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刘芳洁
今天,天高气爽。兔妈妈让小白兔和小灰兔去河对岸收西瓜。
它们两个高高兴兴地出了家门,可是在路上遇到了一条小河,它们停了下来。它俩想啊,想啊!想了半天,也没有个好办法。过了一会儿,来了一只小松鼠,小白兔和小灰兔急忙请小松鼠帮忙。说:“松鼠大哥,快帮我们想想办法过河吧!”小松鼠想了想说:“有了,有了!”小白兔和小灰兔急忙问:“你到底想出什么办法来了呀?”小松鼠说:“你们两个各自找一根木棍,抓着木棍就可以过河了。”两只兔子高兴地说:“太好了!谢谢你,松鼠大哥。”小松鼠说:“不客气。”小白兔和小灰兔渡到河对岸,来到了西瓜地里,忙忙碌碌的,一会儿就把西瓜收完了。在回家的路上,又遇到了小河,小白兔想出了办法。它说:“我们俩把这个大个的西瓜切成两半,把里面的瓤吃掉,咱们坐在里面,不就可以过河了吗?”小灰兔高兴地说:“这个主意真好!”它们就这样度过了难关。
摘要:在现阶段我国的国土资源管理工作中,存在着违法用地
占地等违法行为,对我国今后的发展造成一定的影响。对此,我国
国土资源部应加大执法力度,对此类问题严格查处,保障我国国土
资源的合理利用和管理。为了使我国的国土资源进行合理利用,就
要制定相关的国土资源规划,并进行管理。此外,要加强对我国国
土资源管理工作人员的培训工作,从而能够确保国土资源管理工作
的顺利进行。
关键词:国土资源 管理
前言:在我国的农村地区,土地违法使用现象非常严重,对此,
我们要进行严肃处理,对于违法建筑予以拆除。在对矿产资源的管
理工作中,存在很多亟待解决的具体问题,我国的相关部门要根据
具体情况采取合理的方法和措施,有效保证我国矿产资源的合理规
划与利用。本文对我国土地的规范管理、加强国土资源的规划以及
做好国土资源工作人员的培训和做好矿产资源管理工作等方面,进
行了详细的阐述和分析。
1.规范土地管理
土地违法的总体形势依然严峻,我国违法用地比例及问责比例还
较高,违法占地现象依然突出。特别是一些县市的城郊结合部,不
梦境中我变成了天使,
乐于助人.
梦境中我变成了一只百灵鸟,
唱着优美的歌。
梦境中我变成了一个月光公主
在美丽的月光下跳舞。
梦境中我变成了小魔女,
拿着魔棒,
施展魔法,做恶作剧。
各省、自治区、直辖市土地(国土)管理局(厅)、地矿厅(局)、地勘局,计划单列市土地管理局,新疆生产建设兵团土地管理局,地勘行业各部门,国家海洋局,部直属单位、机关各司局:
为履行国土资源的规划、管理、保护和合理利用的职能,满足政府决策和社会公众对国土资源综合统计信息的需求,根据《中华人民共和国统计法》、《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国矿产资源法》等有关法律法规,制定了《国土资源综合统计报表制度》。现印发给你们,请自1999年起认真组织执行。
各单位要严格按照《国土资源部关于加强国土资源综合统计工作的通知》(国土资发〔1998〕256号)和本通知的要求,切实加强对国土资源综合统计工作的组织和领导,贯彻落实国务院领导同志关于“快”、“精”、“准”地做好统计工作的指示精神,坚决遵守“约法三章”,认真做好国土资源综合统计工作。加强统计工作的组织建设和统计队伍建设,努力提高统计工作质量和效率。各单位要明确专人负责从接受统计任务到上报统计报表的全部工作,确保统计资料的连续性。对基层上报的统计数据,要加强审核,严格把关,保证统计资料的真实性和准确性。
各单位在执行中遇有问题,请及时向国土资源部规划司反映。
一、当前我省国土资源利用状况
近年来,我省经济增长速度不断加快,效益大幅度提高。资源供需矛盾加剧,资源利益诉求增多,资源利用面临复杂局面,压力进一步增大。土地和矿产资源人均相对不足,而且长期形成的结构性矛盾和粗放型增长方式尚未根本改变,资源粗放利用大量存在,经济增长的资源环境代价过大,加剧了资源供求紧张状况。随着社会利益格局的深刻变化,收入分配差距还在加大,城市建设用地、农村土地征收征用、矿产资源开发中的利益诉求和矛盾纠纷凸显,统筹各方资源利益难度不断加大。缩小城乡、区域发展差距和实现经济社会协调发展的任务相当艰巨,对国土资源管理提出许多新的课题。违规违法乱占滥用耕地、乱采滥挖矿产资源屡禁不止,有着相当复杂的社会背景因素。深化改革面临许多深层次矛盾和问题。依法配置资源、规范市场秩序等方面面临更大压力。
一是矿产资源开发利用中圈而不探、以采代探、超层越界开采、非法转让矿业权、乱采滥挖矿产资源以及“小、散、乱、差”的现象依然存在;二是开发利用总体水平还不高,矿业结构和矿山开局不尽合理;三是矿山安全、环境保护等方面的新机制还需要在实际工作中进一步落实;四是基层矿产开发监督管理工作薄弱,执法监察队伍和矿产督察员队伍的作用尚未充分发挥,管理队伍亟待加强。这些问题的存在,在一定程度上影响了我省经济社会的健康发展。
二、树立科学发展观,合理开发利用资源
国土资源部门当前所要做的,就是认真研究、提前介入、争取主动。切实做到四个必须:一是必须切实依法维护资源市场秩序、依法维护资源权益,努力促进社会和谐稳定;二是必须不断改革创新,加快形成适应可持续发展的国土资源管理体制机制;三是必须建立健全资源有偿使用制度,理顺资源价格形成机制,大力推进土地、矿产等要素市场建设;四是必须提高宏观调控能力,加强区域统筹,优化国土资源开发格局。“防过热、防通涨”,增强国土资源工作的针对性和有效性。
1.深刻把握省委、省政府对国土资源管理工作的新要求
深刻领会、贯彻落实好全省经济工作会议提出的强化“好字优先、能快则快”发展意识,坚持走具有贵州特色的科学发展之路;强化保住青山绿水也是政绩的发展理念,加快转变经济发展方式;强化改革开放的发展动力,着力构建有利于科学发展的体制机制;强化改善民生的发展目的,切实实现好、维护好、发展好最广大人民群众根本利益的要求。把实现贵州经济社会发展的历史性跨越,确保今年全省生产总值增长10%、全社会固定资产投资增长16%的目标作为国土资源管理工作的重要任务,不断改革创新,加快形成适应“好字优先、能快则快”发展的国土资源管理体制机制。
维护我省经济社会又好又快发展,国土资源管理工作迎来大好机遇,同时也面临着新的挑战。一是全省工业化、城镇化及各类建设项目用地势头强劲,由此引发农用地转用、粮食安全和失地农民生产生活保障问题。二是省内外投资者投资矿产勘查开发的活动异常活跃,重要矿产资源储量、产量虽有增长,但需求和消耗量迅猛增加,矿产品供不应求日益显现,矿业权市场得不到有效监管,乱采滥挖矿产资源的现象屡禁不止,生态环境受到严重破坏,矿政关系、矿群关系矛盾突出。这就要求国土资源部门要以“人一之我十之、人十之我百之”的精神,运用科学发展的战略眼光和全面协调可持续发展的战略思维,探索建立保障科学发展的国土资源管理体制机制,切实转变管理方式,严格保护耕地,有效和合理开发矿产资源,实现保障发展与保护资源“两难”问题的双赢。
2.探索建立保障科学发展新机制
通过对以往国土资源管理机制的分析和实际运作过程中遇到的问题,我们结合当前的相关政策法规制定和探索建立保障科学发展新机制,建立新的发展机制的目标是让国土资源在经济建设过程中起到更加全面和谐的调控能力,更大限度地发挥国土资源的优势,坚持开源与节流并举,走出一条节约集约利用资源的新路子;所有这一切的改革和机制的完善建立最关键是进一步解放思想、改革创新,不断完善体制机制,进一步更新观念、转变作风,不断增强行政管理能力。