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工程项目管理咨询技能研讨 WBS与OBS是项目管理体系建设的基础框架
集团公司 OBS 职能部门 职能部门 职能部门 职能部门 职能部门 职能部门 职能部门 职能部门 职能部门 子分公司 项目部
WBS 市 场 开 发 项 目 前 期 资 源 配 置 过 程 控 制 收 尾 与 评 价 信息收集与评审 投标报价 合同签订 项目部组建 项目策划 进场准备 分包管理 物资设备管理 资金管理 进度质量管理 安全环保管理 成本合约管理 项目评价 维护与保修
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合同签订
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工程项目管理咨询技能研讨
WBS体系的构建,可以从流程的角度出发进行梳理
建设方价值链/基础设施项目生命周期
建造前期 建造实施 运营 移交
企 业 业 务 类 流 程
项 流 目 程 运 营 项 流 目 程 管 控 类
策划与 投融资 管理
项目设 计管理
施工准 备管理
施工过程/施工要素管理 劳务 物资 设备 资金 技术
竣工保 修管理
资产运 资产移 营管理 交管理
施工运行控制与考核 合同 进度 成本 质量 安全 现场 考核
企业管控类 流程
战略规划管理 人力资源管理 资产获取、维护与使用管理 品牌与文化管理 审计监察管理 行政后勤管理 投资方价值链
用 户 价 值
最 终 目 标 :
用户方价值链
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工程项目管理咨询技能研讨
OBS的分析需要在企业现有组织结构的基础上,结合行业特点和业主要求 ,从专业化、区域化的角度出发,构建适用于项目法施工的组织体系
集团公司 职能部门 职能部门 职能部门
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子分公司 职能部门 职能部门 职能部门 职能部门
子分公司 职能部门 职能部门
企业管理层 项目管理层
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项目部 职能部门 岗 岗 岗 位 位 位 职能部门 岗 岗 岗 位 位 位 职能部门 岗 岗 岗 位 位 位 职能部门 岗 岗 岗 位 位 位
项目部 职能部门 岗 岗 岗 位 位 位 职能部门 岗 岗 岗 位 位 位 职能部门 岗 岗 岗 位 位 位
项目部 职能部门 岗 岗 岗 位 位 位 职能部门 岗 岗 岗 位 位 位 职能部门 岗 岗 岗 位 位 位
项目部 职能部门 岗 岗 岗 位 位 位 职能部门 岗 岗 岗 位 位 位
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工程项目管理咨询技能研讨 一般而言,企业管理层负责企业管理相关流程的实施与控制,同时负责对工程项目 进行监督、控制、服务,咨询项目中
一般在组织体系与管控模式优化阶段解决企业 管理相关流程(职能管理)权责分配问题
工程处/地产公司 战略规划管理 集团总部 董事会 办公室 三总办 主持 主持 相关职能部门 参与 参与
战略规划管理
集团战略规划制定 集团整体经营计划编制
行政部门
相关职能部门
负责人 参与 参与
财务资金管理
1 工程处 总体战略规划制定 参与 主持 参与 参与 审核 审核 主持 参与 主持 主持 参与 参与 参与 参与 审核 审核 审核 主持 主持 主持 主持 审核 审核 主持 参与 参与 参与 参与 参与
职 能 管 控
人力资源管理
业务战略制定 战略实施与调整 战略实施评估
审计监查管理
年度经营计划制定 年度经营计划调整
技术开发管理
年度经营计划评估 2 地产公司 总体战略规划制定 业务战略制定
主持 主持 参与
参与 参与 参与
审核 审批 主持 参与
审批
审核 备案
业 务 管 控
市场开发管理
战略实施与调整 战略实施评估 年度经营计划制定
审批 审批 审批 审批 审批 备案 备案 主持
备案 主持 参与
主持 主持 参与
参与 参与 参与
审核 审核 审核
工程项目管理
年度经营计划调整 年度经营计划评估
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工程项目管理咨询技能研讨
在核心业务流程(工程项目管理)的权责分配上,行业类各企业虽然存在 一定差异,但以有较为统一的行业最佳实践模式(1/2)
阶段
项目 策划
企业层面项目管理职责
企业负责组织项目策划,确定项目工程进度、成本 、质量、安全、环保等管理目标,明确项目部组建 及授权范围、项目组织模式及项目管理模式。
企业负责评价下属单位及分支机构的项目管理能力 ,组建项目部及批准项目组织机构,配备必要资源 ,保证项目部职能有效发挥。 项目 策划
项目层面项目管理职责
项目部负责参与项目策划,参与项目工程进度、成本、质量、 安全、环保等管理目标的确定,按企业确定的项目部组织管理 模式及授权范围执行项目策划内容。
项目部负责提高项目管理团队效率,明确各岗位管理人员职责 与任务,实施有效目标管理与绩效管理机制,激发项目部管理 人员积极性。
项目 前期 管理
组织 管理
组织 管理
合同 管理
企业负责工程项目合同谈判及签署,识别合同风险 ,确定项目的目标成本,合同履约过程信息控制, 合同变更及索赔管理,客户关系管理,工程结算控 制。
合同 管理
项目部负责充分了解项目投标及合同谈判过程,掌握业主及施 工现场情况,理解企业投标策略;掌握合同履行策略,降低合 同风险,负责履约过程的文档管理、变更、索赔、客户关系管 理,负责办理期间结算及工程最终结算
。
项目部负责分包商选择与配置、分包合同管理,负责分包现场 控制,通过对分包机构设置、人员配备、技术能力、进度管理 、质量控制、安全生产的管理、控制与监督,提高分包商管理 效率与效益;负责规范分包结算,防范分包风险。 项目部负责保证采购质量,通过合理选择供应商降低采购成本 ,通过合理进行设备选型,优化设备配置;负责通过加强现场 物资设备管理,控制物资消耗,提高设备利用率与完好率,降 低物资设备采购、使用成本。 项目部负责加强资金管理,减少资金占用,及时回收工程款项 ,合理安排采购、分包资金支付,保证项目资金运行安全。 项目部负责提高深化设计能力,负责施工组织设计、施工方案 研究、技术签证与复核,负责开展技术开发与应用,通过施工 工艺、施工技术的合理实施确保工期进度、质量、安全控制, 降低成本,提高项目效益。
分包 管理
项目 资源 配置 与管 理
支持 与服 务
企业负责通过人员调配、资金调剂、集中采购、分 包招标、设备调拔、方案研究、技术支持、法律咨 询、后勤保障等方式为项目部提供支持与服务。
物资 设备 管理 资金 管理
技术 管理
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工程项目管理咨询技能研讨
在核心业务流程(工程项目管理)的权责分配上,行业类各企业虽然存在 一定差异,但以有较为统一的行业最佳实践模式(2/2)
阶段 企业层面项目管理职责 项目层面项目管理职责
项目部负责根据企业项目策划,制订项目管理实施计划,完善 施工组织设计、项目质量计划、资金计划、成本计划、物资设 备配置计划、劳动力配置计划等内容;负责完善进度计划、资 源配备、施工平面、施工空间、信息处理、成本控制等方面的 协调机制,建立施工情况报告和进度预警机制。 项目部负责定期进行成本预测和成本核算,建立成本预警机制 与成本管理责任体系,对项目成本进行全过程、动态控制。 项目部负责制定质量计划、建立质量管理实施保障体系,负责 施工过程质量控制,防止质量事故,降低项目质量成本。
进度 计划 管理
项目 运行 管理 与控 制
控制 与监 督
企业负责控制项目工程进度、成本、质量、安全、 环保、资金使用等管理目标,通过绩效考核、项目 审计、效能监察对企业职能部门及项目部的经济活 动、日常管理进行监督,促进项目部履行合同义务 ,提高管理绩效。
成本 管理 质量 管理 职业 健康 安全 管理 环保 管理
项目部负责制定职业健康安全管理计划、建立职业健康安全实 施保障体系,负责施工过程安全控制,杜绝安全事故的发生。 项目部负责制定环保管理计划
,识别并控制现场环保管理因素 ,预防环保事故。
项目 收尾 与评 价管 理 项目 管理 体系 建设
回访 保修 管理
企业负责按《合同》、《保修书》及企业质量管理 体系等相关规定,安排工程回访及保修服务,收集 工程使用信息,分析工程性能参数,为业主提供技 术服务,提高业主满意度。
项目 收尾 管理
项目部负责工程资料归档、工程移交、财产清理及维护、设施 转移、占用公共设施恢复、当地通讯及网络报停、人员撤离、 尾款收取、工程总结等,负责工程竣工收尾交付工作。
管理 体系 建设
企业负责优化项目管理体系,改进项目管理制度, 总结项目管理经验,建立健全项目管理数据库。
项目 总结 管理
项目部负责及时总结工程项目实施经验,为企业项目管理体系 建设提供支撑。
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工程项目管理咨询技能研讨
构建企业统一的项目管理体系,目的为更有效率的为客户提供高质量的服务,达到 进度、质量、安全、环保、成本目标的同时,实现企业的利益最大化
不同行业(公路、铁路、工业建筑、房屋建筑、 市政工程) 不同规模(大型、中型、小型) 不同管理模式(直管、委托管理、联合经营)
标准工作程序 (WBS)
行业特点 政策规范 业主要求 ……
项目管理体系
重点应转向: 企业级项目管理(多项目管理) 重点控制风险的基础上,保持一 定程度的灵活性 向价值链上下游延伸
企业组织体系 (OBS) 企业历史沿革 专业化、区域化分工要求 企业人力资源现状 行业发展趋势
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工程项目管理咨询技能研讨
对于工程项目管理体系的构建,应重点以工作程序的标准化为目标,建立 适用于不同组织模式的分级授权体系
流程文件的主要项目 1 介绍/Introduction 2 目的和范围/Objectives & Scope 3 工作程序/Procedure 明确程序的目标和范围 目标明确、范围清晰 作用 编写要点
使项目管理的工作流程操作标准 化、规范化,明确各工作步骤、工 作内容及输入输出要求 明确在不同工作步骤中执行、审 核/审批、参与/合作、备案/告知等 职责权限在组织中的划分 确定流程步骤的关键控制指标 确定工作步骤中的风险点及应对 方案 提供可供使用的工作表单或文档 模板
工作程序及工作内容全 面,步骤具体详实
4 职责与权限/Authority Levels
5 关键控制指标/Process Control 6 风险管理及应变规划/Risk Mgt. and Contingency Plan 7 文档模板/Document and Template
指标设定合理 预防、控制机制切实可 行 简洁、实用,尽量采用 已在项目中获使用的模板
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工程项目管理咨询技能研讨
构建项目管理体系的挑战
项目管理模式的规范化 – 各项目的组织模式、管理模式,应形成相对统一的几类管理模式 工作程序实现由传统建筑施工环节向投资、运营、维护环节延伸,并实现集成 – 越来越多的建筑施工企业开始涉及BT\BOT项目,投资控制贯穿工程项目始终,但现有 项目管理体系往往并未涵盖上下游环节
组织体系的标准化,保持项目管理体系的广泛适应性,构建集团-子分公司-项目部三个层级的 项目管理体系 – 高层级的项目管理体系应确保工作程序的统一、组织内部与组织之间借口的顺畅,涵盖 不同行业、不同规模、不同管理模式的项目 – 各层级(子分公司、项目部)项目管理制度,应在确保统一工作程序的基础上,重点根 据组织内部结构特点进一步细化
以表单(标准化文档模板)为载体,实现“统一流程、分级授权” – 工作程序重点包括必要的工作内容与工作要求 – 工作程序的接口主要体现在工作表单中,通过规范化的表单实现工作的连续性,避免遗 漏,同时能通过事后检查、反馈检验工作效果,实现工作程序的完善、创新
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工程项目管理咨询技能研讨
慧朴管理简 介
中国工程企业精细化管理和精益管理解决方案提供商
主要业务
理培训 公司愿景 为最受 部分客户 致力于研究、发现、推动和实现工程企业的价值增值,成 行业欢迎的合作伙伴。 立足工程行业,为行业价值增值提供精细化管理和精益管 课程、管理咨询、信息系统等产品及服务。
Lean Construction Institute
Building knowledge in design and construction
工程项目管理咨询技能研讨
慧朴管理简 介 慧朴管理已经为中国建筑、中国中铁、中国铁建、中国电建、中国能建系统内多家局
级单位,港珠澳大桥管理局、上海电力、华润置地、万科地产、复地集团、苏宁置地等多 家建设单位,国家电网、中国石化系统多家甲级设计单位,以及多家民营工程企业提供了 涵盖战略与管控、组织与文化、市场与经营、财务与内控、合同与法务、项目管理、流程 与信息化、精细化与精益、人力资源管理等内容的专业的常年咨询服务。 慧朴管理是中国建筑业协会建筑企业经营和劳务管理分会的理事单位,承担协会“中 国建筑企业管理网”的建设与运维工作,慧朴管理还是美国精益建筑协会在国内的第一家 分支机构。慧朴管理与清华大学继续教育学院、同济大学EDP联合举办“建筑工程总裁研修 班”、“交通工程总裁研修班”,已在国内举办数十场工程行业高层管理者研讨会,每年 服务千余名行业高管。 慧朴管理深刻理解行业、企业管理改进需求,已为数十家工程建设企业提供“精细
化 管理与精益管理”咨询服务,并为近百家工程建设企业定制开发“咨询式培训解决方案”。
立足工程领域,客户包括投资建设、勘察设计、建筑施工、房 地产开发、工料机供应商等中等规模以上企业
工程项目管理咨询技能研讨
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关键词:施工企业;项目部;资金管理
一、施工企业项目部资金管理中存在的问题
1.1前期对资金来源和流向没有规划
由于施工前期对业主资金拨付、拨付条件或政策以及拨付力度如何没有了解或者说没有想过去了解;对施工合同、施工图没有研究;对材料市场没有调查,从而对项目部进场后需要配备生产要素,各项生产要素在各施工阶段需要消耗多少资金才能最大限度地满足施工生产需要没有概念,对项目部自身会产生多大的效益也是个未知数;上对业主、下对施工队伍、供应商都要有测算,很多项目部因为无资金预算及使用计划,使用随意性大,如果项目施工生产进展不顺,往往会造成资金紧张的局面,影响施工生产的正常进行。
1.2项目部没有切合施工生产实际的资金滚动预算和监控
项目部在施工生产中没有对项目部月度、季度、年度资金周转做切实可行的预算,从而在施工生产中出现资金周转不畅影响施工生产正常运转;另外在资金流向中没有做必要的监控,导致工人工资没有及时发放到工人手里,急需的材料没有及时购入影响了施工生产的正常运转,从而加大了成本。
1.3项目部财务人员及管理层对资金管理与项目部的生产经营与成本管理认识不深刻
很多项目的资金管理都是单纯的为管好资金而管资金,与项目的生产经营及成本管理相脱节,工程、合同、物资、设备、财务几个部门之间没有形成真正相辅相成,项目部亦没有制定相关的规章制度,从而加大了资金的使用成本。
二、如何加强项目部资金管理
针对资金周转的特点及管理中存在的问题,本文从项目部施工前期做好资金流的整体规划;施工过程中推行资金滚动预算与监控工作,树立资金管理与施工生产进度、成本控制相辅相成的管理理念,提高财务管理职能执行资金使用牵制制度等方面提出了自己的几点见解,供大家参考:
2.1在施工前做好对资金来源和使用的调查研究,对项目部自身潜能做一个评估,从而制定资金整体规划。
2.1.1对建设方资金运作情况做一个清晰的分析和了解。主要研究与建设方签定合同的相关内容约定:有关税金的交纳,预付款的拨付比例、拨付时间,履约保证金、质量保证金的扣除比例及返还时间等等,了解建设方的资金来源和相关人文环境,考虑其是否在必要时能提供一些支持和帮助,从而为制定项目资金管理办法提供准确有效的信息。
2.1.2对项目周边人文环境、即将进场的施工队伍、材料市场及材料供应商进行调查,制定施工队伍及材料供应商招投标及付款方案。因为项目部周边环境直接影响到施工生产的顺利进行,当地政府和人民的支持与否直接影响到项目部资金周转:比如征地拆迁的进行及征地款的拨付等等。施工队伍的素质,单价,材料的供应地远近、单价、质量,供应商的品质及付款方式、付款比例等,施工生产的进度、质量、安全,最终影响到项目部的经营效益。所以只有制定好资金管理方案,才能达到资金使用效益最大化。
2.1.3结合以上资金流对项目部自身债权债务、资金节超及成本效益做一个整体预算,从而在前期做好宏观资金控制。项目部管理层对自身创造效益的情况做一个评估,并在施工生产过程中不断优化管理方案,创造更顺畅的资金环境,为效益最大化做好准备条件。
2.2施工过程中推行资金滚动预算与监控工作
2.2.1项目部做年度、季度、月度施工生产计划的同时,根据施工计划制定相应的年度、季度、月度资金预算。月末根据施工计划完成情况拨款并对其进行相应的考核,根据实际完成计划情况进行分析并对下月施工计划和资金预算进行修订,制定相应措施保证其更有效的完成。
2.2.2资金预算编制要逐级编报,逐级审核,统一管理。项目部要建立预算编制、审批、监督、考核的体系。比如:物资部门主材供应要与施工计划相结合编制资金预算报项目部审批,并根据审批计划采购材料。如有新增工程量、变更等需要材料的,需报项目部工程合同部门核实,经项目部审核调整资金预算,经项目经理批准后予以采购。
2.2.3做好资金流向监控,把资金管理工作落到实处。施工企业项目资金监控主要是对作业队的支付是否切实支付了工人工资,作业队负责人是否真正用收到的工程款配足了作业生产要素,通过项目部现场管理人员对作业队人员的统计,合同部对各岗位人员工资标准、考勤及考核办法的采集,财务部门根据上述信息做相应的工资发放表,经作业队负责人审核,在月末拨付款项时监督其对工人工资进行发放。物资、设备等相关部室负责现场其他生产要素配备及使用情况,以及各月购买或维护这些生产要素需要资金的编制预算,并对各月生产要素使用资金情况进行监控,从而达到最大限度提高资金使用效率,实现项目部与作业队双赢。
2.3 项目部资金管理与施工生产进度和成本控制息息相关
2.3.1项目部资金管理与施工生产进度息息相关,施工生产的正常进行是项目资金管理的本源。依靠公司垫支,只是一种权益之计,治标不治本。因此施工生产进度是否正常进行,工程日志、各种台帐等内业资料、变更设计的资料是否齐备、报批程序是否及时,会在很大的程度上影响业主工程款的拨付,从而影响项目资金的筹集和管理。项目部资金管理离不开施工生产进度;施工生产进度亦离不开资金管理,合理有效的资金管理可以提高施工生产进度,进而加快资金周转。
2.3.2项目部资金管理与成本控制相辅相成,项目部成本的控制离不开资金的控制管理,有效的资金管理可以加快施工生产进度,从而降低单位管理成本,降低单位时间内的人工成本,取得供应商信任,降低材料采购成本,提高项目部生产效率和收益水平,达到业主、作业队伍、供应商、项目部共赢。项目部每月应根据所属各部门报送的成本分析情况和当月施工计划编制的资金预算情况拨款,并定期进行分析调整,定期考核,提高作业队与供应商的积极性,加速资金周转,提高施工生产进度,实现共赢。
2.4提高财务人员综合素质和能力,执行资金决策相互牵制制度
提高财务人员综合素质和能力,加强财务人员对工程施工、合同造价、成本定额的知识培训,鼓励财务人员考评专业证书,并给予奖励,发行内部刊物,进行经验交流,提升财务人员素质及综合能力。严格执行资金使用相互牵制制度,在项目部设立财务总监,直接对公司负责,所属项目资金的支付由该项目经理及财务总监联签,超过一定金额的需报公司审批。这样既充分发挥财务人员的财务管理职能,实现资金统筹管理与项目部自主管理的积极性,同时加强公司对项目部的资金监督职能。
2.5在做好以上工作的同时,项目部还应做好收尾阶段资金回笼工作。对应收账款的催收工作:一、建立应收账款台账,及时清理,按期对账签证,确保资金安全;二、指定项目经理与财务总监专人负责,制定一套回收考核奖励制度;三、加强与业主的沟通,争取能用保函换工程尾款以及质保金等形式,加快资金的回笼速度。
参考文献:
一、 上半年的工作回顾
㈠ 加强epc联合体项目内部管理,提高epc项目管理水平
根据分公司与油建签署的《联合体内部协议》,临沂输气管道工程总承包项目创造性地建设了epc联合体项目部,共同承担管道工程的设计、采办和施工以及工程质量、安全和建造成本等风险,根据《协议》,各方承担的工作和风险各有侧重。大体上,分公司承担该工程的施工图设计工作和《协议》规定的大部分设备/材料采购工作,油建承担该工程的施工和《协议》规定的少量施工材料和站场设备采购工作;双方各自承担工作范围内的质量、安全、成本风险,建造成本基本上按业主批复的工程概算划分。
根据以上联合体背景,epc项目部坚持监督、指导、协调、服务的总承包管理理念,结合项目部成员自身素质特点,在项目部内部加强细化管理和柔性管理,进一步完善epc项目组机构,明确责任目标。
⒈ 组建epc联合体项目部的各职能部门,并制定部门和关键人员的岗位职责:epc项目部由控制部,综合管理部,设计部,采办部,施工管理部,qhse部和外协部等7大部门组成,部门成员皆从公司和油建抽选若干骨干组成,7个部门基本覆盖了epc总承包项目的管理(范围、质量、进度、成本、人力、沟通、风险和采办)职能,避免了在工作中出现人浮于事,管理界面不清,管理范围有空白点的现象。
⒉ 由于联合体双方都是第一次涉足国内天然气长输管道epc总承包工程,同样都面临着epc项目管理经验不足,加上管理团队成员年轻化,大多数管理人员在项目启动之初表现出对总承包项目管理无从下手。后经过epc项目部内部大力挖潜,找相对经验丰富的管理人员进行epc总承包管理体系的授课,对团队成员进行epc文化培训;同时在epc项目部与设计项目组、采办项目组和施工项目组等各项目组之间建立简易的项目管理协调程序和正规的信息沟通机制,进一步加强了epc项目部对各项目组的协调管理,使epc项目部与各项目组在管理上组成“三位一体”的相对统一有机体。
⒊ 针对epc项目部大多数成员对epc总承包项目管理程序不了解或了解甚少,epc项目部编制了较为完善的针对各部门和各专业的项目管理程序文件,要求大家边干边学,学以致用。经过半年的实践,大家都感觉到通过这种工作学习方法确实收获不少,使相关专业人员都对epc项目管理工作流程,如施工设计变更管理流程,采办协调和材料报验管理流程,施工工序报验管理流程,文件资料收发管理流程达到熟练应用的程度,并对总承包项目管理所用的标准文档格式应用自如。
⒋ 加大epc总承包项目的宣传力度,扩大epc项目管理的影响力。控制部坚持每周以格式简洁、条理清晰、内容丰富的周报分别向分公司和业主汇报本周工程进展,图文并貌,获得分公司领导和业主好评;同时鼓励epc项目部成员坚持把身边发生的人或事,工程建设,本地风俗人情,以任意形式写出来,由epc项目部汇成通讯稿件投给公司报社。
㈡ 做好项目开发和优化设计方案工作
本工程作为山东省“十二五”规划的强民富民的重点工程,早在2011年底已经完成初设并通过终审,但由于各种原因,该管道工程没能立即上马投入建设,加上山东省作为沿海省份这几年发展较快,城镇建设规划日新月异,使得已经确定的管道路由与城镇新规划冲突较多;新规划对管道输气能力的要求也有提高,使得设计重新做可研和初设,在当前新规划的人口密集区增加了分输场站和分输阀室;同时,由于初设已时隔三年,管道穿越河流点环境的变化和个别河流穿越方式有变化,致使目前**河、**河和**河等三条河流需要重新做防洪评价和穿越方案设计。
㈢ 优化组织施工方案,提高科学管理水平
自2月20日现场启动以来,epc项目部在施工管理中,始终把科学管理,优化方案放在工程管理的首位,经常与油建施工项目部不断地在研究和探讨适合工程管理,且可操作性强的施工方案,来满足工程需要和甲方需求。鉴于大部分施工分包商技术水平不高,工程管理经验不足,所以在每次重大施工方案的制定中,epc项目部都是根据工程的特点、难点,进行多次论证,并运用科学的态度,加大组织方案的科技含量,并且延伸方案中的科学管理渠道,积极发挥epc总承包项目部的经验和协调组织优势,有力的推动了项目进度。
㈣ 严格质量管理,争创名牌工程
“质量第一”是企业永恒的主题,也是epc联合体项目部追求的目标。半年来,在epc项目管理中,所坚持的质量管理措施有:
⒈ 落实质保措施,提高监控到位。epc项目部坚持在施工现场管理上严细质保职能,分工明确。坚持做好对施工项目部以及施工项目部与施工班组之间的各项质量文字交底和质量交接记录的监督和指导,确保每项质量施工都有文字交底,以便更好地指导工程人员按标准、按要求去操作、按交接记录去追踪质量管理以保持项目质量管理的连续性,确保质量监控无空白点;
⒉ 重点部位,重点监控。对于工程易出现质量事故的施工部位,epc项目部坚持设专人把关,并做好监控管理,发现问题及时解决。对于隐蔽工程,公路/铁路/河流顶管穿越,焊接质量控制,仪表/仪器效验,电气各种调试和测试等关键工序,epc项目部都严格要求施工项目部提前一天提出检测申请,epc项目部质量管理工程师必须到场,检查合格后方可进行下一到工序。
⒊ 严格规范,提高作业水平。epc项目部在质量管理中动员大家要严格按规范去验收,把住每一道工序,要把设计、施工的规范和相关国家标准落实到操作面,使参建人员都切实掌握合格产品的标准,使产品一次成优,杜绝二次返工。
⒋ 层层管理,人人把关。epc项目部始终坚持在项目上形成人人把关的质量管理氛围。质量管理不单是qhse部一个部门的事,质量监督控制也不单是质量工程师一人的工作,其它部门和项目管理人员也要有质量指标也要对质量创优负责,质量部门的主要职责是检查、监督和负责质量体系的正常运行。要在层层管理上形成操作人员对各自的施工面负责,epc项目部人员对所属专业负责,胜利油建施工项目部对整个项目质量负责,分包队要对承包区域负责,从而使工程质量管理严格处于受控状态下。为保证临沂输气管道优质工程的实现,epc项目部坚持从源头抓起,严把了材料的进场关,对现场所进各种材料,协同采办中转站管理人员,从材料目测、复试开始,加强材料的验收,不合格的坚决退场;另外,对规范中要求的部分到场材料实施二次复验,复验范围包括材料组分,机械性能能等,这些措施都为工程顺利创优把住了材料关,落实了创优措施,获得业主的称赞。
㈤ 合理安排工序,加快施工速度,确保项目工期
epc项目部在注重工程施工方案、质保措施的同时,对生产进度的落实从不放松,半年来一直坚持;
⒈ 加强关键部位控制,落实计划安排。在施工管理上,epc项目部坚持用施工计划指导和严细现场的作业安排,严格控制施工管理节奏,确保施工进度,按照计划去落实,发现现场施工偏离计划便立即纠正、调整项目计划。
⒉ 加强施工组织,落实资源到位。为确保项目生产顺利,epc项目部针对油建施工项目部现场的料具、劳动力、材料等生产要素的调配密切指导、监督和控制,并根据工程进展情况,提前做好生产要素的测算,工作预见性要强,进而加强了料具、人力的合理配置,保证了施工的连续性。
⒊ 加强工程插入度,落实施工工效。针对epc项目合同范围大、施工作业面广、多工种作业等特点,在合理组织插入上是关键,从设计、采办到施工,从外协、质量管理到地方报批,管理上表现为点多、面广、立体交叉和横向混合,epc项目部坚持的宗旨是:统一协调,统一指挥、合理安排、见缝插针。
㈥ 严细成本管理,提高工程效益
半年来,针对项目成本,epc项目部在控制管理中始终坚持效益是项目立足的根基,没有了效益,项目就意味着乏值。在业主完全没有支付工程款,所有费用全部由联合体垫支的情况下,项目成本的管理风险大大增加了,所以,在成本控制管理中坚持,第一努力做好项目概算和详细工程量清单报价,并按月提交已完工工程量让业主确认,以便最终结算时降低垫支的财务成本;二是提高项目管理费核算意识,杜绝不合理开支。
㈦ 安全/设备管理
在油建施工项目部施工进场的准备期间,epc项目部就组织、指导、监督施工项目部及其分包队伍按照epc项目部文明工地的目标对全线的施工作业区进行了规划布置,根据管道项目工程的特点,制定了设备需用计划,并组织了布置和安装。在施工中,epc项目部坚持将安全管理作为日常管理的重点,将确保全体员工的生命安全作为自己的第一要务。框架工程,支撑体系和临边防护是安全管理的重点,指导并监督施工项目部及其施工分包商加强安全技术交底工作,通过进场时的三级安全教育、上岗时的专项安全交底来加强职工的安全意识。要求epc项目部全体工程人员监督施工项目部与其分包队来加强安全检查和巡视,及时发现问题,及时整改,杜绝安全隐患。同时,要求施工项目部及其分包队对现场的全部设备实行了专人专机管理,设备进场时项目部统一进行检查,合格后进行接受,施工中,定期进行设备的维修、保养和检查,及时发现安全隐患,及时进行修理更换,做到安全万无一失。
二、 下半年的工作计划
㈠ 进一步加强epc项目整体管理,细化epc项目部内部管理
上半年,在联合体各方领导的大力支持和指导下,工程管理部带领临沂输气管道工程epc项目部初步取得了一定的成绩,积累了不少国内epc总承包项目管理经验,但是在epc总承包项目管理上,我们作为新手,必须戒骄戒躁,要敢于虚心向有经验的工程公司学习,向有总承包经验的管理能手请教,并不断总结经验,接受教训,才能进一步坚持在该工程管理中已经取得的成绩,改善epc总承包项目管理中出现的不足。
⒈ 加强设计(e)、采办(p)、施工(c)之间的工作联系和协调管理。要做好epc总承包工程,必须在企业中培育一种epc文化,当epc文化深入人心,变成一种epc文化场,这时epc自然就会成项目管理中的一种工作语言。epc不是e+p+c,而是设计、采办和施工三大块之间即相互统一又相对独立的有机体,即常说的“三位一体”。在接下来的半年,epc项目部将进一步加强设计、采办和施工之间的工作流程管理,加大对epc项目部员工的体系培训,专业协调管理能力培训,慢慢在epc项目部内部员工之间培育epc文化,使之成为我们做项目时,人与人之间能够沟通无极限的一种工作语言。
⒉ 进一步完善epc项目的“四个标准化”管理。epc总承包项目的“四个标准化”管理,也就是常说的epc总承包项目的管理内容工作的体系化,epc项目部各职能部门间协调管理工作的制度化、工程各专业执行工序工作的程序化和工程各专业工序验收工作的过程化。
㈡ 进一步加大合同和费用管理的力度
该工程前期发生的费用是由epc联合体垫资的,但由于该工程在中石油至今还没有立项,所以工程款一直无法到位,《总承包协议》规定的由业主承担的外协费用(包括征地、清赔补偿费用)也迟迟没有到位。目前,甲乙双方之间尚没有签署工程总承包主合同,仅有一份《总承包协议》,也只是个大的框架协议,一旦付诸法律纠纷,其法律效力与工程主合同相差甚远。为了降低epc项目的合同管理风险,下一步将重点推进与业主之间的工程主合同和工程量清单报价单的签署,以便我们在项目执行中“有法可依”,同时实现按月向业主申请工程款支付,降低合同管理风险和财务管理风险。
㈢ 加大施工安全管理
随着集团公司对施工企业安全管理工作力度的加大,各工程公司也按照集团公司政策和安全管理制度采取诸多安全管理措施,加大安全管理的力度,增大安全管理的投资,相应地,作为联合体的临沂输气管道工程epc总承包项目部,不仅是联合体各方最基本的经济细胞,也是联合体各方安全管理的最基本的安全细胞,epc项目安全管理好了,联合体各方作为大有机体也就少了一份出安全事故的风险。
作为管道总承包工程管理的项目部,下半年,epc项目部将把安全管理的重点放在容易出安全事故的材料/设备吊装、管沟塌方、施工机具伤害和施工用电等高风险作业上,对于以上容易出现安全事故的作业严格实行作业票制度和工序验收制度,同时,把施工项目部及其分包商纳入到epc项目部安全管理范围中来,建立安全大体系并制定相关安全奖惩条例,按周、月、季、半年度和年度进行安全管理大评比。
关键词 电力施工 企业 财务预算 对策
在国内经济结构转型升级的形势下,世界经济低迷和中国经济发展中的深层次矛盾凸显。近年来,中国发电装机容量增速不断放缓,火电投资占比不断下降,对于火电施工企业而言,中国目前燃煤发电行业在技术和运行经验上都已趋于成熟,节能减排取得一定成效。然而,国内整个行业的产能建设已过度,电力工程施工行业竞争尤为激烈。作为控制企业经营管理体系的一个重要手段,企业财务预算可以突出企业的经营目标,增强企业的预测能力,是经营风险控制的主要措施之一,对于评价企业的经营业绩和总体目标的实现都有着较为重要的作用和意义。
一、电力施工企业财务预算的基本流程
财务预算编制是企业财务预算管理的最初环节,预算编制的质量水平直接关系到财务预算的后续可执行性以及分析评价的合理性。财务预算编制要符合公司管理水平提升的需要,预算指标数据具有前瞻性和合理性,既不能让预算指标能轻易完成,没有充分挖掘企业的内在潜力,又不能让预算指标脱离实际,挫伤企业预算单位的执行动力。在财务预算执行过程中,要做到讲原则、重时效,对于正式下达的财务预算指标,除得到公司预算执行委员会的预算调整批准外,要坚决不动摇地完成。财务预算执行办公室要及时汇总审核各单位财务预算执行数据,上报公司预算执行委员会进行评价和考核。企业定期对预算执行情况的数据进行汇总、审核、分析与u价,根据评价结果对预算执行单位进行考核并形成正式文件下发。
(一)建立预算管理相关制度及机构
电力施工企业面临工程项目点众多、分公司业务面方向不同的特点,所以首要就是建立统一、规范的财务预算编制原则及执行制度。公司总部成立由公司领导层及相关职能部门人员构成的财务预算管理委员会,下设财务预算日常管理的执行办公室,分公司及项目部设立相应的财务预算管理执行小组。
(二)确定财务预算编制的基本原则
电力施工企业财务预算编制的基本原则是量入为出,综合平衡;目标控制,分级实施;权责明确,切实可行。企业财务预算的编制,要体现出企业经营管理的导向。对于工程项目部,主要经营导向目标是收入指标、利润指标和资金回收指标;对于分公司,主要经营导向指标除上述经营指标外,还要兼顾一定的市场开发指标;对于总部各专业职能部门及专业化公司,主要经营导向指标是费用控制指标、资金运作指标以及市场开发指标,另外还要兼顾企业社会责任以及企业后续人员梯队培养。
(三)收集财务预算编制的基础资料
电力施工企业财务预算的编制建立在各项业务预算资料、施工企业经营整体状况分析的基础上。在业务预算资料的收集中,人工费用预算由人力资源部门编制,材料费用预算由物资供应部门编制,机械费用预算由机械管理部门编制;其他各项费用预算由市场经营管理部门、工程管理部门等职能部门分别编制;管理费用和间接费用由财务部门牵头组织各部门进行费用测算后编制;筹投资及资金运作方面由财务部门牵头组织各部门进行测算评估后编制。工程产值预算作为收入预算中重要的业务预算资料,由市场经营管理部门对各项目工程完工进度进行测算评估后编制。
(四)制定正式的企业财务预算
在收集完各项基础资料后,编制企业全面的财务预算。电力施工企业由于行业特点,企业的财务预算一般分为企业全面的年度预算和各工程项目的项目预算。在编制顺序上,先对各工程项目进行财务预算的编制与审核,并分为项目总体预算和分年度执行预算,然后编制公司总部及分公司的年度财务预算,最后汇编成企业全面的年度财务预算。现金流量预算的编制是在对企业经营整体状况分析后,根据企业历史资料及未来经营发展趋势,在收入预算和成本费用预算、筹投资预算的基础上分析编制。利润表预算和资产负债表预算是各业务预算的综合汇总,主要财务预算报表编制完成后,编写完整的财务预算情况说明书。在公司财务预算执行办公室完成对企业全面的财务预算编制后,提交给公司财务预算执行委员会进行审核与批复,按照审批意见进行修订后正式颁布实施。
(五)定期对财务预算执行数据进行汇总分析审核
财务预算执行办公室根据本企业管理制度的计划和安排,定期要求各财务预算执行小组上报该单位财务预算执行情况,对汇总的数据进行分析审核后,上报公司财务预算执行委员会。
(六)对企业财务预算执行情况的分析与评价
公司财务预算执行委员会定期召开企业经营管理会议,对各财务预算单位的执行情况进行分析与测评,对考核情况进行公开通报。期末根据与各财务预算执行单位领导层签订的年度绩效考核责任书执行奖惩措施。
二、电力施工企业财务预算管理存在的主要问题
(一)对企业全面预算管理的认识不强
在电力施工企业中,企业财务预算的编制通常都是以财务部门作为牵头职能部门,预算管理执行办公室通常也是设立在财务部门,导致部分职能部门及相关单位对全员参与预算的理念认识不强,对业务预算的编制应付了事,指标数据不够客观真实。
(二)工程项目部对项目预算和公司整体经营规划目标不一致
在电力施工企业中,工程项目部作为一个独立的预算策划及实施单位,总是倾向于制定易于完成的目财务预算指标,造成公司整体经营指标规划的局限性。在电力施工企业中,财务预算编制的程序是“自上而下、自下而上、上下结合、分级编制、逐级汇总”。在制定公司整体预算之前,先由各工程项目部自行编制预算工程项目的单体预算,各工程项目部向公司预算执行办公室申报初版预算后,公司预算执行办公室再进行综合评估与审核,然后与工程项目部进行反复的沟通与交流,确定上报的最终版本。在此情况下,工程项目部制定项目财务预算时,为达到公司对项目工程制定的年度经营指标考核要求,在工程项目制定财务预算初期,就会偏向于制定保守的各项预算指标,在经过各工程项目部预算的逐级汇总后,预算汇总数据与公司战略规划的整体经营指标方向不一致。
(三)工程项目财务预算编制质量不高
由于电力施工企业项目人员流动性大,项目管理人员素质参差不齐,对于企业财务预算编制的方法只能延续旧有的定期预算编制,各业务预算的初期编制也只能参考历史类似完工项目的基础资料来测算,对项目财务预算的编制质量不高。由于电力施工企业的项目特殊性,每个工程项面临的工程范围、合同条款都存在很大的不同。例如,设备主材的甲供范围、土建及安装施工的范围及划分、国外工程项目税收及清关费用方面的问题、国外工程项目工作人员签证及社保方面的问题等,容易导致工程项目财务预算编制时考虑的内容不完整。
(四)预算执行时期,初预算目标与实际情况差异性大,预算执行程序不严谨,业务预算执行的信息传递不通畅,导致预算执行结果偏离预算目标
由于电力施工企业的项目特点,经常会出现在项目实际施工过程中,施工设计图与投标时的工程量不一致,甚至工程单项不一致,导致项目财务预算出现期初目标与实际情况有较大的偏差。对于项目工程众多的施工企业而言,分析汇总至公司级的财务预算工作量大,数据存在一定的滞后性。例如,项目预算单位执行财务预算不严格按照程序原则执行,项目预算因工程现场实际情况导致预算偏差较大的变动并不及时向公司预算执行委员会进行申报调整,各业务部门的执行信息不及时进行反馈,会导致财务预算的实际执行结果偏离财务预算的预定目标。
(五)财务预算执行结果的分析与考核存在滞后性,缺乏过程中的有效激励与考评机制
在目前的电力施工企业行业中,财务预算的分析与考核一般都在年底进行,考核结果与责任人的薪酬挂钩。但企业缺乏预算执行过程中的有效激励与考评,对于预算执行全过程得不到有效的管理,对预算结果与目标的差异性没有得到详细的分析,使全面预算管理流于形式。由于电力施工企业的行业特点,工程项目点偏多,对工程项目预算的执行情况汇报给公司预算执行委员会后,公司对各项目部的预算执行情况进行分析比较的评价周期较长,对预算偏差的主观因素和客观因素的分解也不能及时给予评价与考核。
三、加强电力施工企业财务预算管理的对策
(一)建立完善的企业全面预算体系及标准流程
首先,电力施工企业要建立完善的财务预算管理机构,从公司、分公司到项目层面,都要建立完整的预算编制与执行单位。公司建立财务预算执行委员会及执行办公室,分公司、项目部建立财务预算执行小组,各业务部门要全面参与到预算编制和执行过程中。其次,项目层面的财务预算要根据公司统一颁发的财务预算管理规范制定相应的项目预算执行流程,从全员职工教育开始树立正确的认识,使财务预算管理目标与每一个职工切身利益相结合。例如,材料费的开支,从采购计划的编制、采购设备材料的招标、材料的验收入库、材料的领用与实际使用。其中就涉及了工程管理部门、经营管理部门、施工班组、物资管理部门、财务部门的管理,要从预算执行流程上对各责任单位进行明确的分解。最后,从预算结果的考评上根据各职能部门的责任划分要给予相应的激励或考评措施。
(二)制定科学合理的财务预算目标
企业财务预算的编制既要体现企业长远的战略目标发展规划,也要根据市场实际情况制定合适的预算目标。电力施工企业在目前国内电力市场相对过剩的情况下,发展过程中将遇到激烈的竞争环境、国家宏观政策的调控等问题。因此,企业必须有长远的发展眼光,制定合理的策划,以保证预算的成效。对于电力施工企业而言,具有投资风险大、投资金额大、施工时间长等特点,在考虑其规划的内容时,必须明确其战略发展目标与规划,为企业的发展制定出短期、中期、长期预算目标。例如,营业收入指标。一方面,企业要以战略规划目标为导向,对规划目标在年度财务预算中得到体现;另一方面,也要对本公司的内部环境和自身的资源以及公司的竞争对手、机遇等一些外部资源进行综合的分析,对存量合同梳理、市场开发目标值进行仔细研讨,制定切实可行的实施方案。
(三)加强项目工程财务预算编制的规划与协调
在电力施工企业的财务预算规划中,各项目工程的财务预算编制是关键点。公司要规范统一各项目工程预算编制的原则,根据项目工程合同条款、实际施工环境的不同加强沟通与协调工作。例如,利润指标。各项目工程财务预算的编制过程中,公司要根据投标时的工程预算降幅率制定统一的初步目标,再和项目预算编制小组参照同期类似项目工程的各项成本费用开支对该项目工程的整体成本目标进行梳理,最后根据该项目工程的特殊点进行微调。在这过程中,公司各业务部门要加强与项目部财务预算编制小组的沟通与协调,指导项目财务预算编制人员制定出合理的财务预算控制目标,让项目财务预算规划目标和公司战略财务预算目标相结合。
(四)完善财务预算执行的管控体系
对于电力施工企业而言,财务预算期初目标与执行过程中的实际情况往往出现较大的波动性,建立完善的预算执行管控体系至关重要。在财务预算管控体系中,首先,要明_各业务部门、职能单位的责任范围划分,将各项财务目标分解到具体执行管理部门。其次,要建立全面的预算信息化管理平台。将已编制的预算项目预置到信息化处理平台之中,按照预算中所列的项目及其支出限额执行预算分级管控,形成一张完整的数据监控网络系统,提高全面预算管理的工作效率,同时也降低了预算管理失控的风险。再次,要建立完善的预算调整审核程序。对于出现重大预算调整影响因素的项目工程,项目财务预算执行小组要及时向公司预算执行委员会汇报,公司预算执行委员会也要及时给予审核批复。最后,公司要定期组织召开财务预算执行情况的评估会议。通过经营活动分析会等方式对各预算执行单位的执行情况进行分析评估,确保公司整体财务预算目标的实施。
(五)健全企业财务预算的分析评估与考核机制
企业的财务预算管理不仅要注重预算管理的实施过程,而且还要注重对预算管理结果的全面、科学、合理考核。要做到把公司的预算过程管理、预算结果管理和工作的业绩评价三者有机地融合在一起。通过建立企业财务预算信息管理平台,即时对各预算执行单位的汇总数据进行审核分析,以定期召开经营管理会议的方式,将预算管理的分析评估与考核融入企业绩效评价体系,考核结果要及时体现在经营管理者的业绩评价与薪酬管理中,确保企业财务预算各项主要指标的完成。财务预算管理的业绩评价,要做到职工全面参与,经营绩效与职能单位全员挂钩,具体目标与责任人明确,从而调动广大员工的积极性,加强职能部门各级人员的责任意识。
四、结语
预算管理是一项系统性、科学性的长期工程,需要全员参与才能实现其良好的效果。企业的预算管理不仅能够有效地提高企业的管理水平,还能促进企业实现资源的优化配置,在有效节约企业成本的基础上增加企业的利润。电力施工企业在目前激烈竞争的市场环境下,应加强企业内部对财务预算管理的研讨交流,参照企业行业标杆的标准,根据企业自身的特点不断调整企业的财务预算管理方案,走出一条长远的发展之路。
(作者单位为湖北省电力建设第二工程公司)
参考文献
本年度,公司法律事务部认真贯彻落实股份公司和集团公司关于法律工作的相关要求,结合公司自身实际,以服务生产经营为中心,以提升法律风险防范能力为重点,以加强法律队伍建设为支撑,以推进法律管理信息化为手段,为公司又快又好的发展提供全面有力的法律支持。现将公司本年度度法律事务工作总结如下:
1、进一步加强法律机构建设和规章制度法律审核
今年,我们进一步完善和细化法律事务部工作职责和岗位职责,各部员分工合作、各司其职。按照股份公司的要求不断收集、汇总适用公司的法律法规、规章制度,并及时更新,同时要求各项目部按时上报施工地的规章细则,从而及时规避法律风险。同时,公司按照集团公司的要求进一步完善法律联络员制度,在公司机关各部门及所属项目部确定1-2名法律联络员,为了保证沟通的顺畅建立了网络QQ群沟通平台以便于公司与各分公司及项目部及时有效的开展法律事务的沟通。
2、分析案件,探索案件规律,指导项目部开展工作
今年以来,公司法律事务部对项目上发生的纠纷案件进行调查、分析,督促及时解决,摸清了项目部在处理人身损害赔偿、债务纠纷等案件存在的一些问题和不足,针对这些不足督促及时改正,认真落实,同时各类法律纠纷案件案卷材料均已立卷归档,录入法律合规系统。到目前为止,民事纠纷案件1起,债务纠纷案件2起,现已全部处理完毕,尚无新的纠纷案件发生。
3、努力完成公司的合同评审工作
为了进一步规范合同管理,公司法律事务部根据集团公司合同评审的相关要求,在指责范围内将合同评审工作进一步做细做实,认真细致的发觉每一份合同中存在的法律问题,提出切实可行的建议,有效规避了法律风险。本年度截止目前,全公司合同审核数量(包括施工合同与劳务合同)为79份 ,审核率达到100%。
4、开展六五普法教育
公司法律事务部按照集团公司第六个五年普法规划的要求,成立了以董事长、总经理为组长;总法律顾问为副组长;机关各部门负责人为组员的“六五”普法工作领导小组。普法工作领导小组办公室设在法律事务部。主要负责公司普法方案的制定和实施,负责普法工作的组织协调、指导、检查和对外联系等日常工作。在六五普法期间,组织公司领导及机关全体员工进行了二次法律视频讲座学习,掌握了相关的法律知识。同时在公司范围内举行了一次法律知识竞赛,增强了全体人员的法律意识。
5、授权经营工作的严格把控
根据公司下发的《关于规范法人授权委托经营工作的通知》的相关要求,公司授权委托书法律审核工作一直都遵循着归口管理、程序规范、责权明确、依法合规的原则。各分公司及项目部的授权审批程序得到了进一步的规范。本年度截止目前,法律事务部总共审查出具了5份公司法人授权委托书,审核率达到100%。
6、公司法律事务人员的素质进一步提高
为了进一步加强公司法律人员的选拔和培养,不断加强法律人员从业水平,全年我们积极组织了8人次参加股份公司和集团公司举办的各类法律事务工作人员培训。尤其是今年7月至10月,我们派人参加了股份公司组织的为期3个月的北京外经贸大学涉外法律与英语培训班,极大的增强了法律从业人员各项素质的提升。
在本年度截止目前的工作中,针对年度目标的完成情况,存在一些薄弱环节,主要体现在:相关部门、项目部对于合规性评价工作、法律、法规及其他要求的收集、识别工作,重视程度仍显不够,还需继续加强;各项法律事务工作深入基层的力度还不够,法律服务与企业生产经营实际结合不够紧密,有待继续加强。另外,随着公司的不断发展壮大,公司内在的法律需求也在不断增加,在原有工作的基础上,发现不足,持续改进,是我们法律工作的职责所在。
二一四年工作计划:
1、加快人才培养,提高执业水平
在今后的工作中,根据集团公司的要求,加强学习培训,鼓励具备条件的人员参加国家法律职业资格或企业法律顾问执业资格考试,同时以讲座的形式组织公司法律联络员进行学习,加快法律事务机构负责人后备人才队伍的培养,努力实现持证上岗率的大幅度提升。
2、深入开展普法宣传,提高全员的法律意识风险
进一步加强研究股份公司和集团公司关于开展法律工作的有关精神以及开展与企业安全稳定发展有关的法律法规的学习宣传,主要做到深入基层项目开展法律宣传教育,不断规范公司员工的经营管理行为,促进企业依法经营,使法律观念尽快融入到企业文化中来,有效防范企业法律风险。
3、加强沟通联系,保障法律事务顺利开展