十四五规划流程

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十四五规划流程范文第1篇

2020年以来，X区发展和改革局以新时代中国特色社会主义思想为根本遵循，围绕区委区政府中心工作，瞄准高质量发展目标，统筹做好疫情防控和经济社会发展各项工作。

一、2020年工作总结。

（一）扎实做好经济发展宏观统筹。一是谋划推动“双区”建设实现良好开局。推动建立X区粤港澳大湾区、社会主义先行示范区建设领导决策和工作推进机制。高标准编制出台、统筹实施X区贯彻落实粤港澳大湾区规划纲要三年行动方案、年度工作要点和X区先行示范区建设系列文件，主动对接市发改委（市示范办），积极争取试点示范项目在X区落地。

二是协调开展经济体制改革工作。

起草形成《X市X区供给侧结构性改革行动计划（2020-X年）》，并编制相应2020年工作要点，持续深化推动供给侧结构性改革。积极开展公共资源交易改革工作，于X月X日全市首个与X交易集团签订交接协议。目前，X区公共资源交易改革取得阶段性突破。

三是稳步推进各项综合经济工作。

统筹开展“十四五”规划编制研究。密切关注全区经济运行态势，深入研判疫情对经济运行的影响，科学开展月度、季度经济形势分析，努力降低疫情对经济发展的影响。制定区2020年经济发展主要目标分解方案，压实各单位主体责任，推动各项指标顺利完成年度任务。

（二）统筹推进疫情防控和疫后恢复。

牵头成立X区建设项目推进与城市基本运行保障组，助力辖区企业积极应对疫情、共渡难关；起草印发《X区推进重点项目复工（开工）工作方案》，着力推进重点项目复工复产和启动建设。抽调党员干部驰通卡口和挂点社区一线防控，统筹协调辖区地铁工地和新能源汽车充电行业的疫情防控和复工复产，强化救灾物资保障，牵头落实社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制，助力平稳疫情期间物价。

（三）攻坚提速固定资产投资。

一是力促固定资产投资逐月回升。统筹推进政府投资项目，高效执行政府投资计划。建立固定资产投资项目班长制和每周调度机制，科学分解年度任务，推动固定资产投资稳步增长，2020年X-X月累计完成固定资产投资X亿元，增速X%，计划完成率X%，固定资产投资总量排名全市第三。

二是加快推进重大项目建设。

实行重大项目三级协调机制，全方位协调存在问题，加快建设进度，X-X月，X个在建重大建设项目完成投资约X亿元，完成年度计划投资的X%，预计年底能X%完成年度计划投资；牵头梳理全区年度重点推进项目X个，并制定重点项目任务分解表，大力推进重点项目建设。加快推进重点项目前期工作，全面统筹推进东进攻坚、新基建、公共基础设施建设等重点工作。

三是引导优质社会资本参与政府投资项目建设运营。

牵头编制《X区政府投资项目代建管理办法（试行）》，提升公共服务项目的供给水平和效率。探索采用市场化经营权配置、知识产权证券化、基础设施REITs等多种方式拓展融资渠道，建立健全多元化、可持续的基础设施投融资机制。

（四）深化社会信用体系建设。

统筹做好城市信用状况监测工作，全力推动信用分级分类监管改革；建成区公共信用信息平台，归集信息超过X万条，涵盖辖区内登记的商事主体约X万个，累计访问量达X万次；研究制定《X区企业公共信用评价体系》，全面铺开企业信用画像；优化“信易贷”服务、推动“信用+审计”联动、扩大“信用+执法”范围，全方位探索“信用+”应用模式。推出“信易贷”线上申报平台。推动成立X区信用促进会。

（五）推进节能减排引领绿色发展。

一是大运AI小镇成功获批省循环化改造试点园区。二是通过线上宣传模式创新开展节能宣传周活动，实现节能知识无接触式传播。三是大力推进全区新能源汽车充电设施建设，做好新能源汽车充电设施安全监管工作。

二、2021年工作思路。

（一）统筹推进经济社会发展。一是保质保量完成区建设项目推进与城市基本运行保障组各项任务，统筹推进落实市区各项经济政策措施。二是建立健全“十四五”规划纲要实施体制机制，围绕“十四五”时期X区发展定位、发展目标和各领域中心工作，形成有效工作机制，为“十四五”期间各项工作顺畅开展奠定基础。三是科学制定2021年主要经济目标任务，做好经济形势分析研判，科学监测和深入分析经济运行特征，努力实现“十四五”开局之年各项经济发展目标任务。四是抢抓“双区驱动”历史机遇，统筹落实好粤港澳大湾区、先行示范区建设系列文件，编制2021年工作要点，积极争取双区建设在X落地结果。

（二）抓好政府投资项目管理。

一是科学编制2021年政府投资计划。按照“保民生、保基础、保重点”原则，对项目进行分级、分类管理，坚决剔除不必要和无效投资，推动构建优质均衡的公共服务体系。二是推动固定资产投资平稳运行。坚持固投任务双重分解，执行按月通报和“末位督办”，全力以赴保持投资强度；充分发挥稳投资工作专班和审批服务专班作用，确保固定资产投资应统尽统。三是优化政府投资项目管理。深化政府投资项目管理流程改革，提高项目决策和管理水平；推进文体项目标准提升研究和应用工作，适时开展其它建设标准提升研究。

（三）加快推进重大项目建设。

一是做好2021年市、区两级重大项目计划的组织申报和编制工作，推动重大项目实现滚动式发展，提升项目储备数量和质量，为X区经济发展夯实根基、打好铺垫。二是加强谋划梳理，认真做好“十四五”重大项目编制工作，争取更多项目纳入全市“十四五”项目库。三是严格落实重大项目“责任制”和“承诺制”，提供高水准的重大项目协调服务。四是持续推进公共基础设施项目建设三年计划，加紧推进小运量轨道交通建设示范线项目开工建设，统筹推动各龙头项目尽快落地实施。

（四）推动绿色生产生活方式加快形成。

认真总结“十三五”期间能源“双控”工作经验，研究完善工业、建筑、交通、服务业、公共机构等重点领域的节能措施。支持中美低碳建筑与社区创新实验中心建设国家净零碳项目，探索全过程废弃物资源化利用等净零能耗技术路线，研究推进净零能耗项目的推广。继续统筹做好全区新能源汽车充电行业日常安全生产管理，加强安全生产隐患排查整治力度。

十四五规划流程范文第2篇

关键词：商业银行；内部审计；价值增值

一、商业银行内部审计在价值增值方面的作用

自2004年以来，我国国有银行经过改革以后，我国已经逐步建立起了比较完善的商业银行体系，与此同时，商业银行的资产规模也呈现出空前的增值趋势，业务数量不断增加，随之出现的风险潜移默化的渗入到银行系统中。加上国内外市场竞争越来越激烈，商业银行想要继续保持金融机构地位，就需要发挥内部审计作用，促进价值增值。商业银行内部审计的最终目的，是为商业银行各项业务持续发展保驾护航。如何强化内部审计职能，提高银行内控管理水平，提高审计工作效率，积极拓展内部审计价值增值的途径，有效实现审计的价值增值，是商业银行目前最需要重视的。商业银行内部审计在价值增值方面的作用表现在以下几个方面。

（一）商业银行公司治理的需要

从商业银行公司治理视角看，内部审计作为公司治理有机组成部分，它不仅要发挥好查错纠弊，完善内部控制、推动问题整改作用，还要发挥好咨询、服务及经营诊断的作用，特别是在当前以风险导向、问题导向的审计模式下，作为公司治理主要环节，内部审计通过防范风险、应对风险、降低风险、管理风险，积极为董事会、高管层、经营层服务，已经成为商业银行价值链上的重要环节。按照《中国内部审计准则》要求，目前商业银行均建立了较为完备的内部审计组织架构、明确了内部审计工作流程、制定了审计质量控制制度，建立了上下结合，下审一级的内部审计体系，并伴随我国经济金融发展，在促进和改善商业银行组织运营、内部控制、风险管理、公司治理等方面发挥了巨大的作用。站在历史新方位，银行发展的新阶段，在以高质量发展目标的引领下，内部审计需要因时而动，因势而行，不仅需要持续做好监督、评价，防控风险，特别是防止系统性金融风险发生，实现稳健可持续发展，同时更需要创新方式方法，健全完善商业银行内部组织管理体系，提高审计人员专业素养，运用大数据技术，实现审计数字化转型，在促进提升商业银行管理、增值增效方面持续发力。

（二）新巴塞尔协议提出的新要求

从监管管理视角看，巴塞尔协议是全球商业银行都应遵循的原则性协议文件，其中不少规定的提出，都是为了更好地控制各大商业银行的运营风险，在持续保持较好市场竞争力的同时达到预期经营效益。巴塞尔协议经过反复完善，形成的《第三版巴塞尔协议》对商业银行风险计量方法、全面风险管理体系、资本管理、系统建设、信息披露提出了更高的要求。其中在第一支柱最低资本要求中提出了风险加权资产，将原仅考虑商业银行信用风险的基础上，增加了市场风险和操作风险；在第二大支柱监督检查中扩大了银行风险类别覆盖范围，特别是覆盖了国别风险及信息科技风险，并增加了风险评估标准及要求，扩大了结果应用，明确了压力测试范围与要求；在第三大支柱信息披露中对银行资产数据的质量、透明度以及数据的可用性提出了更高要求。新的巴塞尔协议全面考核了商业银行风险水平、风险能力以及资本管理能力，促使银行从治理架构、战略设定、战术执行、科技技术等方面做好规划与部署。银行审计作为公司治理体系主要参与者，需要从推动满足监管要求、推动商业银行风险与资本管理要求为着眼点，做好风险识别、风险应对、风险防控的全程监督以及风险预警，提出风险管理体系完善意见建议，推动商业银行风险管理能力提升，实现内部审计的价值增值。

二、商业银行内部审计目前在发挥价值增值方面的问题探析

（一）对审计价值增值认识不充分

随着“十四五”规划展开，商业银行内部审计在公司治理与风险防控方面被寄予了厚望，成为商业银行延伸强化管理的重要抓手。审计站在新的历史发展阶段，不仅要强化监督职责，更要通过推动银行战略目标的实现以及各项管理措施的落实来实现自身的价值增值。但目前在审计中对管理和规章制度的监督职责认识仍然占据主导地位，在适应当前新发展理念要求下对审计职责的全面性及高站位要求还存在认识不充分，审计工作与银行经营战略要求紧密结合度还不够；其次被审计单位对审计职责还存在传统的“找茬”片面性认识，还未充分认识到审计履行的监督、评价、咨询职责是为了更好地服务和维护企业的整体利益，以上两方面的交叠使得商业银行内部审计在增值方面作用受到一定限制。

（二）审计发挥作用有效性不足

商业银行内部审计作用发挥有效性一方面取决于审计成果的充分运用，一方面源于有效的审计人力资源科学配置与合理利用。实际在当前审计中，内部审计仍以重视发现问题为主，对审计的整改追踪及成果运用上还存在一定关注滞后；其次针对审计发现的问题，被审计单位大多数在整改态度上就问题改问题，未在溯本求源上深改，以致出现屡查屡犯现象，审计成果运用有效性大打折扣。伴随着当前我国金融信息化日新月异的飞速发展，各类金融产品的推陈出新，以及严峻的外部复杂形势及风控压力，审计人员不能够再用以前的专业知识与经验来评估当前环境下的银行风险，而是需要学习和掌握新兴的大数据挖掘及分析技术，了解银行业务发展战略和运作，熟悉银行新产品的特点以及业务流程，由于受制于当前审计人员有限的专业知识水平，审计部门现缺乏兼具科技知识、业务精通和战略眼光的审计骨干人才，内部审计人员对各种专业信息系统的掌握程度落后于业务人员，在一定程度上影响了审计成果。商业银行亟需整合现有有效审计资源，特别是审计人力资源的整合运用，使其发挥最大优势，才能提升审计质量与效率。

（三）审计发挥作用存在局限性

在大数据技术快速发展阶段，银行内部审计部门需与“互联网+”技术相接轨，使先进审计技术能推动审计关口前移，由事后审计前移至事中、事前，并在风险预警以及风险前瞻性上发挥应有作用，避免由于审计技术滞后，与业务发展不匹配带来的商业银行内部审计在价值增值方面的局限性。目前由于银行内部审计自身信息化发展滞后于银行业务信息化系统建设，业务数据和信息共享存在一定限制，且审计数据平台还不够完善，信息化手段以及工具的缺失使审计对信息化环境下的种种风险及问题无法做到实时有效的评价与识别。

三、商业银行内部审计在价值增值方面优化路径

（一）提高对内部审计价值增值重要性的认识

一个企业活动的根本目标是实现企业的价值增值，也就是实现企业价值的最优化。内部审计作为商业银行管理必不可少的一部分，必须紧跟企业发展要求，以价值增值为目标，与上级管理层保持良好的信息沟通，更多参与组织的高层决策过程，将更多的审计资源用于关注银行的“增值”领域；在审计模式上要由传统的事后审计，变为事前控制、事中监督与事后审计相结合，全方位、全过程的动态审计，发挥好内部审计的参谋和助手作用，争取到管理层的重视及支持。其次还可通过宏观与微观两方面提高对内部审计价值增值重要性认识，宏观方面，可结合国家“十四五”规划提出的立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的“三新”高质量发展要求，聚焦“十四五”国家审计工作发展规划提出的防范化解重大风险目标，紧紧围绕国家重大战略以及商业银行发展战略，守住不发生系统性风险底线，促进商业银行健康平稳发展的高度，充分认识审计工作的重要性及价值性；微观方面，可从内部审计聚焦主责主业，强化商业银行重点地区、重点领域、重点业务风控管理，推动企业决策政策贯彻落实以及商业银行经营目标实现来提升被审计单位对审计重要性的认同感以及审计人员的自豪感，以此实现对内部审计价值的再认识。

（二）充分发挥内部审计价值增值作用

首先，以推动审计查出问题有效整改、巩固和拓展审计整改效果为目标，强化审计成果运用，提升审计价值。具体可从以下三方面实现：一是提升商业银行内部审计人员对审计整改的认识，将审计整改作为审计高质量发展的重要组成部分，将揭示问题与推动解决问题相统一，明确整改监督管理职责与要求，改变只重视审计发现而忽视审计整改的思想意识；二是加强对被审计单位审计整改的跟踪监督，实行整改结果审核制和销号制，核实整改结果，确保审计发现问题由点及面，由表及里全面整改，对未整改的问题要压茬跟踪，确保审计发现问题全部整改落实到位；三是对审计发现问题按性质严重程度提出不同问责意见，监督被审计单位全面落实，建立审计监督与纪检监察、组织人事、巡察等监督协调机制，在审计成果运用上加强联系和信息互通，同时将审计整改及问责结果进一步量化，并纳入到被审计单位绩效考核中，坚决杜绝屡审屡犯问题发生，提高审计监督实效。其次，从审计队伍建设入手，一是优化现有审计队伍结构，建立长效教育培训机制，紧跟信息技术与业务发展，持续不断地对内审人员开展审计方法、审计技术、审计经验的培训以及对新知识、新业务的培训，提高应变能力和综合素质，更好的服务于审计工作；二是拓展审计人员视野，在日常审计工作中，引导审计人员将关注的焦点从微观方面转到宏观方面，使内部审计角度能从宏观角度、战略角度进一步地站在全局的角度思考和分析问题，将审计的着眼点前移至决策环节，综合分析被审计单位在体制、机制、风险控制、合规管理、资源配置、经济效益等方面存在的问题，为管理决策层提供可靠的参考依据，充分发挥内部审计的增值作用；三是将商业银行审计目标细化到具体审计人员，使人人有压力、有责任，建立有效的激励机制，并将目标责任纳入其中，定期对每位审计人员的工作情况和工作业绩进行监督考核，鼓励和调动审计人员工作积极性和主动性，增强审计工作事业心和工作责任感，实现审计整体效能发挥最大化。

（三）加快审计信息化、数据化转型

大数据审计是未来审计发展必然趋势，科技强审是实现审计价值增值的必然之路。商业银行需要加快内部审计信息化建设和应用，在推动银行业务信息化系统建设同时同步推动审计信息化系统的完善，推动审计数字化转型，建立起银行数据信息共享平台，打破审计信息孤岛数据壁垒，实现数据的融合互通，通过积极探索全量样本大数据审计方式方法，强化审计人员大数据思维，提高运用大数据发现问题、核查问题、精准揭示问题，提高审计价值挖掘能力，实现审计的实时化和动态化。

（四）提升审计质量管理

审计质量是审计工作的生命线，是提高审计工作成效以及审计价值的关键。商业银行需结合内部审计职能发挥、流程规范以及非现场审计等出现的问题对审计质量多加思考，梳理出审前、审中、审后各环节质量控制点，建立起审计质量控制体系，定期组织开展审计项目质量检查评比活动，落实检查责任，增强审计过程以及廉政风险控制，对没有按照审计规章制度进行审计、审计对象存在违规问题应查未查，造成风险及严重后果的责任人要严肃追究其责任，增强审计人员的风险意识，提高商业银行的内部审计水平。同时通过检查进一步规范审计流程，减少审计工作随意性，最大限度实现审计工作制度化、规范化，降低审计风险，提升审计成果转化率。

参考文献：

[1]罗岚.商业银行内部审计的价值增值之我见[J].现代营销（下旬刊），2018（12）：40-41.

[2]赵凌霞.论商业银行内部审计如何实现企业价值增值[J].现代商业，2018（25）：86-87.

[3]雷智军.商业银行增值型内部审计实现路径及保障机制的构建[J].银行家，2017（03）：77.

[4]陈寰.经济新常态下商业银行内部审计的转型与增值[J].会计之友，2017（16）：113-116.

[5]宋军.商业银行的内部审计及其价值增值探讨[J].中国乡镇企业会计，2018（09）：203-204.

[6]孙国磊.商业银行内部审计增值性评价模型的构建[J].商场现代化，2018（12）：156-158.

[7]胡波.我国商业银行内部审计的风险和对策探讨[J].中国集体经济，2018（04）：90-91.

[8]宋军.商业银行的内部审计及其价值增值探讨[J].中国乡镇企业会计，2018（09）：203-204.

十四五规划流程范文第3篇

2020年，投资审核审批股努力克服疫情等不利因素影响，坚持新发展理念，深化“放管服”改革、努力做好稳投资工作，为我市经济社会发展服务，各项工作取得较好成效。现将工作情况总结如下：

一是着力审批服务创新，做好投资项目审批服务。窗口人员以优化营商环境为抓手，严格按照审批制度的要求依法依规开展审批工作。做好“放管服”和互联网+审批工作；按照审批事项“五级十五同”要求，全面梳理优化各审批流程，进一步简化办事程序，压缩审批时限。针对不同领域投资项目审批，建立健全相关股室及分管领导会审制度，提升项目审批精准度和透明度。打造项目审批绿色通道，全力服务全市经济发展。截止12月底，办理审批(核准)事项187项，企业投资项目备案328项，各类咨询服务600多件。

二是健全投资决策机制，强化政府投资项目管理。在做好“放管服”审批工作，优化各审批流程的同时，强化政府投资项目立项的建设规模、资金来源及落实情况方面的审查，对投资较大，技术复杂项目及时召集有关专家和单位召开项目可行性研究报告评审会。2020年开展了建瓯市城区污水处理厂二期工程、归宗岩—北津湖旅游基础设施建设等2个项目的可研评审。通过进一步健全投资决策机制，切实防范地方政府债务风险，有力配合了农民工欠薪管理工作。规范政府投资项目概算调整管理；及时做好地方政府专项债和预算内项目入库、建设监管、调度等工作。积极参与全市区域规划、项目设计方案评审会并提出合理意见建议，全年共参加相关会议50场次。

三是积极稳妥推进招投标监管及投资项目政务公开工作。今年共组织召开全市招投标联席会议3场次。依法依规及时办理“顺阳乡东兴社区日间照料中心项目”、市住建局“建瓯市城北片区增设第三家预拌混凝土搅拌站建设投资及经营权项目”以及建瓯市人民检察院“检察建议书”（瓯检建[2020]10号）案宗3件，有效维护了我市工程建设项目招标投标秩序和招投标当事人的合法权益。做好投资项目政务公开工作。每季度在政务公开栏公示经我局审批、核准项目的相关资料；及时依法处理并答复关于要求政务信息公开的申请，全年处理并答复要求政务信息公开申请事项2项，做到依法公开、群众满意。

四是积极争取项目资金，努力做好稳投资工作。为减轻疫情对我市经济的不利影响，做好稳投资工作，投资审核审批股紧紧把握地方政府专项债、中央和省预算内资金投向，积极对接上级发改部门，争取项目资金工作取得了较好成效，今年来共争取地方政府专项债项目11个（三批次），争取资金6.12亿元；投资股争取中央预算内资金1998万元，省级预算内资金134.5万元。做好投资项目谋划工作，配合做好投资项目入库，国家重大项目库入库专项债项目36个，总投资111.13亿元，拟争取专项债资金44.36亿元；谋划国开行贷款项目18个，总投资58.04亿元，拟向国开行贷款27.60亿元；围绕新增投资谋划中央增投项目，入库中央增投项目76个，总投资59.5亿元，拟争取中央新增投资36.16亿元；谋划县城补短板强弱项储备项目34个，总投资26.9亿元。做好经济社会发展项目长期规划，会同重点办做好“十四五”项目谋划。

十四五规划流程范文第4篇

2021年上半年，总工办聚焦“第四期轨道线路年内全面开工”、“轨道交通TOD开发项目落地”业务主线以及集团党委关于党史教育主题活动的部署要求，在集团领导的谋划推动及集团有关单位的大力支持和配合下，积极推进各项工作。总体评价：成果可见、困难不少、未来可期。现就上半年工作完成情况以及下半年工作思路汇报如下：

一、主要工作完成情况

（一）高质量推进轨道第四期建设项目前期工作

一是第四期建设规划调整报告完成阶段性成果，具备开展地方预审查条件。二是推动15号线二期可研按计划获批，为实现年内开工，并与一期工程同步建成投用奠定坚实基础。三是同步开展轨道第四期拟调整项目（6号线东延、7号线一期和17号线一期）不同线路走向、不同制式方案的前期工作，形成多方案成果。四是为提升轨道交通环保品质，通过尽可能采用地下敷设方式、全封闭声屏障（少数高架区段）以及施工工法优化等措施，尽量减少建设和运营期间噪声对周边环境的影响。五是为解决规划方案审批手续后置问题，借力市政府督查办创新承诺制推进方案审批。六是积极推进“四化”理念落地。24号线一期和15号线作为示范项目拟采用全自动运行；在勘察设计阶段全面应用BIM技术，为全生命周期实现BIM运维管理提供技术储备；以15号线T3航站楼和24号线一期广阳湾站为试点，逐步推广轨道交通智慧车站应用；积极探索垂直电梯、长大扶梯等应用解决山地城市深埋车站问题；在设计阶段通过研究跨线运营、大站快车等方式充分发挥快线功能。七是全面落实集团数字化转型战略。涉及集团轨道交通的8个项目群中的112个项目已在初步设计中全部落实，新增总投资21个亿全部纳入项目概算待批复。

（二）重庆东站项目取得实质性成效

一是投融资方案、可研、初设相继取得市政府、市发改委和路市联合批复，特别是可研批复明确了枢纽集团的业主地位。二是引入“世界眼光、国际水平”策划和设计团队精心打磨城市设计，形成了高水平设计成果。三是高标准落实“四化”，直饮水和集中能源供应系统，经过多次方案论证基本确定了两项系统工程的实施路径。

（三）积极推进TOD项目落地

一是机制保障，成立TOD领导小组办公室。出台TOD综合开发前期工作实施方案和管理办法，领导小组办公室有序运转。二是摸清家底，完成土地资源尽职调查。分三批完成475个站点、35个车辆基地的调查工作，初步梳理约105个具备成片开发潜力的项目，正在编制分批实施计划。三是精心谋划，做好规划设计引领。引进AECOM、法铁、戴德梁行、中建西南院等全球顶尖策划咨询和专业设计团队，完成1号线4个示范站国际方案征集，同步开展天堂堡、大山村等项目策划及城市设计工作。四是示范先行，加快推进前期工作。海峡路、四公里停车场和九曲河停车场项目已完成规划公示；石马河立交储备方案已通过市规资局审查；大学城和微电园项目正在开展控规优化工作。五是多方联动，积极探索合作模式。与中建、龙湖、万科、复星、远洋等具备签订战略合作协议，携手推进重庆TOD综合开发。

（四）换乘整体提升工程进展顺利

一是第三阶段16个首末站于今年6月底前基本全面完成。二是今年继续推进的40个一体化港湾站项目正有序推动，年内全部建成投用。

（五）公交站场建设提速提质

一是主城区公交场站布局规划已通过市规资局审查，纳入国土空间规划后为公交站场的建设提供法定依据。二是按“十四五”公交入场率100%的目标，今年上半年启动了43个公交站场的前期工作。三是沙坝公交上盖开发调规方案通过市规资局审查，待报市政府批复；双堰自主开发项目前期手续基本完成，满足开工条件。

（六）提前完成主城区坡地堡坎崖壁绿化美化项目

集团已于6月底全面提前完成共10块坡坎崖土地绿化美化工作。

（七）全面加强党支部建设

严格对标对表集团直属党委有关工作要求，切实履行基层党支部主体责任，不断强化思想、组织、队伍、作风、纪律、制度建设。每月按时召开党支部大会和主题党日活动，支部书记讲授党课1次，与支部党员谈心谈话3次。

二、存在的主要问题

（一）轨道四期项目

一是部分未开工项目因部门意见不一致推动困难。6号线东延伸方案、7号线一期和17号线一期项目审批推动难度大。二是部分重要节点技术方案不稳定的问题仍未得到有效解决。18号线北延段与27号线换乘通道、27号线车站主体及TBM区间受重庆站方案影响无法稳定，方案无法得到批复；24号线增设桃花路站以及商贸城北站至广阳湾站线路方案仍未取得市政府或市级主管部门明确意见；18号线三期过江隧道选址方案不稳定，导致小什字站及区间方案不稳定。

（二）重庆东站项目

一是融资方案未落地。路市双方批复的初步设计与市政府批复的投融资方案、市发改委批复的可研报告不一致，CTC投资主体等核心内容有重大变化，对投融资方案有较大影响。二是东站站前片区如何在初期有效引入产业，聚集人气，真正实现站城融合发展是必须面对的重大挑战。

（三）TOD综合开发项目

一是顶层设计缺乏推进协调机制。缺乏市级统筹、强力推动的工作机制，市级主管部门及相关区县思想认识上有差距，主动推进的意愿较低，无法形成合力助推TOD开发。二是审批流程不明晰且技术标准缺失。目前TOD项目在方案设计方面并无针对性的技术标准，导致前期工作审批过程无规可依、无章可循，审批流程不明确、耗时长，前期工作进展缓慢。三是现行规划调控机制市区矛盾突出。开发指标要在项目所在行政区平衡，对地方利益触动大，规划指标落实难。四是具体项目推进中，政府要求和企业诉求难以契合。四公里等TOD综合开发范围内租赁住房比例较高；石马河立交项目区政府要求配建学校、公园等；金山寺等大部分轨道交通设施用地未办理土地权属，出让主体存在矛盾；轨道交通四期项目本体用地外、涉及其他权属单位的用地，未就合作范围、模式等达成一致意见，预埋预留设计推进困难。

（四）公交站场建设项目

一是既有的公交站场上盖开发模式难以继续。市级部门对公交站场上盖开发管控更加严格，通过先取得划拨用地再调规变性实现土地收益的模式难以延续。二是五里店公交枢纽项目补征土地未落实。主体工程已完工，但由于项目补征土地迟迟不能落实，严重影响配套道路的建设。

三、2021年下半年工作思路

（一）对标开工任务，高质量推进轨道第四期项目前期工作

按照市政府制定的“2年全开工，5年全建成”总体目标，进一步加强统筹管理、加快手续办理，为项目开工建设创造条件。力争实现15号线二期9月开工，6号线延伸段、7号线一期、17号线一期12月开工。按照实事求是、对历史负责的原则完成6号线东延支线方案中断运行交通影响评估和社会稳定评估，尽快明确该段实施方案。

（二）深化城市设计，高品质推进重庆东站片区建设

通过进一步深化设计和完善产业策划，形成高站位、高水准、可实施的站城一体化设计方案，加快推进城市开发建设，年内实现站前4宗地块出让，加快产业导入，促进站城融合。

（三）细化目标任务，做牢做实TOD综合开发项目

保持战略定力和工作韧性，积极协调市级TOD领导小组办公室，完善工作机制、硬化工作责任、提高决策效率。加快建立可实施的TOD综合开发项目库，明确目标分解任务，分时序分阶段推进项目落地。加快与项目所属区政府、权属单位洽商，尽快就一体化城市设计范围和合作开发等相关事宜达成共识，确保预留预埋与正线工程同步实施。积极探索一、二级开发联动开发路径及合作模式。对标对表年初计划，四公里停车场、海峡路项目力争第二批出让，微电园、大学城等项目力争第三批出让，确保TOD项目年内生根开花。

（四）统筹规划，积极推进公交站场建设

根据“十四五”公交站场建设计划，启动10个项目的前期工作，取得8个可研批复，5个划拨批复，年内再新建公交车位290个，公交入场率提高到59.4%。完善五里店公交枢纽项目前期手续，落实项目土地。持续推进第四批公交站场上盖开发项目调规工作。

（五）优化方案，推进38223项目土地整治。

进一步摸清情况，完善土地储备手续，启动开发策划和控规优化工作，落实7号线车场选址方案，细化19号线和26号线站位选址。

（六）加强科技创新，启动一批课题标准研究工作

启动集团牵头的轨道交通一体化衔接技术研究和轨道交通全自动运行技术标准编制工作；完成一体化换乘实施规划标准大纲；继续编制主城区公交优先道2021-2023年划设规划。

十四五规划流程范文第5篇

结合当前工作需要，的会员“candin2010”为你整理了这篇文化旅游政府信息公开工作总结范文，希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。

【正文】

2020年，是小康社会建成之年和“十三五”规划收官之年，是脱贫攻坚决战决胜之年，也是“十四五”规划谋篇之年。2020年，定远县文化和旅游局在抓好常态化疫情防控，切实推动文旅工作恢复与发展的同时，积极推进信息公开工作，把政府信息公开工作作为建设服务政府、透明政府、阳光政府的重要举措，高度重视政府信息公开工作,妥善处理公开与保密的关系,不断扩大公开范围,细化公开内容,加强文化旅游信息,为群众服务,文化旅游政府信息公开工作取得明显成效，现将我局2020年工作总结如下：

一、贯彻落实新修订的《中华人民共和国政府信息公开条例》情况

（一）建立健全相关制度，进一步规范政府信息公开工作。

我局注重加强和完善政府信息公开制度建设工作，根据《中华人民共和国政府信息公开条例》要求，在2019年工作基础上，吸取经验教训，结合我局工作实际，调整制定了相关制度并认真执行。

（二）加强基础工作，认真做好政府信息公开日常工作。

根据要求，本局认真做好政府信息公开日常工作，主要包括：积极做好主动公开政府信息的维护、更新和报送工作；认真做好政府信息依申请公开工作；做好重大决定草案公开情况、公文类政府信息目录和不予公开政府信息类目的备案工作。

（三）规范内容，提高政务信息质量。

为进一步规范政府信息公开内容，提升我局政府信息公开工作水平，主要做法：一是公开的内容更加充实。我局对政务信息公开的范围、政务信息公开的内容、政务信息公开的形式、政务信息公开的制度等作了进一步的明确，按照组织健全、制度严密、标准统一、运作规范的要求,做好政务信息公开内容的补充以及已公开内容的删补。二是公开的时间更加及时。针对公开项目的不同情况，确定公开时间，做到常规性工作定期公开，临时性工作随时公开，固定性工作长期公开。通过政府信息公开网站及时公开单位信息。

二、主动公开政府信息

2020年，定远县文化和旅游局主动公开政府信息数201条，其中政策法规信息25条；重大决策预公开信息6条；建议提案办理信息6条；机构设置信息13条；财政资金信息14条；应急管理信息20条；行政权力运行公开信息65条；招标采购信息6条；重点领域信息30条；政策解读32条；政府信息公开年报1条；监督保障信息68条，精准脱贫信息7条，其他相关信息110条。

三、依申请公开办理情况

本年度我单位未有依申请政府公开信息。

四、政府信息公开的收费及减免情况

本年度我单位没有发生政府信息公开收费及减免情况。

五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

本年度我单位未有政府信息公开申请行政复议及提起行政诉讼情况。

六、其他需要报告的事项

2020年，定远县文化和旅游局无其他需要报告的事项。

七、存在的主要问题及改进措施

（一）工作中存在的问题

2020年,我局政府信息公开工作取得了明显的成效,但是距上级部门的要求和广大群众的期望还存在一定的差距,主要表现在:一是重点工作推进和重要项目实施公开不及时，整体公开内容更新较为缓慢，信息公开的效率仍需提高；二是信息公开分类不够具体，内容不够全面，公开内容质量有待进一步提高；三是公开的方式、途径不够广泛，公开形式的便民性在今后的工作中需要进一步提高。

（二）改进情况

按照《条例》的规定和县政府信息公开工作要求，县文旅局下一阶段将主要做好以下几方面工作：

一是进一步加强对政府信息公开工作人员的培训力度,不断增强信息公开的主动性,时效性，提高政府信息公开工作的质量和水平。

二是将落实专人负责分类收集工作动态，总结归纳相关信息，严格落实信息公开制度，针对性地改进和提高。