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[关键词]县级政府;电子政务信用;影响因素
[DOI]1013939/jcnkizgsc201623148
对于广大民众而言,电子政务信用是民众内心对政府的一种态度以及状态的体现,同时也是电子政务在开展公共服务过程必须要履行的一种职责。电子政务工作只有不断地保持实现对民众的承诺以及满足民众的需求,才能够确保其工作的顺利开展。因此,提升民众生活质量以及电子政务服务质量,是当前政府电子政务获取依赖的主要手段。
1民众参与积极性与电子政务信用
广大民众与政府之间所呈现的关系,是管理与被管理、服务与被服务的关系,两者之间是一种相互依存的关系。因此,政府在开展电子政务时应该加大与民众之间的政务互动,构建起与民众之间的沟通桥梁。需要产生互动,则需要选择有效的渠道来提供互动活动。民众参与到电子政务中管理政务,是广大民众选择动机以及意图的体现。同时,民众选择以电子政务形式来参与,表明其对电子政务有一定的依赖与信任。结合电子政务的分析可以发现,广大民众选择电子政务是因为电子政务与传统政务工作对比,具有及时性,并且能够让其工作流程更加公开、公正,体现出信息化办公的优势。从而很大程度地激发了民众对电子政务的高期望,同时提高了民众对电子政务进行体验的欲望。当广大民众对电子政务的体验欲越强,越能体现出民众对电子政务的信任度强。此外,从广大民众的需求角度来进行分析,发现更多的民众希望能够通过更便捷、更高效的形式参与到政府政务工作中,希望能够更直接地参与到政府的决策以及管理工作中,让民众能够获得更多应有的经济利益以及社会权益。随着我国信息技术的不断深化,电子政务工作进行了一系列的改革,比如,缩短了时间与空间的距离,政府相关组织结构的重组,简洁的业务流程,实现了一站式服务的格局。从本质上减少了民众的办事成本的同时,还有效提升了政府的服务质量以及政务水平,促进了广大民众参与到政务活动的热情以及积极性。因此,广大民众参与积极性是电子政务发展的动力。同时,民众参与到政务工作中的热情越高,对于电子政务的信任也就越强。县级政府在开展电子政务时,应该关注其工作的服务质量,要从民众需求的角度来分析民众参与的动机以及意图。这样才能够确保县级政府电子政务工作的信誉能够得到保证,为民众提供更优质的服务。县级政府只有通过高质量的政务服务,才能够取得更多民众的信任,促进县级政府电子政务工作的顺利开展。这里值得一提的是,县级政府电子政务还需要以稳定的技术,体现出电子政务所具有的有用性以及简便性,才能够对其进行推广,让广大民众满意。有了较好的满意度,县级政府电子政务才能够得到多数民众的信任,提高民众参与积极性以及电子政务信用。民众能够通过对电子政务的体验,来实现对社会的认知以及认同感,同时也能够提高广大民众的群体归属感,成为电子政务的使用者,增强其对电子政务的信任。
2公务员信息素质与电子政务信用
政府是一个较为抽象的概念。政府是由组织机构所形成,而且每一个组织机构中设立有不同的工作岗位,每一个岗位中也配置有适合的工作人员。在政府中开展工作的相关人员在完成政府公务时,就成为了政府行为的实施主体。随着信息时代的来临,政府公务人员利用电子政务方式来制定相应的政策,同时也能够行使具体的行政权力,提高了处理与民众息息相关的工作效率。因此,在开展电子政务过程中,政府公务人员所具有的信用素质成为了电子政府信用的主要组成,从某种程度上可以影响到民众对电子政务的信任程度。换言之,当政府公务人员具备高素质时,会在具体工作中展现出较高的职业道德,并且以较强的工作能力以及诚恳的工作态度来对待电子政务工作,这样就减小了电子政务失信于民的可能性。通过对当前政府开展的电子政务而言,公务员的信息素质对电子政务信用有着直接的影响。所以,县级政府公务人员以及相关领导,应该具备丰富的信息知识,对于社会中出现的一些敏感信息应该有较高的信息处理能力。同时也应该对电子政务有一定的认识,通过其较高的信息素质,来增强对电子政务的洞察力。此外,县级政府公务员还需要对政府实施电子政务有全新的认识,有效推进了电子政务的开展以及政府的转型,不断为县级政府电子政务出谋划策,促进电子政务业务流程的整合。
3服务质量与电子政务信用
对于电子政务服务质量而言,需要结合民众的需求来达到适用性、符合性以及满意度。民众在参与电子政务过程中,会在不同的阶段产生对质量的感知变化。简单而言,电子政务的服务质量是政府在提供服务过程中与民众的互动过程所产生的。电子政务服务质量在接受其服务过程中,民众与政府公务人员的互动过程所产生,其服务水平的优劣对电子政务信用也具有直接的影响作用。在开展电子政务工作时,需要依托政府转型与服务型政府建设,而且在整个建设过程中,需要充分地体现出民众的核心地位。在实际工作中体现出电子政务的精准性、及时性、可靠性以及高效性等特征,从民众对电子政务的需求点出发,提升民众对电子政务的满意度,从而让更多民众能够从内心接受电子政务服务,更好地参与到电子政务活动当中,提高民众对电子政务的信任。因此,电子政务服务质量,是增强电子政务信用水平的关键因素。县级政府在开展电子政务过程中,不仅需要通过电子政务活动来协助民众实现更多的经济利益以及社会权益,还需要不断地降低政务管理的成本,让民众价值以及社会价值得到充分的体现。从当前我国县级政府所开展的电子政务管理办法来进行分析,民众之所以会选择电子政务的形式来参与政府的政务活动,在很大程度上是基于其提供的服务质量。政府应该加大对电子政务宣传与普及的力度,让民众能够增加对电子政务的使用频率,并不断加强电子政务的服务质量,有效提高电子政务信用。在多种影响因素的促进作用下,民众能够从根本意识上接受电子政务活动,同时也提升了电子政务在民众心目中的地位,让其能够更愿意使用电子政务。
4结论
综上所述,县级政府电子政务工作开展过程中,民众对电子政务信任的基础是政府公务人员的信息素质,同时政府为民众所提供的服务质量是电子政务活动的保证。具备了这些有效的促进因素,民众的参与动机才能够得到最大化的提升,从而也能够提高政府电子政务信用。
参考文献:
[1]刘红丽,杨兰蓉.基于供应链的电子政务服务质量评估研究[J].情报杂志,2012(7).
严格执行农宅审批制度,改善农民居住条件。坚持集约节约用地原则,严把农民个人建房用地审查关。依据《中华人民共和国土地管理法》、《河北省农村宅基地管理办法》,按照新农村建设和村庄建设用地规划的要求,该局认真做好全县农民个人建房的审批工作。严把农民个人建房用地审查关,对符合条件的申请户及时审批,对不符合审批条件的说明理由,耐心做好解释工作,对居住条件确实困难的又没有适合的地方建房的,协同当地政府及村干部,积极做好与其他农户的土地调换服务工作,坚持集约节约用地,严格按照镇村觇划的要求建房,做好界限划定,面积丈量、地类确认等工作,尽量使用村内空闲地,防止村庄外延,做到依法依规,坚决遏制违法建筑。2012年,全县共审批非规划区农村宅基地946户,占地总面积276.307亩,未出现一例因宅基地审批造成的上访事件,进一步改善了群众居住条件。
认真做好增减挂钩整改,提高群众幸福指数。按照国土资源部及省有关土地增减挂钩整改文件精神,认真解读新民居示范工程用地政策,对全县2010年审批的17个新民居示范村用地,按省厅要求进行了整改备案,为扎实有效推进新民居建设打下良好基础。其中,取得省级4个批次增减挂钩整改项目批复,争取新民居置换指标215.523亩。对市级2010年审批的12个新民居项目用地进行了认真整改,7个批次新民居项目用地已通过省厅备案,其余5个批次正在积极争取中。
加强农村集体征地管理,维护农民合法权益。在土地征用过程中,该局严格执行征地工作程序,加强对土地征收行为的监督,认真落实征地公示和征地听证制度,充分征求被征地村集体组织和农户意见,维护被征地农民的知情权、参与权、监督权和申诉权,力争做到征地工作依法、公开、公平、高效。2012年,为蓝翔环保设备、吉人新型涂料等重点项目征收土地55多亩,及时拨付农民征地补偿款350万元,得到了征占双方的好评。
推进土地开发复垦整理,确保“占补平衡”。为有效破解新民居建设用地复垦整理难题,该局认真组织项目方案编制和施工两项工作。组织实施了该县兴城镇钓水院村等2个土地整理项目施工,已完成工程量60%,项目竣工验收合格后,预计可新增耕地92.5035亩。在全面调查摸底的基础上,积极组织罗家屯镇长岭峰村等8个整治项目方案编制工作,并上报市国土资源局审核中。
关键词:现代物流;实训中心;自动化立体仓库;实训;项目;开发
中图分类号:G718.5 文献标识码:A 文章编号:1001-828X(2013)11-0-02
随着物流技术的发展,传统的物流理论教学很难使学生掌握物流技术和物流管理,通过现代物流实训中心实训,高职学生能够了解现代物流在制造企业和流通企业及物流企业的重要位置和主要作用,熟悉物流行业企业的主要运作流程,掌握并应用现代物流信息系统,熟练地使用各种现代物流设施和设备。使学生基本上能适应物流企业和企业物流岗位技能和能力及职业素养的要求。
一、淮安信息职业技术学院现代物流实训中心简介
淮安信息职业技术学院现代物流实训中心坐落于学院第四工业中心内,现代物流实训中心总面积近900平方米,现代物流实训中心设施设备总价值270余万元,该实训中心分为上下两层,第一层实训区主要包括:自动化立体仓库区、国际集装箱港口区、生产加工区、电子标签拣货区、人工仓储区和连锁超市模拟区。第二层实训区主要包括:包装区、物流信息处理区、物流项目策划区、现代物流研究室、现代物流培训教室和仓库。我院现代物流实训中心突出了职业特色与行业企业接轨,融“教、学、做”为一体。采用物流企业环境仿真、物流职能岗位模拟、扮演“职业角色”、仿真业务流程的教学策略。采用以学生为主体的协作型学习和操作型学习的教学方法。采用“教师讲解—学生参观—教师演示—学生动手模拟—教师指导—学生实训实习”的模式,为学生提供充分的动手时间和操作机会,体现学生的主体地位和教师的指导作用。
二、淮安信息职业技术学院自动化立体仓库区构成和作业内容
我院自动化立体仓库又称高层货架仓库、自动存取系统AS/RS(Automatic Storage & Retrieval System),其主要由工业级立体仓库货架、工业级双立柱全自动巷道堆垛机、带平移功能电动出入货台、工业级现场智能传感器、工业级出入库辊道式输送机、工业级滚筒输送线、工业级条码打印机、计算机、工业级堆垛机控制系统、中央控制系统、仓储管理系统和系统软件及LED显示系统等设备构成。我院自动化立体仓库区主要作业内容有:入库、出库、移库、调库、存库、盘库等,其主要功能有:收货、存货、取货、发货、信息查询等。
三、淮安信息职业技术学院自动化立体仓库区实训项目开发
我院现代物流实训中心自动化立体仓库区实训效果总体良好,本人根据在我院现代物流实训中心多年主带实训,同时多次带领我院大一至大三物流管理专业学生去南京苏宁雨花物流配送中心、上海苏宁物流配送中心和杭州苏宁物流配送中心物流岗位实习,以及查阅相关现代物流实训资料,与物流同行、物流企业专家、物流专业同学沟通交流,发现我院现代物流实训中心自动化立体仓库区可以开发出以下九个实训项目,供其他高职院校实训参考。
(一)自动化立体仓库区参观调研实训项目
在进行自动化立体仓库区实训时,首先要对它了解,才能进行相关实训项目的开发与设计,如果没有先对它进行一定的熟悉与分析,那是对自己与设备的不负责,我院自动化立体仓库区设施设备投资近50万元。只有对其进行参观调研,才会有发言权,从参观调研中发现自动化立体仓库区的详细内容,自动化立体仓库区是由高层立体货架、有轨巷道堆垛机、出入库托盘输送机系统、尺寸检测条码阅读系统、通讯系统、自动控制系统、计算机监控系统、计算机管理系统以及其他如电线电缆桥架配电柜、托盘、调节平台、钢结构平台等辅助设备组成的复杂的自动化系统。该系统能充分利用存储空间,通过计算机可实现设备的联机控制,以先入为主的原则,迅速准确地处理物品,合理的进行库存管理及信息处理等。
(二)自动化立体仓库区设施设备与商品的盘点实训项目
通过对自动化立体仓库区的参观调研,我们学到了自动化立体仓库的优缺点,自动化立体仓库区中有一些设施设备不只是一两个问题,因此我们应该对其进行定期的盘点,从而对自动化立体仓库区的资产有一定的了解。对于自动化立体仓库区设施设备来说,我们应该多加注意其使用情况,如果每次做完实训都对其进行盘点的话,那我想应该很难出现设施设备的损坏,即使损坏也会立即修复。
对于自动化立体仓库区中的商品来说我们应该熟悉商品分类,具体到商品多少数量,这样以后更容易盘点才能更好的对商品进行管理。制定合理的盘点作业管理流程,以确保自动化立体仓库区商品盘点的正确性,达到自动化立体仓库区物料有效管理和实训中心财产有效管理,保证账实相符的目的。为了审核货品管理的绩效,使出入库的管理方法和保管状态变得清晰。
(三)自动化立体仓库区LED显示系统实训项目
LED显示屏(LED panel):LED就是light emitting diode ,发光二极管的英文缩写,简称LED。它是一种通过控制半导体发光二极管的显示方式,其大概的样子就是由很多个通常是红色的发光二极管组成,靠灯的亮灭来显示字符。用来显示文字、图形、图像、动画、行情、视频、录像信号等各种信息的显示屏幕。深圳是LED显示屏研发生产始发地。LED显示器在自动化立体仓库中起到对外提示作用,有了LED显示之后,当你在做调库、移库、入库和出库等实训中,LED显示器在实训中起到辅助作用,通过LED显示屏显示可以使实训指导老师更充分的了解是何步骤实训项目,从而进行深一步的指导。
(四)自动化立体仓库区制作条形码实训项目
在操作过程中我们发现到一个严重的问题,那就是在做入库的时候我们必须用到条码才能进行下一步操作,因此我们必须学会制作条形码,这样才能有利于我们进一步的对自动化仓库区的了解,所以应使学生掌握条形码的基础知识,熟悉商品条码和EAN·UCC系统(即全球开放的物流信息标识和条码表示系统)的主要内容。了解条形码的识读、符号的生成和检测设备的原理与系统应用的基本要求。能够根据条码的基础知识识别各类码制,依照国家现有条形码制作标准,高职学生有能力完成常用码制的编码工作,从而对于自动化立体仓库区有进一步的了解,更是为了便于学生对于自动化立体仓库区的入库操作。
在出入库过程中,条形码可以加快出入库的速度,也可以减少出入库操作的差错。并且条形码在仓储管理中还可以起到盘点的作用,使盘点更加自动化,减少盘点过程中的差错与缺漏,因此,开展条形码制作实训项目很有必要性,让高职学生今后的工作更得心应手。
(五)自动化立体仓库区入库实训项目
入库操作实训项目是自动化立体仓库区中必须掌握的重要实训项目之一,它是最基本的操作,如果连入库都没有真正学会,那一切将是空谈,明确指出自动化立体仓库区入库操作实训项目的重要性。入库时一定要按照订单入库,没有订单拒绝入库,避免占用仓储空间和管理费用。一定要将不合格品分离出来,及时处理,管理不合格品是无效劳动。如实入库,多于或少于货物清单数量,都要准确及时地反映出来,对于弄虚作假的行为要严厉打击。按照自动化立体仓库区入库流程一条龙连续作业,提高效率,缩短时间,降低入库成本。入库作业时一定要先安排货位、分类搬运、办理入库手续、凭证签发,这样才能更好地做好入库。
(六)自动化立体仓库区调库和移库实训项目
调库和移库在自动化立体仓库区库存管理中起到很大作用,特别是在自动化立体仓库区分类管理中,如果不学习如何调库和移库那样会增加许多人力物力,就不是什么所谓的自动化仓库了,并且在调库和移库中会再重新温习一遍出入库手续。做调库和移库过程中一定要明确按照实训指导书来做,要不然会缺少安全性。
(七)自动化立体仓库区出库实训项目
既然在理论教学中知道了入库、调库和移库当然不能忘记出库实训项目,这也是最重要的一项实训项目,如果在物流企业中没有货物出库这一项,那根本运行不起来,因此我们应当对出库实训项目进行培训。货物出库的基本要求有三点,(1)“三不”,即未接单据不翻账、未经审核不备货、未经复核不出库。(2)“三核”,即在发货时要审核凭证、核对账卡、核对实物。(3)“五检查”,即对单据和实物要进行品名、规格、包装、件数、重量五方面的检查。自动化立体仓库区出库时一定要做好出库准备、核对凭证、备货、复核、包装、点交、填单登账和清理,严格按照出库程序进行实训。
(八)自动化立体仓库区5S管理实训项目
对我院自动化立体仓库区进行5S管理实训项目这样更有利于腾出空间,防止误用或掩盖需要物件。使实训场所清楚明了,创造出整齐的工作环境,减少或消除“找寻物品时间的浪费”。保持干净、明亮的工作环境,并杜绝污染源的产生,以保证师生实训时的愉快心情。通过自动化立体仓库区5S管理实训项目,培养高职学生正确工作习惯,长期维持并保留以上5S管理成果,提升学生归属感,人人变得有素养;学生从身边小事的变化上获得成就感,对自己的实训易付出爱心与耐心提升效率;物品摆放有序,不用花时间寻找;好的工作情绪。让学生留下深刻的现代化企业管理的印象,实施了5S管理的场所就是节约的场所,提高短期学习效率,可以使我们的实训场所的安全系数十分有效地增大;可以推进标准化的建立;通过5S管理实训项目可以极大地提高高职学生学习和实训的士气。
(九)自动化立体仓库区综合实训项目
不论在何种经济体制条件下,仓储活动都是必然存在的经济活动,它是商品生产与流通乃至整个社会再生产过程中不可缺少的重要环节。在经济日趋全球化以及现代物流活动日益受到重视的今天,仓储活动能否适应经济的快速发展和现代物流业的迅速崛起,则是人们越来越关注的重要内容之一。自动化立体仓库区综合实训项目的教学性质是,适应现代物流、电子商务、工商管理等专业的需求突出特色和实用性,理论联系实际,培养高职学生协作及解决问题的能力。其特点是内容对口,难易适度,应用能力强。通过本次综合实训项目使学生了解自动化立体仓库区的各种设施设备工作原理,掌握各种入库验收方法,理解自动分拣流程,掌握货物入库、出库及盘库流程,培养学生将来在物流企业中的实际操作能力。
四、结语
为了对自动化立体仓库更加有效的管理,提高整体作业效率,要求对货位进行优化,对堆垛机运行路线进行优化,以减少货品的搬运和存储成本,减少资金的积压,降低在存储过程及搬运过程中所损耗的时间,从而降低物流成本,提高收益。因此进一步开展自动化立体仓库区实训项目的研究具有重要的理论意义和工程实用价值。
参考文献:
[1]徐正林.自动化立体仓库在物流配送中心的作用[J].装备大观,2012:86-87.
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