甲方工程部管理制度

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甲方工程部管理制度范文第1篇

一、进场前，乙方应对施工图纸及预算书进行审核，弄清所有施工环节点，做好现场技术交底记录，编制施工组织计划和工程进度表。若发现图纸与现场情况不符或图纸标识有误而无法施工时，应事先报告给项目部，重新确定设计方案后再进行施工。如乙方不按照图纸施工或私自与业主商定改变施工内容和方法，所造成的一切损失由乙方承担。

二、乙方进场前必须保证和项目部及其它质监人员到现场检验工序施工情况，检验合格后，由项目部为乙方办理上道工序和下道工序移交手续后由乙方按规定时间组织施工人员进场施工。若发现上道工序存在质量问题，必须等待上道工序整改完毕或确定整改方案以后再办理移交手续，并重新调整乙方某阶段的进场时间和完工时间后乙方再组织施工人员进场施工。否则影响施工质量的一切损失由乙方承担。

三、乙方用材管理责任：乙方在施工中，应提前 天以上安排好各项材料用料计划并仔细审核材料数量和规格尺寸等，并以详细清单形式上报给项目部，如不及时上报或尺寸差错影响工期和造成材料损失的责任由乙方负责。若乙方及时上报但甲方未及时提供材料导致乙方停工待料的，甲方补偿给乙方停工期间误工补贴，标准为每人每天 元。甲方保证材料按预定的时间及时送到工地，乙方当即进行材料验收并核对数量，无误后签字认可，如发现材料质量问题或规格、尺寸有误时，应当即要求调换，否则导致质量问题由乙方负责。小五金、配件、辅材等小宗材料乙方必须听从甲方材料员要求有义务将材料搬运上楼到工地上。如发生材料质量问题影响到工程质量或造成甲方公司经济损失的，乙方除承担全部损失以外，甲方有权要求乙方支付违约金 元。

在工程项目竣工验收前，所有设备材料由乙方负责保管，因乙方保管不善造成丢失或损毁的，由乙方赔偿。

材料控制单由甲、乙双方共同制作或由甲方制作后由乙方签字认可。

四、乙方施工质量责任：本项目施工质量要求达到优良等级，在保修期内必须保证保修，施工保修期为 ，如需维修而乙方不能在规定时间内保修时，甲方有权在保修金内扣除实际发生的工资款支付给保修者。为确保工程质量达标，施工过程中乙方应严格按国家有关施工规范和公司《施工管理标准手册》等规定进行规范施工操作。若因违反其中任何条款导致甲方被有关部门处罚，在内部核算上由乙方承担，且甲方有权要求乙方支付 元以上 元以下的违约金（具体金额甲方视情况而定）乙方承担工程保修责任并负责保修工作。乙方若离开甲方公司，甲方仍有权对乙方追偿。

乙方施工过程中若未按质量标准施工甲方有权要求乙方返工，返工期间的产生的材料费、人工费等各项损失由乙方承担，因乙方返工引起逾期完工，按本合同和公司管理制度有关规定执行。

五、乙方现场管理责任：乙方必须按照甲方公司各项文明施工标准严格现场管理，让业主满意。乙方保证每天到现场时间不少于 小时，每日填写施工日记，负责办理各项验收及变更等手续，否则由此造成的一切责任和损失均由乙方自己承担。施工过程中所有书面材料及时交甲方工程部审核和存档。

六、乙方施工安全管理责任：乙方必须按国家有关安全生产规范的规定，落实有效措施，杜绝事故发生。如有人身安全、伤亡、消防、偷盗等事故发生，在内部核算上，乙方承担全部责任。施工中一切实用工具（含钻头、铅笔、漆刷、刀片、批刀、毛巾等）由乙方自理。

七、乙方资金目标管理责任：乙方应在此指标内合理控制使用，工程经费以此指标为最高额度，无特殊情况超标由乙方自行承担。指标内资金结余部分按公司分配政策进行分配。资金由公司财务根据资金发放有关规定和工程进度及时予以发放支付（详见附合费用支付单）因乙方管理、施工质量或进度等原因造成业主不支付工程款等情况发生，乙方承担全部责任，自行支付所有费用。

八、装饰工程竣工后，乙方必须将规范填写的施工日记及各种现场填写的表格等资料上交甲方公司，并配合做好与业主的结算工作。凡不交者或不真实填写者，甲方有权不予结算。

九、获得业主、监理方及甲方优良工程评定的项目或因丙方优良表现获得客户好评并使甲方承接到客户介绍新的工程业务等情况，甲方根据丙方表现给予不同程度奖励。

十、乙方在按图施工正确的情况下，如甲方或业主要求整改，必须由甲方出具工程联系单给乙方，注明整改方案，因工程整改而导致工程量增加的部分，甲方给予乙方相应的补偿，补偿标准为每个工时 元，但增加的工作量应由甲方负责人签字审核予以认可。

十一、不论因何种原因导致甲、乙双方终止内部承包，乙方应配合作好项目的人、财、物、料、图纸等的交接工作。乙方不配合交接或拒绝交接，甲方有权对乙方不予结算给赔偿给甲方造成的损失。

十二、违约条款：乙方有下列行为之一的，乙方除要补偿给甲方造成的损失外，甲方有权根据乙方情节轻重予以相应处罚：

1.以甲方名义在外私自承接装修工程者支付违约金 元。

2.没有签署工程变更联系单，私自给业主增添工程分项或工程量或改变施工内容的，支付违约金 元。

3.乙方无故克扣施工人员工资，支付违约金 元

4.不经甲方公司工程部同意，擅自停工者，每天支付违约金 元；

5.工程施工过程中施工质量不符合要求，并拒绝执行质检人员整改意见或整改通知单内容的，支付违约金 元；

6.拒绝执行工程部质检人员对施工过程中提出的各项及总体验收质检意见的，支付违约金 元；

7.乙方收取业主好处或擅自接受业主宴请吃饭等情况的，支付违约金 元。

十三、乙方已仔细阅读本承包责任合同及合同附件（

开工通知书、综合人工费用计算方法、费用支付方法、施工管理标准等），无任何异议并签字认可。 十四、本责任合同一式两份，甲、乙双方各执一份，签订后生效，工程保修期满后自行失效。

甲方： ______装饰设计工程有限公司代表：______________________

乙方：项目施工管理内部承包责任人：_____________________

责任人身份证号码：______________________________________

责任人电话：____________________________________________

签订时间：________年________月_________日

甲方工程部管理制度范文第2篇

为落实本项目质量目标责任，根据建筑工程有限责任公司与建设单位签订的工程施工承包合同要求，确保该工程按合同履约，保证工程质量，用户满意。决定对工程项目施工与 签订质量目标责任书。

本工程按工程施工承包合同规定达到的质量等级为合格，项目部拟达到的质量目标为合格。

一、项目部在质量管理工作中，必须服从公司和有关部门的管理，还应接受建设单位、政府主管部门，监理单位对工程的检查和指导，并随时征求他们的意见，作为持续改进的目标。

二、有关质量管理事项：

1、工程部指导项目部贯彻落实国家质量管理体系和公司对工程质量的要求，项目部应严格执行国家质量管理程序文件和技术操作文件，保证工程施工在正常状态下进行，达到质量管理目标;

2、项目部应建立完整的质量保证体系，健全质量管理机制，制定质量管理制度，落实质量管理责任;

3、严格按照国家颁发的施工验收规范及工程设计图纸要求进行施工。遵守公司质量管理制度，工程质量必须达到施工合同承诺的质量等级;

4、工程部如发现项目部在工程施工中存在质量问题，有权要求其无条件改正和返工，并承担所有损失，对施工中机械设备、项目部管理人员及施工人员达不到工程施工需求的，公司检查人员在场要求更新设备及更换人员;

5、在施工过程中，如发生质量问题，由公司与项目部共同配合有关单位进行调查处理，因此而发生的所有费用均由项目部承担。在必要时下发质量惩罚通知书，其经济罚款从工程进度款中扣除或当场缴纳罚款;

6、若工程质量达到合同规定的质量要求，建设单位给予的奖励属项目部所有，若工程质量未达到合同规定的质量要求所造成的罚款等费用，由项目部承担。若工程项目获长安杯或更高的荣誉，按公司有关奖励办法对项目部进行奖励;

7、特种作业人员须持证上岗;

8、分部分项工程施工应进行技术、质量交底，完成后按验收标准进行严格检查，工程所用材料、隐蔽工程应按规定进行检查验收，工程技术资料齐全完整。

三、工期目标责任：

1、工程施工合同规定的工期

2、项目部就工程工期须延时或有关特殊情况要及时向公司汇报;

3、项目按合同约定提前完工的，建设单位给予的奖励属项目部所有。由于违约、工期延误所造成的经济处罚和损失，由项目部全部承担。

建筑有限公司 单位

法定人： 法定人：

年月日 年月日

项目质量管理责任书范文二

甲方：(以下简称甲方)

乙方：(以下简称乙方)

根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国建设部78号令》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》、《省工程建设质量检测实行有见证取样送检的暂行规定》、《省建筑施工企业安全生产许可动态管理暂行办法》及有关部门颁发的规章条款、文件精神和我司与你司签定的施工合同之规定，为了达到统一认识、统一思想、加强对建设工程质量、安全的管理，把质量、安全责任到岗，做到责任到人，特签订如下质量安全责任书，以达到工程施工的顺利竣工。

一、 甲方责任：

1 公司工程部和授权的项目监理部对乙方项目经理、技术负责人、施工员、质检员安全员经常开展质量安全施工教育，严格执行施工安全的操作规程和质量安全标准规范，强化质量安全意识，加强质量安全管理。

2公司工程部和项目监理部加强对项目建设工程质量安全工作直接监督管理，并把项目建设质量安全工作当作头等任务来抓，要求项目经理部建立质量安全机构和各项质量安全管理制度，不断加强质量安全生产的监督检查，及时消除各种质量安全隐患。

3公司工程部对项目工程展开经常性的质量安全检查，采取定期或不定期的拉网式检查工作，发现问题及时处理。

4、认真督促项目经理抓好质量安全消防工作的组织落实、责任落实、措施落实、做到防范于未然。

二、乙方责任：

1、必须履行公司《建设工程质量管理制度》、《建设工程安全管理制度》的具体内容，严格执行有关质量安全管理的法律法规和标准，增强安全防范意识，制定具体的质量安全施工方案，并上报 公司工程部、监理部。

2、自觉接受工程部、项目监理部对质量安全生产的教育学习，同时在项目工程开工前，应对项目经理、施工员、质安员、各班组长及施工操作人员进行施工质量安全生产操作规程的教育，经常召开质量安全会议，总结质量安全经验，增强质量安全责任感，并做好记录。

3、项目经理应向各岗位人员签订质量安全责任，落实到每位在岗员工，做到人人重视工程质量和安全。

4、项目经理部应自觉接受公司工程部、监理部对项目工程的质量安全生产监督检查，检查时若发现项目经理、项目技术负责人、施工员、质检员、安全员不在施工现场，第一次给予教育，第二次处以罚款 元/人，第三次罚款元/人，再违者按不称职或要求更换人员处理。

5、项目经理部严格遵照《十项安全技术措施》，把好安全关。否则，公司将对项目经理部按以下规定进行处理，或重新更换岗位人员：

(1)工人进入施工现场必须佩带安全帽，严禁工人穿拖鞋和高跟鞋作业，否则按 元/人次罚款处理。

(2)从事外墙的搭架、装饰人员必须系好安全带，否则按元/人次罚款处理。

(3)脚手架首层必须设置2米宽安全网，每隔四层设固定安全网，且按规定设支杆，每交接处必须要重叠接密，网内无杂质。否则每次按 元罚款处理。

(4)楼梯、阳台、屋面、预留洞口要有防护措施，否则按元/部位次进行罚款处理。

6、认真履行安全职责和遵守各种施工操作规程及安全生产的《六大纪律》。

7、施工现场必须设置各种安全生产标志牌，切实履行《安全令》和《施工现场十不准》，为保证施工安全创造必要条件。

8、一切工伤安全责任事故费用全由项目经理承担。

9、保证所建设的工程质量、安全达标。造成质量安全事故的处罚如下：

(1)项目工程质量安全事故由于项目经理指挥造成的，根据事故大小，处罚项目经理元。

(2)项目工程质量安全事故由于施工员、项目负责人指挥造成的 ，根据事故大小，处罚施工员、项目负责人元。

(3)项目工程质量安全事故由于质检员指挥造成的，根据事故大小，处罚安全员元。

(4)项目工程质量安全事故由于安全员指挥造成的，根据事故大小，处罚安全员元。

(5)工程竣工后，不按时进行竣工验收备案，竣工资料未完整交回公司的，处罚项目经理元。

(6)因工程质量安全事故受到其他有关部门对我公司的处罚，均由乙方承担该罚款，同时立即停工整改外，我司还要再加元的罚款处理。

甲方： 乙方：

法定代表人： 法定代表人：

甲方工程部管理制度范文第3篇

适用条件及利弊简要分析如下：A和B属事前粗控，事后细控，适用于在招标和合同签订阶段没有充足的时间进行考察，暂定中等参考价格，工程实施中再考察确定，灵活、便利、安全。但常因组织考察、材料选购程序、费用控制意见不一，难以达成共识，决策周期缓慢，影响工程进度。C模式因事前确定了最高限价，由乙方自行决定采购活动，职责明晰，便利实施，决策快速，管控省力省时，但如无相应质量监督管控约束措施，常出现低质高价。

2装饰装修工程材料不同管控模式实施中遇到的问题

采用A模式的某工程，因甲方缺少采购人员和供货仓库场地，现场管理人员对物资交货验货等各种交接程序缺乏了解，双方为供货时间、到场地点也不能达成一致，多次倒运，增加了成本和管理难度，最终将甲供材料转交乙方自购。采用B模式的某工程，在招标和合同签订时将石材、墙地砖等关键材料作为由甲定乙供材料并列明暂定价，并约定了材料价格确认及调整办法。但实施时没有细化合同约定的三方采购控制流程和相应的管理办法，甲方为控制材料费用和质量，事先对拟购材料与供应商进行了询价和初步洽商，但乙方以参与度不够为由，拒绝与供应商签约，导致工程施工进度的拖延，产生了纠纷和争议。采用C模式的某工程，甲方确定了最高限价，但无有效配套详细质量监督要求和措施，乙方采购管件质量较次，后期出现跑冒滴漏等问题，更换维修，费时费力，增加了维修成本。

3通过以上装饰装修工程中采用的材料管控模式遇到的问题，建议如下

3.1明确实施采购行为主体，规范管理制度流程，监理健全协同监管机制。

3.1.1采用A模式时，甲方应设立管控组织机构并明确职责分工，一般做法是在主管副总领导下，建立和理顺设计部、造价部、工程部、现场管理部、物资供应部对甲供材料管控运作制度和流程，监理公司参与，乙方提交需求计划给现场甲方代表和监理后，设计部应对材料质量档次标准审核确定，造价部应对计划数量和价格进行审核监控、工程部负责招标事项、物资供应部负责采购数量、库存数量、交货时地、出入库手续等事项，现场管理部和监理负责签收交验合格证、抽检材料等。此外，在实施过程中及时对实际采购数量和使用数量做好管控分析，尽量避免超领冒批出现剩货，将损耗控制在定额损耗范围中。3.1.2采用B模式时，合同中应明确实施主体及三方参与确定材料采购价格的主要管控要点，设立含甲、乙、监理三方的招标工作小组，增强招标工作计划性，同时设立相应的招标领导小组，保持对档次费用决策沟通顺畅，提高决策效率。在材料采购计划之前进一步细化有关监管操作程序和审批管控流程，及时商定有关事项。甲方应提前考察了解，做好调查摸底及档次效果与费用对比分析，多渠道增加对材料质量与价格的认知度，收集有效资料，确保有效监督。3.1.3采用C模式时，应在限价的同时做好品牌档次的匹配要求，细化控制有关耐久性、环保性等质量指标和检验检测要求，并应约定质量管控要求，如限价的材料及其样本或样品应事先得到发包人的审批认可后才可用于工程内。发包人应指定样品保管责任人和存管地点和制定相应察看对比使用管理要求。适当延长质保期限，提高质保金比例，强化违约条款约定等措施。

3.2动态监管及采购招标运作方式要点和其注意事项

3.2.1如甲定乙供材料的实施中，双方如争议大、难达成一致，在甲方具备供应条件和有足够时间改变管控模式时，应及时洽商变更材料管控模式，避免出现更大的纠纷和影响。否则，应及时调整策略，消除争议。3.2.2如果约定相关指定材料供应商必须通过联合招标确定的，招标文件应当由双方共同起草或确认，其中的各项标准和条件应当经过双方共同认可，发包人主要侧重于与功能要求和价格有关的因素，承包人主要侧重于工期、质量和安全等的要求。联合招标应分别确定各指定供应商的合同价格、权力和责任、违约处理、款项支付方式、指定供应商与承包人签订合同的前提以及承包人对指定供应商的选定予以否决的条件、指定供应商的保修的责任及退换货品约定等，防止毁约带来的被动和进度延误风险。3.2.3委托第三方公开招标集中采购，实现有效管控监督，最大限度的降低采购成本，签署相对公平合理的采购供应合同。

4结语

甲方工程部管理制度范文第4篇

发包方：(简称甲方)

承包方：

(简称乙方)

根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》及其他有关法律、行政法规，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方就_县__建筑工程施工的劳务人工费、文明施工、施工管理、设备机械费用等事项协商一致，订立承包协议如下。

一、工程概况

工程名称：_县

_建筑工程

工程地点：_县

工程规模：总建筑面积：约

㎡

承包内容：施工图(含散水沟)以内的劳务人工费、机具、文明施工、施工管理、设备机械、架料模具及其辅助材料等一切费用(详尽内容见乙方投标预算标书)。

二、合同工期

施工工期：

个月，即：

年

月

日开工，

年

月

日完工。除基础超深，重大设计修改，人力不可抗因素及室外附属工程外，双方不得更改工期，若需延长工期须经甲方主管负责人签字同意。

三、工程质量

工程施工质量等级标准为：达到合格，力创优良。并保证达到：(1)按设计施工图和甲方以及业主要求施工，施工执行标准按《建筑工程施工质量统一验收标准》GB50300—20_以及相关配套的现行国家规范标准;(2)分户检测合格：即房间几何尺寸、层高均符合设计，偏差值小于规定误差值;(3)实体检测合格：即设计梁板柱几何尺寸、钢筋位置、砼保护层厚度，偏差值小于规定误差值。所完成工程质量不合格，以及由于乙方使用材料引起后续施工出现质量问题的返工等，所有损失均由乙方承担。

四、工程费用计算

1、施工图(含散水沟)以内的施工作业劳务人工费、机具、文明施工、施工管理、设备机械、架料模具及其辅助材料等一切费用，乙方以施工设计图建筑面积和乙方投标预算标书一次性

_x万元总承包包干;

2、因设计施工变更须增减工程量，另行据实计算(按清单报价方式进行签证)。

五、工程款支付

1、为确保工程施工履约能力，乙方必须交纳

万元履约保证金，签订本协议时缴纳，双方约定，工程施工完毕时退还;

2、工程款先由乙方自行垫支，甲方按主体工程施工进度预支工程施工进度款，具体支付时段为：完成主体工程量的50%时支付已完工程部分的

%，主体工程全部完工时累计支付达到

%，主体验收合格后，累计支付达到

%，装饰和附属工程按主体工程的施工节点支付方式进行工程款支付;工程全部竣工验收合格时累计支付至总价75%;竣工结算交付后

个月内支付至总价95%;其余5%留作质保金，1年保修期满，无承包范围内的质量问题时一次性付清。

六、双方权利义务和职责

1、甲方的职责

(1)负责除本合同约定由甲方负责采购的施工辅助材料外的全部材料提供;

(2)

负责监督管理乙方施工，以及业主、监理等上级领导部门检查验收工作;

(3)负责对乙方申报的施工进度款进行审查和拨付等所有相关工作;

(4)负责提供施工设计图纸和技术交底。

2、乙方的职责

乙方负责本工程设计施工图范围和图纸会审记录内劳务人工费用和所有施工机械、文明施工、施工管理等费用总包干承包和组织施工，即包含下列内容：

(1)施工图范围内所有施工人员劳务人工费用(含水电安装预埋费用);

(2)完成施工图所有设计内容的一切机械设备、施工用具和机具、模具架料及其铺助材料，模具架料及其铺助材料自备，(机械设备如塔吊、提升机、搅拌机等;施工用具如钢筋、模工、水电工、砼工机具等;模具架料及其铺助材料如钢管及扣件、模板、安全网以及钉子、铁丝、绑扎丝、电线和灯(施工操作工作面内)等);

(3)负责安全文明施工管理，强化安全措施，并承担投入此项工作的材料设备费用，即：①安全文明施工管理工作，如安全教育、专职安全员管理等;②安全保证措施的人工、安全设施：如安全帽、安全带、安全网以及劳保用品等，其他项目施工涉及的安全设施、材料(如外架和架板高凳等)应无偿使用;

(4)负责本工程临设搭拆人工费用;

(5)负责本工程承包范围内的施工管理费用，即①施工组织工作安排;②指导工人按图施工，并检查其质量合格，交验甲方以及监理或业主;③本工程按图施工抄平放线;④本施工内容以及相关安全文明施工管理，工程材料管理及保卫工作费用;

(6)负责本工程承包范围内的人员施工安全保险费用，应达到不记名100万元保险金额，承包范围内直接的、间接的(含提供安全设施所引起的)一切安全事故均由乙方负责;

(7)负责配合有关施工项目的配合费用;

(8)负责本工程承包范围内的以及相关成品保护等费用;

(9)负责相应工程的进场材料及使用临时设施材料的御货。

3、相关权利义务

(1)施工期乙方必须遵守甲方一切管理制度，服从甲方监督管理，否则甲方有权对乙方进行处罚;

(2)乙方必须加强安全管理，全体职工自觉按安全管理制度施工，在施工前要进行质量安全交底，坚持班前教肓，严禁酒后作业，严禁违章施工，保证达到安全文明施工检查(现场部分)合格，否则，出现的一切后果均由乙方自行负责，甲方有权对乙方人员予以处罚。上班不戴安全帽罚款50元/人次，高空不系安全带罚款200元/人次;

(3)乙方在施工期间应按月优先支付工人工资，并接受甲方的监督，严禁出现拖欠工人工资闹事，否则甲方有权对乙方罚款10000-20_0元/次;

(4)乙方应爱惜甲方材料，严禁浪费材料，注意成品保护，否则，甲方有权对乙方罚款5000-10000元/次;

(

5)乙方必须文明施工，严禁出现打架斗殴，否则甲方有权对乙方罚款500-1000元/人次;

(6)乙方应抓紧时间施工，因乙方原因造成工期延误或影响其他工序施工，造成业主和公司对甲方处罚，以及给予第三人的赔偿，乙方必须赔偿甲方相应损失;

(7)若因业主方资金不到位給乙方造成损失按业主方給甲方劳务部分的赔偿额度直接支付給乙方;

(8)合同有效期内发生的安全责任事故概由乙方负责承担。

七、违约责任

1、出现下列情形之一视为乙方违约

(1)乙方未经甲方同意，连续停工达到10日以上;

(2)乙方超出本合同约定工期达到15日以上;

(3)乙方因资金不到位，拖欠工人工资，导致施工人员不足，施工进度严重滞后，影响竣工交付：

(4)乙方因组织施工和管理不善，出现重大安全责任事故;

(5)工程施工不按规范要求进行，导致质量验收不合格或重大返工损失;

(6)法律规定的其他违约情形。

2、出现下列情形之一视为甲方违约

(1)业主单位拨付工程款后，甲方未按合同约定支付乙方施工进度款;

(2)甲方收到乙方竣工验收资料后，不及时组织验收和竣工决算;

(3)

法律规定的其他违约情形。

3、违约后果

(1)任何一方单方违约，违约方须按本合同标的总价款的10%向守约方承担违约金;

(2)

任何一方单方违约,守约方有权单方解除合同;

(3)乙方违约，其所交履约保证金甲方不予退还。

八.本合同甲乙双方签字盖章后生效，一式四份，双方各持二份，具有同等法律效力。

甲方(公章)：_________

乙方(公章)：_________

法定代表人(签字)：_________

法定代表人(签字)：_________

甲方工程部管理制度范文第5篇

关键词：医院 基建项目 财务管理 医疗体制改革

一、我国医院基建财务管理存在的不足

（一）基建财务管理观念淡薄

我国医院基建财务管理意识的不足，具体体现在这几个方面：首先，医院相关责任人对基建财务管理的重视程度不够，单纯地依赖于招投标，忽略了工程预算和工程造价的重要意义。其次，相关财务人员岗位意识淡薄，在工程款项的支付程序上存在把关不严、程序混乱等现象。最后，财务人员专业知识无法做到及时更新换代，无法在基建项目工程造价等方面发挥应有的作用。

（二）基建财务会计核算不够规范

从医院整体财会业务工作的总量来说，基建财务会计核算占据的比例比较低，因而常常被简单地划归“在建工程”项目上，并入医院整体会计核算工作之中。这种基建会计核算和医院会计核算的界定模糊，在很大程度上造成了会计核算科目的紊乱，工程建设成本核算产生误差、日常财务处理欠缺规范化，基建成本核算无法达到预期目标等恶性后果。一旦后续建设工作中出现问题，这种混乱的财会核算就会为审计部门介入调查造成困扰，不利于及时查阅相关数据或者凭证。由于基建财务人员对于基建工程的相关知识不够了解，而且没有参与到公共管理中，这也是造成成本核算弱化的一个原因。财务人员的职能，一般只局限于会计核算，从工程的前期工作、到工程的项目实施，财务人员都没有参与到其中，这也造成了财务管理人员在核算工作上具有一定的被动性，所以造成了财务管理职能的弱化。

（三）基建财务管理的监督不力

前面提到，相关财务人员的额岗位意识淡薄，造成监督职能的缺失。具体表现在以下两个方面：首先，部分财务人员对基建项目超标准、超投资及超概算等违规现象视而不见，闭目塞听，只负责日常账目的处理和相关报表的上传下达工作。其次，部分财会人员稳坐后方，仅仅凭借相关责任人的签字证明拨付工程款项，忽略了施工现场实地考察对财会管理的重要监督作用。

（四）缺乏科学的基建财务管理制度

基建项目的财务管理与通常意义上的财务管理活动有着一定的差异性，而在实际工作中，有些基建工程的财务管理活动并没有相配套的基建财务管理制度做指导，如果建设工程沿用医院核算的管理制度，或者是基建财务人员个人按照以前的习惯做法，没有针对基建管理的实际情况，都会给工程结算带来很大的难度。缺乏科学的基建财务管理制度做指导，医院在基建项目的管理、内部控制等方面的工作也无法有序的进行，没有制度做指导的财务管理的职能也无法得到有效的发挥。

二、改进医院基建财务管理的有效措施

（一）加强医院基建财务管理意识，做好相关制度建设和岗位划分

1、建立相关规章制度，确保基建财务管理有据可依

医院各方面管理的规范化都离不开相应的制度作为后备力量保障。医院应该结合相关的财经、建设方面的法律法规，制定适合自身管理水平的基建投资和管理制度，并印发成文，督促内部财会部门在制度的指导下，开展基建工程款审批和款项拨付等基础财务工作，使基建项目资金的流向更加合理。

2、完善岗位责任制，合理划分岗位职责

医院应该根据医院基本建设工作任务的具体要求，设置专门相关的会计、出纳等具体岗位，做到专人专职、责权明晰，切实有效地完善和贯彻岗位责任制度，促进基建项目的不同岗位人员之间责权分离且又互相制约。

（二）进一步规范基建财务会计核算工作

1、构建合理科学的基建会计核算体系

建立合理的基建会计核算体系，需要从以下几个方面努力：首先，采用先进的财务管理软件，对基建财务报表和相关会计科目进行调整。其次，对基建项目的成本核算对象要做到合理选择，将每一笔支出都反映在基建账户的核算明细上面，通过细化核算来进行建设成本控制。

2、执行领导审批制度，对工程付款程序严格把关

工程付款必须遵循“施工方提交申请——监理确认并核定——申报审批——财务科审核签字”这一程序，尤其是在审批环节，应该集中现场代表、总会计师、财务科、技术负责人、主管领导、工程部和院长等相关责任人的签署意见，严格执行工程款拨付的审批程序，保证相关手续文件和技术资料齐全，遵照合同规定开展工程款支付。

（三）建立和完善相关监督机制

基建项目财务管理需要建立其相关的材料采购和入账的监督制约机制。首先，在大宗材料和甲方供应材料的采购工作上面，一定要严格遵守采购招投标的相关规定，并且做到及时核对甲方供应材料的数量、规格、质量等标准是否符合建设需要，确保工程材料费用准确无误，核对后按照合同条款进行结算并及时入账。其次，在基建项目结算期间，为了避免重复叠加计算造成的成本损失，相关基建财务人员应根据供应单对甲方供应材料再次进行核对。

（四）建立一支专业的基建财务管理队伍

专业基建财务管理队伍的建立，离不开医院和财务人员的共同努力。首先，医院要经常组织财务人员参加相关财会知识讲座和培训，使财会工作人员对基本建设的相关程序、工程项目定额、合同管理、关键控制程序、工程预算和决算、标准化管理以及其他相关部分的工作烂熟于心，从而有效规避财务管理的潜在风险，实现基建项目的经济效益最大化。其次，基建项目的会计应该全程参与到建设项目的总体管理中去，发挥会计的专业知识素养，为基建项目的决策提供有效的市场信息和法律法规信息。最后，充分落实财务人员参与标书和合同拟定的相关规定，确保以财务结算为代表的相关条款能够有效维护医院的合法利益。

参考文献：

[1]万际曼.浅议医院基建财务管理[J].商场现代化,2010,(27):182-183