工程投标

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工程投标范文第1篇

工程招投标时国际上广泛采用的择优选择工程承包单位的主要交易方式。工程招标投标通常由工程的发包方作为招标方，招标方通过招标公告或者向特定承包方发出招标邀请等方式发出招标信息，提出所招标项目的性质及其数量、质量、技术要求、开工期、竣工期以及对承包方的资格要求等招标条件，并表明将选择最能够满足招标要求的承包方与之签订施工合同的意向。由有意承揽工程的承包方作为投标方，向招标方书面提出自己拟投标工程的报价及其他响应招标要求的条件，参加投标竞争。经招标方组织专家对各投标者的报价、质量要求、技术要求、工期要求及其他条件进行审查比较后, 从中择优选定中标者，并与其签订施工合同。

建设工程招投标的主要程序可以划分为招标、投标、开标、评标和中标五个阶段。

招标程序细分为：成立招标组织：编制招标文件；招标公告或发出投标邀请书；投标单位资格审查；发售招标文件；组织踏勘现场，并对招标文件答疑；编制并提交投标文件；开标；评标；确定中标单位

二、我国招投标发展现状

工程招投标制是在市场经济条件下产生的，因而其必然受竞争机制、供求机制、价格机制的制约，必须贯彻公平、公正、公开和诚实信用的原则。推行建设工程招投标制，对合理控制工程造价具有非常重要的作用。招投标体制基本形成了由市场定价的价格机制，使工程价格更加趋于合理；能够不断降低社会平均劳动消耗水平使工程价格得到有效控制；便于供求双方更好得互相选择，使工程价格更加符合价值基础；有利于贯彻公平、公正、公开和诚实信用的原则，规范市场行为；能够减少交易费用，节省人力、物力、财力。

在社会主义市场经济的条件下，我国招投标已有很大发展，取得一定成效。但是招投标在世界上已经有200多年的历史，对我国来说仍然是一个新生事物。招投标在在市场经济建设中的优越性还不能被全社会更好的认识到，这造就了在招投标工作中存在很多问题。

三、我国工程招投标的不足及建议

1.招标机构的行为有待进一步规范。工程招投标活动中的招标机构是招投标工作的中介机构，招投标工作是否规范合法很大程度上取决于招标机构的职责、职能是否能真正到位。由于工程招投标活动的监管方式已由审批管理依法改变为过程监督招投标工程的操作都由招标机构来完成。有的招标机构为追逐自己的经济利益无原则地迎合招标人需求，帮招标人出点子、钻空子，甚至有的招标利用自己的特殊身份帮助业主有倾向性的选择中标单位，这严重影响了招标投标工作的公正性。其次目前对于机构的工作成果，还没有一个很好的可操作、量化的评价标准。为此，笔者建议有关部门应对此进行专题调研, 制定一套切实可行的制度, 以规范业主和招标机构的行为。

2.评标、定标方法不够科学。目前我国建筑工程招投标工作中，使用的评标方法主要是合理低标价法和综合评估法，除此外尚未建立起一套标准的评标方法，致使评标上出现了种种缺陷。对于大部分工程项目，多采用综合评估法，既评委在评标时主要对投标人的报价、工期、质量、施工组织设计、以往业绩、社会信誉等进行综合评定，采取打分的方法，最终选择分数最高者作为中标单位。这些评标方法中存在太多主观因素，这就赋予了评委左右评标结果的权利，随意性大，容易造成评审失效。对于当前的情况，笔者建议一方面要尽量增加评标专家的数量，以减少主观因素的影响；另一方面应参考德尔菲法，在评标时让各投标单位匿名参与，同时各专家也匿名给出分数。

3.评标委员会中评标专家的业务素质普遍较低。评标专家的业务素质关系到评标活动的公平性、公正性和权威性。但目前很多评标专家队伍都是从一些相关行业抽调组成，而未经过专业学习培训，缺乏专业的业务素质，整体上存在专家队伍结构有待优化、专家知识层面亟待拓展、专家动态管理尚需加强等问题。因此，完善评标专家的管理制度，建立评标专家的动态管理迫在眉睫。要解决这一问题，就要求专家提高自身职业素质，做到客观评标，增加责任心；要求招标单位扩大充实专家库规模，提高专家条件标准，对评标不认真不负责，职业道德差的专家概不录用。另外，为保证工程招标的评标质量，建议按工程造价的大小、合同的数量适当增加评标专家的人数，评标专家的人数原则上不应少于8-10人。

4.对中标后续的管理有待进一步加强。对招标投标活动进行监督管理的主要任务之一就是：保护正当竞争, 加强招标投标活动的监督管理。招标的结果如何, 直接关系工程建设项目的顺利实施, 况且又是资金投放密集区。因此各级行政主管部门、纪检、监察本应该充分发挥作用。然而在实际中，当工程招投标工作完成后，监管部门往往忽视对中标人的标后跟踪管理，造成招标投标与项目实施的相互脱节，主要表现为出现以下违规行为：违规更换项目班子成员；部分工程违规肢解分包；在施工过程中擅自增加投资等等。这就需要监管部门调整监管方式，切实发挥招标投标管理机构的宏观管理职能，做到纪检、监察要齐动员，进一步加大执法监察的力度，继续完善各项规章制度，规范招投标的运作机制，尽可能地减少招投标工作中的漏洞，不给不法分子以可乘之机。

工程投标范文第2篇

【关键词】工程预算；投标；幕墙工程

引言

工程预算是国家进行建设投资，工程拨款，甲乙双方决算的主要依据，也是工程招投标报价和确定工程造价的主要依据。目前建筑市场上施工企业承揽工程基本上都是以招投标形式进行的，因此，对于施工企业来讲承揽工程招投标这项工作至关重要。

1 建筑工程项目投标报价概述

招投标制度产生于18世纪的英国，是国内外普遍应用的、有组织的市场交易行为。我国从80年代开始陆续推行工程招标承包制，并取得了良好的经济效益和社会效益。随着中国建筑业的蓬勃发展，国内工程惯例需要与国际进行接轨，所以国内的建筑市场正逐步趋向成熟化、国际化，建设项目的招投标就是这种趋向的重要表现形式之一。投标报价的准确与否直接关系到施工单位的经济利益，是取得建设项目中标权的关键因素之一，报价的高低在很大程度上决定着投标人能否中标。在完全市场经济条件下，合同优先授予价格较低的投标人，这是国际惯例，我国的《招标投标法》对此也给予肯定。

企业成本是构成价格的主要部分，是企业投标报价的底线。投标报价高出企业成本的部分可以看做是企业的预期利润，低于企业成本的报价则十有八九导致企业亏损。而且，高报价并不总是意味着高利润，过高的报价则会导致企业不能中标，从而根本谈不上实现预期利润的问题。但是，根据我国的现实情况，投标报价也不能无限制的低，低于成本报价也是法律所禁止的，因为这样做不仅扰乱了市场秩序，而且会对工程质量造成潜在危害，这对项目业主和中标单位来讲，都是一把双刃剑。

2 建筑工程项目投标报价决策

投标策略是指承包商在投标竞争中的系统工作部署及其参与投标竞争的方式和手段，企业在参加工程投标前，应根据招标工程情况和企业自身的实力，组织有关投标人员进行投标策略分析，其中包括企业目前经营状况和自身实力分析、对手分析和机会利益分析等。

2.1 标前决策

企业投标前，都会从以下这几方面考虑：

2.1.1 企业经营状况和实力分析。

工程承包市场竞争日趋激烈，许多大企业除了稳定自己传统的市场外，从未停止过对新领域的开拓和占领，而在市场竞争中发展起来的中小企业，也投入大量人力、物力，试图跻身其中。目前，幕墙工程建筑市场已面临僧多粥少的局面，正待开拓外地市场提高市场占有率。所以，幕墙程企业须针对自身经营状况和实力进行分析，找准工程，才能在工程的投标中拓展经营的契机，充分展示公司的实力。

2.1.2 对手分析。

对参加项目投标的各承包商尤其对其施工经验、技术、优势等要有所了解，只有知已知彼，在投标中才能扬长避短，充分地做好施工组织，使新技术、新方法、新材料在施工中得到很好的推广应用，从而在工程的施工管理和成本控制上占有相对优势，以获得投标的成功。

2.1.3 业主情况和机会利益分析。

投标前应充分了解业主的资金、信誉、履约情况，以及项目的前景，对于分期招标的项目，如果能够先人为主，为公司创下品牌，将会为承接后续工程和打开新的市场区域创造条件，并将会给公司带来不可限量的机会利润。

2.2 综合决策

2.2.1 报价决策

投标策略是投标人基于中标的目的，在投标决策过程中所运用的一系列手段方法。投标报价是投标书的核心内容，投标单位在严格按照招标文件的要求编制标书时，根据招标标的物具体内容、范围，并根据企业自身的投标能力和建筑市场竞争状况，详细地计算承包标的物所需的各项单价和汇总价，其中包括考虑一定的利润、税金和风险系数。经过一定的决策过程，对单价和汇总价进行必要的调整，然后提出报价。

2.2.2 投标技巧

（1）报价的基础价格要准确

我们在编制报价时，把人工单价、材料单价、机械单价作为基础价格，利用行业或企业定额的消耗量及取费费率确定工程单价。因此基础价格的水平直接影响到总价水平，只有基础基价计算准确，才能保证总价的准确。

（2）取费费率应符合文件规定

投标报价时所采用的间接费率、利润率和税率既是投标报价的依据也是将来施工时向业主计算索赔费用的依据。为了将来能获得较高的索赔费，费率应取满。降低报价水平可以通过提高人工和机械效率来实现。

（3）合理利用不平衡报价法

在不提高总报价的前提下对不同分部分项工程可采用不平衡报价法，即不影响中标，结算时又能取得理想的经济效益。①对难于计算准确工程量的项目，如零星项目，其单价可报得高一些，这样对总报价影响不大，又存在多获利的机会。一旦实际发生工程量比投标时工程量大，企业就可获得较大的利润，而实际发生工程量比投标时工程量小，对企业利润影响也不大。②对能先结算工程价款的项目其单价可适当高一点，以更加快资金周转；对后期项目其报价可适当低一些。③估计施工过程中会增加工程量的项目，单价可适当高一些，这样对总报价影响不大，在工程施工时可以增加收入；对施工中会减少工程量的项目，其单价可低一些，即使降低报价，在施工中减少的收入也不会太大。④估计暂定工程，对以后一定要施干的部分，其单价可高一些，估计不会施工的部分单价可低一些。⑤对工程内容做法说明不清楚的项目，或有漏洞的地方，其单价可低一些，以利于降低工程总报价和有利于工程索赔。

（4）各分部、分项工程单价合理、可靠

在做各分部、分项工程单价时，应做到施工方案可行、施工工艺完备、施工设备配置合理、工程单价所选定额子目正确、所报单价合理可靠，与类似工程相比出入不大，符合常规，否则容易导致业主对投标单位实际技术水平发生怀疑。

（5）无利润算标

这种办法是处于以下条件时采用:①有可能在得标后，将大部分工程分包给索价较低的一些分包商；②对于分期建设的项目，先以低价获得首期工程，而后赢得机会创造第二期工程中的竞争优势，并在以后的实施中赚得利润；③较长的时间内，承包商没有在建的工程项目，如果再不得标，就难以维持生存。因此，虽然本工程无利可图，只要能有一定的管理费维持公司的日常运转，就可设法渡过暂时的困难，以便东山再起再发展。

3 总结

工程项目投标是一项极其复杂的而且具有相当风险的事业，投标竞争的胜负不仅取决于投标商实力的大小而且也取决于投标商投标报价的决策是否正确。投标报价决策是投标商经营成败的关键，这已被很多有经验的投标商所公认，工程项目投标报价决策的研究旨在探索怎样用最小的代价取得最大的经济效益。

招标投标是一场竞争，是企业综合水平的较量，本文通过对工程项目投标中各种投标策略的分析研究，说明了投标企业要想在工程项目投标中中标，除了掌握一些必须的投标技巧外，企业的工程质量、社会信誉、经营作风更是起着举足轻重的作用。施工企业要想在竞争中求生存，求发展就必须有自己的核心竞争力，建立自己的投标策略体系，形成自己的长期投标策略。

参考文献：

[1]吴疆.建设工程招投标的方法研究[学位论文]硕士，2005

工程投标范文第3篇

    近年来,随着基础建设投资力度的加大,国家加强了工程建设管理过程的监督,审计范围逐渐拓宽,工程施工招投标审计是其中一个重要方面。工程施工招投标审计,就是对建设工程施工招投标活动全过程的真实性、合规性和有效性进行的审查、监督、评价。

    一、工程施工招投标的方式和程序

    《中国人民共和国招标投标法》规定:大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目、全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目、使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购,必须进行招标。

    工程施工招标分为公开招标和邀请招标。公开招标是指向不特定的多数人在媒体上招标公告;邀请招标是指向特定的对象发出投标邀请。采用何种形式招标一般取决于工程建设项目的性质、投资规模、技术复杂程度等因素。

    工程施工招投标一般程序为:决定招标、发出招标公告或投标邀请函、编制招标文件、购买招标文件、决定投标、编制投标文件、缴纳投标保证金、现场踏勘疑问澄清、提交投标文件、开标、评标、确定中标候选人、确定中标人、签订合同。

    二、工程施工招投标中存在的主要问题

    工程施工招投标在建设初期阶段进行,是工程建设中一个非常重要的环节,在很大程度上决定着工程的造价、质量和进度。由于招投标环节牵扯到各方经济利益, 极易产生暗箱违规操作。目前,工程施工招投标中主要存在以下问题:

    1、肢解工程规避招标。建设单位为了规避关于工程发包达到一定金额必须实行公开招标的规定, 将工程项目分拆到法定公开招标限额以下,化整为零后直接发包或者议标发包。

    2、以邀请招标取代公开招标。有些地方或单位把本应公开招标的项目采取邀请招标, 不招标广告, 只邀请特定的法人或组织投标, 限制、排斥其他法人或组织参与投标,为其邀请的投标人减轻竞争压力、 创造中标条件。

    3、投标人搞假招标。即投标人通过种种弄虚作假的方式“明招暗定”,表面上对拟参加投标的单位进行考察, 实际上根据意向单位情况设置标书,使其中标; 或者故意选择几个无意中标的单位参与陪衬, 使意向单位轻易中标。

    4、投标人有意压低标价。为了承揽工程,有的投标人不惜血本压价、搞恶性竞争。此举只会导致两个结果,一方面,在既定的施工技术水平和管理条件下,压低报价又要有利可图,施工单位往往在施工时偷工减料,导致工程质量下降;另一方面,压低报价,施工单位就会在施工过程中以各种理由要求建设单位追加资金,最后工程结算价值严重超过中标价值,失去了招投标本身所具有的约束作用。

    5、投标人串通围标。多个投标人组成临时联盟并达成协议,相互串通投标报价,帮助联盟中的一个投标人取胜, 这次你中标, 下次我中标, 轮流坐庄, 利益均沾,排挤其他投标人的公平竞争。

    6、投标人以他人名义投标。一些技术力量薄弱的投标人,挂靠其他施工单位或从其他施工单位通过转让或租借的方式获取资格或资格证书,假借资质或以他人名义参与投标。

    7、违反规定确定中标人。招标人不按评标委员会推荐中标候选人的顺序确定中标人,或者在评标委员会推荐的中标候选人之外确定中标人。

    8、中标人转包或违法分包。《招标投标法》规定:中标人不得向他人转让中标项目,也不得将中标项目肢解后分别向他人转让。但有的企业中标后,直接转包或违法分包给其他单位,从中收取管理费,以包代管,而对工程质量、安全不认真管理、不负责任。

    三、工程施工招投标审计的重点和方法

    对于国家审计机关而言,由于工程施工招投标审计为事后审计, 加上违规手段隐蔽, 往往存在较大审计风险, 在审计过程中应更加注重审计程序到位,掌握招投标审计的重点和方法。

    1、工程施工招标审计

    (1)招标合法性审计

    一方面,关注建设项目是否符合招标条件,主要审计初步设计及概算、招标范围、招标方式和招标组织形式等是否履行有关审批核准手续;相应资金或资金来源是否得到落实;征地拆迁工作是否已完成;是否具备招标所需的设计图纸及技术资料。另一方面,关注招标人的招标资格,审计招标人是否具有编制招标文件和组织评标的能力,是否做到谈判、评标、决策分开;如果招标人不具有相关资格,必须委托具备相应资格的招标机构组织招标。

    (2)招标方式审计

    审计招标是公开招标还是邀请招标,要关注应该公开招标的工程是否违规进行了邀请招标,符合邀请招标范围的工程是否履行了相应的审批手续。采用公开招标的,主要审计招标人是否在国家指定的报刊和信息网络上公开招标公告,招标公告内容是否完整;采取邀请招标的,主要审查招标人是否向3家以上具备承担施工招标项目能力、资质信誉良好的特定法人或者其他组织发出投标邀请书,投标邀请书的内容是否完整。

    (3)招标文件审计

    主要审计招标文件中的投标报价要求、评标标准和方法、进度款付款办法、计价取费依据、结算办法、合同主要条款、技术条款、竣工验收后保修工作的措施和承诺以及违约责任等内容。关注是否存在招标人以不合理的标段或工期限制或者排斥潜在投标人或者投标人的现象。

    (4)标底文件审计重点审计编制标底依据的招标文件、设计图纸及有关资料是否合法有效;是否由相应执业资质的工程造价专业人员来编制标底;工程量清单的计算、套用定额是否严格按施工图和国家定额的有关规定,编制标底是否合理,是否控制在设计概算以内,有无人为调整标底问题。

    注意审查招标过程中有无人为的压价、哄抬标价或泄露标底的现象,审计人员可以通过查阅比对标底和各家投标单位的投标文件来发现其中的端倪。

    2、工程施工投标审计

    (1)投标人资格审计

    对投标人资格的审计重点是关注投标人是否具备规定资格,是否达到所要求的资质等级,是否具有良好的信誉,是否拥有雄厚的技术力量和机械设备,是否具备优良的施工和安全生产记录等;关注投标人是否按要求交纳投标保证金。

    (2)投标文件审计

    审计投标人是否按照招标文件的规定要求编制投标文件,是否对招标文件提出的实质性要求和条件做出明确响应,其内容是否齐全、规范,投标报价和施工组织设计是否合理,是否存在对招标人不利、不合理条款等。

    3、开标、评标和定标审计

    (1)开标审计

    审计开标是否在招投标文件规定的时间、地点公开进行,是否邀请所有投标人参加;是否由投标人或者其推荐的代表检查投标文件的密封情况或者由招标人委托的公证机构检查并公正;是否由工作人员当众拆封,宣读投标人名称、投标报价和投标文件的其他主要内容;开标过程是否记录并存档备查等。

    (2)评标审计

    审计评标是否由招标人依法组建的评标委员会负责;评标委员会是否由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成,成员是否为5人以上单数,其中技术、经济方面的专家成员总数是否在三分之二以上;评标委员会成员是否从专家库中随机抽取;与投标人有利害关系的人是否进入评标委员会;评标委员会成员的名单在中标结果确定前是否保密。

    审计评标委员会是否按照招标文件确定的评标标准和方法,对投标文件进行评审和比较;设有标底的,是否参考了标底;评标委员会完成评标后,是否向招标人提出书面评标报告,并推荐1-3名中标候选人,标明排列顺序;评标报告是否由评标委员会全体成员签字。

    审计评标委员会对投标文件初审后,符合废标条件的,是否按废标处理;评标委员会是否以书面方式要求投标人对投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清、说明或补正;评标委员会是否没有向投标人提出带有暗示性或诱导性的问题,或者向其明确投标文件中的遗漏和错误。

    (3)定标审计主要审计招标人是否接受评标委员会推荐的中标候选人,是否没有在评标委员会推荐的中标候选人之外确定中标人;中标人能否最大程度满足招标要求,在发出中标通知书的同时是否将中标结果通知所有投标人;中标后中标人是否按约定提供履约保证金。

    4、签订合同审计

工程投标范文第4篇

工程投标诚信承诺书一

(发标人名称)：

1、根据已收到贵方的招标文件，遵照国家有关政策法规，我方经考察现场和研究上述招标文件及其他相关资料后，我方愿以招标文件所要求的条件参与投标，我方的条件以投标书所显示内容为准。

2、我方已详细审核全部招标文件，包括修改文件(如果有的话)，及有关附件，我方同意放弃提出含糊不清或误解的权力。

3、我方承认投标附录是我方投标函的组成部分。

4、我方同意所递交的投标文件在招标期内有效，在此期间内我方有可能中标，我方将受此约束。

5、我方同意贵方不受你们所收到的任何投标文件的约束。

6、我方接受贵方招标文件的全部内容。

7、我方相信贵方的招标结果是公正、合法的，无论我方中标还是落标，我方将毫无异议地接受这一结果。

8、一旦我方中标，我方将毫无异议地接受贵方授予的承办协议并严格依照贵方招标公告和招标文件中的相关规定与贵方鉴定承办的协议。

9、我方保证所递交的投标文件所反映的内容真实可靠，否则将承担由此引起的一切后果和相应的法律责任。

投标人：(盖章) 单位地址：

法定代表人或其委托人：(签字或盖章)

邮政编码： 电话： 传真：

日期： 年 月 日

工程投标诚信承诺书二

本企业郑重承诺：

一、将遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则参加 (具体的工程项目名称)的投标;

二、本次投标所提供的一切材料都是真实、有效、合法的;

三、不与其他投标人相互串通投标报价，不排挤其他投标人的公平竞争，不损害采购人或其他投标人的合法权益;

四、不与采购人或集中采购机构串通投标，不损害国家利益、社会公共利益或者他人的合法权益;

五、不向采购人或者评标委员会成员贿赂以牟取中标;

六、不以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标;

七、不扰乱宁国市政府招标采购市场秩序;

八、不在开标后进行虚假恶意投诉;

九、中标后不得将招标文件规定不予转包、分包的项目转包、分包于他人。

本公司若有违反本承诺内容的行为，愿意承担法律责任，包括：愿意接受相关行政主管部门作出的处罚，愿意接受宁国市政府招标采购监管中心、宁国市招标采购中心作出的罚没投标保证金或履约保证金、限制交易和停止交易等市场准入与清出的处理。

投标人(签字盖章)：

法定代表人(签字盖章)：

工程投标范文第5篇

关键字：投标 决策 报价 市场调研

一、公路特点

在市场经济条件下，公路工程作为一种产品进入市场，其特点是：

（1）具有单项性和不可更换性：每一个项目都有自己的特定的地理位置，都在不同的环境下生产并提供使用。

（2）工程的多样性：一个项目是由多种分项组合而成，涉及多门学科，施工环节多。

二、投标前的决策

投标前的决策主要在于正确选定市场和投标项目，要做好投标前的决策，必须认真做好以下工作。

1.市场调研

在进入一个新的地区之前，应先对该地区的市场情况进行必要的调查研究，对开展本行业业务有关情况进行了解，主要是：

（1）该地区公路以及类似工程项目的发展计划和规划、资金来源是否充裕、是否有较多的商机、是否有不断开拓发展的可能。由于公路工程需要投入多种大型施工机械设备，资金投入大，回收慢，往往不是1-2个项目就能见效益的，因此，必须考虑后续项目，以便充分利用已有设备，发展壮大企业实力。

（2）该地区市场环境是否有利于企业发展，例如，市场发展程度，材料、油料、辅助设备、机械配件等生产必需品的供应，有无机械租赁市场和普通、技术工种的来源等。

（3）当地市场管理有关法规和建设管理体制及机构等是否有利于工程承包企业的发展。

2.选择投标项目

在正常经营的过程中，总是需要追求较好的经济效益，为此，在可能情况下应该选择能更好发挥自身优势、更好体现自身竞争力、更有利的项目投标。这种项目还应考虑以下因素：

（1）能充分利用企业现有的施工设备，减少新设备购置或租用数量，从而发挥企业资产的潜力，增大资金回收率，减少资金投入。

（2）能充分利用企业及其人员的施工经验，充分发挥企业的管理水平，有把握创造优质工程，并降低施工成本。

（3）工程分项较少，工程量比较集中，工期相对较长的项目，有利于减少施工环节，提高设备工作率，增加施工设备的利用率，减少设备停滞时间，增加效益。

三、投标报价编制

1.报价考虑的因素

（1）考虑材料波动因素

目前，由于材料价格波动很大，在报价时对价格波动大的材料所涉及的工程项目单价应仔细研讨斟酌，考虑以后可能下调或上涨的概率，再决定合理价格。

（2）合理考虑自然地理条件及组织方案

报价前必须认真地进行施工现场考察，全面地、仔细地调查了解工地及其周围的政治、经济、地理等情况。将临时设施等工程范围内的费用正确计入报价。自然条件不利因素也应考虑。一个理想的报价，还要把工程项目的施工组织设计做得深入、透彻，有一个比较先进、切合实际的施工计划，包括合理的施工方案、施工进度安排、施工总平面布置和施工资源估算，认真分析施工水平，做出较合理、经济的投标报价。

（3）充分考虑企业自身与竞争对手的状况

投标报价时要根据具体公路工程的情况，搜集各种信息，了解自己，了解对方，做到知已知彼，百战不殆。把握形势，分析本企业和竞争对手的优势及劣势，主动权在自己手中，不管面临什么样的竞争形势，一定把握原则，做到能投则投，不利不投。

2.准备工作

（1）制定投标工作计划。工程项目投标工作时间紧，涉及部门多，要求高，所以，投标工作开始要有严密的工作计划和日程安排，并分发各有关人员，切实遵守，确保各项工作有条不紊的进行。

（2）机械、材料的询价。包括项目拟采购施工用的机械、材料、油料、配件以及租赁施工机械的供货价格及供货条件等。

（3）合作和分包。合作单位及合作形式，分包的工程分项目，分包单位的确定，合作或分包单位报价资料的提供的使用。

（4）初步施工方案的编制。编制施工方案的人员安排，编制的原则、方法、要求，审定程序。

（5）报价定额的采用。主要项目报价定额对总报价起着主导作用，因而这些项目采用的定额必须加以论证，选用的原则应加以规定。

3.报价策略

（1）适当运用不平衡报价法

不平衡报价法也叫前重后轻法，是指一个工程项目在总价基本确定后，调整内部各个项目的报价，以期既不提高总价影响中标，又能在结算时得到更理想的经济效益。一般可在以下几个方面考虑采用不平衡报价：a、能够早日结账收款的项目（如路基土石方工程、桥涵工程等）可报的高些，以利资金周转，后期工程项目（如路面工程、附属工程等）可适当降低；b、经过工程量核算，预计工程量会增加的项目，单价适当提高，工程量可能减少的项目单价降低，这样可增大利润降低损失；c、设计图纸不明确、估计修改后工程量要增加的，可以提高单价，而工程内容说明不清的，则可降低一些单价。但是要统筹考虑，针对工程量有错误的早期工程，如果不可能完成工程量表中的数量，则不能盲目抬价，具体分析后再做决定。

但是不平衡报价一定要建立在对工程量表中工程量仔细核对分析的基础上，特别是对报低单价的项目，如工程量执行时增多将造成承包商的重大损失。另外一定要控制在合理幅度内，以免引起业主反对，甚至导致废标。如果不注意这一点，有时业主会挑选出报价过高的项目，要求投标者进行单价分析，而围绕单价分析中过高的内容进行压价，以致承包商得不偿失。

（2）适当运用突然降价法

报价是一件保密性很强的工作，但对手往往通过各种渠道、手段来刺探情况，因此报价时可采取迷惑对方的方法。即先按一般情况报价或表现出自己对该工程兴趣不大，而快到投标截止时，再突然降价。采用这种方法时，一定要在准备投标报价的过程中考虑好降价的幅度，根据情报信息与分析判断，再作最后决策。

（3）适当运用先亏后盈法

有的承包商，为了打进某一地区市场，依靠国家、财团和自身的雄厚资本实力，而采取一种不惜代价，只求中标的低价报价方案。应用这种方法的承包商必须有较好的资信条件，并且提出的施工方案也先进可行，同时要加强对公司情况的宣传，否则即使标价低，业主也不一定选中。

（4）合理利用无利润算标法

缺乏竞争优势的承包商，在迫不得已的情况下，只好在投标中根本不考虑利润去夺标。这种办法一般是处于以下条件时采用：a、有可能中标后将大部分工程分包给索价较低的一些分包商；b、对于分期建设的项目，先以低价获得首期工程，然后赢得机会创造第二期工程的竞争优势，并在以后的实施中赚得利润；c、较长时期内，承包商没有在建项目，如再不中标，就难以维持生存。

四、投标准备

1.初步研究招标书

在购买标书之后，现场考察之前，应对标书进行初步研究，为现场考察准备提纲，为标前会议准备问题。

2.参加现场考察和标前会议

（1）地形、地质、地貌对施工的影响

地质、地形、地貌对清场、土石方施工、便道开通和工地运输都有较大影响，应尽可能做出定量估计。

（2）沿线气候的水文情况

除了招标人根据气象、水文站点提供的气象、水文资料之外，应尽量向道路管理部门和当地居民了解沿线小区域的气象和水文特点及其影响程度，例如，降雨强度和地面排水情况以及大风高温对施工的影响，以便在施工安排中考虑。

（3）当地材料的分布、开采条件或供货条件

道路工程大量采用天然砂石料，以及石灰、粉煤灰等当地材料。然而，这些材料的质量、可供使用的数量和开采条件往往有很大差异，在决定是否采用时需要有可靠的依据。对于小型材料场，其供应条件及可靠程度应做出评价。

（4）可供选择的建点位置

承包人建点的位置与施工组织设计有密切关系，在现场考察中要做出可能的选择，承包人建点的基本要求时对工程施工管理和生活都有利，一般尽量选在道路两侧，有水源、电源的居民点附近。

3.投标阶段的市场调查

投标阶段的市场调查主要是了解当地承包市场的动态以及为投标报价收集资料。

（1）当地承包市场动态调查

首先，了解和分析有多少家公司将参加本次投标，然后调查潜在的竞争对手的经营状况，了解其实力、资信，其在建项目的分布以及任务是否饱满。最后收集以往的报价资料，预估市场价格水平，是投标决策的一项重要的工作，通过有合作意向的当地承包商和分包商了解类似工程的价格资料，查阅有关报刊资料，也可获得以往工程的总造价，推算当地价格水平。

（2）商业市场调查

工程所需建筑材料、机械配件、用具、油料等工程物资和生活物资的供应条件，是影响工程成本的重要因素，都需尽可能就近购买，以应急需，并可降低成本。因此，应在当地或附近地区调查这类物资的供应情况。对于进口物资，要了解购货手续和有否限制，了解海关税率及其征收办法。公路工程施工所需机械类型繁多，但有些机械使用周期不长，利用率不高，全部自备并不划算，所以还要了解机械情况。

（3）劳务市场调查

随着劳务市场的发展和规范化，工程施工所需劳动力必然更多的在当地劳务市场解决，因此，进入一个地区开展业务，就要了解当地劳务市场可能提供的劳务工种。在劳动力充裕的地区或者边远地区，劳务市场价格和雇佣条件往往可以降低，因此，还要了解可能发生的实际费用。

4.确定投标策略

在对投标项目所在地区进行市场调研，对项目招标文件进行研究，对市场竞争形势进行分析，并进行现场考察之后，才可以根据本企业的实力和发展需求，制定投标策略，作为投标的指导方针，以下是几种不同策略的投标：

（1）进入市场标：将本项目投标作为本公司进入该市场的首选机会，尽可能利用公司已有施工设备，适当添置新型设备，制定切实可行的施工组织方案，以保本或微利报价，力争中标，为开发该市场打下有利基础。

（2）后续项目标：考虑到该项目与本公司即将完工的项目邻近，工程内容亦比较接近，可以充分利用即将退出在建项目的施工设备和人员，发挥熟悉市场，减少迁移费用，减少资金投入的优势，可以以低成本报价，并根据对市场竞争形势的分析以低利报价，力争中标。

（3）试探性标：考虑到工程难度比较大，须增添大型设备，资金投入比较多，风险比较大。为进一步摸清市场行情，决定参加投标，编标时应合理考虑各种有利、不利因素，以保低利投标。