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提出建议

前言:想要写出一篇令人眼前一亮的文章吗?我们特意为您整理了5篇提出建议范文,相信会为您的写作带来帮助,发现更多的写作思路和灵感。

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提出建议范文第1篇

作文本

小荷上每个人的作文本的模板都是一样的,没有什么特别之处,所以我建议小荷多出写作文本的封皮,这样的话会让我们的作文本更加漂亮,更加个性,更加让人喜欢!

聊天室

大家学习累了,就可以来聊天室歇歇。可是聊天的时候不能直接知道对方是男生还是女生,所以我建议小荷在每个人的名字前面,女生有一个女孩子的小图案,男生有一个小男孩的小图案。还有就是建议在聊天的时候有一个秀秀我的作文本,这个可以让大家看到你的作文本。这就是我对聊天室提出建议

作文

提出建议范文第2篇

关键词:高校;教育改革;建议

1前言

青年是国家复兴的希望,是国家兴盛的栋梁,培养优秀一代青年是教育最迫切的任务。如何进行教育改革需要高校急需建立一个符合国家发展、受同学欢迎的高等教师队伍。在这个队伍中,大学生能够受到优等的教育,培养自身的人文素质,更加注重相关学术的发展。

2壮大师资队伍,提高教师素质

2.1派遣教师留学,广纳人才

作为一个国家培养社会主义建设人才的发源地,通过加强教师队伍建设提高教育水平,是值得我们深入思考改革的重要问题。只有保持这种意识,才能在学校工作的各个方面营造尊重知识,尊重人才,珍惜人才的良好氛围。通过吸引,培养人才,提高教师素养,形成合理的教学人员结构,学习风格,加强师资队伍建设,使教师队伍建设具有高尚的道德,良好的教学方式和专业精神。

2.2增强教师能力,培养高素质教师

高质量的高等教育需要一流的教师队伍,教师不断完善自我素养,将研究重心放在教育研究方面,不断提高教学水平。建立以教师为导向的服务理念,教育规划应以教师为导向。因此,要不定时对教师进行专业培训,时刻提升教师综合素质。

2.3明细教师份内工作

教师教育质量是衡量学校教育有效性的重要标准,不同的工作岗位应该分配不同的工作人员,教师的主要任务是教书育人,教师应注重研究性教学,积极进行教育和研究,以取得成果。不断改进教学,需要合理分工,确保教师更好地完成教学。

3完善教学体系,提高教学质量

3.1培养学生人文素质

现代教育非常重视为学生提供专业知识,强调学生的普通教育,提供人道主义培训,并培养人道主义素质。但是,目前中国的大学仍然受旧教育观念的影响,只强调专业教育,忽视普通教育。在中国的许多高校中,有些课程只谈简短理论而不解决特定问题,但能真正培养能力想到学生,创新和培养能力。人文课程太少,无法提高毕业后所需的人际交往和实际操作技能。这不仅导致中国大学普遍存在高分和低能耗,而且对许多大学的学习方式和学校精神产生了严重影响。长期发展不会促进全能型高素质学生的发展。我们应该借鉴国外成功经验,从中学习,注重人文教育。

3.2结合课本,注重实践经验

国外的高等教育对于培养实践能力至关重要,教科书可以清楚地解释这一点。外国教科书有两个非常鲜明的特点。每一章都将提供一些相关的参考学习案例。学生受到不同的教学内容的影响,以这种方式教授的知识更加真实,更有说服力,也更容易让学生理解和记忆。在每章的最后,准备了一些实际的应用问题,使学生能够统一获得新的知识,测试他们的学习水平。此外,外国课堂也为学生提供了许多实践机会,进一步加深学生对理论知识的理解,提高学生的实际应用能力。

4引进先进教学设备

目前,中国大学的办公基础设施与发达国家的办公基础设施差别不大,但利用效率不高。转变传统的教育管理模式,发展高校数字化管理体制是科学和现代管理的特殊要求,更加节省时间,加快教育管理工作。实验室的建设直接显示了高校人才的教学和培养水平,高校需要加大对实验室建设的投入和对学校外教学和训练场地的建设。建立科学合理的实践教育体系,使教学仪器设备的价值达到教育评估的优秀标准,培养学生的创新意识和实践能力。同时,有必要对实验室进行资源信息管理,确保实验室管理安全有序。建立实验中心网络管理系统,学生可以用来实现师生之间的在线互动,在线预约,它极大地促进了师生的教学和研究,实现了资源共享和仪器的广泛使用,有效地提高了仪器的使用率。

提出建议范文第3篇

(一)北部湾经济加工贸易发展迅速北部湾经济区加工贸易主要集中在以计算机及配件加工、手机生产测试、激光头组装加工为代表的电子产品类;以水(海)产品精深加工、蔗糖加工、蚕丝加工、茶叶生产加工为代表的农业加工类;以毛织、毛纺、印染、丝绸、西装、休闲裤为代表的服装加工类;还有药品加工、工艺品加工、木地板加工、纸制品加工等。2010年,出口36.3亿美元,同比增长4.4%,进口41.5亿美元,同比增长33.3%,进出口总额为77.8亿美元,同比增长17.2%。

(二)东部产业转移承接地成为广西北部湾加工贸易发展主导力量北海成为加工贸易梯度转移重点承接地。2008年以来,北海市的加工贸易总量一直名列广西第一,目前已占全区加工贸易总量的40.8%,其中,电子信息产品占90%。形成了以电子信息、机电和皮革制品三大特色优势产品为主的加工贸易产业群。

(三)加工贸易产业集群初步形成并逐步升级产业集群不仅会带来产业的自然优势而且会带来技术溢出等外在优势,对加工贸易具有较强的吸引力。北部湾经济区加工贸易项目主要集中在北海出口加工区、合浦工业园区、钦州市十里工业园区和南宁市芦圩工业集中区等,在园区一些项目已初步形成产业集群。

(四)加工贸易企业规模小,技术附加值低广西区内相当一部分加工贸易企业总体规模小,技术水平落后,加工贸易的结构层次较低,深加工能力不足,产业链条短,配套企业少,带动区域经济增长的作用小。

二、广西泛北部湾加工贸易升级发展影响因素分析

(一)产业结构因素

1、北部湾临海产业集群正在加速形成。广西北部湾经济区地理位置优越,区位优势突出,资源环境承载力较强,已形成具有一定基础和竞争优势的加工制造业,拥有国家级北海出口加工区和钦州保税港区,具有建成中国—东盟开放合作加工制造基地的优越条件。

2、第二产业实力不强,存在产业结构虚高现象。广西的三次产业比为20.90:40.70:38.4,全国三次产业比值为11.3:48.6:40.1。与全国来比,第一产业比重偏大,第二产业比重偏小,表明目前广西北部湾经济区第二产业发展还较为薄弱,经济发展主要靠第三产业来拉动。

3、优势产业不突出,未能形成富有竞争力的产业集群。虽然广西北部湾地区立足资源优势,形成了制糖、有色金属冶炼等比较优势产业,但资源优势并未转化为竞争优势。该区域的许多产业虽然与自身相比有了很大的发展,但与国内其他地区相比,广西北部湾地区产业发展水平和经营层次、经营效率、经营效益仍然比较低。现有产业规模仍较小,产业链还不够长,对周边地区产业发展的吸纳、辐射作用不够大,产业竞争力亟待提高。

(二)物流因素现代化的物流是加工贸易发展升级的重要因素,目前广西北部湾的物流建设集中在建设现代化的港口上,但广西北部湾港口发展遇到不少问题:第一、北钦防港口在环北部湾区域面临的激烈竞争。当前,由于地域相近,干线相同,腹地叠加,加上地方利益的驱使,导致了北部湾港口之间已经上演了恶性竞争。第二、港口与黄金水道建设的矛盾。目前,广西已全面启动亿吨西江黄金水道建设,对广西境内西江流域作为一个非常重要的产业带进行新的产业规划布局。这不仅对港口建设的政府投入产生一定的影响,也对今后港口的物流产生竞争性的压力。第三、港口集疏瓶颈问题依然严重。北钦防三大港口的物流集疏瓶颈问题依然很严重。北部湾三大港口的货源主要依靠云、贵、川的大型企业,运输方式包括铁路和公路。当前,北部湾的铁路输送能力已成为制约港口发展的瓶颈。

(三)人力资源因素广西作为边疆和少数民族地区,人力资源总量偏小,人才偏少;人才的行业分布不均,差异悬殊;年龄段分布不均,结构老化显现;总体学历偏低,人才质量不高:专业技术职务结构差异显著,高级技术工人奇缺等。另外,人才结构不合理,一批在经济和科研领域起主导作用的拔尖人才和领军人才严重缺乏,同时人才流失问题长期得不到有效解决。

(四)政策因素广西是国家实施西部大开发的十二个省(区)之一,北部湾经济区享有国务院《关于实施西部大开发若干政策措施的通知》和《关于西部大开发若干政策措施的实施意见》规定的五大类十九条具体优惠政策措施,尤其是在加工贸易发展上,可以发展《外商投资产业指导目录》中的鼓励类产业、《中西部地区外商投资优势产业目录》中规定的产业。北部湾经济区加工贸易在税收优惠政策方面享受所得税“免二减三”。此外,政府还《关于促进广西北部湾经济区开放开发的若干政策规定》,外贸发展资金重点向加工贸易企业倾斜,对新设立在经济区的加工贸易企业按实际到位资金给予一次性补助;专为加工贸易企业进行直接产业配套的新办企业,享受与加工贸易转移企业同等的资金扶持。

(五)资金因素资金需求矛盾十分突出。整个广西的港口、内水、公路、铁路、机场等建设都将面临着巨大的资金压力,如何解决融资问题将成为北部湾大港口建设无法回避的严峻问题,这对扩大加工贸易区项目造成严重的障碍,制约了加工贸易的升级。

三、促进广西泛北部湾加工贸易升级的相关建议

(一)推动高新技术产业的发展把重点发展的加工产业、产品列入各级科技计划。比如新产品、新技术研究开发项目、绿色食品加工研究等项目。建立相关行业生产力促进中心等技术开发、服务机构。

(二)加快区内中西部加工贸易梯度转移重点承接地的发展积极争取广西电子口岸沿江物流服务平台项目,落户梧州等口岸,此类项目的开发建设,将充分发挥区内口岸基础优势,极大地促进桂东南地区口岸物流加速发展,打造承接东部产业转移基地;为进出口企业提供更加便捷顺畅的通关环境;提高区域内加工贸易企业的现代化、规范化管理,促进加工贸易转型升级;推动企业实施“走出去”战略,加快转变外贸增长方式,寻求更广阔的国际市场。

(三)申请设立出口加工区、加快园区建设,促使产业升级出口加工区的设立为地方承接加工贸易产业转移营造高效的招商载体,要真正形成“布局合理、产业集聚、企业集群、配套完善、特色鲜明”的格局,每个县(市、区)都有特色产业,有1个以上特色产业集聚的园区。

(四)提高加工能力和加工水平,争创A类企业A类企业开展加工贸易,不实行银行保证金台帐制度,可最大限度的缓解企业的资金状况。一方面,在引导企业依法经营,守法经营的前提下,争创A类企业,另一方面,要积极加强与海关的联系,在政策允许的范围内,适当放宽管理标准,提高类别对待,努力增加A类企业数量,以缓解企业资金紧张状况,增强其开展加工贸易的积极性。

(五)强化监管措施,提高审批时效严把审关,防止利用假单据或借加工贸易之名进行走私、逃套汇和骗退税等行为,严厉打击各种违法行为,努力改善管理方法和管理手段,支持和引导企业守法经营,争做A类企业。同时坚持公开、公正和方便企业的原则,增加审批工作的透明度,严格履行承诺,提高办事效率,对手续齐全、守法经营的企业随来随办

提出建议范文第4篇

关键词:债券市场  股票市场  相关性分析  相关系数  因果关系

abstract: we analysize china's stock market and bond market correlation using correlation coefficientand granger causality. the result shows that: state bond index and stock index exist correlation, stock index exists unidirectional granger causality relationship on bond index; state bond yields and stock yields exist weak correlation, but granger causality relationship does not exist. accordingly, we putforward some proposals on how to improve the efficiency of china's capital market.

key words: bond market; stock market; correlation analysis; correlation coefficient; causality relationship

股票市场和债券市场是证券市场的两个基本组成部分,是筹资者和投资者进行交易的最重要场所。股票市场和债券市场的规模决定筹资量的大小。在整个社会资金供给量相对稳定的前提下,如果股市行情看涨,股票市场收益率提高,资金在利润的引导下必定从债券市场转向股票市场。反之亦然。股票市场和债券市场之间这种此消彼长的关系就是所谓的“翘翘板效应”。当前,我国正处在股权分置改革的变革时期,股票市场和债券市场是否存在“翘翘板效应”以及该效应的大小也就成为一个很重要的命题。我们选取2003年2月4日至2006年2月17日的上证综合指数(sz)和上证国债指数(gz)作为样本数据,主要采用相关系数和granger因果关系进行研究。

1  上证综指和国债指数相关性分析

1.1  上证综指和国债指数相关系数分析

          sz和gz的相关系数分析表                   表1域

 相关系数

 结  论

 

2003.02.04--2003.12.31

 0.802891

 强正相关

 

2004.01.02--2004.12.31

 0.512713

 强正相关

 

2005.01.02--2005.12.31

 -0.390831

 弱负相关

 

2003.02.04--2004.12.31

 0.596895

 强正相关

 

2004.01.02--2006.02.17

 -0.571394

 强负相关

 

2003.02.24--2006.02.17

 -0.403458

 弱负相关

 

根据表1的上证综指和国债指数的相关系数分析,可以看出,2003年、2004年为正相关关系,2005年为负相关关系,2003至2005年总体程度上呈负相关关系。随着中国资本市场的发展,居民投资对象也不仅仅局限于银行存款、国债等风险较小的金融工具,越来越多的资金涌入股票市场寻求资本保值增值,股票市场和债券市场的“翘翘板效应”逐步表现出来。我们有充分的理由相信,这种效应会在将来更加强烈和明显。

1.2 上证综指和国债指数格兰杰因果关系检验

            格兰杰因果关系检验表                   表2

原假设

 lags

 obs

 f统计量

 prob

 结论

 

  sz does not granger cause gz

 2

 720

 8.88837

 0.00015

 拒绝

 

  gz does not granger cause sz

 0.73052

 0.48202

 接受

 

  sz does not granger cause gz

 3

 719

 5.19388

 0.00149

 拒绝

 

  gz does not granger cause sz

 0.59588

 0.61784

 接受

 

  sz does not granger cause gz

 4

 718

 3.95030

 0.00353

 拒绝

 

  gz does not granger cause sz

 0.31018

 0.87124

 接受

 

  sz does not granger causegz

 5

 717

 3.57455

 0.00336

 拒绝

 

  gz does not granger cause sz

 0.35763

 0.87741

 接受

 

  sz does not granger cause gz

 6

 716

 2.86613

 0.00914

 拒绝

 

  gz does not granger cause sz

 0.42290

 0.86396

 接受

 

  sz does not granger cause gz

 7

 715

 2.46729

 0.01663

 拒绝

 

  gz does not granger cause sz

 0.46449

 0.86040

 接受

 

根据表2的格兰杰因果关系检验,从滞后2期至7期,上证综合指数和国债指数存在单向格兰杰因果关系。上证综合指数的变化会引起国债指数的变化,即沪市股票行情的变化会引起国债市场行情的变化,但是反向关系并不成立。原因很简单:被称作金边债券的国债的信用等级在所有的债券中是最高的,大部分居民将国债投资作为储蓄的一种变相形式;中国几千年的文化习俗都强调储蓄的重要性,因此当股市风险增大时,会有大量资金涌入国债市场;但是当国债市场收益不景气的时候,表明无论什么金融工具都很难在保证资金安全性的前提下取得好的收益,大部分居民会选择持币观望或者消费,而不会投入股票市场。

2  上证综指收益率和国债收益率相关性分析

笔者根据国债综合指数和国债指数计算出上证综指日收益率和国债指数日收益率,计算公式如下:

上证综指日收益率:rlnszt = log(szt) – log(szt-1)

国债指数日收益率:rlngzt = log(gzt) – log(gzt-1)

下面,我们采用同样的相关分析方法分析二者之间的相关关系。

2.1 上证综指收益率和国债收益率相关系数分析

    rlnsz和rlngz的相关系数分析表               表3

时间区域

 相关系数

 结论

 

2003.02.04--2003.12.31

 0.058048

 微弱正相关

 

2004.01.02--2004.12.31

 0.081284

 微弱正相关

 

2005.01.02--2005.12.31

 -0.089323

 微弱负相关

 

2003.02.04--2004.12.31

 0.075472

 微弱正相关

 

2005.01.02--2006.02.17

 -0.067251

 微弱负相关

2003.02.24--2006.02.17

 0.033789

 微弱正相关

 

根据表3的相关系数分析结果,可以看出,2003年、2004年国债收益率和股票综合收益率呈微弱的正相关关系,2005年呈微弱的负相关关系。2003年至今,两种金融工具的收益率呈微弱的正相关关系。总体而言,二者收益率没有必然相关关系。原因在于:一方面,股票市场和国债市场之间的资金流动并不顺畅,限制较多,大多数机构投资者尤其以保险资金和社保基金等对风险要求较为严格的资金大部分都投资于国债和金融债市场,政策规定不允许其将过多资金投资于股市,在国债市场收益率较低的情况下也无法将资金转移到股票市场;另一方面,过去股票市场的退出机制并不完善,很多居民投资者在套牢的情况下很难退出,资金流通不通畅,收益率作为投资风向标的作用并不明显。

2.2 上证综指收益率和国债收益率的格兰杰因果关系检验

        格兰杰因果关系检验表                    表4

原假设

 lags

 obs

 f统计量

 prob

 结论

 

rlnsz does not granger cause rlngz

 2

 720

 1.65436

 0.19195

 接受

 

rlngz does not granger cause rlnsz

 0.28903

 0.74908

 接受

 

rlnsz does not granger cause rlngz

 3

 719

 1.41075

 0.23840

 接受

 

rlngz does not granger cause rlnsz

 0.15344

 0.92748

 接受

 

rlnsz does not granger cause rlngz

 4

 718

 3.95030

 1.26772

 接受

 

rlngz does not granger cause rlnsz

 0.31018

 0.17457

 接受

 

rlnsz does not granger cause rlngz

 5

 717

 1.14624

 0.33441

 接受

 

rlngz does not granger cause rlnsz

 0.26549

 0.93192

 接受

 

rlnsz does not granger cause rlngz

 6

 716

 0.95575

 0.45440

 接受

 

rlngz does not granger cause rlnsz

 0.26746

 0.95204

 接受

 

rlnsz does not granger cause rlngz

 7

 715

 0.88652

 0.51656

 接受

 

rlngz , does not granger cause rlnsz

 0.25247

 0.97140

 接受

 

根据表4的格兰杰因果关系检验得出结论,从滞后2期至7期,上证国债收益率和综合指数收益率都不存在格兰杰因果关系。这与相关系数分析的结论一致。

3 政策建议

发达资本市场和我国资本市场对比分析表           表5

发达资本市场

 中国资本市场

 

1.国债指数和股票指数存在强相关关系,双向格兰杰因果关系。

 1.国债指数和股票指数弱负相关关系,股票指数对债券指数存在单向格兰杰因果关系。

 

2.国债收益率和股票收益率存在强相关关系,双向格兰杰因果关系。

 2.国债收益率和股票收益率存在微弱相关关系,不存在格兰杰因果关系。

 

3.强式有效市场,信息和资本自由流动。

 3.弱式有效市场,信息和资本流通不畅。

 

4.资本追随利润自由流动,不同市场和地区之间的套利活动频繁,导致不同市场和地方的收益率趋于平衡。因此股票市场和债券市场的收益率存在强相关关系。

 4.资本项目管制较多,无法进行自由流动和套利。不同市场的资金进入和退出机制并不健全,国际和国内市场资本流通不畅。因此股票市场和债券市场的收益率不存在强相关关系,仅仅表现在市场行情即指数的相关关系上。

 

根据表5的结论,为了更好的发挥证券市场的价格发现和资金配置的功能,提高我国资本市场的效率,我们建议重点发展以下几个方面:(1)积极稳妥地推进股权分置改革,尽快解决国家股、法人股上市问题。上市公司设置国家股、法人股,而且国家股和大部分法人股不能流通,这是我国股市在特殊情况下的产物,它既不符合《公司法》,也不符合国际惯例。国外股票市场的arch类模型参数估计之所以趋于合理,其中一个重要的原因是证券市场规模的壮大。因为只有规模足够大,才能避免少数人操纵股市,减少过度投机。我国证券市场还不十分活跃,还存在少数人操纵价格,使股票市场过度波动的现象,这与国家股、部分法人股不能流通这个因素有关。(2)稳定证券市场结构,积极培养一支结构合理的投资者队伍。中国股市存在着过度投机现象,因此,要注意投资者队伍的素质培养,培养一批具有专业投资理念的从业人员,必然可以有效地缓解我国股市严重的投机现象。具体来讲,可以从以下几个方面着手:一是在证券结构方面,要发展大盘股,按照产业政策,对高新技术企业及重点能源、交通、原材料企业,要支持它们上市筹资;二是在需求结构上,要增加机构投资者,组建真正的投资基金,因为真正代表投资者的基金组织都是比较稳定的,一般是以投资为主,而不是以投机为主。(3)政府应避免过多行政干预,让股票市场尽快市场化、法制化、规范化。在完善的金融市场上,政府主要是利用政策手段,制定各种政策法规来影响市场各主体的行为,以达到间接地调控市场的目的。成熟股市的股价由市场自由调节,并且波动时间一般都比较长。每一次大的政策变动,都会引起股票市场短期的剧烈波动,从而助长股票市场的投机行为。政府对股市的管理更应该走上正规化、法制化的轨道,加快建立法治秩序,改善法规体系与司法效率,包括建立能切实保证公司董事和高管人员履行对全体股东的受托责任的法律制度,建立有效的股东权利和债权人权利的保障机制。完善的公司法和证券法是证券市场健康运行的基本先决条件,迄今为止中国证券市场的发展过程证明了这一点。(4)规范证券市场的信息机制,使股票价格能准确地反映股票的真实价值。由于我国股票市场在信息分布、信息加工和信息传递等方面都存在许多不足,市场交易者的行为非理性和大量的噪声交易,使证券市场价格产生剧烈波动,市场信息效率低,无法实现证券市场的价值发现功能、优化资源配置功能。要使股票市场稳定发展,必须规范信息运行机制,构建合理的“信息——预期——价格”机制,严格执行《证券法》,尽快完善现行信息披露制度,使其具有更强的可操作性。应规范上市公司及会计事务所、律师事务所等中介机构的信息披露制度,建立风险内部约束和法律外部制约机制,确保证券市场的基础信息具有充分性、完整性、真实性和可靠性。监管机构应在更广泛的范围对违规进行查处,同时可考虑修改信息披露制度中的处罚条例,加大处罚力度。(5)加快制度创新和制度发展,弥补制度缺口,建立有利于市场发育成熟的制度。要加快产品创新和拓展市场的深度与广度,建立基于市场的金融创新机制,发展多层次、多品种、多渠道的完整市场,循序渐进地放松管制和进行监管改革,促进市场发育,加速经济与金融自由化进程。监管改革主要涵盖两个方面,一是实现监管机构的独立化和专业化,二是由替代市场作用的监管转向推动市场发展的监管。也要加快完善市场主体的治理结构和自律机制,包括执业标准、运作质量、生存能力和竞争力的提升,以及交易所等自律组织和证券公司等市场机构的独立、专业化运作。还要加快推动配套改革支持,包括政商关系再造,推进市场导向的国有资产管理体制改革,推进政府改革与政府职能的转换。(6)加大对外开放力度,促进我国证券市场与国际标准接轨。随着我国证券市场的发展与完善,已经吸引越来越多的境外投资者进入国内进行直接投资,与此同时,也有越来越多的境内公司选择海外上市,伴随资本的大量流动及经济全球化的日益推进,我国股票市场与国际接轨是必由之路。当然,要彻底转轨,需要全社会巨大的、长时期的努力,而不会一蹴而就。 参考文献:

[1]william h.greene.econometric analysis[m].北京:清华大学出版社,2001.

提出建议范文第5篇

关键词:设备安装工程,全过程造价管理,造价影响分析

建筑设备安装工程的造价虽占总造价的比例不高,但安装工程的系统多,主要有给排水、消防喷淋、照明动力、通风空调、计算机网络、弱电工程等,技术含量高,涉及的管理部门多,安装造价往往很难控制。因此如何做好建筑设备安装工程的造价管理是整个建设项目总投资控制的难度所在。

1、当前安装工程造价管理现状

1.1安装工程设计不规范

影响安装工程造价的首要因素就是设计,受当下不良社会风气的影响,一些设计人员单纯追逐经济利益,忽视了安装工程设计质量,为了赶时间、抢任务,导致不断缩短设计工期,出现了漏洞百出、前后矛盾的现象。作为施工单位而言,依照设计图纸施工盲目施工,这就导致了设计上的不合理直接影响到整个施工过程造价的无法控制。

1.2 安装产品以次充好

目前,随着新型建筑安装产品的不断出现,造价人员也不可能了解所有安装产品的价格。因此出现施工单位以次充好,使用低性能的材料, 结算高性能材料的现象屡见不鲜,安装产品定价偏高,严重影响了工程造价。例如笔者曾经接触过一家施工单位实际用的是价钱相对便宜的马铁铜芯阀,但结算时按高价格的全铜阀结算。还有的施工单位在采用乱开发票,真实性大打折扣,有些发票上的价格与实际价格相差很远,造价管理人员由于信息不对称,很难挨个核实购货发票价格的真实性。

1.3合同管理漏洞

施工单位作为盈利性单位,处于经济人身份考虑,会想方设法通过各种方法来获利。合同本来应是很严肃的法律文件,但是施工单位在合同签订时,对施工条件、索赔条件、安全措施、技术标准、合同价格等方面语焉不详,使得合同出现了不应有的疏漏,合同条款欠缺细致,给施工单位留下很多空间,例如把本来属预算内应考虑的项目列入变更的工作内容,重复计取工程造价,导致工程造价偏高。

2、工程概况

该项目于杭州滨江高新产业园区, 距钱塘江南岸约1000m,周边有六和塔、九溪等著名风景区。所涉及到的安装单位工程有: 室内给排水系统、防排烟系统、电气系统、燃气、消防系统、弱电系统6部分。总建筑面积590535m2,安装总投资估算3837万。

3、各阶段对设备安装工程造价的影响分析

对设备工程造价控制主要是通过项目的决策、设计、招投标、实施阶段和竣工验收等阶段,把建设项目预算造价控制在一定的限额内,纠正投资偏差,保证建设工程项目管理目标得以实现。强化设备工程前期造价预控来严格控制投资,是提高建设投资收益率,减少建设投资浪费的重要手段。

根据设备安装各阶段工程造价影响因素分析可以看出,造成设备安装工程造价失控的主要原因在于设计和实施过程中控制管理措施不到位,人为影响因素较大等,因此,加强设备安装工程造价的控制与管理,实施动态控制,将工程造价始终控制在预算或者合理的范围之内。

4、制定合理造价控制目标

开工前应充分阅读施工图纸、招标文件、施工合同,造价管理人员咨询核对合同中是否有活口的条款,针对各种内外部因素进行综合分析,协助建设单位制定先进合理的安装工程造价控制目标,找出投资控制的关键点,并准备对应的防范措施。

5、设计阶段

该项目在规划设计阶段投入了大量的精力, 在源头上对开发成本进行控制。包括举行设计方案竞赛,运用价值工程原理进行设计方案的选择。 通过设计招标, 选择有实力、有信誉、配合意识强的设计单位。制定设计标准,要求设计单位根据设计标准进行限额设计。编制设计概算, 使设计方案的成本指标更能直观得到体现;在设计过程中密切加强与设计人员的沟通和协调, 统筹考虑各专业的综合成本, 力求总成本最小化。

6、招标阶段

造价工程师协助业主单位采取了邀请招标方式。从技术规范的响应性、商务报价的高低水平、付款方式的优惠程度、售后服务等文献角度优选施工单位。由评标小组或评标委员会通过综合评议法或最低投标价法进行比选,并对供货商或生产商加以考察,主要考察其生产或供货能力、生产周期、产品质量、工程业绩,在此基础上选择符合要求的合格供货商或生产商。通过集中招投标采购安装设备,可使业主获得有竞争性的价格。

7、施工阶段

由于安装工程中管线布置较密,难免会有打架情况,造价师工程应参与施工图纸交底会审工作,对施工单位提出问题的进行合理性、经济性审查。若在图纸会审过程中发现各专业间图纸出现矛盾,则尽早向设计单位提出修改,以免出现返工现象,造成不必要的资金浪费。在施工及预算的执行过程中,必须以批准的施工图预算作为标准,核实各阶段施工单位所报进度量,严格按合同规定的有关材料设备供应方式、现场签证办法、进度结算制度等执行,各专业部门必须按基建程序起到层层把关的作用,力求实现预算造价。

1)有效控制设计变更。在工程建设项目中,工程变更和现场签证是不可避免的,但要进行有效的控制,从而减小损失。为防止在施工图设计中产生漏洞,除在审核时严格把关外,还应在甲乙方的图纸会审、设计院的技术咨询中消除,总 之,应将漏洞消灭在开工之前。设计变更应尽量提前,变更发生得越早,损失越小,反之就越大。为此,必须加强设计变更管理,尽可能把设计变更控制在设计阶段初期,尤其对影响工程造价的重大设计变更,采用合理的方法使工程建设项目造价得到有效控制。

2)严格现场管理。现场签证是工程建设中经常性的工作,若管理不到位,就可能给工程带来不必要的损失,所以在施工过程中驻地监理及建设单位代表的工作显得尤为重要,认真做好施工现场记录,同时常到工地做到“随做随签”。签证的同时也要达到量化的要求,如计日工的签证,对于一些不易用工日计量的工作,则采用包干的方式确定,避免定性化和含糊不清的签证。对现场签证进行严格的管理,并按照事先制订好的现场签证管理程序执行,也是控制工程不合理支出的有效手段,杜绝工程建设过程中敞口花钱的思想和做法。

8、竣工结算阶段

该阶段是成本控制工作的最后阶段。根据合同、竣工资料、国家或地方的有关法规, 认真审核工程款。以原始资料为依据, 对送审的竣工决算进行核实工程量, 落实联系单签证费用, 使审核后的结算真正体现工程实际造价。

对该项目竣工结算价进行三级审核。首先是监理工程师对现场计量部分进行工程量的审核。主要审核施工过程中发生的变更、洽商是否属实,工程量计算是否准确,并根据现场情况审核工程量及工程内容的真实性。其次是建设单位工程预算部门进行审核,自己管理的工程,不能由自己审核,而是分派他人代为审核,管理者只需提供相应的文件资料:最后是我造价事务所对其结算内容进行的全面审核。

该项目安装工程(包括给排水、电气、消防、弱电、通风、燃气)送审价4308. 9万元,核减金额905万元,最后审定金额3404.3万元。

9、结束语

设备安装工程造价的控制是一个动态的、复杂的过程,市场条件的变化,使得工程造价的控制管理变得更为复杂,这就需要对工程造价的管理既要全面又要有侧重点。只有将每个环节、每个细节都时刻控制在所制定的每个分项目标范围内,才能保证整个安装工程造价目标的实现。

参考文献

[1]邵春宏.试论建筑工程造价的控制.中国科技信息.2007(9).