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结合当前工作需要,的会员“jklan17”为你整理了这篇2020年度乡镇脱贫攻坚工作总结及下一年工作计划范文,希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。
【正文】
昭潭镇现有建档立卡贫困户391户1163人,已脱贫382户1135人,未脱贫户9户28人。边缘户13户52人,脱贫监测户1户3人。
2020年以来,昭潭镇脱贫攻坚工作在镇党委政府的统一安排部署下,重点围绕各项政策措施落实、中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”整改、消除疫情、汛情影响等方面,确保如期高质量打赢脱贫攻坚战,现将我镇2020年以来脱贫攻坚各项工作进展情况汇报如下:
一、各项工作落实情况
1、聚焦“三精准”“三落实”,不断提升脱贫攻坚实效。2020年昭潭镇继续认真落实九大工程相关政策,对照两不愁三保障一安全,认真开展脱贫攻坚百日会战行动,保障脱贫户稳定脱贫,贫困户顺利脱贫。产业脱贫方面,昭潭镇继续发挥四带一自模式,打造三有一网格局,经我镇前期对全镇建档立卡贫困户到户项目摸排,共摸底组织申报到户项目487个,涉及358户贫困户,拟补助帮扶资金41.2万元。5月份完成第一批次验收务工奖补类项目306个、特色种养类项目77个,发放资金32.381万元。8月份开展第二批产业到户项目验收,补助务工奖补类项目4个、特色种养类64个共计资金4.513万元。智力扶贫方面,春季幼儿园到中职各学段教育补助已经发放,发放教育补助106人8.46万元;春季雨露计划申报22人,发放教育补助3.3万元;秋季雨露计划申报24人,发放教育补助3.6万元。社保兜底脱贫方面,开展低保摸底排查工作,做到应纳尽纳,全镇符合条件的贫困人口449人全部纳入低保。三户一体保障方面,制作三户一体“红黄绿”三色动态监测,时刻关注收入情况,通过专项资金补助和镇村自筹帮助一户未脱贫户重建住房,为一户申报三户一体特别救助,防止因疫因灾导致支出骤增或收入骤减导致返贫、致贫。健康脱贫方面,昭潭镇贫困人口办理残疾证192个、慢性病证394个,做到应办尽办。
2、加快项目建设进度,改善村基础设施,壮大村集体经济。2020年我镇科学谋划到村扶贫项目,努力克服疫情影响,加快扶贫项目开工复工,确保各个项目在上半年如期完成。产业到村项目方面,两个贫困村与盐田畈米业合作发展优质稻种植到村项目80万元资金已拨付到位,推广订单农业,102户贫困户落实种植优质稻。贫困村龙潭村主导产业豪猪养殖因为疫情影响和相关规定不能继续发展,镇政府多次和基地负责人对接,积极筹划争取上级专项资金40万元投入企业,助力企业转型养殖土鸡,在企业转型的同时,继续带动原先养殖豪猪的29户贫困户转型养殖土鸡。基础设施工程方面,申报基础设施类扶贫项目三个,下塔村老虎冲山塘、大冲山塘、门口塘除险加固项目68.8万元、思源河桥重建项目50万元、永丰村饮水管网延伸项目90万元均已完工。
3、坚持问题导向,抓好问题整改。中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”问题整改工作方面,根据《中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”和2019年国家成效考核反馈问题东至县整改实施方案》,昭潭镇第一时间制定了相应实施方案,成立了“353”问题整改工作领导小组,加强统筹协调形成工作合力。相继召开了10次工作部署会和推进会,对各村认领问题、整改措施、进展成效审查调度。根据县级最新方案,我镇结合实际制定了镇级“353”问题整改实施方案,认领问题20条,制定整改措施64条,截止目前镇级认领的20条问题已完成整改。昭潭镇8个村根据镇级方案认领问题8-12条不等,认领的问题按照“双把关”即联系村镇班子成员把关、镇扶贫工作站把关,制定问题清单完善整改措施,目前各村认领的问题已全部完成整改,措施、成效均已更新至8月份。大排查方面,6月1-4日、7月27-29日,镇扶贫工作站联合驻村工作专班、工作队、扶贫专干开展大排查大走访专项行动,对392户建档立卡贫困户逐户逐人逐项全面排查,发现问题坚持立行立改。针对各类督察、检查发现的问题,由镇扶贫工作站点对点交办,同时要求各村举一反三对照自查,做确保同类问题不再出现,同时针对整改成效不定期开展回头看,确保问题整改彻底不反弹。
二、解决“疫情”、“汛情”影响工作情况。
疫情影响方面,我镇今年年初疫情影响较重,为将疫情对贫困户生产生活影响降到最低,我镇通过帮助贫困户就业务工、开展消费扶贫,防止出现返贫、致贫。通过提供就业信息、介绍务工、帮助注册安康码等举措实现601名贫困人口外出就业。疫情期间,通过摸排有本地务工需求的贫困人口,结合扶贫就业专项资金,镇政府也按照每人4000元的标准投入了24.4万元,共开发143个公益性岗位,帮助受疫情影响就近务工收入降低的贫困人口实现家门口就业提高收入,贫困村光伏收益100%用于公益岗位开发。我镇4月份因故务工返乡2人,通过对接,目前一人已在镇内就业,一人已安排公益性岗位。建立滞销农产品台账,登记滞销农产品,通过帮扶单位采购、商会签订购销协议等,帮助贫困户销售滞销农产品约13万元。4月17日与东至县昭潭商会签订合作意向书,帮助销售贫困户滞销农产品;积极联系县法院采购土鸡423只、县城管局采购土鸡483只,昭潭政府机关工会采购土鸡315只,鸡蛋3060个;东至县宜口莲法式烘焙连锁店与带贫主体签订鸡蛋收购订单,已收购贫困户土鸡蛋共计7218个。洪灾影响方面,7月7日、8日,昭潭镇遭遇特大洪涝灾害,在县委、县政府的坚强领导下,昭潭镇坚持扶贫、防汛两不误,带领贫困户积极开展生产自救。因洪涝灾害受灾贫困人口76户219人,其中1户房屋受损,已完成重建;15户农作物受损,受损面积34亩,协调国元保险公司对受损情况已进行现场核定,同时安排农技部门上门指导补种、改种,目前已全部完成补种;60户房屋过水,已全部清理消毒;基础设施受灾方面,下塔村黄桥栏杆冲毁,已修缮;营桥村卫生室进水,已清理消毒。
一、本年度主要工作:
1、每日对公共区域卫生进行清扫,保证接待区域干净整洁。
2、对各楼层房间、过道进行清洗:南楼清洗房间地毯8间,过道地毯1次;主楼清洗房间地毯209间,10层楼过道进行清洗、过门石保养2次。
3、区防疫指挥部撤离后,公卫班每日按要求对公共区域喷洒过氧乙酸进行消杀工作,并做好消杀记录。
4、南楼房间撤家具40间,卫健委会议期间,主一二楼36间房撤空家具改为会场,并于会议结束及时将房间恢复。
5、清洗东西连廊外墙各一次,主楼所有石材打磨保养3次。
6、定期对停车场周边树木进行修剪养护;10月份起,开始对花园树木逐步进行修剪。
7、做好每个会议的接待服务工作。
8、配合部门完成其他工作。
二、工作中发现的问题:
1、个别员工工作懒散不够细致。
2、服务意识及工作责任心欠缺,工作安排过于依赖主管。
三、下一步工作计划安排:
1、每日保持公区卫生干净整洁。
2、根据饭店会议接待情况,定期进行地毯清洗、大理石打磨、玻璃清洁等工作。
3、对花园树木进行修剪及养护工作;对鱼池进行清洗工作。
4、针对工作中员工产生的问题,做好员工的思想工作,提高工作责任心、服务意识及大局观。
四、根据饭店“一岗多能”的要求,定期做好员工培训工作:
1、整体培训:利用会议空闲期对部门员工进行系统培训工作。
2、专人培训:由各班组主管及领班定期对班组内员工进行业务知识及服务意识等培训工作。
3、循环培训:利用部门学习群,定期各个岗位应掌握的服务技能、业务知识及服务意识等学习内容。
4、交流培训:根据会议情况,不定期抽调班组内员工进行岗位交流互换,以便于员工更快的将理论与实际工作相结合,且交流期表现优异的员工,可进行奖励。
5、对员工进行部门内评比,在“一岗多能”方面表现优异的员工可进行奖励。
五、关爱员工:
1、多与员工进行沟通,听取员工的声音,了解其心里动向,对于合理的建议或意见,可及时解决或上报;对于不合理的建议或意见,要进行思想引导,及时消除不满情绪,努力打造和谐的工作氛围。
2、从小事着手,尽量解决员工在工作中、生活中出现的细小问题。
3、在工作安排及沟通时,注意说话态度及语气。
4、丰富员工生活,今年受疫情影响,工会组织的活动相对较少,部门可在会议空闲期间,组织一些小型活动,丰富员工的业余生活。
一、工作概述
2021年在公司各级领导的关心指导下,在其他部门的热心支持和大力帮助下,克服疫情防控、部门管理人员更迭等不利因素,准确识变,科学应变,主动求变。主动梳理工作,增强宣传报道维度。严把广告用品审批制作流程,积极协调优先制作,保证制作时效。准确及时整理周例会材料,确保公司政策准确传达到中层管理人员。一系列举措的实施和各项工作的开展,让我们在这个饱经风雨的年度,坚定了信心,完成了目标。
二、工作绩效完成情况
(一)绩效指标实现情况
宣传报道方面:对大型活动、重要事件进行及时报道,全年报道数量要求大于200篇,截止到12月31日,年度微信公众号报道数量为268篇,年度任务完成率134%。
报道内容涵盖公司类重大新闻、车间一线动态、公司文体活动等。在年初疫情防控关键期重要疫情防控信息及公司各单位疫情防控措施,有效坚定了全体人员的抗疫信心。在疫情防控常态化后,积极展现各单位复工复产举措,以及车间、园区的崭新面貌,积极传递正能量。在“120大决战”期间,积极展示各单位热火朝天、勇于争先、鼓足干劲冲刺年度目标的干事热情,有效激发全员工作热情,为完成年度目标贡献积极力量。
在做好疫情防控常态化工作的前提下,主动梳理工作,增强宣传报道维度,从大处着眼,小处着手,报道了一批员工喜闻乐见的优秀作品,有效增强了公众号的关注度和文章阅读量。建立宣传台账,以周为时间周期,记录微信公众号每日推文一周阅读量、一周转发量,形成基础数据,为数据分析做准备。微信公众号关注用户数量从年初的1022人增长到现在的1395人,涨幅36%。公众号推文常读用户从最初的604人,增长到现在的793人,常读用户比例达到57%。公众号推文累计阅读人数103208次,平均每篇推文阅读量为385次,较之前有大幅增加。
组建了建材集团通讯员队伍。年初制定建材集团通讯员管理制度,沟通各单位成立了通讯员队伍。通讯员由各事业部、公司综合办/生产安全部人员兼职担任,现有成员费县水泥1人,工业园1人,新材料公司2人。成立之初,受疫情影响未能面对面进行交流,建立微信群,通过在群内交流分享素材收集、资料整理、优秀公众号文章学习等一系列措施,提升自身技能水平。6月30日,组织召开优秀通讯员表彰会议,对上半年通讯员工作进行总结,评选出一名优秀通讯员并颁发了荣誉证书和奖品。同时,利用难得的面对面交流机会,大家畅所欲言、头脑风暴,对工作过程中遇到的困难、好的方法思路、下一步计划打算,进行了充分交流和分享,也明确了下一步工作开展举措。在疫情防控常态化和“120大决战”期间,各单位充分挖掘干事创业的火热场景和人员奋勇争先、拼搏目标的澎湃劲头,营造了良好的决战氛围,为完成年度目标任务奠定良好舆论基础。
宣传用品管理方面:严把广告用品审批制作流程,积极协调优先制作,保证制作时效。疫情防控期间,积极对接联系合作广告公司,克服交通封堵、人员原材料短缺等不利因素,加班加点制作疫情防控条幅和宣传展板,有利的保障了疫情防控工作的全面开展。在疫情趋于常态化,公司各单位生产运营稳定向好的情况下,对费县水泥事业部、安全环保部、营销中心、辉泰矿山事业部等部门提出的制作需求,积极协调沟通,尽快确定制作内容进行制作,协调广告公司到厂进行安装,圆满的完成了多次临检前标识牌抢修抢建工作,保障了迎检工作的顺利开展。
员工活动组织及丰富员工福利方面:年初受到疫情影响,常规活动暂未组织,疫情防控常态化后,4月份清明节,组织费县部分代表进行哀悼活动,五一劳动节期间展现各岗位劳动场景,制作祝福视频,反响强烈。同时,在5月份举办员工篮球赛,增强各单位员工体魄,提振各单位工作热情。进入7月份,协助后勤管理部工作组织伏羊节活动、夏日团建系列活动及厂庆活动,气氛热烈,正能量满满,有效凝聚团队力量。9月份,组织“携手未来,我与沂州共成长”主题征文活动,得到各单位员工的踊跃参加。进入秋季,筛选公司一年四季优秀景色照片,制作点亮沂州四季推文活动。进入年度,一年一度的元旦晚会筹备拉开序幕,虽然历经挫折,晚会还是圆满完成,在不平凡的年份,展现了沂州人不平凡的业绩。除此以外,协助做好重要节假日员工福利发放工作。包括春节福利、三八福利、端午福利、高考奖学金、中秋福利积极与集团总部董办对接,圆满完成分发任务,提高员工幸福指数。在6月、7月、8月,通过滴滴出行优惠券、电信、联通优惠电话卡,丰富员工并福利项目,提升员工幸福感、归属感。
业务技能学习方面:三月份学习《行政办公管理实用必备全书》,摘录其中与工作相关的十八个章节知识点进行学习,九月份组织学习商务礼仪基础知识,十一月份组织学习公文写作培训,建立学习跟踪表,从学习内容、学习心得、对现有工作的应用三个主要方面进行记录,学习后对行政管理有了系统认识,受益良多。
优化服务接待流程方面:6月份外出至费县光大环保能源有限公司学习参观行政管理工作,重点对其会议筹备进行了跟进学习,学习结束后,整理了学习记录,结合自身实际,吸收借鉴其优秀经验。11月份,会同后勤管理部一起至新时代药业进行参观学习,了解其接待、活动组织情况,通过对比找差距,借鉴优秀经验后期实践提升。
行政事务及行政制度完善方面:1月对建材集团现有行政类管理制度进行梳理。1月完成新制度拟定工作(《建材集团空调管理制度》、《建材集团办公电脑管理制度》)。6月对行政类管理制度进行补充完善,更好指导实际工作。2019年档案已通过分类、编制档案目录、检索工具、组卷、排列编号、编写卷内目录、编写案卷题名、案卷装订、编档号、装盒归档整理完毕;2021年4月15日下发关于集中收集档案的通知,集中收集档案;7月9日-10日行政办公室对费县基地档案管理工作进行了专项检查。
日常工作方面:提高会议纪要整理的效率及质量,无特殊情况在当天完成整理、审核、下发工作。全年累计整理下发会议纪要及跟踪事项35次,有效的将会议精神传到至各单位管理层。借助档案整理契机,对留存的各类历史合同进行整理,对过期合同进行编号存档,对仍在合同期限内的各类合同扫描电子版进行存档,便于及时查找。公司沿街楼房屋租赁户日常电费收缴,对五月份和十月份到期的租户,沟通后续签合同。做好招待用酒水的日常盘点记录,对库存不足酒水及时上报建议补充库存,及时记录领用明细,全年累计登记各类酒水领用记录129人次,确保账物百分百相符。
(二)工作总结与反思
1、绩效亮点与经验
成立通讯员队伍,建立宣传台账,增强宣传报道维度,有效提升公众号的关注度和文章阅读量。最大阅读量为5月16日报道的《山东省应急厅到费县沂州水泥有限公司开展安全生产集中整治工作专项检查》,累计阅读量突破历史记录,达到3241人次。成绩的取得来源于几个方面:一是题材点的重要程度。省政府部门到公司检查,公司领导重视,市县政府部门重视,对公司的影响程度大。二是宣传推广积极性的调度。文章发表后,公司领导高度重视,带头在管理人员微信群内积极调度转发,各单位积极响应,迅速形成燎原之势,实现了全员转发、全员宣传的氛围,有效扩大了宣传层面。文章阅读量突破历史记录后,尝到了调度转发的甜头,在每次推文发送后,沟通文章相关部门管理人员调度本部门人员阅读、转发、点赞,带动了全员对公众号的关注度,微信公众号关注用户数量从年初的1022人增长到现在的1395人,涨幅36%。公众号推文常读用户从最初的604人,增长到现在的793人,常读用户比例达到57%。
2、工作失误与教训
2.1 微信公众号推文内容吸收借鉴要有尺度,发送流程要提前验证。5月14日微信公众号号发送错误,导致无法修改只能全篇删除。反思原因在于:一是文章吸收借鉴过多,未进行检测。当时正值篮球赛活动期间,策划进行初赛、半决赛、决赛三场报道,提前准备素材,通过查找网络素材后进行借鉴修改,未及时发现原文章有原创标识,同时对内容修改不足,抄袭现象严重。二是发送流程审核把关不严。正值当天调休,在当天举行完半决赛后由办公室同事挑选照片后进行文章编辑,文章预览未发现异常,在验证发送环节有非常规发送提示,同事对流程不熟悉,未识别出异常进而造成了本次错误。通过本次失误需要重点加强对文章内容的审核把控,吸收借鉴要有尺度,加强原创文字的整理。同时,对因特殊情况需要交接的工作,需要提前梳理各项流程,以防对工作不熟悉造成失误。再就是,常规工作,办公室人员需要轮岗交叉学习,确保常规基本工作全员掌握,防止因专职负责人员不在岗,工作就裹足不前。
2.2 档案管理工作提升:
2019年档案已通过分类、编制档案目录、检索工具、组卷、排列编号、编写卷内目录、编写案卷题名、案卷装订、编档号、装盒归档整理完毕;
档案管理规范化提升:2021年4月15日下发关于集中收集档案的通知,集中收集档案;7月9日-10日行政办公室对费县基地档案管理工作进行了专项检查。问题整改要求如下:
建材集团档案室需要整改的问题共6项,整改要求为:
(1)采购中心标书重新整理、存档、建立档案目录;
(2)财务部将空白档案盒、空白单据移出档案室;
(3)人资部将堆放档案整理、存档、建立档案目录;
(4)行政办公室负责施工图纸整理、存档、建立档案目录;
(5)行政办公室协同相关部门根据具体情况处理相关堆放的文件;
(6)各单位建立电子档文件存档,同时将电子档文件及目录备份移交行政办公室备案;)。
设备管理部档案室需要整改的问题共7项,整改要求为:
(1)配备灭火器、老鼠夹、樟脑球;
(2)档案目录要细化,保障能快速、准确找到资料;
(3)档案室箱子里的档案要落实清楚是否是多余备份,多余备份的材料要在箱子外面贴好目录,规整摆放;如果是其他材料,要整理好存放档案柜;备份的的材料也要有总目录,备不时之需。
(4)把与档案无关的杂物从档案室移出;
(5)根据档案目录,把档案补充完整;
(6)建立图纸电子档案;7、规范档案管理,建立档案借阅登记表、专人负责档案管理工作;)
通过档案检查、自检,逐步对之前不规范档案进行整理。
三、2021年工作计划
(一)当前管理存在问题及提升措施
工作效率有待进一步提高。办公室工作的特点是综合、琐碎,但又不可或缺。办公制度尚需进一步完善,团队的做事方式和方法,还需要不断磨合提升,在分工和协作中,进一步提高工作效率。提升措施:管理人员以身作则,带头示范,冲锋在前,靠前指挥,工作重安排更要重落实。定期或者不定期召开部门人员民主生活会,开展批评和自我批评,总结复盘,查找一定时期内的工作不足。
工作细致度有待进一步提升。办公室的工作事无巨细,在一些日常事务工作中,由于工作疏忽,细节方面容易出现各种纰漏,因此要严把细致关,进一步提升工作细致度。提升措施:进行模块化管理,制定各类常规事项工作预案,尽可能细化、注重操作性、实用性、充分预估各种急难险重因素。
管理水平有待进一步提升。办公室管理水平离集团的严格高效要求还有一定差距。办公室内部管理尚不够明确细致,一些管理制度没有很好的落实执行,同时缺乏制度执行的监督机制,因此办公室的科学化管理水平有待进一步提升。提升措施:梳理常用工作事项制度执行条例,熟读熟记,避免事到临头不知所措或罔顾制度及现查制度的情况发生。对办公室人员职责界定清晰,在宽岗的基础上实行窄岗,实现人员一专多能,互相补位。
(二)工作执行计划
1、优化行政管理职能。根据部门职责及岗位编制,重新修订岗位职责。完成行政管理待修订制度识别,拟定修订方案,并进行制度下发,根据制度运行评估情况,再次修订颁布。根据重新设定岗位电脑等级,对现有电脑运行情况进行排查,拟定办公生产电脑更新换代方案,根据方案考察电脑,完成办公生产电脑升级,提升人员办公效率。
2、推进企业文化建设。通过对建材集团年度员工活动识别,年度员工活动计划拟定,在原有活动基础之上,增加1-2个主题活动,进而丰富员工文体活动。同时,盘点企业标识明细,如文化日历、电子贺卡、信笺、看板、宣传栏等,推进形象建设与集团VI整体设计。优化传播载体,制定具体短视频传播方案并组织实施,通过微信公众号、抖音等多渠道对企业文化进行宣贯,定期对员工企业文化知识熟知情况进行考核,制定员工行为规范标准,每月对员工行为进行检查监督,形成记录,多措并举,营造践行企业文化的良好氛围。
1、学生放假时间
*市中小学校、职业学校学生寒假时间从2010年1月15日至2月28日,共44天,2月26日为到校日,3月1日正式开学。
2、教师放假时间
*市中小学校、职业学校教师放假时间从2010年1月21日至2月24日,共34天,2月25日正式上班。1月18-20日为市、县(市)区及学校组织教师统一集备时间。
二、寒假工作要求
1、加强寒假工作领导,落实假期工作责任
各级教育行政部门、各学校要把假期工作做为学校教育工作的有机组成部分,予以高度重视。要成立假期工作领导小组,制定假期工作计划,明确任务,落实责任。假前要召开专门会议,对假期工作进行具体安排。各学校要将假期工作计划、领导小组名单、值班值宿安排以及联系电话及时报送各级教育主管部门。寒假期间严格落实值班制度,学校领导要带头值班,做好值班记录,保证信息畅通。重要情况和重要信息要及时上报,不得瞒报、迟报和漏报。
2、抓好学生思想道德教育,开展丰富多彩的假期活动
要在学生中开展弘扬和培育民族精神、诚信教育、法制教育、生命教育、感恩教育、八荣八耻教育、习惯养成教育。扎实推进以“文明礼仪进校园、文明行为进社会、礼貌感恩进家庭”为主要内容的“三进”工程,继续教育学生远离,不接触、凶杀等不良的影视作品、书刊,不进“三厅一社”和社会网吧,不参加危害身心的游戏活动,不唱灰色童谣,反对封建迷信活动。以安全、法制教育活动为抓手,开展“小手拉大手,共建和谐*”道德实践活动,结合“春节”、“元宵节”等传统节日,广泛开展拥军优属、敬老助残、参观访问等教育体验活动。
为了丰富学生的假期生活,各学校要自主设计或积极参与有关部门组织的各种有利于学生健康成长的活动。结合市科协、市教育局制定的“科普之冬”工作安排,有计划地开展科普知识讲座、发明创造、科技制作、科学实验等活动。学校要有计划地面向全体学生开放图书馆、阅览室、实验室、微机室及其它专用教室、文体设施。各县(市)区教育局、各基层学校要利用好寒假时间,继续开展“城乡互助手拉手”及深入农村的“三下乡”社会实践活动。
3、树立“安全第一”思想,确保师生假期安全
各级教育行政部门、学校要高度重视安全工作,牢固树立“安全第一”的思想,加强领导、落实责任。在放假前组织人员有针对性、有重点地开展学校安全大检查,彻底排查各类安全隐患。寒假期间,切实加强学校安全管理,做好防火、防盗等安全防范工作,尤其要加强重点部位和重点时段的安全巡查工作。
各学校要通过《致家长一封信》或家长会等形式,向家长通报假期时间安排,对学生普遍进行一次安全、健康、法制等方面的专题教育,指导学生关爱生命、保护自己。重点防范交通、食物中毒、火灾、过冰溺水事故的发生,特别是加强“两节”期间燃放烟花爆竹的安全教育。各校、各班级要与学生建立通畅的联系方式,随时掌握学生的有关情况,同时,要督促家长承担起假期安全监护责任。
严格控制大型集体活动,禁止大规模的集体外出活动。如果必须举行,要制定详细的活动方案和安全预案,经市、县(市)区教育行政部门批准后方可操作。各校要建立健全假期安全工作制度和报告制度,实行校长负责制,通过学校、家庭和社区联系网络,消除安全隐患。一旦发生意外事故,要妥善处理,并在第一时间上报,以有效保证师生安全。
4、做好学生寒假防控甲流工作确保不爆发大的疫情
各校要高度重视寒假期间学生甲流防控工作,严格按照教育部、卫生部印发的《学校甲型H1N1流感防控工作预案》文件要求认真落实,积极开展多种形式的宣传教育工作,防止学生重症病例出现。
寒假前要利用家长会开展一次防控甲流学生和家长共同参加的宣传教育活动,让家长知晓对重症甲流病例的预判;提醒家长在寒假期间不要带孩子到人员密集场所聚会,积极配合社区做好防控工作。要继续坚持报告联系人制度,寒假期间如有爆发疫情和重症病例出现,及时向当地卫生疾控部门和上级教育行政部门报告。开学前各级各类学校要做好学生返校前甲流防控相关工作。
5、合理布置寒假作业,确保师生休息时间
各中小学校要与学生家长沟通,指导家长科学有序地安排学生的假期生活,掌握科学的教育方法,减轻过重的学习负担,指导家长不要盲目让子女参加社会上的各种补习班,要在保证子女健康成长、提高素质上下功夫。大力倡导和积极鼓励广大教师利用假期为“学困生”义务补课。鼓励优秀学生与“学困生”结对子,提高“学困生”的学习兴趣和信心。
为保证广大师生有充分休息和自由活动的时间,各学校要严格按照教育部和省教育厅的有关规定,适量、合理地布置学生的寒假作业。确保学生有充裕的时间参加社会实践、社区劳动及体育锻炼。中等职业学校要结合学生实际,开展职业生涯教育,教育学生树立正确的择业观、就业观。积极倡导学生通过调查、考察等活动,撰写调研报告或探究性(研究性)小论文。各学校要确立假期综合实践活动主题,并充分利用假期开展实践活动。开学以后各学校要组织专题汇报,并将完成情况记入学生的考核记录。
6、加大查处力度,制止教育“三乱”行为
寒假期间是乱办班、乱补课、乱收费行为的易发期和活跃期,各级教育行政部门和广大干部、教师一定要充分认识“三乱”的危害和治理“三乱”的紧迫性、必要性。要认真贯彻落实教育部规定的“五坚持”和“五不准”。严格执行市教育局、市监察局等部门联合下发的《关于对乱办班、乱补课、乱收费行为的八条处罚规定》和《*市教育系统二十条禁令》,严禁学校、教师违反规定进行乱补课。各县(市)、区教育局要坚决采取有效措施,切实整治“三乱”行为。各县(市)、区教育局要加强对“三乱”行为的稽查力度,公开查处“三乱”工作的举报电话,假期中,市、县(市)区教育局要组织稽查小组,认真查处乱办班、乱补课、乱收费等违纪行为,对顶风违纪的“三乱”行为要公开曝光,一经查实,严肃处理。
7、组织好政治业务学习,积极做好开学准备工作
各单位、各学校要认真抓好干部教师的政治、业务学习。利用假前、假后的有效时间,认真组织学习党的十七大、十七届四中全会精神,深入学习实践科学发展观。以办人民满意教育为目标,体现教育均衡、公平原则,认真谋划新一年的工作思路。要以课程改革为核心,实施素质教育,全面推进基础教育课程改革向纵深发展。同时,要不断提高对普通高中课程改革工作认识,做好教师培训、教材培训工作,确保普通高中课程改革工作的健康发展。各县(市)、区教育行政部门,要安排一定时间组织全体教职工学习《基础教育课程改革纲要》(教基〔2001〕17号)、《教育部关于当前加强中小学管理规范办学行为的指导意见》(教基一[2009]7号)精神,切实转变教育观念,勇于参加教改实践,努力开创基础教育改革的新局面。
广大教师要搞好家访。家访数量要占学生总数的三分之二以上,做好家访记录。特别是农村中小学教师要重点做好此项工作,针对假期农村初中辍学易发和高发的特点,组织走访,严格控防,抓好寒假期间的控辍保学工作。要重视和安排好进城务工农民子女、农村留守儿童和残疾学生的寒假生活,各中小学校要及时了解和掌握留守儿童的学习生活和思想状况,认真解决他们在假期生活中遇到的困难和问题,耐心细致地做好思想工作。开学后,教育行政部门要对教师家访工作进行检查。
针对沙漠戈壁地区在野外驻训中存在卫勤保障环境复杂,保障任务艰巨,保障资源相对缺乏,参训部分官兵思想压力较大等特点,从卫勤侦察、宣传教育、心理状况、消毒工作、卫生检查、加强适应性训练及完善设施机制等几个方面进行分析,并提出相应的沙漠戈壁地区野外驻训卫勤保障对策。
【关键词】 沙漠戈壁 野外驻训 卫勤保障 难点 对策
沙漠戈壁地区环境恶劣,气候变化多端,驻训点远离部队医院与城市,具有单位小、分布散、距离远,发病高,医务人员相对少,医疗设备相对不足等特点。要搞好此条件下的卫勤保障工作,务必从思想上高度重视,从物资药材器材上认真完善,从保障机制体制上建立健全,从坚持防病治病中点滴养成,坚持“防治结合”的方针,认真开展好卫勤保障工作。
1 卫勤保障特点
1.1 保障环境复杂
沙漠戈壁地区环境恶劣,气候变化无常,风暴、冰雹等自然灾害时有发生,毒蛇、毒蝎、毒蜂危害较大,苍蝇、蚊虫较多且毒性较大,昼夜温差较大,是中暑、冻伤、皮肤病、感染性腹泻等的高发区,这无疑给驻训中的卫勤保障工作增加了难度。
1.2 保障任务艰巨
沙漠戈壁中的驻训地一般都远离部队医院与城市,存在单位小、分布散、距离远,医务人员相对少,医疗设备相对不足,病员后送相对困难等实际问题。与营区相比,发病率相对较高,加之环境差,条件苦,训练强度大,训练创伤多,急诊多,病种杂,给诊疗工作带来一定的难度。
1.3 部分官兵思想压力大
由于驻训地地处沙漠戈壁,环境恶劣,四处人烟稀少,消息闭塞,管理严格,训练紧张,活动单一,加之参训官兵中独生子女较多,难免会有怕苦怕累和恐惧害怕思想存在。
1.4 保障资源相对缺乏
沙漠戈壁地方偏僻,人迹罕至,即使有人居住的地方,经济也相对较为落后,可利用的卫生资源相对缺乏,药材补给相对困难。
2 卫勤保障措施
2.1 加强卫勤侦察,制定保障措施
部队入住前,应组织由防疫军医、检验技师和卫生员组成的调查组,对进驻地进行流行病学侦察。重点了解当地气候、地理、水源水质和传染病、流行病、常见病、地方病、医学昆虫、有害动植物等情况[1],并根据卫勤侦察情况,认真地制定切实可行的卫勤工作计划及详细的防病治病措施。
2.2 加强宣传教育,普及防病常识
部队进入沙漠戈壁驻训集结地域后,要及时地进行卫生宣传教育,使全体驻训人员进一步了解把握驻训地环境的特点及一些多发病常见病的预防工作,并运用卫生课、黑板报、小广播及卫生宣传小手册等形式进行卫生常识的随机宣传教育工作,特别是对一些季节性、地域性疾病相关知识要进行重点宣讲,如肠道传染病、中暑、淹溺、雷(电)击伤、毒蛇(蝎)咬伤、训练伤等。并教育全体驻训人员确实养成良好的卫生习惯,做到饭前便后洗手,不喝生水及不洁净水,不吃不洁净的瓜果和生冷食品,不吃变质食品,禁食凉拌菜。通过有计划、有组织、较系统的宣传教育活动,促使大家自觉地采纳有益于健康的行为和生活方式,达到预防控制疾病,促进健康的目的[2],为沙漠戈壁中的野外驻训打下坚实的卫生防病基础。
2.3 加强心理工作,战胜恐惧心理
由于驻训地处于“风吹石头跑,夏天穿棉袄”的沙漠戈壁,参训的官兵中以80后及90后居多,存在畏惧与害怕心理是很正常的,这就要求我们医务工作者务必在进驻后,认真地开展心理辅导工作及心理卫生常识教育,积极组织心理辅导、心理咨询及心理治疗,及时地消除官兵的紧张与恐惧心理,有效的减轻官兵的思想负担。心理健康教育与心理引导工作,培养和维护了参训官兵健全的人格和军事训练的适应能力,使其在训练中建立自信心和自控力,保持心理健康。对于确实难于参训的“高危”个体应进行适当调整[3],以防止不测或意外的发生。
2.4 加强卫生检查,消除疫情隐患
作为医务工作者,在平时的工作中,要认真的搞好卫生检查与卫生监督工作。军医要及时向指挥人员提出科学合理的卫生建议,对检查出的问题要有针对性地制定切实可行的措施,并及时地督促纠改;同时,还要认真的搞好训练过程中的卫生监督工作,教育参训官兵做到科学组训科学施训,有效防止及减少意外伤的发生。对于平时官兵的食用物品,应协调相关领导严格以生活服务中心的形式进行统一采购,对每次采购的食品应进行认真的检测,严把食品采购关、储藏关、烹调关及卫生管理关,做到厨房及库室的食品无蝇、无鼠、无霉烂,以防止食物中毒等意外的发生。
2.5 搞好消毒工作,确保环境卫生
进入驻地后,要严格按卫勤要求统一规划设营,并立即对驻训点周围的环境卫生进行一次彻底的整理,宿舍和营区周围进行大面积消毒,消灭蚊、虫、蝇孳生地和其它媒介昆虫,根据驻地情况,设置野外厕所、野外垃圾坑,做到不随地大小便,垃圾定点堆放掩埋[4],同时,务必对厨房进行统一规划,及时配发分餐设备,冰箱、消毒柜等,防沙防蝇设备要完善,并坚持对室内、饭堂、厕所、垃圾池等进行消毒处理,教育驻训人员务必定期洗澡,勤换洗衣服,确实保持皮肤的清洁卫生,有效防止皮肤病的发生。
2.6 加强适应性训练,搞好文体活动
部队进驻沙漠戈壁后,要制定切实可行的适应性训练,有针对性的进行训练及锻炼,有效地提高驻训官兵对沙漠戈壁及寒冷酷暑等环境及气候变化的适应能力和承受能力。并充分利用平时的训练间隙及节假课余外,有针对性的开展一些娱乐活动,如沙滩篮球、沙滩排球、戈壁电影、戈壁游戏等,以达到缓解疲劳、放松心情、调整情志及减轻压力之目的。
2.7 完善设施建制,加强防病治病
由于驻训地人多、面广、线长、分布散且后送难,故应认真的加强完善医疗设施设备,配齐配全药品药液,配够配好医务人员。作为连级单位应设置1个卫生室,配备一名熟业务、精专业的卫生员,若驻训点独立偏远,务必选派一名全科医师来负责卫生室工作;对人员已达2个连队的驻训点,应选派1名医生并成立卫生室,对于独立的偏远驻训点,还应加派1名熟业务的卫生员配合医生工作;对人员达到1个营的驻训点,应组建由至少1名医生和1名卫生员组成的临时卫生所;若为整团建制人员进行沙漠戈壁野外驻训,务必组成临时卫生队。同时,应在医疗人员中开展卫勤知识、战伤救治、疾病预防、危重病人处置等培训,提高保障能力[5],为进一步搞好沙漠戈壁野外驻训中的防病治病工作打下坚实基础。
参考文献
[1]何行英,朱志强.热区部队暑期驻训卫生防病特点与对策[J].人民军医,2007,50(4):192.
[2]胡俊峰,侯培森.当代健康教育与健康促进[M].北京:人民卫生出版社,2005.651~668.
[3]许顺雄,郭树森,徐立.部队军事训练卫勤保障现状与对策[J].解放军卫勤杂志,2006,8(6):354.