万物理论
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万物理论范文第1篇
2、教学的过程是引导高级思维活动来解决问题的过程，即"通过问题解决来学习"。这就要求教学要引导学生不断思考，不断地对各种信息和观念进行加工和转换，通过新、旧知识经验的相互作用完成对知识的建构。例如在进行光的折射教学时，在学生的面前放一杯水，里面斜插一支铅笔，杯子后面放一幅图，让学生观察后每个学生提一个问题、讲一句话，然后大家记下这些问题，为了解决这些问题，先阅读课本，再由教师引导一起讨论，最终学到知识，关键是在此同时学生形成了发现问题解决问题的习惯和能力。教师常要针对所要学习的内容设计出具有思考价值的、有意义的问题，也可以从学生提的问题中选出一些有代表性的，先让学生去尝试解决，在此过程中教师可以提供一定的支持和引导，组织学生讨论、合作，在不妨碍学生独立思考的前提下，配合并促进他们解决问题。力求使学生的学习有探索性。
3、教学的环境是以"师生互动、生生互动"为内容的、有力的协作环境。我们主张"学生是知识的积极建构者，而教师是学生建构知识的支持者"。所谓"师生互动"，指的是师生之间相互作用和相互影响，师生相互交流与影响，不只是认知信息方面的，更主要的是情感信息的交流与互动，在作者的教学实践中深深感觉到特别是初中学生，在他们的意志力还比较薄弱的时候，师生之间的感情因素起着相当重要的作用。在教学活动中教师的推动作用是重要的，我们决不应该忽视学生对教师的推动作用，要承认有些物理现象、物理问题是由学生先发现先提出来的，有些问题学生有更好的解决办法，教师这时要能放下架子、平易近人，这样不但能使教师自身有提高，更是对学生的肯定和鼓励。所谓"生生互动"，指的是学生之间的相互作用和影响，包括小组讨论、相互评价、相互激励、互帮互学等合作互助，以建立合作与竞争的生生关系。尽管初中学生在这一方面还不成熟，组织他们进行良好合作还比较困难，但不能忽视这一合作能力的培养，而物理知识特别是现行初中物理教材中的物理知识都比较有趣，与生活现实结合得比较紧密，所以物理课正是训练学生合作、发问、讨论、总结、进步的最佳场所。
我们常采取合作式教学和交互式教学，正是建构主义理论所指的"重视社会性相互作用在学习中的作用"的主要体现。我们要多设一些对学生来说是力所能及的、有趣的、有探讨性的课题，鼓励他们去研究，可以以课内、课外或课内外结合等形式进行，要鼓励学生采用不同的方法，提出不同的见解。例如：在初中教学中让学生做小实验；每隔一段时间制作科技小报，让他们多搜寻有用信息；以及小科技制作等等。在习题中有疑问时，用实验、讨论的方式来解决也更有利于促使学生发现问题，解决问题。有一次学生画了一个(如右图)的滑轮组，是学生们在争论另一习题的时候想的，问：当可忽略滑轮的重，图中的滑轮组静止时，绳子A、B、C、D四点的拉力情况。这显然是学生凭空想出来的，但这个问题很好，学生争论激烈，有许多学生还引经据典、查找参考书来证明自己的说法，教师一时也不能说服同学，于是教师和几个同学一起去做实验，教师指导学生动手把问题解决，然后请同学回来在班上给其他同学讲解实验结果。这样所用的时间多了一些，但实践证明效果很好。这里鼓励学生采用不同的方法，提出不同的见解，教师应该是学生的导师，能对学生的研究方向和研究方法给予正确的指导，但教师不是回答一切问题的百科全书，要相信学生中蕴藏着巨大的积极性和创造性，教师的任务是把它们开发出来，同时自己也从中汲取营养。就是说我们应着力使我们的教学形式具有开放性。
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4、教学中的"学生与环境的相互作用"是十分重要的，除了个体之间("师生互动，生生互动")的建构之外，还有学生个体与其物理环境的作用也不能轻视。在建构性教学中，学生可以接触到信息源空前扩展，这对学生的思考和探究活动起到有力的支持作用。另外以计算机为基础的信息技术为学生提供了有力的建构工具。多样化的丰富的信息源及其建构的工具可以促进学生的知识建构活动。对初中学生来说他们对物理知识其实并不为零，而是在学习物理课之前他们就已经有一定的认识，这些认识有些是正确的，起积极作用，而有些是不正确的、模糊的起负面消极作用。我们在教学中必须重视这个"相互作用"，例如：对于简单运动学生是有认识的，即物体移动就是运动，所以他们对"机械运动是物置的变化"比较容易接受，这是环境的正面影响。而学生却习惯地认为树木、房屋是不动的，所以对"静止是相对的"及"选择不同的参照物有不同的结论"就比较难接受，这是环境的负面影响。我们要做的就是因势利导在学生与环境的相互作用中，强化环境的正面影响，克服和消除负面影响。建构主义理论认为，正面影响的强化，负面影响克服，都必须是学生主体自主的活动，教师是无法替代的。这就要求学生的学习有建设性。
此外，建构主义教学要求学生在真实的情境中完成任务，因而我们提倡教学主体的实践性，除了做好各种物理实验之外，教学中必须有更多的实践成分，包括知识与技术、生活应用和学生课外实践活动，均应把它纳入学生的注意范围。也就是重视教学的实践性。
建构主义理论启示我们要转变教学观念，改变我们的长期存在的教师在台上讲、学生在台下听的灌输式教学，灌输式教学把学生当作是接受的主体，而不是创建的主体；往往是教师提出问题，教师给出结果，是教师在代替学生建立知识体系，而不是学生自己建立知识体系。这样培养的学生欠缺发现新问题、运用新方法，提出新见解的能力，更缺乏创造力和创新精神。这样学生这个主体还不是完全的主体，是不能自主的主体，而教师则成了"保姆式主导"。建构式教学和灌输式教学截然不同，它要求充分发挥学生学习的自主性，引导学生主动发现问题，主动搜集、分析有关信息和资料，主动建构良好的认识结构。例如作者在电路这部分教学时偿试如下进行：在未讲电路时，开始就带学生到实验室，进行分组实验，每组3-4人，(同组男女合作效果更好)，分给每组3-4个电键开关，三盏小灯珠及灯座，电池组，若干导线，只提1个实验要求，就是让三盏灯亮起来，另外每个小组都要就实验提出1个以上表述正确的问题，各组提的问题不得重复。学生提出问题后就记在黑板上，比赛哪个组提出的问题多，接下来的几节课就让学生解决问题，有时是教师讲解，有时是请学生代表上台解答，有时是学生自行讨论。这样坚持了一段时间后，在学完电路分析这部分后进行的测试表明，学生的分析能力、解决问题的能力比以往同期学生强多了。
万物理论范文第2篇
首先，电力物资仓储量庞大。电力企业因其运转要求需要大量物资，而物资不可能随购随用，因此经常需要储备大量的物资。根据目前电力企业的实际情况分析，电力物资仓储量庞大是其首要特征。其次，电力物资“仓储——供应”链条中的不确定因素较多。电力企业的生产具有很强的市场供需适应性，易受外部环境的影响。所以电力物资储备的周期具有不稳定性，几周到几个月甚至几年都有。在漫长的仓储管理过程中，设计变更、生产周期、物资保管等都是对物资仓储的巨大考验。最后，电力物资仓储管理工作较为繁重。在电力企业的日常生产过程中，物资的存储及调动十分频繁，对管理人员的素质和工作能力是较大的考验。基于对以上电力物资仓储独特特征的全面考虑，电力企业物资仓储管理必须朝着体系化、规范化、信息化、效率化的目标发展，努力构建可操作性强的管理流程，提升仓储管理水平，从而确保电力物资的持续、高效供应，维护电力企业的有序运行。
二、完善电力物资仓储管理的重要性
电力物资仓储管理过程不是简单的入库、仓储以及出库的过程，而是一个复杂的链条体系。完善电力物资仓储管理体系，对于企业的长远发展具有重要意义。
1.知悉物资出库入库情况，提供高效有序物资保障。
电力物资仓储管理流程的完善，最显著的作用是使企业运转中的物资供应有序和高效。通过提升仓储管理的信息化程度，工作人员能够及时知悉电力物资出入库情况，既能够降低物资采购风险，又能为物资供应提供可靠保障。
2.降低企业经营运转成本，提升物资链条工作效率。
电力企业经营运转效率的提升，有赖于企业内部工作流程的畅通。电力物资仓储管理部门的有序化运转，能够使整个电力企业的物资供应和需求一目了然，便于进行合理有效的资源配置，从而降低企业经营运转成本，提升电力物资“仓储——供应”这一链条的工作效率。
三、当前电力物资仓储管理中存在的显著问题
1.仓库归属分散，管理难度剧增。
电力企业物资仓储管理的主要目的就是合理配置仓库资源，确保最小程度的物资积压或浪费。但现在电力企业各部门大多都有独立的仓库，分散的仓库设置虽然占据地缘优势，但是分散的仓库资源使得电力企业难以统一调度和管理物资，且仓库间缺乏足够的沟通，库存资源共享困难，容易造成电力企业仓储物资的浪费。
2.信息化程度低，仓库设备落后。
当今社会正朝着高度信息化方向发展，电力企业的信息化程度也亟待提高。从目前电力物资仓储管理的实践来看，物资管理系统的信息化程度虽然有所提升，但距离完备的信息化系统管理仍有较大差距。并且，仓库缺乏先进的设备，遇到特殊情况，难以保证物资的完好存储，严重影响其正常功能发挥。
3.物资规范滞后，管理体系欠缺。
目前电力企业的仓储管理仍主要采用传统管理模式，缺乏统一的标准化管理规范。例如，电力企业尚未建立起统一完善的物资编码标准，当前编码标准所覆盖的范围十分有限。物资仓储的人工管理模式具有较大缺陷，未与智能管理模式形成良好衔接。管理制度和体系的缺陷，将严重影响物资仓储工作的开展。
四、完善电力物资仓储管理的创新性措施
随着时代的变革和发展，电力企业物资仓储管理系统也应该与时俱进地进行革新，采取一些行之有效的创新性措施，来弥补目前物资仓储管理体系的缺陷，促进电力物资仓储管理的体系化、规范化、信息化、效率化发展。
1.运用先进理念，维持最优储量。
物资仓储管理的重要作用之一就是储存一定数量的物资，保证企业正常运转，但物资的数量难以准确界定。因此，完善电力物资仓储管理的首要举措，就是引进国内外先进的物资仓储管理理念，结合企业生产需要的实际和仓储能力，维持仓储物资在最优存储量间波动，既需避免物资供应链条断裂导致的物资短缺，也要防止过大物资存储量导致仓储成本的增加和仓储效率的下降。高效协调电力物资的供应和配送链条，尽量实现物资零积压管理，节省物资仓储管理成本，促进物资仓储管理水平的提高。
2.采取统一标准，规范仓储制度。
在现代物资仓储管理中，统一的物资编码管理标准能够缓解仓库分散设置带来的不便，实现物资种类的明细化。物资仓储管理工作需要制定完善的、系统的、可操作性强的管理标准，扩大统一物资编码的种类，根据电力企业生产运营的实际需要，全面系统划分物资品种和属性，从而方便物资查询和统一管理，提升企业经营和仓储管理的效率。
3.提升科技含量，搭建管理系统。
当今社会已经步入信息化高速发展的时代，电力物资仓储管理应当抓住时代脉搏，及时更新物资仓储管理的信息化系统，优化物资管理工作模式。例如，电力物资仓储管理可以采用电子标签进行分类标注，运用仓库管理信息系统明确仓库的存储量以及物资明细，使用无线设备管理系统，减少人力资源的浪费，并且提升仓储的安全系数。与此同时，电力企业物资仓储管理还要细致划分工作模块，如库存模块、人员模块、货位模块、故障处理模块等，分门别类地满足管理工作的需要。这样，信息化设备和管理模块相互作用，搭建起全方位、立体化、多层次的物资仓储管理系统，有效提升仓储管理水平。
4.更新仓储设备，提高人员素质。
完善电力物资仓储管理的重中之重便是及时更新仓库设备，搭建完善的仓库基础设施，对现有设施进行有效改造，实现基础设施与系统信息化的有效衔接。另外，提高电力物资仓储管理人员的业务素质也是重要方面，既要注重培养高素质、高水平的管理人员，又要引进熟操专业技术、具备丰富实践经验的人才，为电力物资仓储管理系统储备人员力量。
五、结语
万物理论范文第3篇
关键词:公务员;权利救济;完善;司法救济
中图分类号:D926.1文献标识码:A
今年12月23日,广州市纪委副书记、市监察局局长谢宝怀透露,曾在上班时间发现政府工作人员有上QQ网聊天,看电影等现象,现在已经有35个政府工作人员因不作为或者乱作为而被“开除”。尽管广州市纪委24日澄清,今年广州市两级政府单位共35名政府工作人员被问责,并不是被“开除”,但由此提出了一个非常值得我们深思的话题―公务员的权利如何得到保障与救济。
一、我国现行公务员权利救济制度的弊端分析
(一)公务员救济主要为行政内救济,缺乏中立性。我国公务员有申诉控告的权利,而申诉控告机关包括做出处理决定的原行政机关,上级行政机关和专门机关。对于原行政机关,我们可以明晰的意识到其所从在的弊端。而对于上级行政机关和专门机关,二者都属于行政系统内部,存在相对较多的干扰因素影响公务员的权利救济。
(二)救济机关单一,救济渠道狭窄。我国公务员救济制度中,除了聘任制公务员享有的申请仲裁权和司法救济权利外,其他公务员仅仅享有行政内部救济的权利。当公务员穷尽了行政救济渠道之后,也即穷尽了救济渠道,这不利于维护公务员的合法权利。
(三)行政权利救济缺乏严格的程序性,比较笼统。现有的行政法规对行政机关在处理公务员申诉时的受理、调查、答辩等事项缺乏严格的程序性规定。对事件的调查粗糙随意,秘密调查不公开,书面审理不对质,行政处理往往掺杂领导的人感情和主观判断。公务员不能享有司法诉讼中听证、举证、质证、延请律师、要求当庭说明理由、排斥事后证据等权利。这些都影响到申诉控告的效果,使公务员权利救济难有实效,不利于保障公务员的合法权利。
二、行政内救济制度―“全盘否定”还是“优化改造”
我国公务员救济制度主要是行政内救济,在指正其弊端的同时,我们也应当辨证的认识这一制度的优点,比如,行政救济机关的专业性强,并且基于行政系统内部,这有利于提高公务员救济的效率。同时,充分尊重了行政权的行使,有利于行政主体更好的管理公共事务。因此,我们不应当全盘否定这一制度,而是要优化这一制度。
(一)提高公务员申诉控告制度的立法层次,加强立法保障。出台一部统一立法,确认公务员权利救济的程序、法律责任。此外,应对具有不适当的内容且相抵触的法律法规予以修改。如《行政诉讼法》的受案范围、《国家赔偿法》的完善,修改现行法律。通过立法,形成一个完善的法律体系,有法可依。使公务员合法权益受到侵害可以及时得到司法救济,也可以获得国家赔偿,建立完备的保障公务员权利的体系。
(二)提高公务员救济处理机关级别。公务员在行使公务员救济权利的时候,可以向做出处理决定的原行政机关以及同级公务员主管部门。原行政机关及同级公务员主管部门的级别低,而且其复核及申诉决定公正性低,不能使寻求救济的公务员完全信服。应当将公务员救济处理机关集中在上一级行政机关及行政监察机关。
(三)借鉴国外经验,建立专门的权利救济机关。我们应当建立专门的权利救济机关。虽然我国当前有专门的人事争议仲裁委员会,但是,其仅仅适用于聘任制公务员。专门的权利救济机关应当有专业的人才队伍,同时,应当赋予专门救济机关独立的审查权,不受行政机关干涉。我们可以借鉴日本公务员法第3条第2 款规定,人事院根据法律的规定,掌握关于改善报酬及其他工作条件以及改善人事行政的建议,确保职阶制、考试及任免、报酬、研修、地位、惩戒、处理上及其他关于公务员人事行政的公正以及与公务员利益的保障等有关的事务。因此,人事院就是日本公务员权利救济的第一处理机关。受处分的公务员如认为处分不符合事实或处分不当,可以要求人事院进行.公平审查.。就行政救济而言,人事院的裁决为最终裁决,且人事院的决定与处分只有人事院有权审查。
三、建立司法最终救济制度
诉权可以说是“现代法治社会中第一制度性人权”,确认公务员以诉权来实现权利救济是人的主体性的必然要求,是对其个人具有独立人格的肯定与尊重。
(一)司法救济的优越性。司法救济具有优越性,由于司法机关不隶属于行政机关,其具有独立性和中立性。同时,司法机关可以搜集多方证据,客观的对事实进行审查,其判决结果更有权威性。司法救济在公务员救济制度中的运用已被许多国家写入公务员法律法规中,而且其优越性显著。我国也应当重视司法救济,使司法救济成为公务员权利救济中重要的制度之一。
(二)行政救济与司法救济的衔接问题。司法救济是维护社会正义的最后一道防线,但只有与其他相关制度相配合才能发挥其最大的功能。当发生争议后首先适用“穷尽行政救济”原则。这既体现了司法对行政部门的尊重,也可以防止司法资源的滥用。在此基础上,将“不适用穷尽行政救济”作为例外。在当事人未穷尽行政救济而提起行政诉讼的时候,如果行政机关不反对,法院也可受理作为例外,从而确保公务员的合法权益。
(三)司法救济的范围。切勿走入极端,笔者认为,并非行政机关作出的涉及公务员权利义务的所以具体行政行为都可以接受法院的审查。行政机关对公务员作出的行政行为是否可诉,应视该行政行为的内容而定。如该行为涉及公务员的身份改变或对公务员有重大影响,则应属于可诉行政行为。如对公务员的开除、辞退或取消录用、降级或降职等行政行为,或涉及公务员的身份改变,或者对公务员的基本权利有重大影响,应属于司法救济的范围。而那些并未对公务员的身份改变或对公务员有重大影响的行政行为,如警告、记过,或涉及行政机关高度人性化判断的行政行为,如考核成绩、培训机会等,则不宜由法院进行司法审查。
参考文献:
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[4]林莉红.中国行政救济理论与实务[M].武汉大学出版社,2000,260-276
万物理论范文第4篇
关键词：财务管理；内部控制；内部审计
中图分类号：F23 文献标识码：A 文章编号：16723198（2012）20010601
企业的财务管理内部控制就是在企业的财务活动中利用控制论的方法和原理，采用科学的方法对企业的财务活动进行全方位的管理、约束和评价的过程，从而促进企业的财务管理，达到企业财务活动的预期目标。
1 财务管理内部控制的内容
（1）建立有效的内部控制系统，使企业内部各项工作趋于规范。根据企业的经营活动的性质与特点，建立起完善的财务管理内部控制系统，从组织和制度两个方面对企业的财务进行有效的控制。与此同时，对企业各项会计业务进行规范，对业务流程进行全面的管理，对各个岗位以及控制点进行有效的监督。
（2）完善控制制度，对控制标准进行明确。在企业内部建立起完善的内部控制制度，以及岗位责任制、支出审批制度以及现金管理制度等多项管理制度。并且建立起有效的控制标准，使各项控制工作具有更为准确的依据，有效的降低企业的成本，将各项控制指标进行分解，并且有效的结合，促进企业生产与经营活动的顺利进行。
（3）讲求控制方法，加强风险防范。企业的财务内部控制要讲求科学的控制方法，要综合运用组织规划控制，授权批准会计系统控制，全面预算的控制，以及内部报告和内部审计控制等方法。要区别业务的性务和工作的特点，合理地界定和运用不同的方法，或几种方法灵活组合，合理搭配，以求获得最佳的控制效果。除此以外。还要加强风险防范控制，即根据关键任务的关键环节，明确风险控制点，对控制点以活动加强预测并建立起一整套预警、识别、评估、报告，应急和防范的规章、制度，只有这样，才能收到实效，避免大的损失和失误。
2 当前财务管理内部控制的现状
2.1 企业内部环境对进行有效的内部控制产生阻碍
一方面，在一个企业的发展中最重视的就是企业的经济效益的提高，在对企业利益的追逐中往往忽视了企业的内部控制对企业的经济效益产生的作用，没有认识到企业的内部控制可以降低企业的成本，扩大企业的经济效益。另一方面现代企业的人才观念还有待进一步的提高，企业在发展中需要大量的优秀人才，但是很少有企业为了提高企业人员的素质而进行专业的培训，导致在企业财务管理内部控制中没有良好的实施环境，使企业的内部控制不能达到预期的效果。
2.2 企业财务管理内部控制没有采取有效的措施
在企业的发展过程中，对于企业的财务活动中，企业领导者的随意干预过于频繁，对于财务部门来讲，在企业的各项财务工作中进行控制的时候，往往是有一定的程序和制度的，但是由于企业领导的随意干涉导致打乱了财务工作的工作计划，使原先制定的各种内部控制不能发挥原有的作用。而且企业财务人员在进行内部控制措施建设的时候，往往没有对企业的各个方面的实际情况进行考虑，使制定的内部控制措施达不到预期的效果。
2.3 企业的财务管理内部控制缺乏有效的监督
在我国很多企业中没有建立独立的财务审计部门，在企业的生产经营过程对企业的内部控制没有进行有效的监督管理，导致企业财务内部控制中出现的问题不能得到及时的解决，而且内部审计机构的缺失会造成企业在出现财务方面的问题时无法找到导致问题出现的原因。从而不能采取有效的策略进行事后的弥补。
3 完善财务管理内部控制体系的措施
3.1 建立健全财务管理内部控制制度
企业要想加强财务管理内部控制体系就需要建立一套完善的企业财务管理内部控制制度，在制定的过程中要以国家的法律法规为依据，根据企业现阶段的发展状况和企业的财务实际情况制定相关的财务管理内部控制目标，在企业财务管理中建立一系列的内部控制制度，对企业的各项财务活动进行有效的规范。这一套完整的制度要包括：可靠的凭证制度、严格的核对制度、科学合理的会计工作制度、严格的监督管理制度。并且随着企业的不断发展要对企业的内部控制框架体系不断完善，对其中各项的内容不断充实。
3.2 明确财务管理内部控制管理机构
在对企业的财务管理内部控制进行管理的时候需要建立健全企业内部控制机构，内部控制机构中的所有工作人员要有明确的分工，确保企业的财务管理内部控制可以真实的反映企业的生产经营状况，在企业的财务活动中可以进行有效的管理，为企业的重大决策提供可靠的信息。企业财务内部控制人员的分工应该尽量避免财务的决策者和财务活动的执行者两者工作之间的相容性，在有些财务工作的开展中需要配备两名以上的工作人员，相互之间进行监督，避免发生作弊问题。
3.3 加强企业财务内部审计
内部审计主要包括两个方面，一方面是企业的外部审计，是由国家有关部门和外部的会计事务所担任的，主要是对企业的财务信息的真实性和财务活动的合法性进行监督。另一方面是企业的内部审计，企业的内部审计主要指的是企业内部设置审计机构对企业的财务活动进行监督和管理，对企业的财务报表，企业投资以及企业的利润方面的记录进行严格的管理，从而可以及时发现企业财务信息中反映出来的企业生产经营过程中存在的问题，方便企业的管理者对企业面临的各种风险进行及时的了解，采取积极的措施，尽可能的降低企业的损失。在企业发展中连续的审计监督可以帮助财务部门完善内部控制制度，对企业的财务管理内部控制产生积极的影响，对完善企业财务管理内部控制体系的完善产生重要的促进作用。
3.4 采用信息化的财务管理手段
在企业的发展中使用计算机技术，将企业中各个生产环节和经营环节连成一个系统，对企业人力、物力、财力进行全方位的控制，对企业财务资金的分配利用过程进行监督，将在计算机操作中发现的各种问题进行汇总上报，改正企业财务信息中的偏差，这样有助于提高企业财务管理的内部控制能力，对企业中的各项资源进行合理的优化配置。
3.5 提高企业财务管理人员的素质
企业的财务管理人员指企业财务管理内部控制的主要执行者，他们的素质对整个企业的财务管理内部控制有重要的影响，首先企业的财务管理人员要有专业的会计知识，企业在招聘财务管理人员的时候要将他们的会计专业知识作为重点考虑。其次，企业财务管理人员还要具备一定的管理知识，这样才能将企业的会计工作和管理工作相结合。最后企业的财务管理人员要具备较高的计算机水平，因为现阶段企业的财务管理主要是通过计算机完成的，而且对计算机操作熟练就可以从企业的财务信息中发现问题，提高对企业财务的控制能力。
4 结论
企业的财务管理内部控制贯穿于企业生产经营的各个环节中，建立完善的企业财务管理内部控制体系是企业进行现代化管理的需要，可以有效预防企业的各种风险，企业要建立和完善财务管理内部控制体系需要企业内部各方面力量的加入，在企业的发展过程中企业的内部控制体系要不断加入新的内容，不断完善，才能有效降低企业的成本，提高企业的经济效益，保证企业的生产经营活动可以健康有序的进行。
参考文献
[1]吴小兵.论企业会计内部控制的基本对策[J].财经界（学术版），2011，（01）.
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[3]秦燕飞，白扬.关于企业会计内部控制制度的探讨[J].工业审计与会计，2008，（06）.
万物理论范文第5篇
现代信息技术的应用极大地改变了企业传统的经营方式和管理方式。在目前企业管理中出现了信息流、资金流、单证流的管理模式，特别是在日常财务管理方面，出现了以资金管理为中心，信息技术为手段，单证管理做保证的三位一体的财务管理体系，财务管理向着更注重效率和效益的方向发展。保险公司作为面向社会大众的金融企业，其信息、资金及单证无论是规模还是在经营活动中的重要程度上都不亚于其他行业，因而更要注重信息、资金、单证三位一体的财务管理方法。
一、保险公司建立信息、资金、单证三位一体财务管理体系的必要性
保险公司，特别是国有独资保险公司，其规模一般较大，但管理较为粗放。从信息管理系统来看，不仅没有建立成功的电子商务，利用银行电子支付系统也不充分，而且现有的各营业网点之间、上下级之间尚不能进行网络化管理，数据不能共享；基层公司的业务处理和财务处理没有实行标准化、系统化的电子处理程序，业务、收付费、记账、统计、分保等环节信息重复录入、数据人为调节，结果造成信息传输慢，数据失真，甚至出现弄虚作假的情况。这种状况不能适应保险市场上的竞争，更经不起入世后外资保险公司先进管理方式和运营方式的冲击。外资保险公司进入我国之后，不可能建立很多机构和招聘很多人员，他们主要依靠先进的信息网络和相应的营销策略开展业务。如果我们的经营管理方式不加以改变，我们目前网点多的优势不仅发挥不了作用，而且会成为成本高效率低的包袱。因而中资保险公司，特别是国有独资保险公司必须加快信息技术建设，利用现代信息技术改造基层公司的业务和财务处理程序。应把现有营业网点的各种数据信息连接起来，形成先进的信息处理系统，实现通保通赔，统一管理，将网点多的传统优势发挥出来，然后在现有信息网络的基础上建立电子商务及电子支付系统，使中资保险公司向国际水平靠近。
在资金管理方面，目前国内保险公司也未形成有效的资金调配、使用及运用系统。资金分散在各营业网点及各级公司，公司各机构之间、上下级之间缺乏科学的资金管理和调控手段。例如基层公司中已签单但有多少保费没有收回，多少保费滞留在保户、外勤、人手中，基层公司内部未入账或虚入账的资金有多少，现有的资金管理系统不能对这些问题进行有效地监控。资金的收付缺乏有效的控制制度，资金管理不统一、不规范，“三假一私存”等现象时有发生，从而造成资金流失、浪费，甚至出现违法乱纪的情况。各网点及各级公司日常需要多少业务周转资金缺乏科学的界定，存款普遍存在盲目性，而且各网点及上下级之间缺乏统一的支付手段，使资金的流动性大大降低，从而降低资金使用效率，增加资金管理成本。外资保险公司进入我国保险市场之后，随着竞争的日趋激烈及保险市场的国际化，费率会逐步降低，赔付率将逐渐提高，资金运用取得的投资收益将成为保险公司利润的重要来源。而我们目前的资金管理办法无法适应保险业务的发展趋势。因此，中资保险公司必须建立一套科学的适应现代信息技术和支付方法的资金管理、资金调控及资金运用系统。
保险业务中的绝大多数单证都涉及财务与资金，但基层公司单证的印制、领用、保管、使用、编号、销号等制度既不统一又不规范，各种单证之间的衔接、制约不紧密，财务核算过程中单证的传递，会计凭证的附件等不规范，单证有意无意的流失情况经常发生。单证混乱往往造成数据失真，资金流失，因此必须加强单证的管理。此外，新的信息处理技术及新的支付手段的出现，对纸质原始单证及电脑生成的电子单证有了新的要求，单证管理也要系统化、科学化。
二、信息、资金、单证管理系统的内容、功能及相互关系
信息管理、资金管理和单证管理三者既相互独立，又相辅相成，综合成为保险公司统一的财务管理体系。
1.信息管理（数据处理电子化）系统
大型保险公司的营业网点遍布全国各地，保险业务面向各行各业，涉及千家万户。要充分发挥各个保险机构的职能和作用，就需要建立完善的电子化和网络化信息管理系统，从业务处理（签单、理赔），到收保费付赔款，再到财务核算及统计分析，在大范围内（如地市、全省或全国范围内）建立统一网络，而且能与银行的电子支付系统、因特网等外部信息系统连接，实现数据共享，网络化管理，形成保险公司先进的开放性的信息管理系统。这样既能方便保户，提高竞争力，又能迅速处理所有财务信息，使公司各级管理者准确、快速、完整地得到相关的财务信息。
信息处理实现电子化、网络化管理之后，业务处理中心和财务处理中心可以对公司的财务和业务信息集中处理。
在信息处理系统中，各险种的签单、理赔等业务信息由相应的计算机软件进行处理，形成业务处理系统。业务处理系统将信息传送给收付费系统，收付费系统进行收付款业务的处理，并将收付款及应收应付信息反馈回业务处理系统。业务处理系统综合保单信息及收付费信息生成基层报表，形成面向基层科室的各项业务资料及面向外部、内部员工的业绩考核资料，用于基层公司的业务管理和调控。
运用电子商务后，电子商务系统直接联系保户并与业务处理系统连接，进行签单并进行信息处理；运用银行支付系统后，银行支付系统与公司收付费系统连接，保户可以利用电话、因特网等手段直接交费，公司也可直接划拨赔款或储金，并通过公司的收付费系统进行信息处理。各种信息均与公司的业务处理中心和财务处理中心连接，由中心进行核保核赔及账务处理，并生成业务报表、财务报表和统计报表。
信息管理系统形成后，要统一内部业务流程和管理模式，统一各类分析数据和表格标准及格式，避免数据重复录入、自由修改，基本实现数据共享、网络化应用。系统还要有较强的查询功能和各种报表的生成功能，以便各级管理人员根据权限随时查询各级、各类业务和财务统计资料，随时对经营情况进行监控。
2.资金管理系统保险公司资金的收付遍布各营业网点，如果运用银行支付系统，资金的收付更加分散。各收付点及公司上下级之间的资金调度，银行帐户的管理，现金的保管，银行存款与现金的存取，资金的收付程序以及其他涉及资金的管理方式和管理方法，必须统一纳入资金管理系统，进行严格有效的管理，既要保证资金的流动性，保证赔款支出及展业部门的业务支出，又要保证资金的安全性和增值性。资金管理系统包括管理资金的人员岗位职责和资金的流转渠道。资金管理要保证管理人员职责到位并相互牵制，保证资金流转畅通。
资金的管理必须从源头管起，信用管理是资金管理的起点。信用管理员根据公司的信用管理制度对要求签单并索要正式发票但尚未交付保费的保户、业务外勤及代办审批信用度和信用期，符合规定的开据保险单和正式发票。应收保费管理员对应收保费进行跟踪清收，对信用期内未交费的保户、业务外勤或代办按制度进行处理，保证资金回收，或解除保险责任。收付员、核算员、主管出纳和主管会计按照规定的程序对资金的收付进行管理。
资金的流转系统要保证资金的流动性、安全性和资金使用效益。各支公司的保费收入存入收入基本户，检查未达账及银行退票等事项，并随时将其余额转入公共基本户。各支公司或网点的赔款基本户和费用户核定最高限额，保证赔款和费用支出，定期或定额由公共基本户补充。资金要集中到公共基本户，公共基本户在统筹全辖业务资金的条件下，按照资金运用的有关制度，将节余资金上划或用于资金运用，以提高资金效益。
在资金流转系统中，收款员将收到的支票和现金存入收入基本户。核算员从赔款基本户提取现金交与付款员，付款员从赔款基本户开支票或用现金赔付，当日将结余现金退回核算员。核算员负责其他存款户和费用户的管理，并负责将收入基本户的资金划入公共基本户。主管出纳负责公共基本户及全部资金调控；在应用银行电话付费或因特网付费时，主管出纳负责银行支付系统资金与公共账户资金的划拨，并及时补充各付款单位的赔款资金和费用资金。主管出纳和主管会计要利用计算机网络系统随时监控所辖各账户的资金余额与流向，保证资金的流动性与安全性，同时，集中尽可能多的资金在国家允许范围内或争取国家政策进行稳妥的资金运用，提高资金效益。
如果采用更先进的信息处理技术和支付手段，也可以取消基层公司的收入基本户和赔款基本户，利用公共基本账户实行通保通赔。
3.单证管理系统单证是连接资金管理与信息管理之间的纽带。首先，公司的资金与数据不能孤立存在，二者必须通过单证相对应，彼此相互支持和制约；其次，资金的收付流转，数据的录入必须有单证及单证制度做依据；此外，资金的流失总是伴随单证的流失而形成的，单证的管理是资金安全的重要保证。因而，单证的印制、保管、领用、流转、以及根据单证进行资金收付及数据录入等一系列程序和制度必须进行统一管理，形成单证管理系统。
保险经营活动中主要有两种单证，一是业务单证，二是财务单证。业务单证有些与财务没有直接关系，有些与财务有直接关系，是财务活动的依据。从财务管理角度讲的单证包括财务单证和与财务有直接关系的业务单证。
单证管理系统的建立主要包括单证管理制度和单证流转渠道。单证管理制度包括各种单证的管理权限以及单证的印刷、保管、领用、填制、传递等制度，单证流转渠道指单证的流向及各种单证的正本、副本、各联在使用中相互交织而形成的流转网络。在单证管理系统中，必须结合和适应信息管理和资金管理，合理设计单证的管理制度和流转渠道，以保证信息的真实及资金的安全。
三、全面建立三位一体的财务管理体系以信息管理系统、资金管理系统和单证管理系统为主要组成部分的财务核算和财务管理体系是现代信息技术广泛应用于企业经营管理条件下较为先进的财务管理方式。保险公司这样的金融企业，其数据、资金和单证具有量大、面广、分散、传输频繁的特点，综合建立三位一体的财务管理体系对其经营和发展更为重要。财务部门要积极参与公司的信息技术建设，制定财务管理体系的总体规划，实施先进的财务信息、资金和单证的管理办法，并制定缜密的公司内部控制制度，将信息、资金和单证的管理有机地结合起来，使三者相互协调、相互制约，成为有机的整体。
财务部门要充分有效地利用信息技术手段改革现行会计核算和财务管理体制，简化核算层次，精减核算人员，准确高效地进行业务和财务数据的收集、整理、传送、分析工作。在财务管理活动中还应对所辖各项管理指标和考核指标的制定、考核、调控纳入信息管理系统，建立基于公司效益和员工贡献度的激励机制，对全辖范围进行直接、及时的财务处理和财务控制，为公司领导提供准确、及时的财务信息，及时编制各类对内对外会计、统计报表。
在保险公司，货币资金是公司最主要也是最重要的资金形式，因此我们在财务管理系统中主要阐述的是货币资金的管理。实际上，固定资产、在建工程、办公用品和低值易耗品、债权债务及其他无形资产和各项费用也完全可以按照资金管理的原理制定管理制度和管理流程，纳入财务管理体系。
