招标投标

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招标投标范文第1篇

第一条为了规范招标投标活动，保护国家利益、社会公共利益和招标投标活动当事人的合法权益，根据《中华人民共和国招标投标法》（以下简称《招标投标法》）和其他有关法律、法规的规定，结合本市实际情况，制定本条例。

第二条本市的工程建设、货物和服务采购以及其他项目的招标投标活动，适用本条例。

第三条招标投标活动遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。

第四条下列工程建设项目包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，符合市人民政府按照国家规定制定的招标范围和规模标准的，必须进行招标：

（一）基础设施和公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目；

（二）全部或者部分使用国有资金投资或者政府融资的项目；

（三）使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。

法律、法规或者市人民政府对必须进行招标的货物和服务采购以及其他项目有规定的，依照其规定。

第五条任何单位和个人不得将依法必须进行招标的项目化整为零或者以其他任何方式规避招标。

第六条市和区、县人民政府及其所属部门不得对招标投标活动实行地区封锁和部门限制。

第七条市发展计划部门指导和协调全市招标投标工作，会同有关行政主管部门拟定有关招标投标规定，报市人民政府批准后实施。

市和区、县人民政府有关行政主管部门按照各自职责对招标投标活动实施监督。

有关行政主管部门对招标投标活动实施监督的具体职责权划分，由市人民政府规定。

第二章招标和投标

第八条招标项目依照国家有关规定需要履行项目审批手续的，应当先履行审批手续，取得批准。

依法必须进行招标的项目，需要履行项目审批手续的，招标人应当同时将招标范围和方式等有关招标的内容报送项目审批部门核准。项目审批后，审批部门应当在5个工作日内向有关行政主管部门通报所确定的招标范围和方式等情况。

招标人对经核准的招标范围和方式等作出改变的，应当到原项目审批部门重新办理核准手续。

第九条招标人应当有进行招标项目的相应资金或者资金来源已经落实，并应当在招标文件中如实载明，但是选择投资主体、经营主体等不需要落实资金来源的招标项目除外。

第十条招标分为公开招标和邀请招标。

第十一条依法必须进行招标的项目中，全部使用国有资金投资或者国有资金投资占控股或者主导地位的，以及国务院发展计划部门确定的国家重点项目和市人民政府确定的地方重点项目，应当依法公开招标。其中有下列情形之一的，经批准，可以邀请招标：

（一）技术复杂或者有特殊要求，只有少数潜在投标人可供选择的；

（二）受资源和环境条件限制，只有少数潜在投标人可供选择的；

（三）其他不适宜公开招标的。

有前款规定情形之一，招标人拟邀请招标的，应当经项目审批部门批准；其中国务院发展计划部门确定的国家重点项目和市人民政府确定的地方重点项目，应当经国务院发展计划部门或者市人民政府批准。

第十二条招标人可以委托招标机构办理招标事宜或者依法自行办理招标事宜。

依法必须进行招标的项目，招标人自行办理招标事宜的，应当具有编制招标文件和组织评标的能力，并应当向有关行政监督部门备案。

第十三条招标机构的资格认定按照国家有关规定执行。本市有关行政主管部门应当将通过资格认定的招标机构名单向社会公布。

招标机构与行政机关和其他国家机关不得存在任何隶属关系或者其他利益关系。

第十四条招标机构应当在招标人委托的范围内办理招标事宜，并遵守《招标投标法》和本条例关于招标人的规定。未经招标人同意，招标机构不得转让业务。

招标机构不得为投标人提供其所的招标项目的咨询服务。

第十五条招标人公开招标的，应当招标公告。

依法必须进行招标项目的招标公告，应当按照国家有关规定在国家或者本市指定的报刊、信息网络或者其他媒介。

第十六条招标人对投标人进行资格预审的，应当根据招标项目的性质、特点和要求，编制资格预审的条件和方法，并在招标公告或者资格预审公告中载明。

招标人拟限制投标人数量的，应当在招标公告或者资格预审公告中载明预审后投标人的数量，并按照招标公告或者资格预审公告中载明的资格预审的条件和方法选择投标人。招标公告或者资格预审公告中没有载明预审后投标人数量的，招标人不得限制达到资格预审标准的投标人进行投标。

第十七条招标人应当根据招标项目的特点和需要编制招标文件。招标文件一般由下列部分组成：

（一）投标人须知：包括评标方法和标准、编制投标文件的要求、投标方式、投标截止时间、开标地点和投标有效期；

（二）合同主要条款及协议书格式；

（三）要求投标人提供的资格和资信证明、投标函及附件、履约担保证件、授权委托书的格式和说明；

（四）投标价格要求及其计算方法；

（五）技术条款：包括招标项目范围、性质、规模、数量、标准和主要技术要求及交货或者提供服务时间；

（六）图纸或者其他应当提供的资料；

（七）其他应当说明的问题。

国际招标的项目，招标文件可以规定投标文件使用多种语言文字。投标文件不同文本之间有歧义的，应当以中文文本为准。

第十八条政府投资和政府融资项目的招标人，应当严格按照批准的初步设计方案和投资总额编制招标文件。

第十九条招标项目设置标底的，标底应当保密；在开标前，任何单位和个人不得以任何形式审查标底。

政府投资和政府融资的项目一般不设置标底。

第二十条招标人不得以获得本地区、本行业奖项作为投标条件或者以不合理的地域、行业、所有制等条件限制、排斥潜在投标人投标；不得强制投标人组成联合体共同投标；不得向他人透露可能影响公平竞争的有关招标投标的情况。

第二十一条投标人在投标截止时间之前撤回投标的，应当书面通知招标人。招标人接到通知后，收取投标保证金的，应当返还其投标保证金。

第二十二条投标截止时间届满时，投标人少于3个的，招标人应当依法重新招标。

第二十三条投标人不得相互约定抬高或者压低投标报价；不得与招标人串通投标；不得以向招标人或者评标委员会成员行贿的手段谋取中标；不得以他人名义投标或者以投标报价低于成本价等方式弄虚作假，骗取中标。

第三章开标、评标和中标

第二十四条开标应当在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间公开进行；开标地点应当为招标文件中预先确定的地点。

第二十五条评标活动应当遵循公平、公正、科学和择优的原则依法进行。任何单位和个人不得非法干预、影响评标过程及结果。

第二十六条评标由招标人依法组建的评标委员会负责。

依法必须进行招标项目的评标委员会，由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为5人以上单数，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。

前款专家应当由招标人从国务院有关部门或者市人民政府有关部门提供的评标专家名册或者招标机构的专家库内的相关专业的专家名单中采取随机抽取方式确定；技术特别复杂、专业性要求特别高或者国家有特殊要求的招标项目，采取随机抽取方式确定的专家难以胜任的，可以由招标人直接确定。

评标委员会成员的名单在中标结果确定前应当保密。

本市逐步建立全市统一的评标专家名册。

第二十七条评标委员会设负责人的，评标委员会负责人由评标委员会成员推举产生或者由招标人直接确定。评标委员会负责人与评标委员会其他成员有同等的表决权。

第二十八条有下列情形之一的，不得担任相关项目的评标委员会成员：

（一）投标人或者投标人的主要负责人的近亲属；

（二）与投标人有利害关系的；

（三）与投标人有其他关系，可能影响公正评审的。

评标委员会成员有前款规定情形之一的，应当主动提出回避。

招标人发现评标委员会成员有本条第一款规定情形之一的，应当予以更换。

第二十九条评标可以采用经评审的最低投标价法或者综合评估法以及法律、法规允许的其他评标方法。

采用招标方式确定基础设施和公用事业项目的投资主体、经营主体以及政府投资和政府融资项目的项目法人的，应当采用综合评估法评标。

第三十条评标委员会应当按照招标文件确定的评标标准和方法，对投标文件进行评审和比较。招标项目设置标底的，标底作为评标参考。评标委员会完成评标后，应当向招标人提出书面评标报告，并推荐1至3名合格的中标候选人。

招标人根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选人确定中标人。招标人也可以授权评标委员会直接确定中标人。

评标委员会不得改变招标文件确定的评标标准和方法。

第三十一条中标人的投标应当符合下列条件之一：

（一）能够最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准；

（二）能够满足招标文件的实质性要求，并且经评审的投标价格最低；但是投标价格低于成本的除外。

第三十二条在评标过程中，有下列情形之一的，评标委员会可以认定为废标：

（一）投标人的报价明显低于其他投标报价或者在设有标底时明显低于标底，投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料证明其投标报价不低于其成本的；

（二）投标文件未能在实质上响应招标文件提出的所有实质性要求和条件的；

（三）符合招标文件规定的其他废标条件的。

投标人以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的，应当作废标处理。

第三十三条投标人资格条件不符合国家有关规定和招标文件要求的，或者不按照要求对投标文件进行澄清和说明的，评标委员会可以否决其投标。

第三十四条评标委员会根据本条例第三十二条、第三十三条规定否决不合格投标或者认定为废标后，有效投标不足3个的，可以否决全部投标。

依法必须进行招标的项目所有投标被否决的，招标人应当依法重新招标。

第三十五条依法必须进行招标的项目，招标人应当自确定中标人之日起15日内，向有关行政监督部门提交招标投标情况的书面报告。

提交书面报告时，应当同时附送下列文件或者文件的复制件：

（一）招标文件；

（二）招标公告及媒介或者投标邀请书；

（三）实行资格预审的，资格预审文件和资格预审结果；

（四）评标委员会成员和评标报告；

（五）中标结果及中标人的投标文件。

第三十六条中标人确定后，招标人应当向中标人发出中标通知书，同时将中标结果书面通知所有未中标的投标人。中标通知书对招标人和中标人具有法律效力。

政府投资和政府融资项目的中标结果应当向社会公告。

第三十七条招标人和中标人应当在规定时间内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同，不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。

政府投资和政府融资的项目签订合同后，招标人应当向有关行政监督部门备案。

第三十八条招标人收取投标保证金的，在与中标人签订合同后5个工作日内，应当向中标人和未中标的投标人退还投标保证金。

第三十九条中标人应当按照合同约定履行义务，完成中标项目。中标人不得向他人转让中标项目，也不得将中标项目肢解后转让。

中标人按照合同约定或者经招标人同意，可以将中标项目的部分非主体、非关键性工作分包给他人完成。接受分包的人应当具备相应的资格条件，并不得再次分包。

中标人应当就分包项目向招标人负责，接受分包的人就分包项目承担连带责任。

第四章监督

第四十条市和区、县人民政府有关行政监督部门应当加强对招标投标活动的监督检查，市发展计划部门应当加强对政府投资和政府融资项目招标投标活动的监督，协调有关监督检查工作。

第四十一条行政监督部门应当依法履行监督职责，不得任意增加招标投标审批事项，不得非法干涉或者侵犯招标人选择招标机构、编制招标文件、组织投标资格审查、确定开标的时间和地点、组织评标、确定中标人等事项的自。

第四十二条有关行政监督部门可以采取执法专项检查、重点抽查、成立调查组进行专项调查等方式对招标投标活动监督检查，依法查处违法行为。

有关行政监督部门进行执法监督检查时，有权调取和查阅有关文件，调查、核实有关情况。

第四十三条本市对地方重点项目和第29届奥林匹克运动会场馆建设项目建设过程中的招标投标活动进行专项稽察。专项稽察包括以下内容：

（一）招标投标当事人和行政监督部门有关招标投标的行为是否符合法律、法规规定的权限和程序；

（二）对招标投标的有关文件、资料的合法性、真实性进行核实；

（三）对资格预审、开标、评标、定标过程是否合法和符合招标文件、资格审查文件规定进行调查核实；

（四）招标投标结果的执行情况；

（五）其他需要专项稽察的内容。

第四十四条任何单位和个人认为招标投标活动违反《招标投标法》和本条例规定的，可以向有关行政监督部门举报。有关行政监督部门应当及时调查处理，将处理情况告知举报人，并为举报人保密。

投标人和其他利害关系人认为招标投标活动违反《招标投标法》和本条例规定的，有权向有关行政监督部门投诉。有关行政监督部门应当在收到投诉后10个工作日内，作出是否受理的决定；决定受理的，应当及时调查处理，并将处理情况告知投诉人。投诉人对有关行政监督部门逾期未作出受理决定或者对投诉处理决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。

第四十五条本市建立招标投标活动违法行为记录系统，记载招标人、招标机构、投标人、评标委员会成员等招标投标活动当事人的违法行为及处理结果。

单位和个人有权查询违法行为处理结果记录。

第五章法律责任

第四十六条违反本条例的行为，法律、行政法规有规定的，依照其规定追究法律责任；没有法律、行政法规规定的，适用本条例规定。

第四十七条本章规定的行政处罚，由市人民政府规定的有关行政监督部门决定。

第四十八条招标人违反本条例第十一条规定，应当公开招标的项目未经批准擅自邀请招标的，由项目审批部门责令限期改正，可以处1万元以上5万元以下罚款；有关部门可以对单位直接负责的主管人员和其他责任人员依法给予行政处分；其中使用政府投资的项目，可以暂停项目执行或者暂停资金拨付。

第四十九条招标人违反本条例第十五条第一款规定，对依法必须进行招标的项目，应当招标公告而不的，由有关行政监督部门责令限期改正，可以处项目合同金额5‰以上10‰以下罚款；违反本条例第十五条第二款规定，对依法必须进行招标的项目不在指定媒介招标公告的，或者违反本条例第二十条规定，在招标公告中以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人的，由有关行政监督部门责令限期改正，可以处1万元以上5万元以下罚款。

第五十条违反本条例第二十三条规定，政府投资和政府融资项目的投标人以投标报价低于成本价的方式骗取中标，导致合同不能全部履行的，取消其3年至5年参加政府投资和政府融资项目的投标资格并予以公告。

第五十一条违反本条例第四十一条、第四十四条规定，有关行政监督部门擅自增加审批事项和非法干涉或者侵犯招标人自的，对于举报或者投诉不及时处理，或者不为举报人保密的，由有关部门对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予警告、记过、记大过的处分；情节较重的，依法给予降级、撤职、开除的处分。

行政监督部门的工作人员利用职权，非法干涉或者侵犯招标人自的，依照前款规定追究责任。

招标投标范文第2篇

第二条在本市行政区域内进行的招标投标活动，应当遵守《中华人民共和国招标投标法》、《行政许可法》和其他相关法律、法规及本办法。

第三条招标投标活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。

第四条任何单位和个人不得对招标投标活动实行地区封锁和部门行业限制。

任何单位和个人不得将依法必须招标的项目化整为零或者以其他任何方式规避招标。

第五条市发展和改革行政主管部门要加强对全市招标投标工作的指导和协调，加强对重大项目建设过程中工程招标投标的监督检查和工业项目招标投标的监督执法。

第六条行政监察部门要加强对招标投标执法活动的监督，严肃查处招标投标活动中的腐败行为和不正之风。

第七条市人民政府有关行政监督部门按照各自职责对招标投标活动进行监督管理，具体职责分工如下：

（一）各类房屋建筑及其附属设施的建设和与其配套的线路、管道、设备的安装项目以及市政工程项目招标投标活动的监督管理，由市建设行政主管部门负责；

（二）进口机电设备采购项目的招标投标活动的监督管理，由市商务行政主管部门负责；

（三）政府采购项目的招标投标活动的监督管理，由市财政部门负责；

（四）医疗设备和药品采购项目的招标投标活动的监督管理，由市卫生行政主管部门负责；

（五）经营性国有土地使用权出让中的招标投标活动的监督管理，由市国土资源行政主管部门负责；

（六）水利、交通、信息产业等行业和产业项目的招标投标活动的监督管理，分别由市水利、交通、信息产业等行政主管部门负责。

对列入本市重点工程项目的招标投标活动，市发展和改革行政主管部门会同有关行政主管部门加强监督管理。

各行政主管部门要加强对招投标过程中泄露保密资料、泄露标底、串通招标、串通投标、歧视和排斥投标等违法活动的监督执法。

第八条凡属《中华人民共和国招标投标法》第三条规定范围内的工程建设项目且达到下列标准之一的，必须进行招标：

（一）施工总承包单项合同估算价在50万元以上的；

（二）重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在30万元以上的；

（三）勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算价在30万元以上的；

（四）单项合同估算价低于第（一）、（二）、（三）项规定的标准，但项目总投资额在300万元以上的。

第九条依法必须招标项目进行招标投标的程序，法律、法规有规定的，从其规定；法律、法规未作规定的，由相关的行政监督管理部门制定，报市人民政府批准后施行。

第十条招标项目依照国家有关规定需要履行项目审批手续的，应当先履行审批手续。

第十一条市人民政府确定的重点工程建设项目，以及全部使用国有资金投资或者国有资金投资占控股或者主导地位的工程建设项目，应当公开招标；有下列情形之一，不适宜公开招标的，可以邀请招标：

（一）因技术复杂、专业性强或者有其他特殊要求，以及受自然资源及环境限制，只有少数几家具备资格的潜在投标人可供选择的；

（二）涉及国家安全、国家秘密或者抢险救灾，适宜招标但不适宜公开招标的；

（三）涉及专利权保护的；

（四）拟公开招标的费用与项目的价值相比过高的。

公开招标的项目按规定实行邀请招标的，招标人应当在发出投标邀请书的同时向项目审批部门和有关行政监督部门备案。

第十二条招标人应当根据招标项目的特点和需要编制招标文件。政府投资和政府融资项目的招标人，应当按照批准的初步设计方案等编制招标文件，并及时向有关行政监督部门备案。

招标人对于售出的招标文件只能收取工本费。

第十三条对依法必须招标项目的招标公告，招标人除按国家有关规定在指定的报刊、信息网络或者其他媒体上外，还须在有形市场公布。

第十四条依法必须招标的项目，招标人根据招标项目的性质、特点和要求，认为确需对投标人进行资格预审的，应当编制资格预审的条件和方法，在招标公告或者投标邀请书中载明，并向有关行政监督部门备案。

招标公告中没有载明预审后投标人数量和预审办法的，招标人不得限制达到资格预审标准的投标人进行投标。

招标人不得以不合理的条件限制或排斥潜在投标人，不得对潜在投标人实行歧视待遇。

第十五条招标人可以委托招标机构办理招标事宜或者依法自行办理招标事宜。

依法必须招标的项目，招标人自行办理招标事宜的，应当具有编制招标文件和组织评标的能力，并向有关行政监督管理部门备案。

招标人不具备自行招标条件的，应当委托具备相应资格条件的招标机构办理招标事宜，并签订委托合同。

第十六条招标机构必须依法设立。从事工程建设项目招标业务的招标机构的资格由市建设行政主管部门初审，报省建设厅认定，从事其他招标业务的招标机构的资格，按现行职责分工，分别由市有关行政主管部门初审，依法按程序认定。

招标机构不得与行政机关和其他国家机关存在隶属关系或者其他利益关系。

有关部门应当积极培育和规范本市的招标投标市场，引导招标投标机构建立行业自律性组织。

第十七条评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会成员的名单在中标结果确定前应当保密。

依法必须招标的项目，其评标委员会由招标人的代表和有关技术、经济等方面的评标专家组成，成员人数为5人以上单数，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。

评标专家应当由招标人从依法组建的评标专家库内的相关专业的专家名单中随机抽取；技术特别复杂、专业性要求特别高或者国家有特殊要求的招标项目，采取随机抽取方式确定的专家难以胜任的，可以由招标人直接确定。

市发展改革行政主管部门应当会同有关部门对现有分散的专家库进行整合，建立统一的评标专家库，实现资源共享。

第十八条依法必须招标项目，招标人在向拟中标人发出中标通知书前，应当及时将中标结果同时在招标投标有形市场及其他指定媒体上公示。中标结果公示期一般不少于3日。公示期内，投标人和其他利益关系人有权向招标人和有关行政监督部门提出质疑或者申请核查。

招标人应当在确定中标人后15日内向有关行政监督部门提交招标投标情况的书面报告。书面报告应当包括以下内容：

（一）招标范围；

（二）招标方式和招标公告的媒介；

（三）招标文件中投标人须知、技术条款、评标标准和方

法、合同主要条款等内容；

（四）评标委员会的组成和评标报告；

（五）中标结果。

第十九条招标人和中标人应当及时按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。

招标人和中标人应当按照招标文件的规定提交履约担保。

第二十条中标人应当按照合同约定履行义务，完成中标项目。中标人不得将中标项目转让给他人，或者将中标项目肢解后分别转让给他人。

第二十一条建立规范的招标投标有形市场，集中办理有关招标投标事项。

第二十二条有关行政监督部门应当加强对招标投标活动的监督管理，规范招标投标主体行为，制止不正当竞争。

第二十三条招标人和招标机构应当对招标、开标、评标和定标的过程进行详细记录，并应当将招标方案、招标文件、招标公告、投标人资格预审情况、投标文件、评标报告、合同文本、质疑答复、投诉处理决定及其他有关文件资料存档。

第二十四条有关行政监督部门应当对依法必须招标项目的中标合同履约情况进行跟踪监督，组织抽查，并将抽查结果予以公布。

有关行政监督部门应当将监督过程中发现的问题及时通知项目审批部门和招标人，项目审批部门可以根据情况暂停项目执行。

第二十五条有关行政监督部门应当依法履行监督职责，不得任意增加招标审批事项，不得非法干涉或者侵犯招标人选择招标机构、编制招标文件、组织投标资格审查、组织评标和确定中标人等事项的自，不得违规收费。

第二十六条有关行政监督部门应当建立包括招标人、投标人、招标机构、评标人员等在内的招标投标活动当事人的信用记录和信誉评价制度，并应当及时将有关信用记录提供给相关部门。

第二十七条招标人、投标人、招标机构、评标委员会成员、有关行政部门及其工作人员的行为违反本办法，法律、法规有规定的，依照有关规定追究法律责任；法律、法规没有规定的，适用本办法规定。

第二十八条招标人违反本办法规定，将市人民政府确定的重点工程建设项目以及全部使用国有资金投资或者国有资金投资占控股或者主导地位的工程建设项目，擅自邀请招标的，招标无效，并依法予以处理；给投标人造成损失的，依法承担赔偿责任；其中全部使用国有资金投资或者国有资金投资占控股或主导地位的项目，可以暂停项目执行或者暂停资金拨付。

第二十九条依法必须招标的项目，投标人以投标报价低于成本价的方式骗取中标的，中标无效，给招标人造成损失的，依法承担赔偿责任；导致政府投资项目合同不能全部履行的，由有关行政监督管理部门取消其2年至5年内参加政府投资项目的投标资格，并在媒体上公开曝光。

第三十条对中标项目全部转让、分别转让，或者违法将中标项目的部分主体、关键性工作层层分包，以及挂靠有资质或高资质单位并以其名义投标，或者从其他单位租借资质证书的行为，有关行政监督部门必须依法给予罚款、没收违法所得、责令停业整顿等处罚，情节严重的由工商行政管理机关吊销其营业执照。

第三十一条有关行政监督部门擅自增加审批事项、收费项目和非法干涉或者侵犯招标人自的，对于举报或者投诉不及时处理，或者不为举报人保密的，由有关部门对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

行政监督部门的工作人员利用职权，非法干涉或者侵犯招标人自的，依照前款规定追究责任。

招标投标范文第3篇

英文名称：

主管单位：

主办单位：中国土木工程学会建筑市场与招标投标研究分会

出版周期：双月刊

出版地址：天津市

语

种：中文

开

本：小16开

国际刊号：

国内刊号：

邮发代号：

发行范围：国内外统一发行

创刊时间：1994

期刊收录：

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期刊荣誉：

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招标投标范文第4篇

依据《中华人民共和国招标投标法》,《中华人民共和国合同法》及其它有关法律,法规,规章,(以下简称委托人)与

(以下简称人)就(工程名称)的招标事宜,经充分协商,达成一致意见,特订立本合同.

一,委托人委托人的工程(以下简称"本工程")概况

1,工程地点:

2,工程项目审批文件:

3,资金来源:

4,工程规模:

5,总投资额:

二,委托范围

1,委托招标内容(有委托的在中打√,并说明具体内容,

无委托的在中打×):

勘察

设计,具体包括:

施工,具体包括:

监理,具体包括:

设备,具体包括:

材料,具体包括:

2,委托范围内单项合同估算价:

3,委托的事项(有委托的在中打√,无委托的在中打×):

代拟发包方案;

招标公告(发出投标邀请书);

编制资格预审文件;

组织接收投标申请人报名;

审查潜在投标人资格,确定潜在投标人;

编制招标文件;

编制工程量清单;

编制工程标底;

组织现场踏勘和答疑;

组织开标,评标;

草拟工程合同;

编制招投标情况书面报告;

与发包有关的其它事宜:

三,委托人的权利

1,委托人有权参与招投标的有关活动.

2,委托人有权要求人及时提供工作阶段性的进展情况.

3,委托人有权要求人更换不称职的人员或应回避的人员.

4,委托人有权确定人的具体工作内容.

5,如委托人或建设行政主管部门发现人在活动中违反有关的法律,法规或建设程序并经确认,委托人有权要求人纠正,直至中止合同.

四,委托人的义务和责任

1,委托人在人开展招标业务之前应按照有关规定办全本项目招标所需的有关审批手续,使招标工作具备条件.

2,委托人应当向人及时,无偿,真实,详细的提供招投标工作范围内所需的文件和资料(如建设批文,资金证明,地质勘察资料,施工图纸等).

3,对人提出的书面要求,委托人应当在日内做出书面答复,如因此造成的时间延长由委托人负责.

4,在合同履行期间,委派熟悉业务,知晓法律法规,工作认真

负责的作为委托人的代表,配合人工作.

5,委托咨询项目中如内容,时间等有重大调整,委托人应

当书面提前日通知人,以便调整相应的工作安排,如因此造成的时间延长由委托人负责.

6,委托人不得泄露依法应当保密的任何信息.

7,在法律规定的时限内签订工程合同,并在签订合同后提交招投标监管机构备案.

8,承担由于自己过失造成人的经济损失.

9,委托方及其工作人员,不得以任何形式向人收受或索要回扣,好处费,礼金,有价证券和其它礼物;不得在人报销应由个人支付的费用.

10,委托人应当完成的其它工作:

五,人的权利

1,有权拒绝违反国家法律,法规和规章以及建设行政主管部门有关规定的人为干预.

2,依据国家有关法律法规的规定,在授权范围内办理委托项目的招标工作.

3,有权建议更换不称职或有其它原因不宜参与招标活动的委托方人员.

4,如委托人的某些条件和要求不符合现行的法律,法规或程序,

人可以建议委托人进行修改.拒不修改的,人有权单方面终止履行合同.

5,除发包方案,中标通知书及招投标情况书面报告由委托人盖章签字,中标通知书再加盖人公章外,自拟定发包方案至提交招投标情况书面报告所形成的资料,文件均只需由人盖章签字.

六,人的义务和责任

1,按照国家法律,法规以及建设行政主管部门的有关规定从事招投标活动.

2,在委托授权范围内为委托方提供招标服务,不得将本合同所确定的招标服务转让给第三方.

3,有义务向委托方提供招标计划以及相关的招投标资料,做好相关法律,法规及规章的解释工作.

4,方工作人员如与本工程潜在投标人有任何利益关系应主动提出回避.

5,在活动中不得泄露依法应当保密的任何信息.

6,对过程中提出的技术方案,数据参数,技术经济分析结论负责.

7,人成立招标项目组,并任命为项目组组长,负责该项目招标工作.项目组组成人员情况见附件一.

8,因人的单方过失造成的经济损失,应当向委托人进行赔偿.累计赔偿总额不应超过建设工程招标服务费总额(除去税金).

9,因不可抗力导致合同不能全部或部分履行,人不承担责任.

10,人不得采用行贿,给予其他利益或者诋毁他人等不正当手段进行竞争;

七,招标服务收费的计取

1,根据国家现行取费政策,按照以下计算方法确定招标服务费金额:

2,招标服务费的支付,采用以下方式.

由委托人支付.

与投标人约定,由中标人支付.

采用第(2)种方式支付招标服务费的,招标文件必须写明,并包含在投标报价中.

3,支付招标服务费的时间:

八,委托人对人完成本合同委托内容的时间要求

1,工作开始时间:

2,工作完成时间:

非方原因造成的时间延误,结束时间相应延长;结束以完成

时间为准.

九,违约和争议的解决

1,由于一方违约造成的损失,由违约方承担,另一方要求违约方继续履行合同时,违约方承担上述违约责任后仍应继续履行合同.

2,由于违约造成第三方损失的,也由违约方在赔偿另一方损失的基础上再赔偿第三方损失.

3,双方对合同条款变更时必须另签补充合同条款,补充合同条款作为本合同的组成部分与主合同具有同等法律效力.

4,委托人与人在合同履行期间发生争议时,可以和解或者要求有关主管部门调解.一方不愿和解,调解或者和解,调解不成的,双方可以选择以下方式解决争议:

(1)双方约定向(工程所在地)仲裁委员会申请仲裁.

(2)向有管辖权的人民法院.

十,合同份数

双方约定合同正本一式三份,双方各执一份,报招投标监督机构一份,副本

份,各执份.

补充条款:

委托人(公章):人(公章):

法定代表人(签章):法定代表人(签章):

年月日年月日

地址:地址:

开户:开户:

帐号:帐号:

邮编:邮编:

电话:电话:

传真:传真:

E-mail:E-mail:

附件一:

工程项目组组成人员情况及事项表

工程项

目名称

招标

内容

人员情况

姓名

职务

职称

注册资格

上岗证号

备注

组长

成员

成员

成员

成员

事项及承办人安排

事项

承办人

签名

事项

承办人

签名

代拟招标方案

编制标底

招标公告

(投标邀请书)

组织现场踏勘和答疑

投标申请人报名

组织开标,评标

编制资格预审文件

代拟中标公示

审查潜在投标人资格

代拟中标通知书

编制招标文件

草拟工程合同

编制工程量清单

编制招投标书面报告

人:(盖章)

注:本表中承办人签名一栏必须由本人亲自签字.

附件二:

建设工程招标授权委托书

(委托人即招标人的法定代表人的姓名)系

(招标人名称)的法定代表人,现授权委托(招标机构名称),为(拟招标项目名称)的人,以招标人的名义办理以下事项(有委托的在中打√,无委托的在中打╳):

代拟发包方案;

招标公告(发出投标邀请书);

编制资格预审文件;

组织接收投标申请人报名;

审查潜在投标人资格,确定潜在投标人;

审查潜在投标人资格,确定潜在投标人;

编制招标文件;

编制工程量清单;

编制工程标底;

组织现场踏勘和答疑;

组织开标,评标;

草拟工程合同;

编制招投标情况书面报告;

与发包有关的其它事宜:

招标人在招标过程中办理上述事宜所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务,委托人均予以承认,但发包方案,中标通知书,招投标情况书面报告需经委托人签署.人无转委托权.

本授权委托书的有效期为.

特此声明.

委托人:(盖章)

招标投标范文第5篇

第一条为规范招标投标活动，保护国家利益、社会公共利益和招标投标活动当事人的合法权益，根据《中华人民共和国招标投标法》、《安徽省实施<中华人民共和国招标投标法)办法》等有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。第二条在本市行政区域内进行招标投标活动及监督管理，适用本办法。

第三条招标投标活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。

第四条发展和改革行政部门负责指导和切调招标投标工作，市发展和改革行政部门会同有关部门依法对市人民政府确定的重点建设项目的招标投标活动进行监督检查。

经济、商务、水利、交通、国土资源、财政等行政部门应当按照职能分工，分别负责本行业和产业项目招标投标活动的监督检查；建设行政主管部门负责各类房屋建筑及其附属设施的建造和与其配套的线路、管道、设备的安装项目和市政工程项目的招投标活动的监督检查。

第二章招标范围和标准

第五条础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的工程建设项目，全部或者部分使用国有资金投资或者国家、省、市融资的工程建设项目，使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的工程建设项目，其勘察、设计、施工、监理以及工程建设有关的重要设备、材料等的采购，符合下列条件之一的，应当进行招标：

(一)施工单项合同估算投资在100万元以上的；

(二)重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在50万元以上的；

(三)勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算价在30万元以上的；

(四)单项合同估算价低于第(一)、(二)、(三)项规定的标准，但项目总投资额在500万元以上的。

法律、法规、规章对应当进行招标项目的具体范围和规模低于上述标准的，从其规定。

第六条关系社会公共利益、公众安全的基础设施建设项目包括：

(一)煤炭、石油、天然气、电力、新能源等能源项目；

(二)铁路、公路、管道、水运、航空、交通运输辅助业以及其他交通运输业等交通运输项目；

(三)邮政、电信枢纽、通信、信息网络等通讯项目；

(四)防洪、灌溉、排涝、引(供)水、滩涂治理、水土保持、水利枢纽等水利项目；

(五)道路、桥梁、地铁和轻轨交通、污水排放及处理、垃圾处理、地下管道、公共停车场等城市基础设施项目；

(六)生态环境保护项目；

(七)其他基础设施项目。

第七条关系社会公共利益、公众安全的公用事业建设项目包括：

(一)供水、供电、供气、供热、园林绿化等市政工程项目；

(二)科技、教育、文化等项目；

(三)体育、旅游等项目；

(四)新闻出版、广播电影电视等项目；

(五)卫生、社会福利等项目；

(六)商品住宅，包括经济适用住房等项目；

(七)其他公用事业项目。

第八条全部或者部分使用国有资金投资的建设项目包括：

(一)使用各级财政预算资金的项目；

(二)使用纳入财政管理的各种政府性专项建设基金的项目；

(三)使用国有企业事业单位自有资金，并且国有资产投资者实际拥有控制权的项目；

(四)由国有企业担保或者以国有资产抵押或者质押的商业银行贷款的项目。

第九条国家融资的建设项目包括：

(一)使用国家发行债券所筹资金的项目；

(二)使用国家对外借款或者担保所筹资金的项目；

(三)使用国家政策性贷款的项目；

(四)国家授权投资主体融资的项目；

(五)国家特许的融资项目。

第十条使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的建设项目包括：

(一)使用世界银行、亚洲开发银行等国际金融组织贷款资金的项目；

(二)使用外国政府及其机构贷款资金的项目；

(三)使用国际组织或者外国政府援助资金的项目。

第十一条依法应当招标的项目，有下列情形之一的，可以不进行招标。但应根据项目性质，在报送可行性研究报告、资金申请报告、项目申请报告或者项目备案报告时提出不招标申请，并说明理由：

(一)涉及国家安全、国家秘密、抢险救灾或者属于利用扶贫资金实行以工代赈、需要使用农民工等特殊情况的，不适宜进行招标的项目；

(二)建设项目的勘察、设计，采用特定专利或者专有技术的，或者其建筑艺术造型有特殊要求，并经项目主管部门批准的；

(三)其他依法不适宜进行招标的项目。

第三章招标和投标

第十二条应当招标的项目，具备下列条件后，方可组织招标：

(一)有相应资金或资金来源已经落实；

(二)已依法履行有关审批或核准手续。

第十三条应当招标的项目，招标人在报送项目可行性研究报告、资金申请报告、项目申请报告或者项目备案报告时，应当附招标方案。

招标方案应当包括下列内容：

(一)建设项目的勘察、设计、施工、监理以及重要设备、材料等采购的具体招标范围；

(二)建设项目的勘察、设计、施工、监理以及重要设备、材料等采购活动拟采用的招标组织形式、招标方式。拟自行招标和邀请招标的，应当说明理由。

第十四条市人民政府确定的市重点建设项目，有下列情形之一，经市人民政府批准，可以进行邀请招标：

(一)因项目技术复杂或者有特殊要求的；

(二)对专有技术和专利权保护有特殊要求的；

(三)受自然资源或者环境限制等原因不宜公开招标的。

第十五条招标人采用公开招标方式的，应当招标公告。招标公告应当通过国家或省发展和改革行政部门指定的报刊、信息网络或者其他媒介。

招标人招标公告的内容应当真实、准确和完整。

第十六条招标人采用邀请招标方式的，应当向3个以上具备承担招标项目的能力、资信良好的特定法人或者其他组织发出投标邀请书。

第十七条全部使用国有资金投资或者国有资金占控股或主导地位的项目的招标文件，应当载明下列内容：

(一)招标人名称和项目名称及概况、招标范围、资金来源；

(二)项目的数量、规模和主要技术、质量要求；

(三)项目的完成期限或者交货、提供服务的时间；

(四)采用工程量清单招标的，应当提供工程量清单；

(五)对投标人的资格和投标文件的编制、提交、修改、撤回密封的要求，投标有效期、开标时间和地点等；

(六)提交投标文件的方式、地点和截止时间；

(七)投标报价的要求；

(八)评标依据、标准、方法，定标原则和确定废标的主要因素；

(九)主要合同条款及协议书内容；

(十)招标文件的格式及附录；

(十一)招标项目的技术要求和设计文件；

(十二)其他需要载明的事项。

第十八条招标人具备下列条件的，可以自行招标：

(一)有项目法人资格或者法人资格；

(二)有与招标项目规模和复杂程度相适应的经济、工程技术、概预算、财务和管理等方面的专业技术力量；

(三)设有专门的招标机构或者有3名以上具有从事同类工程或者项目招标经验的招标业务人员；

(四)有熟悉和掌握招标投标法律、法规和规章的人员。

应当招标的项目，招标人自行招标的，应当在招标公告或者发出投标邀请书7日前，报有关行政部门备案。

对全部使用国有资金投资、国有资金占控股或主导地位的建设工程项目，应当依法通过有形市场公开招标。

第十九条招标人具备自行招标条件的，任何单位和个人不得强制招标人委托招标机构办理招标事宜；招标人不具备自行招标条件的，应当委托具有相应资格的招标机构招标，任何单位和个人不得以任何方式为其指定机构。

第二十条招标机构的资格认定按照国家有关规定执行。

与行政机关及其他国家机关有隶属关系或者其他利益关系的，不得从事招标业务。

第二十一条招标人可以对所有潜在投标人的资格条件进行审查。对符合规定条件的投标人，不得限制或者排斥，不得因地域、行业、所有制不同歧视潜在投标人。

第二十二条投标人应当具备下列条件：

(一)依法注册，具有法人资格；

(二)其经营范围和资质等级与招标项目相适应；

(三)具有承担招标项目的能力。

国家、省重点项目的投标人必须达到国家、省规定的资质条件。

第二十三条招标人有权自主决定是否设置标底。一个招标项目只能有一个标底。标底由招标人按照国家、省和市的有关规定编制和确定。接受委托编制标底的单位及其人员不得参与编制与该招标项目有关的投标文件。

第二十四条投标人应公平竞争，不得损害招标人或其他投标人的合法权益。投标人不得相互约定抬高或者压低投标报价；不得事先约定中标者，然后以此为报价策略参加投标；不得与招标人串通投标；不得以向招标人或者评标委员会成员行贿的手段谋取中标；不得以他人名义投标或者以投标报价低于成本价等等方式弄虚作假，骗取中标。

第二十五条投标人少于3个或者所有投标被否决的，招标人应当依法重新招标。

第四章开标、评标和中标

第二十六条开标应当在招标文件规定的时间、地点进行。开标由招标人或招标机构主持。招标人在开标时，应将所有有效的投标文件当众拆封、宣读。

第二十七条评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为5人以上单数。其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。与投标人有利害关系的人员不得进入该项目的评标委员会。

评标委员会的专家成员，应在评标专家库内的专家名单中随机抽取。

评标委员会成员名单在中标结果确定前应当保密。

第二十八条评标委员会成员不得私下接触投标人，不得收受投标人、中介人及其他利害关系人的财物或好处，不得透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况及与评标有关的其他情况。

评标委员会可以要求投标人对投标文件中不明确的内容作必要的说明。说明应当依书面方式进行，不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质内容。

评标委员会认定所有投标都不符合招标要求的，可以否决所有投标。

第二十九条评标委员会应根据招标文件规定的评标标准和方法，对投标文件进行评审和比较。

评标委员会完成评标后，应及时向招标人提出书面评标报告，推荐1至3名中标候选人并排序。

第三十条开标和评标过程中，有下列情形之一的为废标：

(一)投标文件未密封，或者关键内容字迹模糊、无法辨认的；

(二)投标文件无投标人及其法定代表人或者委托人印章或签字的；

(三)投标人以联合体方式投标，无共同投标协议的；

(四)投标文件对招标文件提出的实质性要求和条件没有作出响应的；

(五)评标委员会发现投标人以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的；

(六)其他不符合法律、法规规定情形，应当作废标处理的。

第三十一条招标人应当在评标委员会推荐的中标候选人中确定排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同，或者招标文件规定应当提交履约保证金而在规定的期限内未能提交的，招标人可以确定排名第二的中标候选人为中标人。

排名第二的中标候选人因前款规定的原因不能签订合同的，招标人可以确定排名第三的中标候选人为中标人。

第三十二条招标人应当自确定中标人之日起7日内，向中标人发出中标通知书，并同时将中标结果通知所有未中标的投标人。

招标人和中标人应在中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。

第三十三条招标文件要求中标人提交履约保证金的，履约保证金金额为合同总价额的5％至10％。签订合同时，中标人的履约保证金，可以以银行保函或支票、汇票等形式提交招标人。在合同条款执行完毕后30内，招标人应当将履约保证金退还中标人；不按时退还的，应承担相应的违约责任。

中标人拒绝提交履约保证金的，视为放弃中标项目，依法承担相应的违约责任。

第三十四条中标人应当按照合同约定履行义务，完成中标项目。中标人不得向他人转让中标项目。

中标人按照合同约定或者经招标人同意，可以将中标项目的部分非主体、非关键性工作分包给他人完成。接受分包的人必须具备相应的资格条件，不得再次分包。

中标人应当就分包项目向招标人负责，接受分包的人就分包项目承担连带责任。

第五章法律责任

第三十五条招标人违反本办法规定，有下列情形之一的，由有关行政部门责令限期改正；对全部或者部分使用国有资金的项目，有关审批部门可以暂停项目执行或者暂停资金拨付；拒不改正的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分：

(一)依法应当招标的项目，不具备自行招标条件而自行招标的；

(二)市重点建设项目未经市人民政府批准，擅自进行邀请招标的。

第三十六条投标人以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标的，中标无效，给招标人造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

依法必须进行招标的项目的投标人有前款所列行为尚来构成犯罪的，处中标项目金额千分之五以上千分之十以下的罚款，对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处单位罚款数额百分之五以上百分之十以下的罚款；有违法所得的，并处没收违法所得；情节严重的，取消其一年至三年内参加依法必须进行招标的项目的投标资格并予以公告，直至由工商行政管理机关吊销营业执照。

第三十七条中标人将中标项目转让给他人的，将中标项目肢解后分别转让给他人的，违反本办法规定将中标项目的部分主体、关键性工作分包给他人的，或者分包人再次分包的，转让、分包无效，处转让、分包项目金额千分之五以上千分之十以下的罚款；有违法所得的，并处没收违法所得；可以责令停业整顿；情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照。

第三十八条违反本办法其他规定的，由有关行政部门依法给予行政处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任；给他人造成损失的，依法承担赔偿责任。

第三十九条国家机关工作人员违反本办法规定，、、的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第六章附则