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1.1缺乏财务管理观念,对于财务及会计工作重视程度不够在我国,财务管理作为建筑施工企业发展的核心地位没有得到很好的确立,有许多企业管理者往往更加重视的是经营、生产等部门,认为这才是企业利润的源泉。这样的现状在很大程度上制约了企业的财务管理水平和运作能力,也是我国建筑施工企业财务管理所面临的一大困境。
1.2预算控制体系执行不力一是与企业整体预算和战略规划不能有效对接,预算中资源配置和流程优化涉及少。二是引领经济运行功能受限,实际运行过程中经常因主观原因导致生产计划不能完成节点目标、全面预算执行不坚决等问题,造成项目预期落空,进而影响企业整体目标实现。三是运行不畅,项目预算存在“重财务预算、轻业务预算”、“重预算编制、轻预算执行”、参与部门少、协同差、配套体系松散等问题。四是部分企业预算执行考核与激励力度不够,使预算工作流于形式,没有收到成效。
1.3资金控制能力不强,债权债务清理迟缓一是资金集中度不高,有限的资金分散在各子分公司及项目上,没有实现资金的统一调配,资金利用率差。二是在施工的过程中,现金流的流转不畅,甚至导致建筑工程垫资、拖欠工程款等情况,使得施工企业面临着经营风险。三是确认收入的依据不够充分,导致账面金额巨大的应收账款及存货已完工未结算,能否收回不确定,严重影响了企业的资产质量以及损益的真实性。
1.4财务管理人员综合素质有待提高施工企业的财务管理人员没有及时对国家颁布施行的新的法律制度、政策进行学习和把握,往往观念和思维还停留在旧的会计制度上。部分财务管理人员不具备专业的业务素质、缺乏工作责任心,没有充分理解财务管理的真正内涵,无法提出科学合理的经营及管理建议,使企业的领导层和决策者不能随时了解掌握企业的财务信息。甚至由于个别财务人员的违法违纪,严重损害了企业正常的经营和发展。
2提升财务管理水平,降低企业财务风险
2.1提高对财务管理的重视程度,完善财务管理组织结构随着市场竞争的日趋激烈,过去粗放型的发展模式显然已经不再适合当前的经济形势和企业发展的需要,企业应更加关注通过提升管理能力来不断增强自身的核心竞争力。首要任务就是提升企业管理者对财务管理的基本认知和理解,关心和重视企业财务管理的发展和建设,将财务管理纳入企业战略管理的核心内容。构建建筑施工活动和财务管理活动相适应的财务管理组织结构,确保财务人员的独立性,有效监控项目财务活动和资金使用情况。
2.2强化资金管控能力,提高资金使用效率第一,从源头做起,严把工程合同的签订关,从合同内容确保资金的正常回收。在工程进行当中,及时办理验工计价形成债权,制定合理有效的收款计划,并加强竣工结算管理,使工程款始终处于可控之中。第二,实行资金的集中管理。在集团公司总部设立内部资金中心,各单位按照收款的约定比例上缴到总部资金中心。由资金中心按照市场经济规律合理运作,从而解决了企业融资难的问题,也保证了项目资金的正常周转,提高了资金利用率。第三,科学调控资金,将有限资金合理分配、使用,充分发挥资金管理对企业经营的保障作用。第四,做好应收账款管理,定期核查各类应收款项,加大清收清欠力度,确保资金快速回笼。
2.3加强成本控制,努力提高企业盈利水平一是制定事前目标成本,用预算成本作为标准来控制实际成本的发生。在生产过程开始前,由公司组织相关部门及人员深入现场,根据中标价的预算成本,结合市场实际价格进行调查,制定出与市场价格基本相符的目标成本预算。二是控制事中成本,通过对各个成本组成单元的严格把控,降低成本。合理组织调配劳动力、制定合理的人工定额,最大程度减少人工费支出;实行对外招标或直接从厂家进材料,选择有质量保证且价格合理的供货渠道,控制好材料的进场验收、限额领用、消耗分析等各个环节,严控材料费支出;按照机械台班对自有机械和外租机械进行程序控制,提高操作人员的设备管理能力,建立健全机械设备管理规章制度,降低机械设备故障率;严格执行间接费用的预算管理,明确审批签字权限,对于不符合财务管理制度和预算程序的支出项目,一律拒绝付款。三是综合分析与考核事后成本。坚持成本控制考核制,始终保证项目成本可控,重视完工项目的清算和决算工作,积极防范意外成本。
2.4建立财务风险防范体系一是科学预测资金保险储备量,确保企业生产的正常需要,防止资金流的断裂;二是充分分析企业短期及长期的债务偿还能力,防止承担到期无法偿还债务的风险;三是在进行投资时,严格实行对投资项目的可行性研究及集体决策,防止投资失败的发生;四是建立财务预警管理体系,合理选取财务预警指标,定期编制财务风险控制报告,准确识别超过安全区的财务指标,提出合理化的控制建议。
2.5科学进行全面预算,确保经营活动有效可控一是分级管理、归口控制。根据管理层次,逐级编制预算,明确各层级管理权限、内容与职责,完善分级归口管理的协调配合机制。二是重心前移,突出事前管理,从财务数据控制模式前移至业务前端控制模式。三是刚柔并济,对于收入、成本费用和资金等重点管控内容,应加强事前预控和实时监控,突出刚性指标。对于一般控制内容,可以采取柔性控制方式,发挥灵活性。四是定期报告制度,及时检查、追踪预算执行情况,完善执行过程信息管理,实施定期预算执行情况报告制度,为各级管理层决策提供依据。
2.6提升财务人员综合能力和素养,构建高水平的财务管理团队财务人员的素质是决定财务管理效果的重要因素。基于此,施工企业的财务管理人员必须认真学习国家的法规制度,积极贯彻执行财务制度,不断提高业务技能和职业素养。同时,建筑施工企业要加强对财务人员的培训和再教育,通过完善制度保障和激励措施,提高财务人员主动学习的积极性,加强团结协作,不断提升财务管理团队的综合素质。
3结束语
资本结构理论在西方已经形成了一套比较成熟的理论体系,其认为资本结构与企业价值密切相关,通过资本结构的合理安排,可以利用负债的避税效应,优化公司的治理结构,从而增加企业的价值;由于债务经营中财务风险和破产成本的存在,资本结构中并非负债率越高越好;存在一个最优的资本结构,但由于资本结构的选择还受到各种不同因素的影响,从而导致资本结构最优区间的不同。这种成熟的理论对分析资本结构起到了一定的作用,但是由于西方资本结构理论是在西方发达国家的市场环境基础上提出的,是建立在完善的资本市场、产品市场、经理人市场和控制权市场基础之上的,而对于我国这样的发展中国家的不发达资本市场环境,一定要立足实际,在借鉴中西方已有的资本结构理论成果基础上,结合我国上市公司资本结构的实际以分析我国资本结构与企业价值的相互关系为目的,希望为我国政府部门相关政策的制定和我国上市公司资本结构的设计提供理论依据,这也是本文的现实意义所在。
二、国外现状
关于资本结构与企业价值的实证研究,国外的研究结果大都表明资本结构与企业价值成正相关关系:Masulis,RonaldW(1980)发表在《经济学刊》上的《资本结构变动对证券价格影响一文中得出普通股价格的变动与财务杠杆水平的变动成正相关关系。Masulis,RonaldW(1983)发表在《财务学刊》上的《资本结构变动对价值的影响某些证据》一文中得出企业价值的变动与其负债水平的变动成正相关关系。LaxmiChandBhandari(1988)发表在《财务学刊》上的名为《债务/权益比与普通股期望收益:经验证据》一文中得出债务/权益比与普通股期望收益成正相关关系。Harris和Raviv(1988)则发现伴随新债发行、股权换债权和股票回购消息的公布,股票价格会上升,即所谓债务融资的信号效应。
三、国内现状
我国学者对资本结构的研究相对还较为滞后,对我国现阶段的实证研究资料较少,在已有的对于这方面的实证研究由于结合了我国的国情,基本结论分为两派,一部分学者认为资本结构和公司价值正相关,与西方一致,一部分认为是负相关。
1.认为资本结构和公司价值负相关。
汪辉(2003)在《上市公司债务融资、公司治理与市场价值》一文中,搜集了1998-2000年上市公司的3420个数据,以TobinQ值为被解释变量,以负债融资率为解释变量进行实证分析得出结论:债务融资率与公司市场价值存在显著的正相关关系,总体上债务融资具有加强公司治理、增加公司市场价值的作用。张佳林等(2003)在《电力行业上市公司资本结构与公司绩效的实证分析》一文中,以我国电力行业的上市公司为例,对其资本结构和公司绩效的关系进行了实证研究,得出了两者呈正相关的结论。陈共荣(2005)等在《中国转轨经济中资本结构与企业价值的相关性分析》一文中,搜集了668家上市公司2000-2003年的数据,分别以市净率、净资产收益率和TobinQ值为被解释变量,以债务融资率和资产负债率为解释变量进行实证分析得出结论:不同企业价值衡量指标的选择会得出资本结构与企业价值关系的不同结论,因此有必要建立符合中国国情的新的资本结构理论。
关键词:工程企业;财务会计管理
一、我国工程企业财务会计管理中存在的问题
1.会计基础工作薄弱
(1)会计监督机制不健全、监督乏力。不管是内部监督还是外部监督,在一定程度上都不会发挥根本的作用,因为工程企业内部会计监督是由工程企业聘任的作为本工程企业员工的会计人员以及内部审计人员负责,但是在工程企业管理者的管理范围内也包含着人事和工薪等与个人利益相挂钩的权利,这样的话,会计内部监督程序只会表现于形式上。内部监督是将工程企业决策者的意图作为依据,进行监督,而不是将会计法规作为依据进行监督,只有注册会计师才可以在工程企业财务会计的外部监督中行使权力,针对这一方面,虽然说我国的会计师队伍已经通过专业性的考核,但是就综合素质而言却还是有一定的缺陷。除此之外,恶性竞争和社会上的腐败现象也在注册会计师行业中有所突显,这样的话,人们认为注册会计师在进行审计工程企业财务会计报表就只是表面形式。
(2)财会管理人才缺乏,财务会计工作质量差。在现在的工程企业财务会计工作人员中,具备很强专业知识的人才还是比较匮乏,而且在各工程企业中短缺的情况也是不一样的。其中,岗位空缺,内部牵制很难实现,在岗人员的素质比较低,没有做好本职工作的能力,在一些财务部门中会存在一些兼职人员,主要就是记账、报账等等。这样的话,工程企业财务会计工作的质量就很难得到保障,也根本做不到对财务活动进行科学的预测、决策和分析评价等方面的管理。
(3)工程企业内部财务会计管理机制不健全。当前,很大一部分工程企业中并没有对工程企业财务会计管理工作有所控制的管理机制,到现在还是设立一些专门的人员进行记账、算账和应付外部保障等,想要发挥效能根本就是不可能的。
2.会计核算主体界限不清
工程企业产权在个人财产界限不够明确,工程企业的经营权和所有权之间没有很好地联系。工程企业其实已经很明显了,特别是工程企业中的民营工程企业,投资者发挥的作用也就是经营者,在工程企业财产和个人家庭财产经常会出现相互占用的现象,这样的话,会计的核算工作就会出现很多问题。
二、加强工程企业的财务会计管理的对策
1.政府加强相关的法律法规的建设和执行,促进工程企业的全面发展
工程企业的自我完善和会计人员的努力是不能够将工程企业会计管理上出现的问题进行全面解决的。在财务会计管理中,工程企业的特点以及工程企业都会出现各种各样的问题,从这个方面来看,会计管理的问题并不是独立存在的,而且还要明白想要使工程企业得到很好的发展,解决工程企业融资困难,帮助工程企业实现科学化管理,就要将自身存在的问题进行及时地处理和解决,只有这样,工程企业会计管理中出现的问题才能够在根本上得到解决。
2.建立与我国工程企业相适应的会计制度
(1)适应工程企业的特点在会计制度。设计中要考虑工程企业经营管理组织体系的设置,并与此保持一致。
因为业务在中小型工程企业中相对来说量较少,集中核算方式成为其会计核算中主要采取的方式,也就是部分工程企业交易是由会计机构统一进行办理的,这样的话,其类型和经营活动都会受到一定的限制,通常情况下,一份简单的单据就可以解决问题,没有对数据进行深入的分析和研究。所以,简单的会计机构是可以在一部分工程企业中建立的,但是在划分职责的时候,一定要很明确,如出纳、总账与稽核,出纳与总账、明细账的分离等,没有能力做会计工作的工程企业也可由社会中介机构。工程企业行业会涉及到很多内容,在设置会计科目的时候,通用性成为重点要考虑的内容,在工程企业中的独资和合伙形式,就需要承担无限责任,在这种情况下,会带给会计制度什么样的影响是需要在其中进行重点考虑的,在工程企业财产和个人家庭支出相互占用的情况中,往来账户的设置是很重要的,对于凭证的认定可以适当的放宽,但是这并不代表着合法的凭证就只有单位认定统一发票,这样的话,工程企业不容易获得合法凭证问题就会得到很好地解决。总而言之,现在的工程企业会计准则,是将工程企业的特点作为重要的内容。
(2)成本效益原则。提供会计信息是需要一定的耗费,成本效益原则在工程企业提供会计信息的过程中尤为重要的内容。工程企业只有在其提供特定数量与质量的会计信息所带来的效益大于其提供会计信息的耗费的情况下才是有必要的。一些对信息使用者没有多大用处的信息可以不提供,信息提供的成本大于资产效益的信息也可以不提供。
3.加强外部监管力度
站在我国当前过程企业现状的角度上进行分析,会计单单凭借过程企业自身进行约束和规范是不可能的。只有与外部监管相结合,才能使工程企业的会计更为规范化,国家监督、社会监督和工程企业内部监督都可以成为监督会计的主要体系。在这其中外部监督的是前两个,财政、税务、银行、工商、证券监管部门都是包含于国家监督之中的,它们在实施监督的时候是需要依据相关法律法规来进行的,社会监督最主要的就是利用会计中介结构,进行监督的。对有关单位的会计工作进行审计、验资等工作。
参考文献:
[1]沈 勇:浅论施工企业财务规范化管理[J];沿海企业与科技;2005年09期.
【关键词】财务管理新模式,施工企业集团,构建。
随着我国经济不断的发展,在建筑领域逐渐发展起来一批大型国有施工企业集团公司如中建集团、中冶集团等,在国内、国际建筑业市场上越来越发挥着举足轻重的作用,为了适应企业做大做强的客观需要,急切要求建立和现代经济相吻合的财务管理模式以促进企业发展壮大。进而产生了与施工企业集团相适应的财务管理模式。
一、采用各分子公司、项目部逐级上报的管理模式。
对于一个施工企业集团来说,工程项目业务量大,数量多,工程内容包罗万象,施工地点远近不同,有省内的,也有省外的,甚至国外;工期纵横交错,资金来源渠道多元化;对企业来说,资金流动性大,出入频繁,因此,资金的运作管理尤为重要。降低资金成本、提高资金的使用效率,强化对企业经营活动的财务控制,使企业内部财务制度政策能有效地贯彻执行,促进企业做大做强。因此,用何种模式成了集团工作首先要解决的问题。集团二级分子公司多、项目部多,而施工地点不集中,为防止财务管理分散,人员难以控制,贯彻企业财务制度的不彻底,形成各二级公司、项目部各自为政,失控。因此集团对每个二级公司总会计师、项目部主管会计实行财务人员委派制,有效的形成分散与集中、粗放与集约化相结合的管理模式,这种模式能很好地解决企业财务总部与二级公司、项目部财务独立核算之间的分散与集中二者之间的问题,能最大限度地产生规模经济效应。
二、制定适合企业集团发展的财务会计管理规章制度。
为了更好的贯彻执行国家有关法律法规和会计制度、财税政策,实现公司及下属各内部单位在会计科目使用、经济业务处理、财务报告编制等方面的规范统一,明确真实、完整地提供更有价值、更快捷的会计信息,公司应结合实际情况,根据本单位的经营管理目标、管理理念,组织业务骨干,编写符合公司经营特点的制度及管理办法,以及相关的配套制度,规范和统一公司及所属单位的会计核算,为公司财务人员提供一本会计核算及工作指南,例如中冶集团为财务人员配发了《中国冶金科工集团公司会计制度》。
三、制定与企业内部管理体制相适应的预算管理模式。
施工企业是一个以工程收入为主要收入来源的经营单位,按照企业财务控制管理要求,财务体制在操作上应引用以工程成本为中心的财务模式。在科学经营预测与决策的基础上,围绕企业战略目标,以企业项目利润目标为导向,细化成本管理措施,告别过去那种粗放的甚至是虚无的成本管理工作,树立集约化的管理理念,落实科学而规范的成本工作。
1。公司成本管理核算部门应该在每一工程项目开工之前,简便可行,节约成本。根据市场的实际情况,了解当地的经济、文化及项目环境,方便可行的施工方案,预出项目的操作成本、项目费用,制定出项目利润率。
2。项目部根据公司成本管理核算部门所测算的成本总额,按照“分级编制、逐级汇总”,“自上而下、自下而上、上下结合”的预算编制原则进行。
3。各项目部及下属各单位在根据本单位的实际成本与公司成本管理核算部门预算的成本,提交公司领导批准,公司成本管理核算部门根据讨论结果进行调整,几经平衡、调整后,最终与公司经营目标达成一致,形成公司的财务预算报公司董事会审批。
4。建立施工成本责任制,对成本进行细化,落实到班、组、个人,进行成本考核,建立成本考核及奖罚制度,同时对成本的超支进行分析,查找原因,及时发现问题和解决问题。为此,公司应对预算的执行的情况采用双轨制进行记录,即对每一笔的财务支出均能在系统及财务软件系统中同时记录。为保证企业目标的实现,充分发挥的“过程管理”。
四、加强施工合同管理,有效防范资金风险。
合同是一切业务发生的纽带,驾驭业务的全过程。合同的签订不应以单位某个人而决断,而要集体参与决策。因此财务部门应参与合同的制定、监督合同的执行、工程竣工的验收。首先,施工单位项目多,工程分散、工程量变化大,涉及面广,合同种类多种多样,有人工费包干的,有总价包干的,有按实际工作量结算等合同。因此财务人员要掌握工程内容,熟悉工程环境,掌握市场信息。其次,合同的签订必须经财务部门审核。主要审核合同的内容是否符合国家有关财经法律法规、规章制度;是否按规定和批复的范围、内容办理支出;项目的实施进度与资金的使用是否一致,项目完成后项目单位是否组织验收,资金使用效益等。只有这样才能防范资金的风险,控制合同的违约和违规。
五、注重财务、税收筹划成效。
任何施工单位既面临企业责任也面临社会责任,这种双面性,促使企业在企业管理方面,特别是企业要注重财务计划、税务筹划相结合。
在工作中既要全盘考虑效益效率,实现企业价值最大化,又要为国家创造价值即社会贡献,为职工交纳养老保险、交纳各种税款。施工单位如果仅仅存在单个项目而言,税收筹划是简单不过的,因为施工项目涉及到的税种仅有营业税、城建税及教育附加费、合同印花税以及代扣的个人所得税、劳务费,但是当施工单位有多个项目,并且项目不在一起,跨地区、跨省,甚至跨国,税收涉及到的不纯粹是税种的问题,还有税率、税收的清算汇缴、纳税地区分配等等,这些有关财税问题要充分做好事前规划、事中监控和检查、事后核算和总结,充分考虑到现金流的问题,同时掌握国家税收政策,更好地合理避税,为企业工程项目赢得现金,能使工程项目创造经济效益和社会效益,最终达到企业价值最大化。
六、实行资金集中、统一管理的模式。
施工单位涉及到的工程项目多达几个甚至几十个,有的施工企业往往以项目设置项目经理部为一个内部独立的核算单位,全面领管一个项目的全过程,其中就包括财权。施工单位的集团公司财务总部对其项目财务的一切工作基本交由一个会计全面进行核算与监督,而施工单位任命的项目经理却有着工程管理、财务管理的一切大权。从现实意义来说这种操作模式只能使企业运营低效益化,同时在财务操作上来说违反了财务制度,没有实施财务操作的规范化,从而使工程项目的财务人员疲于奔命,出力不讨好。项目会计人员既要遵守集团公司财务规章制度,又要应付项目经理,而由一个会计人员全面操作是得不偿失,是控制不了整个项目的开支,在过程中是无法完成使命,何况很多施工单位根本不派出驻地会计,而是定期理理账,这种财务管理方式只能是有形式没有实质,如何谈起财务总部的全面管理。财务经理更是无法掌握财务动态及落实财税政策,谈何财务管理工作以及财务分析。这种模式无法使企业做强做大,甚至有可能使企业因资金链的断裂,而濒临绝境。
为解决这一问题企业集团公司实行资金集中管控,资金的收入支出由集团全面控制的模式,也就是在资金支付上,严格集中统一管理,严格资金付款审批,所有工程项目的资金进入集团资金管理部门的网银中心,所有项目支付通过集团资金管理部门进行核付,集团财务部直接向项目部委派会计人员建立项目财务分析平台,按月制定资金分配计划,报集团分管领导签字后,送交资金管理部门核定批准,之后到资金结算中心进行支付。同时,工程项目配备一个出纳员,配合委派主管会计进行集中报账。这种操作模式可以每日对资金收支进行监控,随时掌握资金动态,做到量入为出,及时编制月报、季报、年报资金收支情况表,实行弹性预算,保持安全资金存量。充分运用集团资金结算中心统一账户,打好资金进出时间差,提高资金周转效率,保障工程建设和生产开支用资金。同时,财务总部通过这种模式能使财务支出的合法性、合规性,避免了项目经理部财务各自为政的局面,使财务操作更规范更合理,使财务与税务紧密相关,简化了程序,重要的是提高了财务管理效益和效率。
七、做好财务基础工作,完善内部控制制度,提高企业风险防范能力。
开展全面风险管理,严格执行财政部等5部委颁发的《企业内部控制基本规范》。坚持经营战略与风险策略一致、风险控制与运营效率及效果相平衡的原则,着重从三个方面强化薄弱环节。一是加强存货管理,制定《存货管理办法》,健全完善收发及保管流程,根据生产需要工程项目部库存限额,建立完备的管理台账,及时盘活闲置物资。二是加强工程物资材料验收管理,制定《工程材料供应管理办法》,强化工程材料质量验收反馈责任制。理顺细化验收反馈程序,接纳整改反馈意见,确保工程材料物资质优价廉。三是加强工程结算制度管理工作,针对工程、质量管理中存在的问题,从源头上抓起,理顺流程,分清职责,为全面提升工程质量,降低工程造价提供制保障。
八、建立现代企业财务管理观念。发挥财务管理作用。
在企业的发展中,必须深刻地认识到,只有建立适合企业自身发展的企业文化,并将这种先进的企业文化理念渗透到公司广大财会人员的世界观、价值观中,引导他们树立良好行为、认同公司发展宗旨,自觉以先进企业文化指导自己的财务工作,调动每个财会人员的主观能动性,为企业做大做强做好财务工作,认真执行好《会计法》以及单位内部的各项内部财务管理规章制度,规范财务管理,履行好会计职能。因此,树立良好的财务管理观念,是财务管理工作重中之重。
加强财务管理工作,提高财务管理水平,努力做到管理出效益,并让企业每位职工都认识到财务管理的重要性。要做好财务管理工作,首先,要认清事情的本质,考虑到财务管理的方方面面。任何事物都不是孤立的,财务也是如此,既要考虑财务管理可操作性,又要顾及管理成本问题。其次,财务管理需要得到其它相关部门的有效配合,充分发挥财务管理在企业管理中不可替代的作用。