。该枪20发弹鼓的容弹量和连发射击性能,近距离内是任何一种半自动霰弹枪或其他普通枪械都无法抗衡的,折叠枪托设计也较为适合乘坐交通工具时携带,同时弹匣和弹鼓双重供弹方式对于再装填和迅速更换弹种都具有很大的方便性。
LG-1/LG-2型枪挂榴弹发射器
榴弹发射器是美军1960年代末在越南战场上开始使用的一
种轻型面杀伤武器。国内最早接触到的是M79榴弹发射器和40毫米系列榴弹,在此基础上研制不占编制的枪挂榴弹发射器。国产枪挂榴弹发射器的口径定为35毫米,在射程和威力不降低的情况下,大大减小了发射器和弹药的体积重量。LG-1型35毫米榴弹发射器是该类武器家族中一个新的成员,它是一种附加在步枪上的供单兵使用的面杀伤武器。其总体结构与美国M203榴弹发射器类似,为滑膛身管、后膛装填,操作动作幅度小,方便狭小空间内使用。该发射器既可以直射也可以曲射,非常适合山地丛林作战和城市巷战,除杀伤400米内单个或集群有生目标外,还可以用来压制100米内的火力点和毁伤400米内的轻型装甲目标及其他设施。
LG-1型发射器小巧轻便,全长仅有265毫米,全重1.2公斤,而射程和威力可与M203榴弹发射器相比。该发射器还采用了一种获得专利的与步枪连接技术,对步枪本身射击精度和寿命影响较小,目前可在95式步枪、8l式步枪和56式;中锋枪上使用。LG-1内部设计新颖,当闭锁不到位或击针意外卡死时,均不能击发,安全性较高。其发射初速为76米/秒,最大射程400米,主要配用BGLI型和BGJl型两种弹药。前者为杀伤弹,威力较大,特点是大角度命中目标时引信动作可靠,最大作用着角达600;后者为破甲杀伤弹,垂直破甲威力达到80毫米,600着角时能可靠作用并能穿透40毫米钢板。该发射器的缺点是后部发射机构突出枪身下部太多,与全枪的外形不够协调。
LG-2型40毫米榴弹发射器其结构、安装方式与LG-1基本相同,只是口径改为40毫米,全长、全重也相应地增加到390毫米和1.5公斤,但初速和最大射程不变。其配套的BGL2型杀伤弹、BGJ2型破甲杀伤弹弹壳尺寸与美国40x46SR毫米榴弹一致,可以通用,所以该型发射器应该是以外贸为主要目的。
18.4毫米多弹种半自动防暴枪
辽宁省宽甸猎枪厂是国内知名的猎枪生产企业,当年其生产的KDl6―102/103型暗机式双保险单管猎枪曾填补了国内空白。此次展会上展出的18.4毫米半自动防暴枪是该厂应国内治安防暴、维稳和处理突发事件的要求,自主研发的一种具有世界先进水平的防暴武器。该枪发射国产18.4毫米系列防暴弹,主要用于驱散10~50米内的人群,制服相应距离内的单个不法分子。该枪还能加挂35毫米防暴榴弹发射器,控制更远范围内的局势。
该枪使用导气式自动原理,枪机回转闭锁方式,由5发弹匣供弹,全枪长790毫米,带空弹匣重3.6公斤。该枪外观与95式步枪非常相似,结构十分紧凑,便于在有限空间内使用。两者区别在于前者枪管更粗,而且露出前护木的部分较长。该枪前护木较短,下机匣有弹匣插座,弹匣卡笋为按钮式,更换弹匣比较方便,但其位置不便于左撇子射手操作。该枪对于25米处的立靶、750毫米直径圆,命中率超过50%,综合故障率则低于3%。但与LW3自动防暴枪相比,该枪的外形和做工明显要低一个档次,枪上也未设置合适的附件导轨,对于安装一些特战附件需要专用夹具,这点显然不如LW3的全通式导轨设计。
LR-2型12.7毫米手动大口径狙击步枪
大口径狙击步枪国外称为反器材狙击步枪,是上世纪90年代初发展起来的一种大威力远距离射击武器。具有使用方便、高精度和成本低廉的优点。LR-2型大口径狙击步枪是由湖南轻武器研究所研制的一款单兵用远程狙击步枪,除远距离狙杀单个重要有生目标外,还可用于精确打击飞机、车辆、雷达和其他高价值目标。该枪采用了握把在弹匣前方的无托式设计,使得该枪的枪管与全枪长比例接近0.8,在保证枪管长度的同时大大缩短了全枪长度,同时枪管能够快速拆卸,方便更换长短两种枪管,提高了武器使用的灵活性。当配用1000毫米的长枪管时,全枪长为1280毫米、全重9.8公斤,射击精度在100米上R5015厘米。该枪的一大亮点是其配用的5发或8发弹鼓,该弹鼓获得了国家专利,在同等体积和重量下比弹匣容弹量多40%~50%。该枪配用54式12.7毫米大口径机枪弹和12.7毫米专用狙击弹,由于口径大,具有较强的终点破坏效能,对飞机、轻型装甲车辆、油库、工事等半硬质目标也能起到一定毁伤作用。
LR-2型大口径狙击步枪用来狙击远距离上不需要连续射击就可以毁伤的目标。其特点是结构简单、可靠性好、造价较低,维护和保养比较方便,主要缺点是装填速度较慢,多次发射时可能会因暴露射手位置而遭到对方的反击。
LR-2A塑12.7毫米半自动大口径狙击步枪
LR-2A型12.7毫米半自动大口径狙击步枪也是由湖南轻武器研究所研制的,但是发射方式改为半自动。该枪在局部设计上,与英国精密武器公司为美国“海豹”突击队专门研制的AS50半自动狙击步枪非常相似,尤其是导气管部分和机匣部分。不过,LR-2A采用无托结构,将握把设置在了弹匣的前方。该枪虽然采用了半自动射击原理,但由于采用了多项专利后坐缓冲技术,使得发射时的实际后坐力不大于7.62毫米狙击步枪,减少了射手疲劳。同时对提高射击精度有所帮助。该枪也可快速拆换枪管,配有长短两种枪管,配用长枪管时全枪长1290毫米、全重11.9公斤,配用短枪管时全枪长1190毫米、全重11.5公斤。供弹具、配用弹种与LR-2都完全一样,射击精度在100米上R50
与国外同类产品相比,LR-2A半自动狙击步枪的全长和质量相对较小,但和手动的LR-2相比,其射击精度要略低一些,这也印证了在其他条件相同的情况下半自动步枪的精度要低于手动步枪。
在经济回暖的背景下,通胀也步入上升周期。尽管受季节性因素影响,1月份CPI如预期般回落,但分析人士预计,未来通胀将延续温和上升的趋势。
新年首月,我国外贸增长超预期,出口同比增速创21个月以来新高。
海关总署日前公布的数据显示,今年1月份,我国进出口总值2.17万亿元,扣除汇率因素同比增长26.7%。其中出口1.18万亿元,增长25%;进口0.99万亿元,增长28.8%;贸易顺差1832.1亿元。
外贸、消费“开门红”
分国别数据看,我国与主要贸易伙伴进出口均出现增长。1月份,我对欧盟进出口471.4亿美元,增长10.5%;对美国进出口437.2亿美元,增长23.4%;对东盟进出口369.9亿美元,增长42.9%;对日本进出口250.5亿美元,增长10.3%。
海关数据还显示,我国出口经理人指数为37.5,较2012年12月上升3.3,连续第2个月环比提升。“出口经理人指数的连续回升,表明一季度我国外贸出口相对乐观。”海关总署称。
“春节出口企业赶工叠加欧美外需回暖,推动出口高增长。受国内投资需求持续回暖的推动,铁矿石,煤炭等大宗商品的进口增速明显反弹,推动整体进口增速回暖迎春。近期原油价格的攀升也在一定程度上推动进口增长。在国内外有效需求持续向好的推动下,蛇年中国外贸有望回暖。”交行首席经济学家连平分析说。
另据商务部数据,今年春节黄金周期间,即大年除夕(9日)至正月初六(15日),全国重点监测零售和餐饮企业销售额5390亿元人民币,比2012年春节期间增长14.7%。春节黄金周为今年消费迎来“开门红”。
此外,国家统计局公布数据显示,1月份工业生产者出厂价格(PPI)同比下降1.6%,环比上涨0.2%。PPI同比跌幅进一步收窄,而环比则由跌转升,这印证在经济复苏的大背景下,市场需求也在不断回暖。
通胀可控但上升压力不容忽视
随着经济回暖,通胀也步入上升周期。不过,受季节性因素影响,1月CPI同比出现短暂回落。统计局数据显示,1月份CPI同比上涨2.0%,环比上涨1.0%,CPI环比涨幅扩大,同比涨幅回落。
国家统计局城市司高级统计师余秋梅分析说,1月份CPI环比上涨1.0%,是自2012年2月份以来月度环比涨幅的最高值。在推升CPI的因素中,食品价格上涨的影响超过90%。
分析人士指出,1月份CPI短暂回落不会改变通胀上升的态势,由于1、2月正值春节假期,受季节性因素影响较大,预计2月CPI或出现大幅回升。从全年来看,通胀仍会温和可控,涨幅在3%-3.5%之间。
关键词:建筑工程监理;监理意识;创新途径
中图分类号:TU76 文献标识码:A 文章编码:1674-3520(2014)-02-00201-01
引言:工程建筑监理企业作为专业性、社会性较强的中介机构,服务于业主。其凭借自己的专业知识、专业技能、现代化的管理经营技术,对建筑工程的进度、投资以及质量等方面进行监管,以便保障实现工程项目的目标。建筑工程的监理在我国虽然仍处于起步阶段,但是已初步形成基本的框架,在保障工程的质量、投资以及工期方面起到了很大的促进作用。而且可以有效的遏制建筑工程的建设过程中的贪污腐化行为。提高了我国工程建设的管理水平,促进了其进一步的体制改革。因此,工程监理也得到了普遍的社会认可。为了进一步提升建筑工程监理意识,使其适应社会发展的需要,对其进行不断地创新是十分必要的。
一、国内的建筑工程监理意识存在的问题
1、监理工作不全面,工作人员的监理意识薄弱
随着我国的基础建筑项目的快速发展,不仅需要更多的监理人员,而且对于工程监理相关人员的素质能力提出了更高的要求。这就造成了工程的监理职员的数量以及素质不能很好的满足工程的实际要求。在现实的招标中,一些建筑企业为了满足业主对于高资质人员的要求,往往在监理人员数量不足的情况下,在自己许多的上报项目中,采取同一批职员。这样,一旦该企业中标,往往会由于人员的不足,而造成在某些项目中只能看见监理的名字,而不见其人的现象,这样就不能很好的保障项目的顺利完工。有些企业为了追逐利益,甚至将项目转包给一些资质较低的企业,对于该项目也不再进行直接的监管,这样不仅易对项目的发展造成许多不利的影响,而且对于企业的名誉以及发展也会带来不利的影响。
2、监理人员较低的素质影响工程监理的进行
许多建筑企业的监理员多是只经历短期的业务培训,或是未经培训直接上岗的退休的技术职员。他们往往不精于监理工作,只是将其片面的理解为对于工程质量的监督。而忽视了对于这项工程的重大责任。而且他们对于现行的建筑标准以及规范,不够了解。许多的监理人员往往只懂技术知识,不清楚经济管理以及法律知识。而这些却是作为工程监理必不可少的能力,是其必须的素质要求。
二、针对目前存在问题的创新途径
1、确保具有良好业务素质的监理员工作在一线,以便提高监理工作的反应能力的迅速创新。不断的在思维、意识、管理等方面进行创新,创造性的进行工程监理是一个优秀的监理企业的根本保障,是其保持良好的品位的前提。同时,一个优秀的监理企业,也要能够确保最为出色的监理员站在最为重要的位置上,以保证监理工作能够快速的反应。将出色的专业的监理员安置在一线,使得其可以及时发现、解决施工场地存在的问题。最大限度地提高了施工的效率,同时,也在一定的程度上改变了过去总监办的队伍人员众多,无所事事,而驻地办的人员短缺的现象。从源头解决了人员的问题,保障了监理工作的效率,也从源头保障了监理工作的反应速度。因此,企业不仅仅需要大批的优秀监理员,同时也需要明智的领导层,可以依据不同的人员特征,进行合理的岗位分配,真正的使得各员工各司其职,保障工程的顺利完工。
2、不仅要重视结果,更要重视监督过程,做好事前监理。现今的大多监理工作还停留在只重视事后的简单监理的片面的水平上,好一点的能够做到一定程度的中间过程监理。虽然会取得一定的成效,但是不能从根本上保障建筑工程的质量。为了进一步提高监理的水平,保障工程的质量,还需做好事前的监理。例如,监理企业在开工前,相关的政府机构部门会根据建筑目标提出一些具体的要求,同时监理企业也会相应的提出一些质量,效率等方面的目标,依据这些目标,保障工程监理过程的顺利进行。这样的事前监理,可以始终较好地控制工程的质量。要做好事前监理,就要有一定的计划性、监控力、总结力以及改进力。要对监理的建筑工程有充足的认识,制定较为完备的监理计划。在监理的过程中,对于施工现场要紧密监督,多和施工的双方进行沟通,随时监控建筑的施工质量,以便达到高水平的建筑要求。其间,相关的政府部门可能会对建筑的质量进行检查,如果在事前做好良好的监理,就可以顺利达到合格的水平。另外,监理企业自己也会召开相关的建设质量大会,取得不错的成果,这些体现了事前监理的好处。建筑工程的各项的指标均控制在合理的范围内,体现了监理工作处于较好的状态。相关的企业也会收到政府的部门以及新闻媒体的肯定和赞许。
3、加强从业人员的培训,均衡创新。建筑工程行业发展迅速,在技术、工艺、材料等方面不断地有新产品的出现。我国的工程监理的从业人员在对于业务的熟悉程度,以及专业的素养方面好存在很大的欠缺,难以满足工程监理的专业性、技术性以及正规性的要求。因此,要加强我国的建筑工程的监理意识,抓住典型、后进。在成绩较为优异的人员中,建立一些奖项,以定期考核的方式,来鼓励优秀者,激励成绩较为落后者。另外,企业还可以实行考试末尾的淘汰制。企业要定期的组织相关的监理员进行技术讲座、新规范以及相关的网络知识的学习和业务的培训。以便提高监理人员的业务水平,使得其能够借助网络软件熟练地进行数据的传递,使得计量更加准确、及时和规范。而且企业可以组织完成相关业务为主的小组活动,以便提高监理的科学性和经济性,全面提升监理的水平。在上岗前,组织所有的监理人员实行业务考试,对于成绩较为不理想的最后一名,实行末尾淘汰制,予以清退,从而激励其他监理人员,不断地提高自己的业务水平和监理素养。
总之,随着我国建筑行业的迅速扩大和发展,对于工程监理也提出了更高的要求,为了进一步地满足投资者的需要,工程监理必须进行创新。加强监理人员的监理意识,使得优秀的监理员站在第一线上,重视事前监理,加强从业人员的业务培训,使其业务水平得到显著的提高,才能更好地适应社会发展的需求,满足市场的需要,才能在激烈的监理市场上立足。
参考文献:
[1]李尚鸿.如何强化国内建筑工程监理意识的创新途径[J].中国房地产,2012(11)