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为加强城市房屋拆迁管理,规范拆迁行为,根据《建设部城市房屋拆迁单位管理规定》和《北京市城市房屋拆迁单位管理暂行办法》,我市将实行房屋拆迁资格证书制度。现将有关事宜通知如下:
一、自1997年9月1日起,凡在本市从事房屋拆迁业务的单位和个人,须持有北京市房屋土地管理局核发的《北京市房屋拆迁资格证书》和《北京市房屋拆迁工作人员岗位证书》。市、区两级拆迁主管部门在审批拆迁工程许可证时应严格把关,并加强对拆迁工程的监督检查。
二、对于1997年9月1日之前已动工且未完成的拆迁工程,为保证工作的延续性,有关单位可到北京市房屋土地管理局申请办理《北京市房屋拆迁资格证书(临时)》,并据此申领《北京市房屋拆迁工作人员岗位证书(临时)》。临时证书只对指定工程有效,工程完工后立即交回原发证机关。
三、首批获得《北京市房屋拆迁资格证书》的单位共计98家,其中自行拆迁单位31家,受托拆迁单位67家。详情见《首批获得〈北京市房屋拆迁资格证书〉单位名录》。
附件:首批获得《北京市房屋拆迁资格证书》单位名录
自行拆迁单位
1 中国石化北京燕山石油化工公司 京房地拆资字〔1997〕第001号
2 北京市华远房地产股份有限公司 京房地拆资字〔1997〕第002号
3 北京城市建设开发集团总公司 京房地拆资字〔1997〕第003号
4 北京敬远房地产开发有限责任公司 京房地拆资字〔1997〕第004号
5 北京市金朝城乡建设开发股份有限公司 京房地拆资字〔1997〕第005号
6 北京市住宅开发建设集团总公司 京房地拆资字〔1997〕第006号
7 北京市银建房地产开发公司 京房地拆资字〔1997〕第007号
8 北京市海淀区房地产经营开发总公司 京房地拆资字〔1997〕第008号
9 北京实创高科技发展总公司 京房地拆资字〔1997〕第009号
10 北京市丰台区城市建设综合开发公司 京房地拆资字〔1997〕第010号
11 朝阳区房地产经营开发公司 京房地拆资字〔1997〕第011号
12 北京市大成房地产开发总公司 京房地拆资字〔1997〕第012号
13 北京市城市改建综合开发总公司 京房地拆资字〔1997〕第013号
14 中国富利进出口公司 京房地拆资字〔1997〕第014号
15 北京东发实业总公司 京房地拆资字〔1997〕第015号
16 北京东方康泰房地产开发经营有限责任公司 京房地拆资字〔1997〕第016号
17 北京市宣武区房地产经营开发公司 京房地拆资字〔1997〕第017号
18 北京市宣福房地产开发有限责任公司 京房地拆资字〔1997〕第018号
19 北京市海淀区危改小区开发公司 京房地拆资字〔1997〕第019号
20 北京市通达房地产开发建设总公司 京房地拆资字〔1997〕第021号
21 北京市什刹海经济建设开发公司 京房地拆资字〔1997〕第022号
22 北京园丁房地产开发有限责任公司 京房地拆资字〔1997〕第023号
23 北京市西城区房地产经营开发公司 京房地拆资字〔1997〕第024号
24 北京市法源房地产开发公司 京房地拆资字〔1997〕第025号
25 北京昆泰房地产开发集团 京房地拆资字〔1997〕第026号
26 北京兴丰房地产开发公司 京房地拆资字〔1997〕第027号
27 密云县房地产开发总公司 京房地拆资字〔1997〕第028号
28 北京科丰房地产开发公司 京房地拆资字〔1997〕第029号
29 北京金厦房地产开发公司 京房地拆资字〔1997〕第030号
30 北京华阳房地产发展公司 京房地拆资字〔1997〕第031号
31 北京市丰台区西南四环路扩建工程筹备处公司 京房地拆资字〔1997〕第032号
一级受托拆迁单位
1 北京市征地拆迁服务公司 京房地拆资字〔1997〕第101号
2 北京市东城区拆迁服务所 京房地拆资字〔1997〕第102号
3 北京市西城区建设拆迁所 京房地拆资字〔1997〕第103号
4 北京市宣武区城市建设拆迁所 京房地拆资字〔1997〕第104号
5 北京市朝阳区建设拆迁服务所 京房地拆资字〔1997〕第105号
6 北京市海淀区拆迁事务所 京房地拆资字〔1997〕第106号
7 北京市丰台区征地拆迁事务所 京房地拆资字〔1997〕第107号
8 北京市建喜联征地拆迁服务中心 京房地拆资字〔1997〕第108号
9 北京市春地征地拆迁服务中心 京房地拆资字〔1997〕第109号
10 北京宝威土地开发有限责任公司 京房地拆资字〔1997〕第110号
11 北京市宣开拆迁服务中心 京房地拆资字〔1997〕第111号
12 北京城建弘大拆迁有限责任公司 京房地拆资字〔1997〕第112号
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[3]张燕,周磊.图书馆知识管理的发展战略[J].图书情报工作,2003,(7):110-113.
[4]牛桂卿.试论高校图书馆在知识管理环境下的个性化知识服务策略 [J].农业图书情报学刊,2013,(7):197-200.
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[6]Google即将推出语义搜索功能[EB/OL].[2013-06-10].http:///n/142088/.
一、知识经济时代财务管理内容的变革与扩展
(一)无形资产将成为企业投资决策的重点。在知识经济条件下,“企业=有形资产十知识资本”。知识资本是企业所有无形资产的总和,是企业运转不可缺少的重要因素。在新的资产结构中,以知识为基础的专利权、商标权、商管、计算机软件、人才引进与开发等无形资产所占的比例大大增加。在一些高新技术企业和大型企业中,无形资产在总资产中所占的比重以及所起的作用,已不容忽视。这就要求财务管理者,必须调整旧的投资决策指标,建立切实反映无形资产投入状况及其结果的决策指标体系。
(二)风险管理将成为企业财务管理的一个重要内容。知识经济时代,导致企业风险加大的因素有以下几个方面:1、财务信息披露中的风险。如果一个企业的内部和外部对信息的披露不充分、不及时,或者企业的管理当局对于来源于企业内部和外部的各种信息不能及时有效地加以选择和利用,均会进一步加大企业的抉择风险。2、知识的快速更新,加大了外部会计信息使用者的决策风险。3、无形资产投入速度快,变化大,它不像传统投资那样,能清楚地划分出期限与阶段,从而使得投资的风险进一步加大。所以,企业如何在追求不断创新发展与有效防范、抵御各种风险及危机中取得成功,便是财务管理需要不断研究解决的一个重要问题。
(三)人力资本的所有者,将成为企业税后利润分配的参与者。知识经济时代的劳动者,是一种知识型的劳动者。因此,物资资本的增值来源于人力资本,人力资本比物资资本更具有增值性。所以,人力资本的所有者,即使没有直接投入物资资本,也理所当然的成为企业税后利润分配的参与者,这说明,人力资本的所有者成为企业税后利润分配的参与者,是知识经济时代财务管理的一种必然趋势。
(四)反映知识资本价值的指标将成为企业财务评价指标体系的重要组成部分。知识资本所反映的是市场价值与账面价值之间的差值。由于传统会计下知识指标反映的局限性,使得近40年来,一些高新技术企业的股票在上市后,其市场价值往往比其账面价值高3―8倍;而有些公司虽然其账面价值大,但市场价值却每况愈下,以致最后陷入破产的绝境。可见,随着知识经济时代的到来,反映知识资本价值的指标必将成为企业财务评价指标体系的重要组成部分。无论是企业的管理者,还是企业的投资者、债权人等相关利益主体,都必将十分关心和重视反映企业知识资本价值的指标。
二、知识经济时代企业财务管理如何应对新变革
(一)企业财务管理观念必须全面更新。企业要以全新的理财观念和现代化的财务管理观念进行理财。要有以人为本的观念、信息观念、无形资产观念、风险理财观念、知识化理财观念、知识资本观念、竞争与合作相统一的观念。
(二)企业财务管理效果必须做到最优化。在具体的生产领域,企业财务管理效果的最优化具体表现在注重“三效”的提高上,即注重经济效益的提高、注重经济效果的好坏,注重经济效益的高低。
(三)企业财务管理对象要以有形生产要素为主转向以无形资产要素为主。在知识经济时代,知识人价值和作用超过资本的价值和作用,知识生产力已成为经济发展的关键因素,任何企业都必须重视知识资源的开发和利用,迅速将知识转化为直接生产力。企业在知识资源开发和利用上,一方面要建立健全企业技术创新体系,建立自己的研发机构,有条件的企业建立企业技术中心;另一方面,大力开展产学研活动,积极参加产学研成果洽谈,交易活动,加强企业与科研院所、大专院校的联合,借力攻关,全面提高企业技术素质和产品的技术含量。
(四)企业财务管理要更加重视规避风险。企业财务管理要在追求高收益的同时,加强对风险的防范和规避。一是提高企业财务实力。二是培养具有经营风险意识的高素质的财务管理人员。三是建立科学有用的财务预测和风险监控机制。
关键词:知识经济 财务管理 变革 创新
21世纪是以知识资源为基础的崭新的知识经济时代,知识经济作为一种新的经济形式,是基于对知识及信息的生产、分配和使用而产生的。在这种时代背景下,企业中的任何一种知识资本都可以通过其投入和创新而得以转化,从而为企业带来巨大的经济收益。这种知识经济的变革和创新对工业时代下的经济观念和生产方式产生了极大的冲击和动摇。经济活动的空间也因此而更加广阔,经济活动的方式体现出两个新的特点,即网络化和虚拟化。信息技术网络作为知识经济的基础具有容量巨大、高速互动及知识共享等优势,并且随着信息技术的广泛使用和普及,企业运作的传统方式逐渐消失,相互之间通过网络的竞争日显激烈。在这种时代背景下,企业的财务管理活动要持续发展,就必须不断对财务管理的理论及方法进行改革和创新。
知识经济的基本特征
以现代科学技术为核心的知识经济是基于对知识及信息的生产、分配和使用而产生的一种新的经济形式。在知识经济时代,知识作为一种重要资源逐渐取代了资金、设备及原材料在企业生产中的主体地位。知识经济的基本特征为以下三点:
(一)知识经济的生产要素构成与传统经济有根本性区别
对传统的农业经济而言,土地和劳动力是主要生产要素,在农业经济的发展中发挥着重要作用;到了工业经济社会,基本的生产要素由土地和劳动力转变为劳动力和资本,进而产生了“劳动创造工资,资本产生利息”的观点。在以知识资源为基础的知识经济时代,知识理所应当地成为第一生产要素。在知识经济时代,知识可以直接转化为生产力和财富,科技成果也可以通过入股而成为资本。要充分发挥劳动力和资本的经济职能,就必须以知识为基础。运用知识科学合理地对自然资源进行优化配置,提高资源的利用效率,相比于传统的农业经济和工业经济,知识经济具有明显的优势。知识可以不断地创造和发明,可以实现无限供给。
(二)知识经济的本质特征和灵魂是创新
知识经济发展所依赖的知识主要是指诸如信息、技术、软件技术及生命科学技术等的高新技术和基础性科研成果。知识经济发展的内在动力源自于这些高新技术领域的不断创新。如果不进行创新,只是一味地墨守成规,也难以进入知识经济时代。在知识经济时代,高效创新的高新技术产品和服务部门更容易吸引资金投入。信息和通信技术如今已经成为知识经济投资的主战场,用于研发的无形资产投资正呈快速上升的趋势。
(三)管理活动的革命性变革也是知识经济时代的一大特征
在知识经济时代,计算机及信息技术的普及和应用要求企业对传统的组织结构进行革命性调整,扁平化的信息网络系统将逐步取代以职能为基础建立的金字塔形企业组织。这种对组织结构的调整可以进一步减少企业中层管理职能的设置,有效降低企业的管理成本,减少因组织结构庞大而造成的负担,并对分散化的经营运作模式产生影响。运用信息网络系统,通过网络与供应商及客户进行交易,让客户在网上自行选购商品、开展网络广告宣传与营销、实现电子货币支付等都将极大地影响传统的财务管理。
知识经济时代企业财务管理变革趋势
(一)风险管理需要进一步加强
在知识经济时代,企业经营风险的加大主要受到三个方面的影响:第一,因财务信息披露而产生的风险。受企业内外部信息披露不及时、不充分的影响,或对来自于企业内外部的信息,企业管理者不能及时准确地进行选择利用,企业的抉择风险都会加大。第二,因知识更新速度的加快而导致外部信息使用者的决策风险加大。第三,无形资产投入的快速性和变化性,进一步加大了投资风险。无形资产投资区别于传统投资,投资期限与阶段难以明确区分。因此,现代企业财务管理面临的一个新问题便是如何在不断追求创新的同时有效防御各种风险和挑战。
(二)财务管理目标将重新定位
在工业经济时代,物质资本是企业生产的关键要素,在企业各要素中占据着主导地位,与之相适应,“股东财富最大化”与“企业价值最大化”成为企业财务管理的主要目标。但随着知识经济时代的到来,企业财务管理活动的经济环境发生了巨大变化,企业的财务管理目标也需要重新进行定位,关键考虑两个方面的因素:
1.企业的资本结构发生了重大变化。在知识经济时代,企业的物质资本已不再是决定企业财务状况的唯一因素。企业的知识资本以及信息和创新能力已经超越物质资本,对企业的生产经营活动发挥着关键性作用,拥有知识的人力资本成为企业经营最重要的资源。企业这一资本结构的变化使得企业的利益主体由原来的股东发展成为包括企业家、股东、债权人及公司员工在内的多个利益主体。
2.企业开始真正重视社会责任。知识经济时代,知识资源与物质资源的差别主要体现在两个方面:一是受知识资源转移性和共事性的影响,企业与社会之间的联系更加广泛和深入,企业依据知识对社会的影响对知识进行选择应用。因此,企业能否持续发展受所用知识对社会发展的贡献率影响,企业要保持自身的发展就必须重视自身的社会责任及其对社会公众利益的维护;二是因知识资本而产生的科技创新及成果转化,可以对工业经济时代因技术受限而难以管理的外部经济进行有效管理。
一、《条例》适用于各城市、县城,羊口、龙口、石岛镇和工矿区内的一切私有房屋。
二、城市私有房屋由房屋所在地人民政府负责房地产管理的机关依照《条例》管理。各市可根据工作需要酌情设立房产交易监理所,办理私房买卖、赠予、交换等产权变更事宜,以及对私有房屋租赁合同的监理。县城和镇的房产交易工作由负责房地产管理的机关兼管。房产交易监理机构办理私房交易手续,可按百分之二的比例从交易额中收取服务费,其业务经费从收取的私房交易服务费中开支。
三、在城、镇私有房屋普查的基础上,要抓紧颁发城市私有房屋所有权证。过去有房屋所有权证的,经审查核实后,换取新证;没有房屋所有权证的,按照《条例》第七条办理领证。
四、房屋所有人出卖租出的房屋,须提前三个月通知承租人。在同等条件下,承租人有优先购买权。
租赁合同终止时,承租人应将房屋退还出租人。如承租人确实无法找到住房,其所在工作单位应视为无房户对待,优先安置住房;单位无房安置、承租人一时租不到房屋的,出租人应当酌情延长租赁期限,但最长不超过三年。
五、各市、县房地产管理机关,要制订私有房屋租金标准,作为租赁双方协商议定房租的依据。私有房屋的租金,应含房屋折旧费、维修费、房地产税(未征收前不计入)和适当利润。出租人不得任意抬高租金。
六、城市私有房屋所有人要求发还由房管机关代管的房屋,凡属原自住房和改造起点(济南、青岛两市私房出租建筑面积满一百平方米为改造起点,淄博、烟台满六十平方米为改造起点。其它市、县满五十平方米为改造起点。)以下的出租房,只要证件齐备,无产权纠纷,经审查核实后,可以发还产权。