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【关键词】信息化 制度 能力 国库核算
2010年5月,苏宁行长在中国人民银行全国国库信息化建设工作电视电话会议指出,全面推进国库信息化,建设世界一流的现代化国库。近几年,以财税库银横向联网系统、国库会计数据集中系统和国库管理信息系统,三大系统为基础的国库业务管理系统的架构已形成。国库信息化建设进入全面快速推进阶段,完成现代化国库建设各项任务,国库核算人员要重点做好以下几点。
一、具备高尚的职业道德,确保国库资金无风险
以高尚的职业道德要求自己。高尚的职业道德是人们做好现代化国库工作的前提,道德品质高尚的人,对工作要求规范,对自己要求严格,与协作者和谐相处,实现人与人、人与事、人与自然的和谐。并在实践中严格依法办事,提高技能,出色完成所承担的各项任务。国库人员坚持准则,按法律、法规和国家统一的制度的要求进行会计核算,实施会计监督;提高技能,树立终身学习理念,拓宽知识视野,潜心钻研业务,勇于探索创新,不断提高专业素养和业务水平;参与管理,做好本职工作的同时,努力钻研相关业务,全面熟悉会计业务流程,主动提出合理化建议,协助领导决策;强化服务,树立服务意识,提高服务质量,努力维护和提升会计职业的良好社会形象。
二、制定科学的内控制度,规范国库资金核算无差错
(一)充分认识内控制度的重要性
科学、健全的内控制度体系是做好信息化国库工作的有力保障,不断建立和完善各项规章制度,力求做到国库核算工作有章可循、并随着TIPS、TCBS、TMIS新业务、新系统的推出而不断完善,制度的完善细化能够使制度执行更具生命力。如果我们能够将所有业务环节及活动都定下规矩,形成制度,播下一种习惯,收获一种性格,一切都井然有序,逐渐从“知律法于心”过渡到“守律法于行”的境界,是我们永远追求的目标。
(二)制定可操性的内控制度
内控制度是对人和行为的约束,制订具有可操作性的内控制度,严格按制度办事,对于做好国库核算工作前提。对人的控制制度主要解决不兼容职权的分离问题,比如TCBS核算系统明细岗的记账人员和资金岗的记账人员不能兼容,印、押、证分人保管,重要空白凭证保管和使用分开,授权批准人员与执行人员分开等。对行为的控制制度主要是授权批准制度及办事程序,比如非预算单位的拨款、专户的拨款要逐级审批,每一笔账务处理要换人复核,凭证要经过三级核查后,再送达事后监督部门。
(三)内控制度的执行成为一种习惯
按制度办事,知易行难,再好的制度,如果不落到实处,就是一纸空文。怎样确保内部控制制度有效执行,我认为应从以下三方面进行。一是制订制度前要广泛征求意见,单位要组织相关人员进行讨论,然后以文件形式下发,增强制度的严肃性、针对性、可操作性。二是要广泛宣传,把文件复印出来,相关人员每人一份,进行自学,或找时间集中学习,使制度深入人心。三是严格把关,核算人员在办理每笔业务的时候,一定要认真执行,对不符合规章制度规定的业务,向服务单位及有关人员讲明相关法律和制度,取得他们的理解支持,久而久之,形成人人都会按制度办事的好习惯,我们的工作也就好做了。
三、加强学习,提高自身业务素质的能力
(一)高素质人才是做好现代化国库核算工作的关键
任何事业的发展,没有一支高素质的人才是不可能实现的,信息化国库核算工作能否长远发展关键还在于人。国库进入网络化、信息化发展阶段,对国库人员的素质提出了更高的要求。一方面,国库业务处理越来越依赖系统,如TIPS、TCBS、TMIS等信息化系统,业务人员如不具备一定计算机方面的知识,不能熟练操作计算机,基本无法正常处理业务;另一方面,国库业务处理高度自动化的情况下,业务人员只需按流程操作系统即可,相对于手工处理业务,业务人员不太容易深入了解国库业务的处理原理,业务上遇到问题往往不能独立解决。只有既精通国库业务又具备一定计算机知识,能够在系统出现问题时及时判断原因、解决问题、并提出合理化建议的人才,才符合国库信息化建设的要求。今后几年,要通过国库“3T”系统的建设,培养出一批年富力强、知识结构优化、业务技能和计算机操作能力较高、勤于思考、善于发现问题、具备解决相对复杂问题能力的复合型人才,推动国库事业长远发展。
(二)加强学习是提高业务素质的保证
随着TIPS、TCBS、TMIS 信息化系统的推广,原有知识折旧在加速,新业务层出不穷,我们要不断的学习来适应工作的需要。学习是工作的需要,也是个人的需要,要真正学,就是组织检查不检查、别人知道不知道、上级表扬不表扬,都一样学。我们需要的是真正学,这样就有挤时间的意识,分秒必争的窍门,从而做到经常学,甚至可以做到天天学。要深入学,在学习态度上不表现心浮气躁,在学习程度上不是浅尝辄止,在学习效果上不满足于一知半解。 只能满足当天的日常业务,遇到新业务,或者出现一点问题,就束手无策,这就是不深入学习的后果。要做好现代化国库核算工作,就是要深入学,要坐得下来沉得下去,甘于寂寞,善于总结,勤于思考,平时要多问为什么。在学习具体业务时,要深刻领会,学懂学透,掌握精神实质,要学会举一反三,认真钻研,总结出带有规律性、普遍性的认识。
四、努力钻研新业务,创新经理国库手段和模式,不断提高国库服务民生的能力
(一)开展国库集中支付的创新业务
各项惠民资金通过国库迅速、透明地划拨到受益人手中,在服务民生方面起到了重要作用,国库就在百姓身边,如“民生工程”、“家电下乡”、“退耕还林”,使惠民资金通过国库点对点直拨到受惠人银行账户,避免中间环节挤占、挪用专项资金的发生,确保专款专用。国库服务范围进一步拓展,业务种类多,难度大,信息化、网络化程度高,迫切需要核算人员学习钻研新业务,并能熟练而规范办理,例如国库集中支付资金退回业务,只有明确资金退回业务范围,规范财政直接支付与财政授权支付的资金退回流程,运用网络规范操作,才能确保国库集中支付退回资金安全。通过集中支付的创新业务,提高了国库资金运行效率,提升现代国库服务社会功能,支持地方经济建设。
(二)财税库银横向联网进一步推广
财税库银横向联网系统是利用现代化计算机网络,在相关部门各自独立计算机系统之间建立一个网络平台,利用现代信息网络技术,简化业务操作,实现财税库银信息共享。不断深化财税库银横向联网工作,横向联网范围逐年扩大,电子缴税比例及业务量逐步提高,而且电子缴税业务种类日益丰富,使横向联网业务范围进一步拓展。近年来业务发展速度,不仅有财政预算收入入库业务,而且有预算收入退库业务、更正业务、免抵调业务以及对账业务,银行客户端查询业务,支持异地缴税业务,允许资金异地划转。在网络化新业务的环境下,加强系统内相关人员的业务学习,确保相关人员掌握新的规章制度、新的业务流程,为顺利推进横向联网提供业务技能保障。
在惨淡的天空下,圆明园孤独地沉吟着李煜的《虞美人》,寂寞地支撑着支离破碎的身躯。1860年,已是不堪回首月明由……
当年,他仍是一位王者。
背靠万里长城,面朝九曲黄河,斜看珠穆朗玛,倾听滚滚长江。昂着高贵的头,脚下是臣子在屈膝高呼着“万岁,万岁,万万岁”,帝国的金梦在他的脑海中荡漾。
圆明园。
前不见古人,后不见来者。
普天之下的建筑精华包容于他的红墙之内,稀世珍品囊括于他的殿堂之中。
王冠,在阳光下熠熠生辉。当年,一夜之间,他成了一位失败者。
金碧辉煌的身躯,被英吉利的钢铁炮车无情地碾过;美轮美奂的身躯,被法兰克西锃亮的皮靴残忍地践踏过!
冲天的烈焰,烧红了他头顶的天空。
漫天的硝烟,模糊了他身边的臣民。
一阵阵野蛮的叫嚣声,穿过雕梁,穿过他的耳朵,震破他的耳膜;一把把闪亮的刺刀,逼向他的胸膛,直刺他的心脏。
血,鲜红的血,像泉一般涌出了他的心房;泪,炽热的泪,像血一般涌出了他的眼眶。
鲜红的血混着炽热的泪,流过他无法愈合的伤口,流过面目全非的堂,流过长方形的观,流过圆形的台、方形的亭基
火越烧越大,心越伤越痛,圆明园痛苦的声,早已被火淹没。亭台楼榭、雕栏朱梁终化作一股股浓烟,弥漫在圆明园的上空,扩散到整个紫禁城,笼罩在所有中华儿女的心头。
圆明园在浓烟与烈火中,被蹂躏,被毁灭。他不想让他的臣民们看到他痛苦的样子,只好用浓烟来遮掩,石柱楼台终于倒塌在他们曾经辉煌的地方,发出“隆隆”的哀鸣声。天空中不时响起撕心裂肺的哭声,痛不欲生的呐喊声――那是康熙的声音、乾隆的声音,那是建筑师的声音、艺术家的声音……但所有的所有此刻都化作了一团团浓烟,一切的一切都在这一刻化为乌有。浓烟让他们睁不开眼,淹没了他们的哭泣声与呐喊声。
中国古典式的亭台楼榭,西洋式的小楼建筑,在英吉利燃起的烈火中焚烧,在法兰西魔鬼般的笑声中倒塌。
惨绝人寰!触目惊心!
惨无人道!贪婪!
隋唐之收藏,宋元之经营,明清之精英,几朝几代,倚叠如山,一旦不能有,输来其间,鼎铛玉石,金块珠砾,弃掷逦迤,列强视之,亦不甚惜。
“啊,如此精妙绝伦的东西!喂,你见过吗?”一位黄头发、眨着像鬼一般的绿眼睛的士兵,正拿着一幅画惊叹着。而身边的那一位士兵正忙着用他那双魔爪般的手,往口袋里装白花花的银子,黄灿灿的金子。他后悔没拿一个大袋子。不!应该是开来一辆大车子!一辆可以把整个圆明园拉走的车子。
“喂,这是我的!”那两位士兵正在争夺那幅美妙绝伦的画。刹那间,那幅几乎耗费了作者毕生心血所作的画,就这样被撕破了!两个人同时松了手,撕破的画,像折断了翅膀的鸟儿,无声地飘落在风中
蹂躏,践踏。
玉器被打碎时的声,青铜器坚守灵魂的鸣叫声,珠子散落时的哭泣声,柱子雕梁折断时的哀嚎声……这些声音汇聚在一起,冲破浓烟,打破了天空的宁静。
火愤怒地燃烧,圆明园将所有的愤恨都扔进火堆里。
“万园之园”的圆明园已成为“万恶之园”的废墟!
中国人绵延千年的帝国金梦就这样被扯得支离破碎,像垃圾破烂一样被抛进咆哮的黄河。
火的洗礼,雨的冲刷;冰雪的严寒,天空的惨淡。
圆明园,他挣扎着,忍受着,着。斑斑的血泪化作了漫山遍野的映山红。
圆明园,他怒吼着,激荡着,咆哮着。飞溅的血花浸染着每一寸万里山河。
孤独,痛苦。
一方方汉白玉的残垣烙记着刻骨铭心的耻辱,一片片琉璃瓦的碎块儿铭记着触目惊心的烈火。
历史长河在他身边徘徊,接着咆哮着掀起冲天巨浪,而他在静静地吞噬着、咀嚼着深深的苦难和悲哀。
作为一个中国人,谁不想看着自己的祖国繁荣昌盛、生生不惜呢?这奇耻大辱怎能忘记。从前那举世无双的圆明园:从前那含有着奇花异草的圆明园,有着无数文物国宝的圆明园,在他们的毁灭下仅仅成了几个连接不上的石块,在那个时候,熊熊的烈火仍旧烧了几天几夜,那一个个石快混乱的屹立在那里,似乎在向我们诉说当时的屈辱。
在那烈火烧起的时候,大地在颤抖,人民在哭泣,举世无双的圆明园竟然成了一片废墟…
难道我们受过的耻辱还不多吗?那、和那“华人与狗不得进入”的公告牌...看到这里,你难道不感到偾概?
为了我们中国人的尊严,为了抹掉那一切一切的奇耻大辱,我们一定要遵守纪律、好好学习啊!祖国未来的一切蓝图等待着我们去描画,在新的世纪里,让所有人知道,我们中国人是最棒的!
曾经有一位哲人这样说过:“历史是由一次又一次的战争相连而成,人的天赋就是进行永无息止的战争。”我赞同这种说法,中国史上的第一位君王用战争吞并六国,统一文字之后,开始了王朝一代。中国上下五千年的历史,有哪一个王朝的建立非血染而成,又有哪一回破灭不是因为金銮殿下反抗的旌旗满地?战争呵,每朝每代从刀光剑影中走入,再茫然地走出,用野蛮毁却上一代的文明之后,再苦心打造自己这一世的文明,殊不知高堂上端坐的人换姓之后,自己曾经的血汗又将融入支离破碎的辉煌,和断瓦残垣的艺术一起由历史的波涛卷入一方深海。留下的,也只有一代传一代的叹息与撰书历史者掉落的泪水,用这些与昔日风光一起深深埋葬。
中国统一之后,君王为了向各国来使炫耀大清的实力便大兴土木,召集天下能工巧匠于北京西郊共同构筑东方的“万园之园”。历经150多年的时间,耗资几亿两白银,圆明园落成。圆明园浓缩了世界建筑艺术的精华,其中藏宝阁内的珍奇更是琳琅满目。由于清政府的闭关,君王的闭目塞听而狂妄自大,终于使清国走向毁灭。1860年10月,英法联军攻占北京,置身于圆明园内,空身钻入,披金戴银满载而出。园中无法搬走的物品持木棒以击之,必至粉碎而后快,还声称这是上帝的指引。圆明园惨遭蹂躏之后,在英军官额尔金的号令下,又是一把火。三天三夜火海的煎熬,这颗曾经璀璨绝伦的明珠呜呼哀哉。北京城被黑烟笼罩,滚滚黑烟的上方,上帝在哭泣!
历史的每一页都有血腥的场景,我不知道将来的历史长河会不会殷红一片。和平的白鸽倘若沾上鲜血就再难高飞。请大家记住战争的苦痛,带着和平的心愿放飞手中的洁白,微笑地,看着它融入远方的那一片湛蓝!
关键词:
什么样的第一课时教学是有效的?我想,如果它真的激发了学生的学习兴趣,真的让每一个学生都读通了课文,真的能引导学生主动“瞻前顾后”地学习,这样的第一课时的教学就是有效的了。那么,第一课时教学应该如何上呢?
一、突出一个“趣”字——创设学习情境
按照以往的教学经验,第一课时通常就是导入新课,就是初读课文,就是学习生字新词,一个字一个字,从音到形到义,这样一成不变的教学方法和教学步骤,学生了如指掌,也就容易心生厌烦。因此在第一课时教学中,教师在选择教学内容和策略时,要了解学情,因课而异,常中有变,这样针对性才会更强,学生的兴趣才会更浓,教学效果自然才会更好。如人教版五年级上册《圆明园的毁灭》一课,文中有大量的四字词和地方名词,如果第一课时依然是按照固定程序读词语、读课文的话,学生一定会觉得索然无味,但是,如果这些词语没能在第一课时内得到解决,势必会影响到第二课时的教学。在与学生接触中了解到了城市孩子人虽小,却已游历山山水水,见多识广。全班约一半的学生已游览了圆明园,文中提到的多处景点对学生来说也并不陌生,由此,我设计了本课第一课时的教学思路:
师:同学们,这节课,我们一起走近一座历经5代皇帝建筑修缮的皇家园林——圆明园。请拿出手来和老师一起写“圆明园”。
(相机解释“圆”就是圆满无缺的意思;明就是光明普照的意思,并提醒学生注意同音字的字形辨认)
师:快速浏览课文,圆明园又叫做什么呢?根据你所知道的,简单说说这名字的由来。
(让学生快速找到“皇家园林”“圆明三园”“最大的博物馆、艺术馆”“园林艺术的瑰宝”“建筑艺术的精华”等词语,感受到了阅读发现的乐趣。不仅培养学生快速阅读、整体把握课文内容的能力,还培养学生收集信息、整理信息的能力。)
师:是的,这就是美丽的圆明园,它是一个奇迹。课件出示:圆明园的美丽图片。
(学生欣赏着美丽的圆明园图片,从视觉上感受着圆明园的美丽壮观,从而形象理解了“瑰宝”“精华”等词语的含义。)
出示词语:
师:同学们,一个个词语就是一幅幅画。我知道你们已游览过许多风景名胜,能不能结合你们的游历介绍介绍这一幅幅美丽的画?
(学生或展示自己旅游时的照片;或介绍自己旅游时所看到的、所感受到的;或交流从网络上、课外书上搜集来的资料……大家兴趣盎然,交流展示的过程既学习了词语,又使得学生整体熟悉了课文内容,为后面的学习做好了铺垫。)
……
以上教学中的每一个环节均考虑到了学生学习兴趣的培养。学生在老师精心创设的各种教学情境中,既整合多方信息,又落实多元目标,有效调动学生积极主动的思维情感活动,促进学生自主投入阅读实践活动。
二、突出一个“读”字——转变学习方式
读是学习语文的一扇窗口,读是感悟积累的前提。于永正老师曾说:“书不读通不开讲”,第一课时一定要让学生读书,把课文读正确,读通顺,读流畅,这是非常重要的。因此,在组织学生初读课文时,要舍得花时间,要肯于下功夫,要让每一个学生都能达到正确、顺畅地朗读课文。当然,多读书并不是让学生自己漫无目的地去读,而是要有目的、有层次地引导学生读书。如一位老师在教学《她是我的朋友》一课时的朗读设计,就为我们提供了精彩的示范。
(1)她是谁?文中有几次写到了小女孩?请你找出来读一读。
A、战争时期,有一天,几发炮弹落在一所孤儿院里。两名儿童当场被炸死。还有几名儿童受了伤,其中有个小姑娘。(学习“炸”。)
B、经过查看,他们确认这个小姑娘伤得最重,如果不立刻抢救,就会因为休克和流血过多而死去。
C、医生和护士都不具有她的血型。有几名未受伤的孤儿却可以给她输血。一位女医生告诉这几个孤儿,如果他们不能补足这个小姑娘失去的血,她一定会死去,问是否有人愿意献血。(学习“型、否”)
D、区别“血”的读音和用法。(流血、输血、血型、血管)、(献血、抽血、失去的血、所有的血)
E、文中出现过她的名字吗?你猜猜为什么会没有名字?了解文章的背景。
(2)“我”又是谁?(学习“阮恒”)文中哪些地方是在描写阮恒的呢?请你找出来,稍做记号,并读一读。
A、一阵沉默之后,一只小手颤抖地举起来。忽然又放下去,然后又举起来。
B、叫阮恒的小男孩很快地躺在草垫上。他的胳膊用酒精擦拭后,一根针扎进他的血管。抽血过程中阮恒一动不动,一句话也不说。
C、过了一会儿,他突然啜泣了一下,全身颤抖并迅速用另一只手捂住脸。……
D、阮恒摇摇头。但过了一会儿,他又开始呜咽,并再一次试图用手掩盖他的痛苦。医生又问是不是针刺疼了他,他又摇了摇头。
E、接着,他那不时的啜泣变成持续不断的低声哭泣。他眼睛紧闭着,用牙咬着自己的小拳头,想竭力制止抽泣。
F、男孩立刻停止了哭泣,好像刚才什么事也没有发生一样。
师:刚才几个同学读了描写阮恒的句子,细心的同学有没有发现,在这些句子中有几个表示相同意思的词语,你们知道是什么吗?
(3)学习词语:啜泣、呜咽、哭泣、抽泣(你还知道哪些表示“哭”的词语。)
……
这样的教学,让学生带着问题朗读课文,边读边在课文中找到答案,激发他们的学习成就感。接着再相机引导学生抓住一些关键词,读通一些难读的句子,难理解的词,让每一次的朗读都有明确的目标,读得扎实,读得具体。
三、突出一个“放”字——拓展学习空间
《语文课程标准》指出:“应拓宽语文学习和运用的领域……提高学习效率,初步获得现代社会所需要的语文实践能力。”那么,阅读教学的第一课时,它更不应该是孤零零地存在着的。它应该向课前延伸,链接学生的“已知”;它应该向课后延伸,衔接学生的“未知”,也就是要努力拓展学生的学习空间。
首先,培养预习习惯。课前预习是阅读教学的起始阶段,虽然是在课前,但却是整个阅读教学中不可或缺的环节,应纳入阅读教学的过程之中。在预习中,学生除了读通课文,圈画生字,理解词语外,还应该质疑问难,思考课后练习,批注读书感受等。如《触摸春天》的预习要求:(1)朗读课文,读准字音,读通课文。(2)查字典理解生字词以及不懂的词语。(3)思考:课文主要写了一件什么事?你 有什么不懂的问题?作上标记。(4)在家里,蒙上自己的眼睛,体验一下看不见的不便、困难与痛苦。课堂上,教师再适时检查反馈,或资料展示,或听写词语,或交流感受。学生因为有了充分的预习,无疑会增添学文的底气,热情会更高涨,思维会更活跃,会营造出一个良好的教学氛围。如此坚持不懈,便可培养起良好的自学能力。同时,通过预习,简化了一些教学环节,课堂上可以抽出更多的时间让学生读书、感知课文内容,甚至可以适当融入一些品读感悟的内容,这样,第一课时的教学就会变得扎实而丰富。
其次,设置阅读期待。“阅读期待”是一种迫切求知的心理状态,是通过悬念的制造、情境的创设,激起学生体验和探究的欲望。语文第一课时在结束时,教师设置疑问,抛下话题,启发思考,留下悬念,留给学生思考的空间。还是《触摸春天》一课,在体会安静神奇的灵性,有感情地朗读课文第4自然段之后,可以提出这样的疑问:“同学们,‘我仿佛看见了安静多姿多彩的内心世界’,你看到了安静怎样的内心世界?她会对蝴蝶说些什么呢?”这样一个疑问足够引起同学们对安静“内心世界”的关注,从而步步深入走进安静的内心世界,感悟安静对蝴蝶的关爱、对动物的关爱、对生命的关爱。