前言:想要写出一篇令人眼前一亮的文章吗?我们特意为您整理了5篇幼儿园疫情应急演练总结范文,相信会为您的写作带来帮助,发现更多的写作思路和灵感。
XX单位李某某
一年时间又在忙碌中悄然流逝,同时也又画上了圆满的句号。回顾、梳理这一年来的工作,快乐过、焦虑过、紧张过却又异常的充实,感叹自我在新的挑战中又得到了进步与历练,反思自我在工作中还有很多地方尚待不断的学习。现将这一年来的各项工作总结如下:
作为安全员的我,深知安全工作是幼儿园后勤工作的重中之重,做好安全工作,才能保障幼儿的身心健康,只有在保证幼儿人身安全的前提下,才能进行其他方面的教育。因此,“安全”永远是幼儿园的第一课题。
一、日常安全管理工作
1、每日早晚入园,离园期间,门卫会在大门口站岗,指挥来往车辆停车的安全和关注幼儿入园和离园时在大门口的安全。门卫每日会严格执行疫情期间安全制度,对外来人员进行测温,登记,问明来园原因,必要入园者,提示带口罩方可入园,禁止身份不明者进入。门卫每日还会定点巡视整个教学楼室内室外的安全,做好记录,发现问题及时上报,及时处理。
2、幼儿园成立了以园长为组长,后勤主任为副组长的安全工作领导小组,每日会对教学楼外操场、栅栏、大型玩具等安全性进行检查,对教室内水电门窗的安全等进行查看,每月会对教学楼内灭火器、安全出口、应急灯等消防设施的安全进行检查,教师每日进入班级首先会全面的检查教室内的各种设施,一旦发现问题,及时汇报,幼儿园及时进行整改并做好记录。
3、教师严格按照幼儿园一日活动流程制度进行教学,加强班级常规管理,教师有计划地培养幼儿生活和学习的常规,积极开展安全教育活动,并在日常生活中渗透安全教育,以提高幼儿的安全意识与自我保护的能力。在户外活动时,教师首先会检查大型玩具的安全性,以确保幼儿在游戏时的安全。
4、家长严格遵守疫情期间幼儿园的接送制度,疫情期间为避免人员密集,防止病毒交叉感染,幼儿园制定了分流接园离园制度。来园时家长、幼儿必须佩戴口罩,尽量避免乘坐公共交通工具,家长不得进入幼儿园内接送幼儿,都统一送到大门口。早晨入园时,首先由保健医为幼儿测量温度,合格后方可入园。离园时由各班级老师统一带到大门口,家长在大门口统一接园,为避免接错幼儿,家长填写了接园人员信息表,并且尽量不更换人员接,如有特殊情况,家长会提前与教师沟通。
二、开展安全教育活动
1、幼儿园每季度开展一次火灾逃生演练,通过开展演习活动对师生进行自救、自护方面知识的教育。
2、每周组织教师进行教研并每周开展一次安全教育活动,教师通过教研可以有针对性的根据本年级的年龄特点制定教育教学内容,幼儿通过安全教育以提高安全方面的常识。
3、每月组织一次安全隐患大排查,通过排查消除安全隐患。
4、每月召开一次以安全为主题的大会,通过会议,增强全体教师安全意识。
5、每日定时进行防火巡查工作,通过对消防设施安全的检查,发现损坏或者过期的设施,及时维修或更换。
6、每学期会邀请政安消防工作人员来园给全体教职工做消防安全培训。提高全体教职工消防安全方面的知识。
201X年度,在区委区政府的正确领导下,公共事业局以构建公共事业系统“大安全”格局为主导,以积极防范责任事故为目标,以排查治理安全隐患为重点,积极开展了一系列的工作。现将我局201X年安全工作情况汇报如下:
一、201X年安全管理工作形势
(一)总体形势严峻,安全态势不容松懈
在今年社会治安及国际反恐形势十分严峻的大环境下,公共事业系统所辖属的学校教育、医疗卫生、文体旅游等各部门都是人员密集场所,防范社会各种不稳定因素的侵袭,时刻不容松懈;各单位周边治安、公共设施设备安全、消防安全、自然灾害风险、疾病防控等各类安全管理亟待加强;辖区学位不足问题、医患矛盾问题、文化休闲场地缺乏问题等基层社会矛盾十分突出,不稳定因素时刻存在,安全形势严峻,工作任务艰巨。
(二)全员安全意识、工作责任心和主动性有待提高
公共事业局领导对安全管理工作都非常重视,绝大部分安全主体责任单位对安全管理也特别重视,但是我们也清醒的看到个别单位一些工作尚未做细做实,安全意识、安全责任性急待提高。在安全检查中,我们发现各类安全问题时有发生,究其成因,虽有客观因素,但是只要我们的员工有足够的安全责任心和工作主动性,许多问题完全可以弥补,安全隐患可以消除。
二、201X年全年安全管理主要工作
(一)领导高度重视安全工作
一是XX区XX领导两次亲自带领局领导、各科室负责人、各街道相关部门领导深入医疗、文化娱乐、旅游景点场所重点开展安全隐患大检查,对查找出的问题,要求各安全管理部门举一反三,抓好安全隐患排查整治,责令主体责任单位加强整改;二是市教育局安全管理处及公共事业局领导到XX学校进行安全检查,重点检查消防、学校安全管理及安全网络信息平台的使用等工作;三是公共事业党工委XXX副书记三次率局相关科室领导和工作人员到医院、文化娱乐场所、学校开展安全大检查,重点检查消防设备设施,学校校舍、厨房用气用油、食品及周边环境等。通过领导重点督查、点面结合、多方联动,有力提高了各单位安全主体责任及领导员工的安全意识、责任意识,促进各单位规范管理、精细管理,对防止重大安全责任事故的发生起到重要作用。
(二)安全综合管理水平大大提高
我局不断加强日常监管,并根据医院、校园、文化娱乐场所等人员密集场所突发事件风险隐患的特点,针对性的制订相关应急预案,并积极主动开展消防安全等应急演练活动。教育系统所有公、民办学校今年均开展了2~3次安全应急疏散演练,部分学校还自行邀请民警、消防官兵、交警等专业人士到校点评、指导,切实提高了师生自救逃生技能。12月XX日下午,公共事业局在XXX实验学校开展了校园消防应急演练活动,市教育局、区公共事业局及区各中小学校长、安全主任、幼儿园园长等单位领导461人及XXX实验学校的学生1900多人共同观摩了现场应急消防演练。通过实战演练,提高了各类人员应对突发安全生产事故的意识,增强了事故预防以及避险、自救、互救和应急处置的能力。市教育局学校安全处XX处长对这次演练活动的效果给予了高度评价,给学校开展消防演练提供了很好的学习机会和示范作用;医疗卫生系统共进行大型医疗救援及消防安全应急演练6场次;文化系统在区网吧、游艺场所、歌舞娱乐场所组织了6场消防紧急救援演。
(三)隐患排查整改工作深入推进
我局以做好各类突发事件风险隐患的防范、应对工作为重点,全面开展突发事件隐患排查治理行动。一是加强自然灾害隐患排查。主要针对校园、医院周边危险边坡加强排查,特别是最近XX市XX区滑坡事件,再次敲响警钟,为确保消除安全隐患,我局已计划展开为期两周的安全隐患全面排查整治活动。二是严格防范公共卫生隐患。针对手足口病、流感等重点传染病的突发公共卫生事件及疫情实行严格控制和报告制;三是积极化解社会矛盾。针对房补、医疗事故纠纷和一些历史遗留问题进行排查化解,加强疏导,消除社会安全隐患。四是全面开展安全隐患排查整治行动。我局成立安全督查组,对辖区内学校、幼儿园、部分医疗机构和娱乐文化场所开展隐患排查和专项整治督查,对XX区351所学校、幼儿园查出安全隐患XXX余处,发出督查通知书XXX份;对区XX所医疗机构、XXX处网吧及娱乐场所查出隐患XXX处,发出整改通知书XXX份,要求限期整改。文化执法大队截至12月XX日,共出动5516人次,检查文化娱乐场所2322家次(其中网吧含网络出租屋1927家次、出版企业155家次、电影院72家次、游泳池52家次、广播电视50家次、音像制品61家次、印刷企业386家次、游艺142家次、歌舞娱乐场所241家次、宗教36家次);立案查处8宗(其中无证经营5家);共受理群众举报和转办投诉14件;发现隐患213处;移交消防安全隐患3起;经教育督促后停止经营的网络出租屋828家、游艺场所15家;疏导督促文化娱乐场所办证63家,发放办证指南资料100余份;打掉非法安装使用卫星接收设施窝点6个,收缴非法安装使用的卫星接收设施132件;协助查获市扫黄打非办督办案件2宗; 医疗卫生方面在201X年,XX区共发生突发公共卫生事件2起。分别为XXX幼儿园水痘疫情(Ⅳ级)和XX小学水痘疫情(Ⅳ级)事件,患病人数分别为20例和40例。两起事件均能作出及时处置,未发生重症病例和死亡病例,未引起不良社会影响和严重后果。全年受理、处置医疗投诉(有一定影响或进行赔付的)356起,处置率达100%。全年无重大医疗事故发生。
(四)安全知识宣教培训活动全面开展
今年以来,公共事业系统开展了形式多样的安全知识宣教活动,鼓励干部职工积极参与各种应急演练,提高自身的应急反应能力。教育系统通过安全教育课程、“安全教育周”、全国中小生安全教育日、“消防安全月”、应急疏散演练、校园橱窗板报和警校共建等途径和方式,广泛开展校园安全宣传教育活动,普及安全法律法规、安全常识与逃生自救知识,实现区学生安全教育率普及率100%。聘请公安、消防、卫生、气象等部门到校进行知识讲座,介绍应急知识,提高师生防灾减灾意识和自救互救能力。安排家长义工在校园周边主要路口开展上学、放学期间的交通引导工作,维护学生的安全出行。我局还组织开展了2期校园管理干部培训,4期视频监控管理和安全防范系统培训,1期校车安全管理培训;卫生系统利用横幅、标语、事故案例等制作宣传材料,开展新《安全生产法》的普法教育和宣传咨询活动60场(次)。区两家直属医院结合“平安医院”建设,制作消防应急疏散安全宣传栏2个,派发安全宣传折页1万余份,张贴消防安全应急逃生知识挂图50多张,营造了浓厚的应急宣教氛围;文化系统结合新《安全生产法》的普法教育,组织开展消防演习6场、安全生产培训4场,发放消防、安全生产宣传资料3250份;开展知识产权宣传活动4场,发放宣传资料1720份。
三、存在主要问题
当前,在我局安全管理工作扎实、有效开展下,全局公共安全形势虽然总体平稳,但各类公共事件的突发性、复杂性和特殊性依然存在,主要表现在:
1、学校教育方面。小学、幼儿园优质学位供需矛盾依然突出,查处非法幼儿机构,分流学位问题很难解决,区大部分正规幼儿园无空余学位,实际上已无位可分。
2、文化娱乐方面。2015年,虽然我们在文化市场执法工作中付出了很大努力、取得了一些成绩,但仍然存在一些问题,主要是:小队伍、大市场的矛盾仍然十分突出;安全隐患较多,安全监管工作难度比较大。
3、卫生医疗方面。从业人员安全意识、安全观念、安全素质有待提高。一些单位忽视重要岗前培训和经常性安全培训工作,特别是一些民营医疗机构从业人员缺乏基本安全技能和自我保护意识,违章作业、违章操作现象在一定范围内存在,特种设备操作人员部分属于兼职非专业人员,缺乏一定的知识和技能。使用年限长的建筑物,租用的办公场所存在一定的安全隐患。
四、201X年工作思路
安全管理事关人民群众生命财产安全和社会经济稳定与发展。今年,我局将进一步落实安全生产“一岗双责”工作责任制,有序地开展公共事业系统安全管理工作,全力创建“平安XX、和谐幸福”的社会环境。
(一)加强组织领导,落实管理责任
加强教育、卫生文体旅游安全管理工作的领导,层层落实安全责任,严格落实“一岗双责”工作要求,有针对性地开展安全生产督查,保障公共事业系统安全“零事故”。
(二)加强队伍建设,提升管理水平
在公共卫生方面,强化监测预警,加强传染病房(区)建设,加强网络报告系统和流行病学调查能力建设,进一步提高突发公共卫生事件监测、预警、报告、现场流行病学调查和处理能力。调整充实各卫生应急专家组,负责对突发公共卫生事件级别进行评估,对采取的重要措施提出建议;在文化旅游方面,做好应急队伍的重新调整和编配工作。通过开展拓展培训、业务培训等提高应急队伍的体能素质和业务素质。通过整合文化旅游市场各类专业救援力量,逐步建立一支统一高效的专业应急救援系统。
(三)加强安全检查,提高整治力度
为切实搞好安全生产工作,一方面抓好正常例行的安全督查,整治安全隐患。另一方面,结合节假日、安全教育日、消防宣传月等抓好专项安全隐患检查整治工作。坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,精心组织,周密安排,认真落实检查活动,切实做到不走过场,严密排查,覆盖全面,不留死角,排查出的问题即时整改,不出纰漏,不出事故。
(四)开展专项行动,强化联动机制
按照省、市、区的有关部署和要求,在文化娱乐行业有针对性地开展各项专项行动,做到有组织、有步骤、有成效。进一步建立健全文化、公安、市场监管三部门联动机制,建立协调组织,牵头各项工作;建立协调制度,保障联动机构正常运转;定期召开执法联席会议,信息共享,互通情报;计划开展统一执法行动,以点带面,震慑不法,防止“回潮”。在教育、卫生行业部门积极开展社会基层矛盾问题调查,积极预防突发事件的发生。
(五)利用信息平台,加强安全监管
201X年公共事业系统安全信息平台是试用年,201X年我局将要求系统内各单位平时加强安全隐患排查和及时整改,并将每月排查和整改情况上传到安全信息系统,便于随时了解各单位的隐患排查和整治情况,对较大以上隐患单位立即开展有针对性督查。
(六)落实宣传培训,加强应急演练
一是继续加强应急知识的宣传教育工作,通过播放应急逃生视频、张贴宣传海报、印制逃生手册等方式,强化工作人员应急管理工作意识及应对突发公共事件能力,增强社会公众维护公共安全意识和应对突发公共事件能力;二是继续加强管理人员、专业人员的安全知识理论培训,了解最新安全动态,学习最新应急防范和处置知识;三是继续加强应急演练,教育、卫生、文化等部门联合公安、消防等部门组织开展1到2次大型应急演练,提升不同部门之间协同处置能力。
开学通常指学生们经过假期的休息之后,重新返回学校继续学习,大家是不是都很开心呢!下面给大家分享关于2021年河北张家口市小学秋季开学时间出炉,欢迎阅读!
2021年河北张家口市小学秋季开学时间目前,全球疫情还在肆虐,国内疫情也呈多点偶发态势,全市教育系统疫情防控压力依然很大,为持续做好全市教育系统常态化疫情防控工作,筑牢疫情防控屏障,实现教育系统疫情防控和教育教学科学安排、统筹推进,现就做好我市2021年秋季学期各级各类学校开学和疫情防控工作通知如下:
开学时间
(一)全市中小学校、中等职业学校、幼儿园9月1日起开学。
(二)各级各类校外培训机构的开学安排,由各县区结合当地实际情况统筹部署。
(三)各高校开学时间及相关要求按照省教育厅要求执行。
未经批准,任何学校不得组织提前返校、提前开学或提前军训。
教职工和学生返校报到条件(一)低风险地区师生员工可返校报到。
(二)有国内中高风险地区旅居史的师生员工,以及开学前14天内有出现阳性感染者的县区旅居史的师生员工暂不返校报到。
(三)本人或共同居住的家庭成员现为确诊病例、无症状感染者、核酸检测阳性者、疑似病例、密切接触者、次密切接触者的,暂不返校报到。
(四)有发热、咳嗽、乏力、咽痛、嗅(味)觉减退、腹泻等症状的教职工和学生暂不返校报到,待治愈后,经学校批准并持核酸检测阴性证明返校。
(五)目前仍在境内的来华留学生与国内学生同步开学。目前仍在境外的来华留学生未接到学校通知一律不返校,新生不报到。
对暂不返校的教职工和学生,学校要建立台账,准确掌握其健康状况和旅居情况。
做好开学前准备工作(一)制定秋季开学工作方案。各县区、各学校要按照“一县一策”、“一校一案”的要求,在认真总结以往开学复课工作经验的基础上,研究制定秋季学期开学工作方案和应急预案等。要制定学生返校报到专项工作方案,在校生较多的学校要分年级、分班级合理错时返校,并科学设计报到程序,简化优化报到流程,既要杜绝校园外家长聚集,又要杜绝校园内学生聚集。有条件的学校要安排志愿服务人员协助学生办理开学手续,协助维持返校秩序。
(二)持续做好师生健康监测。自8月17日开始,各学校要对全体教职工和学生进行每日健康状况监测并建立台账,做到一人一档。在外省市非中高风险地区的师生,要尽可能于开学前14天返回我市进行自我健康监测。各学校要准确掌握开学前14天师生的旅居史和身体健康状况,严禁自高风险地区返回后直接返校,严禁师生带病返校。学校师生要在开学时上交《个人14天健康登记表》。
(三)加强应急演练。各学校要认真总结以往开学的成功经验,健全完善校园突发疫情处置预案,至少开展一次应急处置模拟演练,确保相关岗位人员对岗位职责和工作流程应知应会、熟知熟会。
(四)加强疫情防控物资储备。各学校要加强疫情防控物资储备,对于口罩、防护服、消毒液、洗手液等常用物资要备齐、备足,按照先购先用的原则使用,并及时补充,确保疫情防控物资满足学校日常所需。
(五)深入开展爱国卫生运动。各学校要在开学前进行一次校园爱国卫生运动,对校园环境进行一次彻底清洁,不留死角。落实好校园清洁消杀常态化机制,由经过培训的专门人员负责校园特定场所的定期通风和消杀。
(六)全面开展评估核验。开学前,各县区要对所属学校开展全覆盖的开学条件核验,存在问题的学校要限期整改,确保各项措施和要求落地落实。
健全灵活的管理机制。幼儿园安全无小事,安全责任重如山,只有加强幼儿日常生活的安全管理,才能防患于未然,才能保障幼儿的健康成长。下面职场范文小编分享幼儿园设备安全管理工作清单,提供参考,欢迎大家阅读。
一、幼儿日常工作的安全管理
现代化的幼儿园不仅要具有全新的办园理念,健全灵活的管理机制,同时还要有始终如一的管理原则,即一切为了孩子。幼儿园安全无小事,安全责任重如山,只有加强幼儿日常生活的安全管理,才能防患于未然,才能保障幼儿的健康成长。
幼儿园常用游戏器材安全要求
(一)、幼儿园游戏器材安全检查的总体要求:每周至少检查一次,检查时机要全面检查,园领导由专人每月固定检查,要列好检查项目清单,并将检查结果报送幼儿园有关负责人。游戏器材的检查内容至少包括:检查日期、检查项目、检查次数、检查注意要点、检查结果是否符合安全规定、记录结果是否达标、检查责任人等,尽量做到细致。除此之外,幼儿园的各种游戏器材必须张贴醒目的使用规范及方法。如发现游戏器材或场地出现安全隐患,要立即告示停止使用,并及时处理。
(二)、一般性游戏器材的安全要求:
(1)游戏器材的使用方法和指导;
(2)要在适当的地点公告游戏方法;
(3)光线明亮、通风、无视觉死角;
(4)游戏器材有地椿支撑的,应注意其埋设深度即不突出地面;
(5)游戏器材使用时,有摆荡动作的应注意在摆荡所需空间做警告标志;
(6)游戏器材的设置要计算留出安全空间;
(7)游戏场地内地板面铺设应注意平整并有软质保护物,避免尖、硬物影响安全;
(8)游戏器材或场地不使用时,要立即加上明显标识。
幼儿常见意外的防范
一、幼儿的食品、卫生安全防范
(1)学习食品卫生工作方面的法律法规,强化食品卫生安全意识;
(2)在日常教育教学工作中给幼儿灌输食品卫生常识,培养幼儿良好的卫生习惯;
(3)建立健全有关食品卫生方面的规章制度,从食品加工到幼儿用餐等环节都做到有章可循;
(4)幼儿食堂有卫生许可证、从业人员有健康证;
(5)食品采购应严把进入关;
(6)食品储存和餐具消毒工具齐全餐具做到餐餐消毒,食品加工工具即用即洗;
(7)厨房卫生每日定时打扫和随时保持干净双重目标同时进行;
(8)生熟食品分类存放;
(9)灭“四害”工作随时进行。
二、幼儿的日常活动安全
(一)预防烫伤
(1)让孩子远离热源、电源等危险设施;
(2)注意教育孩子远离具有潜在危险的的东西(微波炉、制冰机、消毒柜等);
(3)加强对孩子的看护,让孩子始终在老师的视线范围内;
(二)预防外伤
(1)加强保教人员的责任意识:只要幼儿一进园门,教师就要眼睛跟上、嘴巴跟上、腿脚跟上,把幼儿的安全始终挂在心上,防止幼儿意外损伤的发生;
(2)对幼儿进行安全教育:只有培养幼儿的自我保护意识,提高他们的自我保护能力,才能使意外伤害率降到最低点。
对幼儿进行自我保护的内容包括:
(1)生活环境中的安全自护教育
进餐:进餐或饮水时先用手摸摸碗或杯子,以免烫嘴;不能乱吃或乱喝没有生产标志的东西;
睡眠:睡觉前要漱口;不能含着东西睡觉,不把杂物带到床上玩。
行走:行走时手不插在衣兜里;会扶着栏杆上下楼梯;学会靠右行走,不猛跑;过马路走人行横道,注意来往车辆;认识红、绿灯等交通安全标志。
药物:学会辨认药物和一些容易与饮料混淆的有害物品,不乱吃药;知道120急救电话,认识防毒标志。
防触电:教育幼儿不接触电插头、插座等,不在靠近电源的地方玩耍;知道高压电的标志,并远离它们。
开、关门:不在门边玩;不把手放在门缝、抽屉里;知道“ 安全门 ” 的作用。
防火、防烫伤:不在火源附近玩耍;不玩火柴、打火机和蜡烛;知道衣服着火时迅速浇水并快速脱衣服;烫伤后迅速用凉水冲或浸泡患处;知道119火警电话,认识防火标志。
防雷电:知道打雷下雨时,不能在大树及高大的建筑物下避雨;不在雷雨天看电视、打手机;
防洪水:了解自救知识。抓住能浮起来的物品,或上树或爬到地势较高的地方。
防地震:了解地震发生时的一些现象。进行简单的自救训练。
防拐骗:知道自己及父母的姓名、家庭住址、电话号码,知道父母的工作单位;不接受陌生人的玩具、食品,不跟陌生人走;遇险时,会用电话呼救;知道报警电话110。
防异物吸入:不将别针、硬币、小玻璃球、钮扣、黄豆等放入口、鼻、耳中;不将气球的碎片放入口中倒吸气。
(2)加强户外活动管理
1)派专人定期检修室外大型玩具,活动场地要清除所有隐患;
2)活动前教师要提醒幼儿大型玩具的正确玩法;
3)当班老师要有高度的责任心,不能随便离开活动场地,不能和他人聊天。
(三)预防中毒
(1)发现班级有幼儿呕吐或拉肚子现象,教师应仔细观察病儿的状况,若有2个以上的幼儿呕吐或腹泻,要及时与有关人员联系;
(2)相关责任人要及时了解幼儿呕吐原因,了解食堂饭菜的制作情况,排查幼儿是否因食物中毒而造成呕吐或腹泻,并要求全园教职工注意对本班幼儿的观察;
(3)食堂每天做好食品留样工作,以备检查之需。
(四)预防传染病蔓延
为有效地控制我园各种传染病的蔓延,杜绝各种传染病入园,切断传播途径,切实保障每一名教职工和幼儿的生命健康安全,从而确保我园各项保教工作正常有序地开展。我们要坚决贯彻执行“预防为上、分级控制、依章强制,及时处置”的工作原则,务实、高效、科学、有序地预防和控制各种传染病蔓延。
1、发生传染病后,班级要在规定时间内向园主管报告。
2、保健老师第一时间到达现场,隔离病人,组织各环节的隔离消毒工作(病儿接触过的物品和所在班级的消毒工作)。
3、对患儿所在班级观察有无发热、皮疹等症状出现,时间为21天(从确诊的最后一例病例算起)。
4、做好外来儿童的摸底排查工作。
5、加强每天入园儿童的晨检及午检工作,一旦发现有传染病疑似病例,及时隔离,并做好疫情报告。
6、加强卫生习惯教育,督促幼儿饭前便后洗手,擦手巾改用手纸,提高自我防病意识。
7、加强与缺勤儿童的联系,每天了解缺勤原因,以便及时采取预防措施。
8、患儿返园时,应具有医疗机构出具的病愈证明。
9、幼儿园要时刻保证消毒药品的充足、消毒器具的正常。
10、在观察期间加强空气及手的消毒,发病班的活动室每天在儿童离开后在班级午睡期间,用臭氧消毒器增加一次空气消毒。
11、发现传染病人及早隔离治疗,并要求家长领孩子回家隔离,室内加强通风、换气,玩具、生活用具等采用消毒药液浸泡、清洗、暴晒等方法,不让易感儿与患儿接触。
综上所述,幼儿园教职工在日常工作中,“必须把保护幼儿的生命和促进幼儿健康放在工作的首位。”根据《托儿所、幼儿园卫生保健制度》,必须注意房屋、场地、家具、玩具、用具使用安全,避免触电、砸伤、摔伤、烫(烧)伤等事故的发生。儿童药物必须妥善保管,吃药时要仔细核对,剧毒药品要由专人管理,并严禁放在班级。药物保管和服用应由医务人员负责。建立健全儿童接送制度,不得丢失幼儿。
《幼儿园管理条例》规定,幼儿园发生食物中毒、传染病流行时,应当立即采取紧急救护措施,并及时报告当地教育行政部门或卫生行政部门。幼儿园的园舍和设施有可能发生危险时,举办幼儿园的单位或个人应当采取措施,排除险情,防止事故发生。
三、安全工作的对策
一、健全严格的安全制度是安全工作的有力保障。
“安全否定一切”这句话充分体现了安全工作的严肃性。幼儿园要切实把这句话作为幼儿园安全工作的座右铭。
1、工作人员必须持证上岗。
每一个进入工作的人员必须先接受安全教育。认真学习各项安全制度,然后经过安全知识和安全制度的书面考试,合格后方可持证上岗。这种做法可以为提高工作人员的安全意识打下良好的思想基础,同时也让上岗的工作人员具备基本的安全常识。
2、坚持两会、一帐、一表制。
幼儿园坚持开好全园和班级安全例会。及时总结安全工作情况,找出存在问题并制定出相应措施,特别是班组安全例会,针对性强,可以随时发现问题随时解决及时预防各类事故的发生。
要按时记好安全台帐。详细记录安全例会和安全教育活动的内容,对于发生过的事故要做好详细记录,时间、责任人、经过、原因和整改措施也要做出及时记录和分析。幼儿园安全管理人员要按时填写安全检查表,对照检查标准,寻找存在的漏洞,并提出整改意见,进行整改。
两会、一帐、一表制度可以保证幼儿园的安全工作计划性、实效性。
3、事故处理三不放过。
事故发生后,在处理上要做到三不放过:即事故原因分析不清不放过;没有整改措施不放过;事故责任人和群众没受到教育不放过。事故处理必须与经济责任制挂钩,并作为重要考核依据。事故发生后,责任人要及时报告并写出事故分析报告,召开全园安全活动会,展开讨论,以做到引以为诫。同时幼儿园要注意总结、分析幼儿园各类事故,针对每个事故的特点,发生原因进行分析,并寻找出事故发生的某些规律。使大家从中吸取教训,同时也为今后安全工作提供了宝贵经验。
4、关键环节不放松。
一年中最容易发生事故的时候是九月份新生入园时和“六一”、“元旦”及园里有比较重大的庆祝活动时。九月份新入园的孩子情绪不稳定,哭闹极易发生走失。因此幼儿园必须严格交接班制度和门卫制度。减少幼儿走失的机会。有重大节日时,幼儿情绪比较活跃,而且教师由于忙于准备活动,容易疏于对孩子的管理,所以易发生事故。因此,节日前夕,要求保教人员分工明确,任何时候都必须保证孩子在教师的监护下,以减少事故发生。
一天中最易发生事故的环节又多发生于来、离园、户外活动、入厕、洗手、上床、吃饭。首先要严格接待制度,严格执行“三检”。建立晨检记录,孩子用药情况记录,家长和教师共同填写,以消除误食药品的隐患。严格午检,保教人员密切配合,仔细检查幼儿的衣袋、角,不放过一个不安全因素。在幼儿入厕、喝水时,在工作职责上要明确规定:保育员在厕所内,教师在厕所外配合组织幼儿,以免发生滑倒、碰撞拥挤。户外活动时,对场地、幼儿衣服、鞋子都要做出详细要求,而且要求必须两人配合组织活动。离园活动时,要特别注意幼儿的接送制度。事先与家长约定正常情况下的接送人,新入园的孩子的家长,必须持卡接孩子,孩子的任何亲属没有父母的事先要求一律不允许接孩子。避免接错孩子的事件。另外吃饭时,为防止幼儿烫伤,孩子一律不准随便自己进入食堂,饭菜必须提前做好,保育员先把饭菜降温后才能给幼儿盛饭。
安全制度的建立和严格执行,可以有效提高教师的责任心,头脑中的安全弦时时都绷得紧紧的,成为幼儿安全工作,最有力的保障。
5、定期定时的事故预知预想是做好安全工作的有效方法。
我国的安全教育方针是“安全第一、预防为主”。很多事故都是在预想不到的情况下发生的,如果在事故发生前,我们能有目的地预知预想到发生危险的种种可能,并及时采取措施,事故可能就不会发生。事故预知预想要列入幼儿园的安全制度。定期开展事故预知预想,每个职工都要参加。每人寻找一个事故因素,通过分析写出预想方案,在预想方案中首先要陈述编制依据,然后要针对本园情况做出现状分析,接下来要详细分析事故易发生的原因,找出主要因素和次要因素,最后制订出相应的预防措施。
幼儿事故时时刻刻都可能发生,也发生在幼儿生活的方方面面,必须将事故预知预想贯穿于一日活动的组织之中,做到“两多”“一细”。
(一)多想。在准备每一个活动时,不仅要准备教育内容、方法,还要多想场地、规则和可能存在的事故隐患。
(二)多说。教师要有一张婆婆嘴,不仅想得周全,而且要眼到、嘴到、手到。
(三)细查。教师要有敏锐的眼睛,善于发现危险因素,及时排查解决。
二、加强对幼儿安全教育,学会自我保护。 不论是事故预知预想,还是事故“三不放过”,这些方法相对于孩子来说始终是被动的。我们再小心,也不可能为孩子提供一个绝对安全的保险柜,要真正做好安全工作,孩子主动保护还是非常必要的。
1、创设安全教育环境。
将安全教育纳入幼儿园的教学计划,除专门进行安全教育的主题活动外,还要将安全教育渗透、整合到其他的领域,可以在区角设置,环境创设时增加安全教育的内容提醒孩子规范自己的行为。同时还要鼓励,并为孩子创造参加社会安全教育活动的机会,提高幼儿自我保护意识。
2、增加社会实践活动和模拟训练。许多安全知识仅靠讲解,孩子是很难掌握的,难以形成深刻的印象,只有幼儿亲自实践,才能真正学会自我保护。要经常组织幼儿进行各项安全防护设备、设施的参观,组织幼儿进行逃生、自救等模拟训练,在社会教育中还可采用角色扮演法,让幼儿通过扮演相应角色,了解遇到困难和危险时的解决办法,提高了幼儿自我保护意识和自我保护能力。
3、加强体育锻炼,提高幼儿动作敏捷性和灵活性。我们经常发现,受伤的很多小朋友都是平时很老实、不太爱活动的孩子,一个主要原因就是孩子的动作不灵活。各幼儿园要制订幼儿动作的发展评估标准和体格锻炼计划,发展幼儿动作灵活性和敏捷性,定期进行评估,减少事故的发生。安全教育的进行可以让幼儿在安全工作中变被动为主动。孩子的谨慎行事为自己的生活增加了一个安全的法码。
4、 转变教师观念,优化教育行为,保证幼儿情感安全。要不断加强教师的理论修养,提高专业素质,特别树立正确、科学的教育观、儿童观,为孩子创设安全、和谐、温馨的心理精神环境,让孩子得到情感上的安全。同时遇到比较重大的突发事件,或孩子家庭中的变故,教师要学会引导、和疏导孩子情感上的恐惧和不安,培养孩子积极健康的心理品质。
四、改善幼儿生活环境,减少不安全因素
在幼儿各类事故中,由于客观环境不安全因素造成的事故也为数不少,据统计某园十年事故中在厕所里发生的事故有5起,原因是厕所地面太滑,而且便池的楞角锋利。于是幼儿园对厕所进行了改造,把楞角磨圆,大大减少了幼儿的磕碰伤事故。此外,大型玩具安排专人负责检查,发现问题及时检修,防止事故的发生。
孩子的桌椅应避免直楞直角,可以有效地减少事故次数和受伤的程度。 多年来,经验告诉我们幼儿园安全工作要持之以恒,坚持不懈,不能抓一抓、停一停,因为许多事故就发生在紧一阵之后,松一阵之中,必须时时抓,事事抓,只有时时小心,事事细心,不怕操心,才能换来孩子的开心,家长的放心。
一、强化措施,确保各班安全教育工作落到实处
(一)要把安全教育内容纳入正常教学计划,对幼儿进行系统的安全教育。《中小学幼儿园安全管理办法》中明确规定“学校应当按照国家课程标准和地方课程设置要求,将安全教育纳入教学内容”各地各校要把对幼儿进行安全教育的内容列入地方课程,让教师全面学习、掌握安全知识。要认真落实安全教育规划和课时计划,利用地方课程上好安全教育课。因此教师应将培养幼儿安全意识、提高幼儿安全素质作为安全教育的最终目标,结合自身实际情况,调整好教育教学计划,落实好每学期十个课时教育内容,保证“计划、教材、课时、师资”四落实。
(二)有针对性地开展安全教育活动。
1.安全教育活动内容:要将幼儿安全教育作为一项重要工作,组织开展以普及安全知识、增强安全意识和法制观念为主要内容的安全教育活动,提高幼儿安全防范能力。要结合不同时期的不同要求,确定教育内容。主要应进行交通、防火、饮食卫生等安全教育,重点应进行交通、消防等方面安全教育;要围绕“安全教育日”、“安全教育周”活动主题,围绕安全生产宣传月活动内容,围绕消防安全教育宣传月活动内容,开展相关教育活动;汛期要开展防汛安全教育,开展冬季防火宣传教育。此外,要不失时机地加强对幼儿根据地域、环境、季节等规律,定期对幼儿进行防溺水、防火、防雷、防地震、防盗、防传染疾病、防煤气和食物中毒等教育,开展各种安全防范演练,使学生安全教育工作落到实处。同时要引导幼儿自觉学习安全防范知识,积极参加安全教育活动,增强安全意识和法制观念。
2.安全教育活动形式:组织开展形式多样的宣传教育活动。要充分利用班主题墙报、绘画、警示牌、进行安全宣传教育。还可以根据本班的实际,组织各种安全教育活动,如举办图片巡回展、观看安全教育影视片或录像、园开展安全知识竞赛或演讲比赛、组织安全知识讲座、组织预防安全事故和防灾害疏散演练等等。
(三)重点开展安全教育专题活动。
(1)加强幼儿交通安全教育。在组织学习交通法规时,引导幼儿回顾审视自己是否有违反交规行为,如有无未足年龄骑自行车上主干道、未看红绿灯则横穿公路、乘汽车时头手伸出车窗、在车流量较大的主街道上玩耍嬉戏,车已临近还浑然不知等等现象。
(2)举行地震、消防应急疏散演练。每学期举行一次地震或消防应急疏散演练。在组织开展师幼疏散演练中,要求安排规定疏散地、疏散路线、疏散时间和顺序,做到快速、有序、安全撤离危险地带,防止幼儿由于紧急疏散而发生踩踏事件。同时要教会师生在发生地震或火灾时如何避险、自救和逃生方法;教会教师正确使用灭火器、液化气。
(3)开展防骗防盗防抢夺安全教育。教会幼儿识别骗局,如何应对盗抢行为,临危怎样维护自身安全。
(4)进行针对楼道拥挤踩踏事故的防范教育。幼儿要养成靠右行,文明礼让的习惯,尤其在间操下课时不在楼道追赶打闹,不开导致幼儿突然惊恐的玩笑。
(四)组织开展好我园安全教育周的主题教育活动。要根据安全教育日、安全教育周的活动主题,从我园实际出发,组织开展各种形式多样、生动活泼的安全教育活动,提高幼儿安全意识,增强安全素质。
(五)幼儿安全教育要与幼儿心理卫生健康教育有机结合起来。要重视幼儿心理健康教育,建立心理健康教育室,开设心理健康辅导,要善于发现和帮助个别存在一定心理障碍的幼儿,开展针对性的心理辅导使幼儿能正确认识自我,增强调控自我和承受挫折的能力;要对留守儿童单亲家庭子女倍加关爱,注意做好心理疏导和感化工作,有效地防止个别性格异常的幼儿在特定场合作出偏激的举动。
(六)构建我园安全教育的“社会、家庭、校园”网络。课堂是我园安全教育的主渠道,但安全教育仅仅靠园内是远远不够的。要通过与幼儿家长签定幼儿安全教育责任书和家长学校的授课,使幼儿安全教育活动深入到每一个幼儿家庭;
明确政府职责。统筹改革发展规划,加大财政投入保障,强化指导管理职能,落实各级政府责任。
完善学前教育体制机制。坚持政府主导、社会参与、公办民办并举的办园体制,健全“辖市(区)统筹,辖市(区)(街道)共建”的管理体制,健全教育部门主管、有关部门分工负责的工作机制。
构建学前教育公共服务体系。扩大教育资源,加强队伍建设,提升办学内涵,构建覆盖城乡、结构合理、质量保证的学前教育公共服务体系,提供普惠性、可选择的优质学前教育。
二、学前教育体制改革试点的目标任务
到2015年,以建设学前教育公共服务体系为重点,完善辖市(区)统筹,辖市(区)(街道)共建的管理体制和工作机制,提供“广覆盖、保基本、有质量”的学前教育公共服务,扶持和规范民办学前教育发展,形成“多元化、可选择、可持续”的协调、健康发展新格局。具体为:
学前三年幼儿入园率达99%以上。(街道)0—3岁婴幼儿早教指导中心(站)建成率达90%以上,85%左右的3岁以下儿童的家长及看护人员每年接受4次以上有质量的科学育儿指导。
原则上每万人配建一所3轨规模的幼儿园。到2015年,新增幼儿园60所以上。新建小区配套幼儿园普遍建成公办幼儿园或委托办成普惠性民办幼儿园,基本实现幼儿就近入园。农村、城市幼儿在公办园入学的比例分别达80%、50%以上。
从年起,新设幼儿园按省优质园标准建设,所有幼儿园都达到合格园标准;到年,所有乡(街道)至少办一所达省优标准的中心幼儿园;到2013年,省优质园达75%,2015年达85%左右。
创新办园机制,落实相关优惠政策,对城乡民办幼儿园给予多种形式的扶持和资助,促进其特色化、多元化发展,为群众提供多层次、可选择的学前教育服务。
强化教师队伍建设。教师编制达到省定标准,全市专任幼儿教师专科以上学历达95%,每所幼儿园均有中级以上职称专任教师,逐步达到专业技术资格岗位设置要求。依法保障教师合法权益,稳定教师队伍。
完善学前教育经费投入保障机制,幼儿生均公用经费标准高于省定标准。
三、学前教育体制改革试点的主要措施
(一)健全学前教育管理体制机制
1.坚持政府主导、社会参与、公办民办并举的办园体制。各级政府要切实履行发展学前教育的责任,在统筹规划、政策引导、制度建设、标准制定、投入保障、评估督导、日常监管等方面充分发挥主导作用;根据区域新市、新社区、新园区建设和人民群众对学前教育的需求,将学前教育纳入经济社会发展规划,提高政府保障水平,逐步实现就近入园。在坚持政府举办学前教育的同时,鼓励多元办园,规范和扶持社会力量举办学前教育,促进民办幼儿园特色化、多元化发展,形成学前教育公办民办协调发展的良好格局,满足人民群众对不同层次学前教育的需求。
2.完善辖市(区)统筹,辖市(区)(街道)共建的管理体制。实施“辖市(区)统筹,辖市(区)(街道)共建”学前教育管理体制。辖市(区)政府负责统筹规划本辖区内学前教育事业规划布局、落实学前教育经费、统筹管理各类学前教育机构;建立督导评估、考核奖惩制度,将学前教育工作纳入政府工作考核范畴。乡政府(街道办事处)承担发展农村(社区)学前教育的责任,负责幼儿园规划建设、征地、周边环境治理等工作,扶持乡(街道)中心幼儿园和村办、民办幼儿园发展。
3.完善学前教育工作机制。在各级政府统筹协调领导下,健全教育部门主管、相关职能部门分工负责的工作机制,形成推动学前教育发展的合力。全市所有学前教育机构,不论所有制、投资主体、隶属关系,均由所在地教育行政部门统一规划、统一准入、统一监管。教育部门要完善政策,制定标准,充实管理和教研力量,加强对学前教育的监督管理和科学指导。编制部门要确保公办幼儿园教职工编制不低于省定标准。发改部门要把学前教育纳入当地经济社会发展规划,支持幼儿园建设发展。财政部门要加大财政投入,制定支持学前教育的优惠政策。规划、国土和住建部门要落实城新建小区和农村新社区配套幼儿园的规划、用地。人社部门要制定幼儿园教职工的人事(劳动)、工资待遇、社会保障和技术职称(职务)评聘政策。价格、财政、教育部门要根据职责分工,加强幼儿园收费管理。综治、公安部门要加强对幼儿园安全保卫工作的监督指导,整治、净化周边环境。卫生部门要监督指导幼儿园卫生防病保健工作。民政、工商、质检、安监、食药监等部门要根据职能分工,加强对幼儿园的指导和管理。妇联、残联等单位要积极开展对家庭教育、残疾儿童早期教育的宣传指导。要充分发挥村、居委会作用,建立社区和家长参与幼儿园管理和监督的机制。
4.加强学前教育管理力量。健全学前教育管理网络,各辖市(区)教育部门要配备学前教育专职管理干部和教研员,(街道)中心幼儿园至少要配备1名学前教育辅导员,承担本辖区学前教育行业管理和业务指导的职责。
(二)扩大学前教育资源,创新学前教育办园体制
5.大力发展公办幼儿园,提供“广覆盖、保基本”的学前教育公共服务。多方筹集资金,新建、改扩建一批安全、适用的省优质幼儿园。中小学布局调整后的富余教育资源和其他富余公共资源,按符合学前教育布局规划、园舍标准和安全要求优先改建成幼儿园。鼓励优质公办幼儿园举办分园或合作办园,支持街道、农村集体举办幼儿园。明确公办幼儿园独立法人资格,依法进行法人登记。
6.鼓励社会力量以多种形式举办幼儿园,满足个性化、特色化的学前教育需求。通过保证合理用地、减免税费等方式,支持社会力量办园。积极扶持民办幼儿园特别是面向大众、收费较低的普惠性民办幼儿园发展。采取政府购买服务、减免租金、以奖代补、派驻公办教师等方式,完善民办公助机制,引导和支持民办幼儿园提供普惠。在学前教育资源充分满足普惠性需求的基础上,鼓励并规范民办幼儿园提供个性化、特色化、多样化的学前教育服务。民办幼儿园在审批登记、分类定级、评估指导、教师培训、职称评定、资格认定、表彰奖励等方面与公办幼儿园享有同等地位。对发展民办学前教育作出突出贡献的组织和个人给予奖励和表彰。
7.完善配套幼儿园建设。在旧城改造、新城建设和新市建设中,按规划留足学前教育用地,在出让商品房土地、安排经济适用房及农居房土地时,学前教育用地及幼儿园建设资金计入土地整理成本或出让成本底数。房地产项目分期开发建设时,配套幼儿园必须在完成项目开发总量的50%前建成,或由开发单位出资委托教育行政部门同步建设。幼儿园建设完毕后,教育行政部门要参与新建小区配套幼儿园建设工程验收。幼儿园验收不合格的,规划、国土、住建、民政等部门不得进行住宅小区综合验收,不得办理产权登记。公建配套幼儿园属于国有资产,竣工后由项目开发单位办理产权手续,无偿移交当地教育行政部门,举办公办幼儿园或委托办成普惠性民办幼儿园,不得改变性质和用途。产权移交免除划转费用。已改变性质和用途的,由当地政府限期清理收回。
8.大力发展农村学前教育。各地要把发展学前教育作为社会主义新农村建设的重要内容,将幼儿园作为新农村公共服务设施统一规划,优先建设,加快发展。重视乡中心幼儿园建设。结合新农村建设办好村合格幼儿园,有条件的可办成乡中心幼儿园分园,尚不具备举办幼儿园条件的村,可设立乡中心幼儿园教学点,不断完善辖市(区)、乡、村学前教育网络。改善农村幼儿园保教条件,中心园与分园(教学点)要实行人员、教学、经费、设施等统一管理。创造更多条件,着力保障留守儿童入园。发展农村学前教育要充分考虑农村人口分布和流动趋势,合理布局,有效使用资源。
9.不断扩大优质学前教育资源。积极推进学前教育优质均衡发展。加强优质园创建工作指导,以辖市(区)为单位制订年度创建规划,市教育部门定期对规划实施情况进行督查。进一步落实城乡幼儿园结对帮扶制度,开展多种形式的对口支援活动,引导并扶持城乡之间、园所之间建立发展共同体,帮助薄弱幼儿园提高保教质量,推进城乡学前教育优质均衡发展。实施“园园通”工程,全面提高学前教育信息化水平。
10.加强0—3岁早期婴幼儿教育。推动各级各类幼儿园建成为科学育儿指导基地,加强对0—3岁早期婴幼儿教育的研究,与家庭、社区密切合作,积极宣传早期教育的先进理念和科学方法,开展多形式、有质量的科学育儿讲座、亲子活动。对早期教育工作人员进行系统的专业培训,实行持证上岗,形成一支面向社区、具备指导家庭科学育儿能力的专兼职相结合的专业人员队伍。到2015年,60%以上幼儿园建成托幼一体化的示范园。
(三)多渠道加大学前教育投入,建立健全学前教育投入保障机制
11.增加财政性学前教育经费投入。将学前教育经费列入各级政府财政预算,新增教育经费向学前教育倾斜。制订生均公用经费拨款标准,并逐步增长。市和辖市(区)财政在教育经费安排中设立学前教育专项经费,主要用于区域内各级各类幼儿园园长和幼儿教师培训、办园条件改善、危房改造、经济薄弱乡幼儿园扶持等。建立学前教育资助制度,对家庭经济困难儿童、孤儿和残疾儿童入读取得办园许可证的学前教育机构接受普惠性学前教育的给予资助,所需经费在各辖市(区)学前教育专项经费中列支。各辖市(区)根据当地实际情况制定具体标准和实施办法。有条件的地区可逐步开展一定年限的免费学前教育和对困难家庭实施免费学前教育。
12.鼓励社会力量多元化投入。通过吸引企业捐资、社会资金投入及慈善捐赠等多种渠道筹措学前教育资金,鼓励金融机构运用信贷等手段支持社会力量举办学前教育。积极引进国内外品牌学前教育机构举办优质民办幼儿园,以满足群众对不同层次学前教育的需求。纳税人通过非营利社会团体和国家机关对学前教育的资助与捐赠,按规定享受免税等优惠政策。
13.建立合理成本分担机制。公办幼儿园和利用国有资产由社会力量举办的普惠性幼儿园的保育教育费实行政府指导价,按照非义务教育阶段家庭合理分担教育成本的原则,根据办学综合成本、社会承受能力、办园类别,由物价、教育、财政部门每年核定收费标准。加强民办幼儿园的收费管理,完善备案程序,加强分类指导。民办幼儿园在保证发展基金提留比例为25%的前提下,根据幼儿园生均培养成本,合理确定收费标准并报物价、教育、财政部门备案后执行。社会各部门、单位举办的幼儿园收费标准参照政府举办的公办幼儿园执行。
14.加强学前教育经费管理。公办学前教育机构的经费必须纳入同级财政预算管理,纳入教育会计结算中心管理,统一财税票据,统一实行“收支两条线”。健全财务管理制度,幼儿园所收经费要严格按国家政策规定的使用范围合理开支,任何部门不得截留、挤占或挪用。实行收费公示制度,确保学前教育经费使用规范、监管科学。民办幼儿园要按规定向地税部门领取票据,实行税务登记。坚决查处乱收费,在正常保教时间内幼儿园不得以开办实验班、特色班和兴趣班等名义另外收取费用。
(四)加强师资队伍建设,大力提高幼儿教师整体素质
15.严格按岗位设置标准配备幼儿园教师。依据国家、省编制标准核定编制,为公办幼儿园配齐配足专任教师、保育员、保健人员、管理人员和其他规定必须配备的人员。建立“按需设岗、竞聘上岗、按岗聘用、合同管理”的用人机制和人员聘用制度。全面推行人员聘用制度,公办幼儿园应当按照有关规定与其工作人员签订聘用合同,建立以合同管理为基础的用人机制。民办幼儿园聘用的各类人员,也要按规定签订聘用合同,依法管理。通过引进新毕业高学历优秀人才、小学富余在职优秀教师培训转岗、非公办幼儿教师择优核定录用等途径,优化幼儿园教师队伍。
16.严格幼儿教师资格准入制度。按照省统一规定,教育行政部门履行幼儿教师招聘录用、职务(职称)评聘、培养培训和考核等管理职能,严把各类保教人员入口关。幼儿园园长、专任教师、保育员、保健人员等均应取得相应岗位任职资格,实行持证上岗。新进人员必须具备相应任职资格。现有尚不具备相关任职资格的在岗人员,要通过在职培训、自学考试等方式在三年内取得任职资格,逾期仍未获得任职资格的一律不得在岗任职。
17.保障幼儿教师合法权益。公办幼儿园教师的工资福利待遇由政府保障。从中小学转岗到幼儿园工作的公办教职工工资待遇按原岗位执行。公办幼儿园编外聘用教师和民办幼儿园工作人员的工资福利待遇,依据幼儿园和聘用人员双方约定执行;其社保经费由幼儿园和个人按比例承担,其在继续教育、职称评定、评优评先等方面享有与编制内人员同等待遇。对长期在农村基层和偏远地区工作的公办幼儿教师,按国家规定实行工资倾斜政策。对优秀幼儿园园长、教师进行表彰。
18.全面提高幼儿教师综合素质。优化学前教育教师结构,大幅度提高学前教育专业教师比例。完善幼儿教师在职培训体系,实行每五年一周期的教师和园长全员培训。年前对全市农村幼儿教师进行一轮全员培训。鼓励幼儿教师参加进修学习,提高能力和素质。重视名园长和名教师以及特级教师的培养,实施“十百千”工程,五年内培养10名“名、特、优”学前教育专家,组织100场学前教育专家讲座培训,培养1000名左右的学前教育教学管理能手,全面提升幼儿教师的专业素养。
(五)强化学前教育规范管理,提高学前教育质量和水平
19.加强幼儿园准入管理。辖市(区)教育行政部门负责审批各类幼儿园,严格执行幼儿园准入和年检制度,建立幼儿园信息管理系统,实行动态监管。未取得办园许可证和未办理登记注册手续的,任何单位和个人不得举办幼儿园。有关部门在审批面向学龄前儿童早期教育培训、教育咨询等机构时,应严格界定其经营范围,对违反规定擅自办园的,由审批部门会同当地教育行政部门予以查处。
20.高度重视幼儿园安全工作。严格执行《省中小学幼儿园治安保卫工作规定(试行)》,建立健全严格的安全管理制度,按照省、市公安机关规定的技防实施标准配备好安保设施,落实安全措施,确保师生人身安全。所有幼儿园食堂建设达到市B级标准以上,新建园及省、市优质园达到A级标准。幼儿园食品的采购、运送、储存、制作等环节必须严格执行《食品安全法》的有关规定。幼儿园要根据接收儿童的数量,达到国家和省规定的卫生保健标准,按规定设置专兼职卫生保健人员,加强入园预防接种证查验工作,建立晨检记录、传染病疫情报告等制度。严格幼儿园接送学生车辆安全管理。加强幼儿园安全教育和检查,制定消防应急疏散等应急预案,并定期开展演练,及时消除各类安全隐患。对有严重安全隐患且无法整改的幼儿园,责令停止招生和办园,坚决取缔存在严重安全隐患的幼儿园及办园点。
21.妥善解决无证办园问题。各地要对目前存在的无证办园进行全面排查,加强指导,督促整改。整改期间,要保证幼儿正常接受学前教育。经整改达到相应标准的,颁发办园许可证。整改后仍未达到基本办学条件和保障幼儿安全、健康等基本要求的,依法予以取缔,并妥善分流和安置幼儿。到年,全面消除无证幼儿园。同时,对以婴幼儿为教育对象的社会教育、培训、咨询等机构一并清理整顿,确保规范运行。
22.全面提高保教质量。严格对幼儿园的日常监管,认真贯彻《幼儿园教育指导纲要(试行)》,全面加强幼儿园常规管理和教学、活动用书用品管理,规范办园行为。遵循幼儿身心发展规律,面向全体幼儿,关注个体差异,坚持保教结合,坚持以游戏为基本活动,寓教于乐,玩中乐,乐中玩,培养幼儿健康的情志,促进体、智、德、美全面发展,防止和纠正“小学化”、“保姆化”倾向。教育行政部门要积极搭建平台,创建教师专业发展机制。幼儿园要充分利用社会教育资源,加强内涵特色建设,形成有特色、有活力的园所文化。各地要加强学前教育教科研队伍建设,深入开展学前教育科学研究,促进保教质量和水平的提高。
(六)加强领导,确保学前教育体制改革试点工作取得成效
23.加强对学前教育工作的领导。建立由分管副市长为组长,市教育、发改、财政、人社、编制、规划、国土、住建、公安、卫生、物价、妇联等部门参加的市学前教育体制改革工作联席会议,加强统筹协调和工作指导。开展学前教育体制改革工作先进市(区)创建和学前教育改革发展示范区建设。定期召开全市学前教育工作会议,组织宣传和推广先进经验,表彰学前教育成绩突出的地区、单位和个人,营造全社会关心支持学前教育的良好氛围,确保全市学前教育发展目标如期实现。各辖市(区)也要成立相应机构,负责统筹推进本区域的实施工作。