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一、全面实施0-6岁贫困残疾儿童抢救性康复工程
(一)印发《0-6岁贫困残疾儿童抢救性康复工程配套实施办法》,“工程”各个子项目都要严格按照配套实施办法来操作。
(二)确定定点医疗康复机构。定点医疗机构主要由卫生部门确定,定点康复训练机构主要以残联系统为主导,尽量把残联的康复机构纳入其中,承担后期康复训练任务。
(三)试点先行,稳步推进。先抓好试点,在试点成功地基础上及时总结推广。
(四)实行精细化管理。依托“0-6岁贫困残疾儿童抢救性康复工程管理系统”这个软件,对“工程”实施实时、高效精细化、销账式管理。
(五)抓质量控制。0-6岁贫困残疾儿童抢救性康复工程,最大的特点就在于“抢救性”。可抢救性的内在要求具有三个特征,一是残疾的可逆性,二是康复的最佳期,三是康复效果好。这就要求,在康复对象上,要选择低龄的、最具康复潜力的、家庭配合的;在医疗康复机构上,要选择优质价廉的、积极性高、负责的;在康复质量上,康复有效率和家长满意率都要达到优良以上;在康复过程中,要定期组织康复效果评估;在康复完成后,要追踪问效、定期回访,真正把好事办好,办成政府满意、社会满意、残疾人及其亲友满意的“民心工程”。
二、加快残疾人康复服务体系建设
(一)强化康复人才培养。以国家实施康复人才培养百、千、万工程为契机,结合我省实际,投入专项经费,加大人才培养力度。一是举办多层次、多形式、多类别的培训班,抓紧培养0-6岁实用性康复技术人才。二是抓县级社区康复协调员师资培训,为每个县、市、区培养2名骨干师资。各地要高度重视康复人才培养工作,积极选送康复人才参加省里学习培训;要充分发挥康复人才的作用,做到人尽其才;要留得住人才,防止康复人才流失。此外,各地要按照省里下达的社区康复协调员培训任务,制定培训计划,扎扎实实开展培训,保质保量完成培训任务。
(二)为基层残联培植一批能承担儿童康复训练任务的康复机构。配置一批已有专业人才、有训练场地、有相应资质的残联康复中心,作为0-6岁工程的定点康复机构,在人才培养、康复设备、任务计划下达等方面给予扶持。
三、迎接全国社区康复示范县(市、区)检查验收
2010年是创建国家社区示范区验收年,拟创建全国社区示范县、市、区的10个地方,要按国家制定的验收标准,抓紧准备创建验收工作。各市要在第一季度先行进行督导,省里将于上半年进行检查督导,迎接国家检查验收。
四、确保全面完成“十一五”康复工作任务
根据2009年康复数据统计上报任务完成情况,合理调整任务计划,重点攻克任务完成有困难的项目,确保全面完成国家和省下达的各项康复任务。
(一)做好终期检查、验收准备工作。按照国家残疾人事业“十一五”规划和国家彩票公益金项目,对贫困精神病患者救助、聋儿康复训练、残疾人辅助器具发放、假肢安装等项目的要求,完善受益对象的数据库和档案资料清理归档,在各地做好自查工作的基础上,由省康复办择期进行抽查。配合卫生部门一道实施好“百万贫困白内障患者复明工程”,做好贫困白内障患者筛查工作。
(二)在项目实施过程中注意收集典型事迹和康复成果资料,为将要进行的“十一五”残疾人康复工作总结表彰做准备。
一、大力实施人才强街战略,深化引才工程
今年以来,我街道根据人才培养计划要求广泛开展需求调研,深入分析全街道人才分布格局,根据我街道经济结构、产业特点以及针对街道内人才需求状况,积极发挥政府职能,多方位拓宽引才渠道,构筑区域性人才高地,进一步加大人才引进和开发力度,多渠道引进人才,积极为街道社会经济发展提供坚实的智力支持。
1、加大人才引进力度。
近两年来,街道属新成立的新兴街道,居住的农村农户全部拆迁住进了小区,农民转变为居民,农村转变为城市,社区建设和管理需要各方面的人才,为此,我们在市、区人才市场和《扬世界秘书网版权所有,10名本科毕业生到社区、机关及职介所等岗位锻炼,为社区及时培养了管理型人才,促进了社区建设与管理上水平。
2、狠抓业务培训。
今年以来,我们先后邀请人力资源专家前来街道讲座,对街道中青年干部及新聘大学生进行人力资源业务知识培训,系统地讲解人力资源业务内容,提高人力资源管理水平,促进人才业务工作上台阶。
二、开展人才资源普查,摸清街道人才资源底数
今年下半年,我们在全街道范围开展了人才资源普查,为确保普查工作顺利开展,街道积极开展了多层次培训,对各单位人事干部、统计员进行培训,通过普查正确掌握了街道人才资源现状以及人才资源的需求,及时了解紧缺专业分布情况,为本年度乃至2006年度引才规划提供基础性的依据。
三、强化考核机制,健全街道人才工作
今年以来,街道针对辖区特点,把人才工作摆上重要议事日程,强化人才考核机制,首先实行组织办、党政办为引进人才责任部门,指定专人负责,定期收集人才信息。其次制订街道人才工作考核办法,对引进培养人才提升人才队伍素质、重视发挥现有人才作用、进一步改善人才工作环境三大项内容进行量化考核。再次是建立激励政策。通过人才引进考核机制的不断完善带动街道引才工程扎实有效的开展,目前街道引进教师10名,大专、本科以上人才5名,中、高级人才8名。
四、2006年人才工作计划安排
2006年街道将根据区委组织部人才引进工作总体计划安排,结合街道实际,大力做好人才引进工作。具体做好以下几方面工作:
1、成立组织
街道成立人才引进工作领导小组,组长由工委书记××同志担任,副组长由工委副书记××同志担任,成员由组织、党政办、宣传等部门负责人组成,并制定好世界秘书网版权所有,人才引进计划和考核办法。
2、多渠道引进人才
2006年我们将通过市、区人才市场和网上引进人才信息,广揽人才并建立人才信息,对社区管理和街道文化方面人才进行有针对性引进,从而促进街道整体工作水平提升。
一、基本原则
(一)坚持政府主导,加强卫生行政部门领导,多部门密切配合,因地制宜探索开展多种形式的医院支援社区卫生服务工作模式。
(二)医院与社区卫生服务机构合理分工、密切协作,引导广大居民充分、合理使用城市社区医疗卫生资源,满足群众基本医疗服务需求。
二、工作目标
建立和完善具有可持续性的医院支持社区卫生服务的长效工作机制,逐步提高社区卫生服务机构的医疗服务能力和管理能力。
三、工作任务
(一)地方卫生行政部门工作任务
1.省级卫生行政部门制订完善医院支援社区卫生服务工作方案和长效工作机制。鼓励和支持城市医院与社区卫生服务机构建立多种形式的联合与合作。
2.市级卫生行政部门根据上级卫生行政部门的要求和当地社区卫生服务工作的实际需求,提出医院支援辖区社区卫生服务工作的具体方案,并督导计划的落实。
(二)医院工作任务
1.根据卫生行政部门要求,制订医院支援社区卫生服务的年度和中长期工作计划。承担社区卫生服务机构的业务指导、技术支持、人才培养等任务。
2.落实支援社区卫生服务工作的相关部门和卫生技术人员,保证外派支援人员的原工作岗位、待遇等不受影响。
(三)社区卫生服务机构工作任务
1.根据自身需求,提出医院支援社区卫生服务工作的需求及协作计划。
2.为医院在社区卫生服务机构内的支援活动提供工作条件。
3.制订合理的综合能力提高计划,有效利用医院的支持资源。
四、主要措施
1.医院要根据社区卫生服务机构的需求,制订支援社区卫生服务工作的年度工作计划,培训、安排具有相应工作资历的有关专业卫生技术人员定期和不定期到社区卫生服务机构出诊、会诊并进行技术指导,接受、安排社区卫生服务机构的卫生技术、管理人员到本医疗机构进修、学习。
2.鼓励离退休卫生技术人员到社区卫生服务机构工作,原单位要保持其离退休待遇不变。
3.各地市级地方卫生行政部门要指定有条件的综合医院、中医院等,负责辖区社区医疗与护理的培训工作。
4.各地要根据本地实际情况,探索建立医院与社区卫生服务机构定点协作关系和有效的双向转诊信息沟通渠道。医院应为社区卫生服务机构转诊提供便利条件,并及时将适宜在社区治疗和康复的病人转诊至社区卫生服务机构。
桃花镇成校在镇委、镇政府的重视和关心下,区教育局和成教中心的工作指导下,2017年上半年紧紧围绕新渔农村建设,积极开展全国社区教育实验区活动,努力推进社区教育,大力开展各类技能和实用人才培训,扎实做好“双证制”教育培训工作,认真组织“市民大课堂”教育活动,主要做了以下工作:
一、健全各项制度,成校管理水平不断提升。首先是镇成校(社区学院)根据我镇实际,结合区成教中心工作意见,年初制订好详细的工作计划,按计划有步骤地开展各项工作;其次成校实行每月工作安排和工作例会,各项工作既有专人负责,又有团结协作,做到半年有小结,年终有总结,每季度召开一次全镇社区教育工作会议(例会),布置工作,研究社区教育相关问题;第三是逐步健全各项制度,加强安全管理,学校成立了以校长为第一责任人的安全工作领导小组,制定了安全管理制度,重视各类技能培训实操安全管理;最后是加强校内管理和日常培训工作管理,学校制订了各项规章制度,这些制度的制定与实施,使管理有章可循、有据可依,有效保证了各项工作的顺利开展。
二、师资队伍建设不断加强。加强专职教师队伍建设,第一加强对成校教师的日常管理,定期召开教师会议,进行工作布置和落实,严格执行考勤制度。第二校长和教师能分工协作,深入培训工作第一线,陆松儿老师能到各社区村进行巡回讲座。第三能重视内抓自身素质,外树教师形象,积极实施教师专业化发展培训工程,组织成校教师积极参加市区业务知识培训和网上继续学习,努力打造“双师型”教师队伍。重视兼职师资队伍建设,合理发展兼职教师、教育志愿者队伍,镇下属社区和每个村、居委会均配备一名教育干事,现在共有17名社区教育干事,有社区教育义工20人,社区教育志愿者42人,努力打造一支数量适当、专兼结合、结构合理、素质优良的师资队伍。
三、扎实开展各类培训,社区教育成效明显。
认真组织开展社区教育各类培训,2017上半年开展社区教育活动62期,合计3715人次,其中实用技能培训9期,合计433人。
1、扎实开展职业技能和实用技术培训。我校以六大技能培训基地为依托,走访企业、社区、村及合作社了解居民培训及企业用工需求,制订详细合理的培训计划,因地制宜开展职业技能和实用技术培训。上半年实用技术培训9期,培训人数433人。培训内容主要有中级电工、安全操作证、二级驾驶和轮机、渔业五级职务船员、电焊工操作证、中式烹调师、渔业救护员、景区导游等,上半年开展的电工技能和安全操作证、中式烹调师都是首次培训。
2、开展实用人才培训和高技能人才培育活动。今年上半年有2人参加了省级电子商务培训。经常走访实用人才,加强科技示范户、种养殖大户培育跟踪,上半年推选孙素芬参加省级科技示范户评比,市级优秀实用人才虞和飞申报区第三届技术能手,并通过新品种引进、技术指导、科技惠农行动、科技项目扶持等手段,上半年帮助两户实用人才申报区级科技项目,提升他们科技致富能力,做大做强相关产业。
3、认真做好“双证制”学历教育培训工作。重视宣传发动,把我镇的“双证制”教育培训招生任务分配到各社区、村,积极争取社区、村和有关单位的支持和帮助,通过多种途径的宣传发动(招生通知、发动技能培训学员、走访村、社区等),及时完成“双证制”成人高中招生的招生任务,2017年上半年毕业19人,招生20人,超额完成了指标任务。加强管理,认真做好“双证制”成人高中教育培训工作,认真组织好每周一次集中培训学习,建立点名和请假制度,努力提高办学质量,并做好复习考试和毕业做证等有关工作。认真做双证制”学历培训为居民的学历提升和整体素养的提高创造了条件,得到了居民的广泛认可和领导的肯定,取得了良好的社会效果。
4、全面开展各类社区教育。大力开展“市民大课堂”教育培训活动,精心组织好每次“市民大课堂”教育培训活动。认真制订好每年“市民大课堂”教育培训计划,2017年上半年举办36次,合计2150人次,上半年继续推进老年教育工作,重点开展了垃圾分类处理教育培训工作,主要邀请贺庆根老师进行主讲,上半年开展垃圾分类处理培训讲座19次,合计903人次参加。我校陆松儿老师到各社区村开展老年知识、健康教育、剿灭劣V类水等内容巡回讲座。
5、积极开展“教育服务下基层千名教师进社区”新区市民素质提升工程,与社区和学校进行对接,认真制订好寒假培训计划,精心组织各项培训,2017年寒假共组织6次教育活动,共有333人次参加,组织学生活动二次,有65人参加,面向居民的教育培训有四次,共有268人参加,暑假二次学生活动共有78人参加,五次面向居民的教育培训共有230人参加。
这些活动收到了居民和学生的欢迎。
四、成校内涵建设不断丰富,品牌创建有所突破。
1、老年教育深入开展,教育内容不断深化,《普及健康知识提高老龄质量》被列为区级成人教育品牌项目。年初成校教师走访村老协会及其他途径了解老年人基本情况和他们在日常生活中的需求。学校经综合分析,确定教育方向、落实行动措施。老年教育以养生保健为主线结合日常生活知识及政府中心工作解读和相关法规宣传,以各社区(村)老年协会活动室、文化礼堂为阵地,与各老年电大教学点第二、三课堂相结合,以本校教师与校外聘任教师为主讲教师。上半年开展老年教育19次,共有1282人次参加。
2、结合我镇作为省垃圾分类处理试点乡镇这个中心工作,狠抓垃圾分类处理教育培训,确定把垃圾分类处理邀请贺庆根老师进行主讲,上半年开展垃圾分类处理培训讲座19次,合计903人次参加。编印了《垃圾分类从我做起》校本教材,我校郭忠跃老师撰写的《垃圾分一分环境美十分》获市级金点子三等奖。我校确定把垃圾分类处理教育培训作为品牌项目进行打造。
3、技能培训不断拓展,深入到各社区村和有关单位了解培训需求,通过各种形式让居民知道成校的培训内容,挖掘有关教育资源,积极创造培训条件,开发新的培训项目,上半年开展的中级电工和中式烹调师都是我校首次,特别是组织电工培训,一方面成校购买培训设备和材料,另一方面向沈家门成校借培训设备,得到了沈家门成校的大力支持,再加上六横成校的帮助,电工培训才能顺利开展,并获得了较好的培训效果,收到了培训学员的一致好评。
桃花镇成校
2017年6月
桃花镇成校2017年下半年工作安排
一、调整镇、社区社区教育工作班子,继续健全社区教育网络机构,召开一次会议布置下半年各社区社区教育任务,发挥各社区学校的作用,积极开展社区教育各类活动。
二、继续抓好实用技能培训工作,大力实施素质培训工程,重视高技能人才的培训工作,超额完成区就业各项指标任务。积极开展以下培训项目:计算机一班、初级育婴师一班、中式烹调师二班、中式面点师一班、西式面点师一班等。
三、继续办好2017年“双证制”成人高中教育培训,抓好成高班教学工作,做好2016年“双证制”成人高中教育培训学员毕业相关工作。
四、根据普陀区教育事业发展“十三五”规划和桃花镇国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要,着手制定好桃花镇“十三五”成人(社区)教育工作规划。
五、加强社区(成人)教育硬件和队伍建设,适度增添社区教育学院设备,积极开展成校内涵建设和品牌项目创建活动。
六、积极开展“教育服务下基层千名教师进社区”新区市民素质提升工程。
七、认真组织开展2017年全民终身学习活动周活动,根据市区全民终身学习活动周活动方案,制订了活动方案和办班计划。
一、充分认识加强卫生人才队伍建设的重要性和紧迫性
近年来,我区通过公开招聘等方式引进了一批优秀人才,为推动全区卫生事业发展发挥了重要作用。但是,全区现有的卫生人才队伍状况与新形势下卫生事业发展的要求仍有较大差距。存在的主要问题有:卫生人才总量不足,农村和社区医卫技术人员数量短缺,特别是高水平人才短缺严重;医卫技术人员整体素质不高,医疗服务水平较低,人才已成为卫生事业健康发展的制约因素。因此,要把加强人才队伍建设作为推动全区卫生事业发展的战略重点,采取切实有效的措施予以保障。
二、明确加强卫生人才队伍建设的目标
要通过招聘引进和学习培训等方式,建成一支“编配数量适宜、人员结构优化、综合素质优良、学科梯队健全”的医疗卫生队伍。按照每千人拥有卫生技术人员4人的标准,根据全区人口总数和各级各类医疗机构人员配备标准,重新核定增加编制,分步实施。重点引进一批德才兼备的学科带头人、培养一批有创新能力和发展潜力的优秀中青年骨干、招聘一批专科以上医学类毕业生、聘用一批具有助理医师资格的村卫生室人员,使医技人员数量能满足医疗卫生服务的需求。
三、大力引进高层次人才
发挥我区区位、人文优势,进一步开发区外人才资源。三级医疗机构的重点专科要配备硕士或博士研究生,着力引进能跻身省内领先或市内一流水平的学术技术带头人,星元医院、区人民医院和区中医院每年要从区外引进高级职称学科带头人。对引进的高层次人才,区财政给聘用单位每人每年预算补助经费10万元,不足部分由聘用单位在收入中支出。
四、多渠道招聘普通高校毕业生
通过举行专场招聘会、组织专项招聘,多渠道吸纳优秀人才。从2012年起,每年在西安交大等重点医学院校专场招聘30名以上医学专业本科毕业生,充实到区属医疗卫生单位;每年向社会公开报名招聘30名以上专科毕业生,充实到乡镇卫生院和区属医疗机构医技科室。
五、鼓励具有高级职称的退休卫生专业技术人员参与农村和社区卫生服务
全区各医疗卫生单位要采取灵活多样的方式,聘请高级职称的退休卫生专业技术人员和老专家到乡镇卫生院和社区工作,帮助乡镇卫生院和社区卫生服务机构提升业务水平。聘请具有高级职称的退休卫生专业技术人员一年以上的,要按照平等协商、报酬合理的原则,签订聘用合同,明确双方的权利和义务,保障双方的合法权益。区财政给聘用单位每年每人安排补助经费2万元,由医疗机构按照聘用单位绩效工资分配方案考核兑现返聘退休医生的待遇,实际待遇超过财政补助标准部分由医疗机构从医疗服务收入中支付。
六、全面加强乡村卫生人才队伍建设
为乡村培养“下得去、用得上、留得住”的适用人才。对自愿到乡镇卫生院工作并签订5年以上工作合同的全日制普通高校医学专业本科毕业生,由区财政统一给予个人一定金额的补助。实施好安心工程,改善城乡之间人才结构的不均衡状态。以优质的待遇,良好的工作环境,吸引人才,留住人才。乡镇卫生院院长实行年薪制,提高薪酬标准,公开招聘院长,严格考核兑现。把具有助理医师资格的优秀村医统一聘用到乡镇卫生院,由乡镇卫生院安排到村卫生室并统一管理,全面落实村级各项卫生工作,提高三级卫生网络的整体服务水平。
七、加强在职卫技人员的培训考核
恢复区卫校的建制,更名为区卫生培训中心,重点搞好基层卫技人员的岗位适用技术培训、继续教育和执业医师考核工作。继续开展以“三基、三严”为核心的岗位培训,科学制定卫技人员的培训规划和年度培训计划,采取医学院校学历教育、与上级医疗机构科研合作、现代远程教育、有计划派出人员到省以上的三级医院进修等多种形式,切实提高卫技人员的业务技术水平。同时,根据《医师定期考核管理办法》和《实施细则》,每两年开展一次卫技人员的业务考核工作,从业务水平测评、工作成绩、职业道德和社会满意调查等方面进行考核。考核不合格的医师,责令其暂停执业活动3个月至6个月接受培训;培训期满后再次考核合格者,允许其继续执业,但该医师在本考核周期内不得评优和晋升;对接受培训后,考核仍不合格的医师,由卫生行政部门注销注册,收回《医师执业证书》。
八、开展医卫学科带头人和“名医”评选活动
制定全区学科带头人的培养计划,对医德好、技术精、业务强,在患者中有较高威望的技术人员,通过每两年开展一次“名医”和学科带头人的评选,给予特殊奖励。明确优秀人才的聘任条件、任期义务和考评方法;实行优先保证立项课题经费、优先参加学术交流与进修、优先推荐晋升晋级与聘任。充分发挥各学科带头人的作用。加大学科硬件建设,不断增强对人才的吸引力和凝聚力,以此带动骨干学科的全面发展。
九、落实对口支援制度
建立区级医疗卫生机构对口支援乡镇卫生院和社区卫生服务中心制度。要把对口支援工作纳入各单位年度目标任务考核中,做到有专人负责、有工作计划,有工作总结。同时,要严格实行晋升中级以上职称者必须在农村和社区卫生服务机构累计服务一年的制度。