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公务员立足岗位

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公务员立足岗位

公务员立足岗位范文第1篇

关键词:公务员;培训;需求;层次

中图分类号:D630 文献标志码:A 文章编号:1002-2589(2013)01-0045-02

一、公务员培训存在的问题

1.公务员培训教学方式单一

公务员培训是对成人的教育,而且是一批高素质人群的教育,其目的在于提高公务员的素质和业务技能。随着公务员选拔考试规范化、严格化和择优录用原则。公务员队伍整体素质和能力良好,绝大多数是本科学历,还有少数研究生、博士,对新知识的接受能力和适应能力较之普通群体更为强大。因此公务员培训更加注重知识的实用性和技术性,讲求实效原则。同时,对培训单位或培训教师讲授方式和内容也更为挑剔,传统填鸭式的讲授方式不足以满足公务员培训的实际需求。我国现阶段公务员培训形式单一,教学方法仍是传统大纲式的讲解,课堂气氛不活跃现象普遍存在。

2.培训评估制度不完善

目前,我国培训评估方式大多通过结业考试,结合访谈、调查问卷等形式对受训学员知识掌握程度进行考核。然而,在实际培训过程中评估主体有培训组织部门和施教机构,受训者所在单位和公众并没有参与评估,这使得评估结果科学性,实用性和准确性不高,培训实践意义难以测评。

其次,对培训评估重视程度不足,从法律法规层次来讲,对培训工作有了明文规定,人社部颁布《人力资源和社会保障事业发展“十二五”规划纲要》(以下简称《纲要》)着重强调加强公务员队伍建设。规定如下:

但是从实际各地执行情况来看,培训容易,评估难的事件屡见不鲜,评估结果不仅取决于上级领导的重视程度,还取决于当地工作时间的安排和资金状况。一些领导认为只要把培训做好了,评估是件费时费力又不讨好的事情,因此忽视评估程序。在贯彻落实上由于各地经济发展和事务重点的不同,难以形成统一评估模式。

3.培训的实际应用效果不明显

公务员培训的目的是为提高公务员素质,优化公共事务管理模式,使国家机关工作人员队伍的壮大发展与社会经济发展相适应。依据《纲要》要求,各地相继推出新入职公务员集中培训计划和领导岗位公务员轮番培训,在公务员培训上花费了大量人力物力,然而在实际工作中能否自然运用所学知识仍是一个难题。对于思想教育、党性修养、道德品质、党的重大会议精神宣传等方面的素质教育难以用工作绩效来衡量,知识技能培训、机械设备应用培训与实际运用需要一定时间的转换过程,这也是现阶段公务员培训效果不明显的现实障碍。为全面加强行政机关公务员队伍建设,人力资源和社会保障部,国家公务员局联合下发文件《2011-2015年行政机关公务员培训纲要》,各地方相关部门纷纷响应,相继制定和执行适合本地区的公务员培训计划,但是各地呈上来的培训报告中看出,其培训结果各不一,全凭相关领导的重视程度,在制订培训计划上有侧重思想政治理论,有侧重公务员职业道德建设,有侧重岗位技能培训,且无详尽培训内容和评估结果的展示。公务员本身也对受训工作认识有偏差,缺少学习的主动性,存在为培训而培训的思想观念。

二、公务员培训改革创新的理论原理

对于增强公务员培训效果,改进培训方式,首先复习以下几点近现代行政学理论原理和借鉴外国成功的公务员培训机制,以实施科学有效的公务员培训政策。

1.新公共管理理论

新公共管理理论是西方发达国家20世纪80年代兴盛的公共行政理论,也是近年来西方国家行政改革的主要指导思想之一。新公共管理理论注重政府活动的效率和质量,主要内容包括:“政府职能的重新定位,是掌舵非划桨;政府应广泛采用授权或分权的方式进行管理;在行政服务态度上,坚持‘顾客导向’的价值理念;竞争机制的引入,引入市场机制,提高公共物品及服务供给的效率;引入私营部门管理技术和方法,倡导企业家式的政府;绩效管理及产出控制等。”[1]公务员培训是一项关乎产出和结果的政府行为,新公共管理理论指导公务员培训理念将会大大提高其行政效率。“顾客导向”要求公务员培训对于管理岗位,专业技术型岗位的培训需求,应制定相适应的培训课程方案;“引入竞争机制、市场机制”要求公务员培训主体多元化,市场化,聘用经验丰富,理论扎实,授课实用的指导教师,不拘泥于党校、科研院所主要阵地。积极引导企业咨询机构,智囊团等与社会市场接触密切的科研人员,激活模式化、形式化的传统培训形式。激发行政机关工作人员竞争意识和创新思维,与市场机制接轨,与西方发达国家公务员体制接轨。

2.能力本位教育理论

能力本位培训理论兴起于二战时期的美国,“能力”是指人的综合能力,能力本位培训强调培养公务员的核心能力,重点在于提高公务员素质能力及积极有效的评估。这是一种建立在核心能力提高基础上的培训方式,不仅是对公务员职务需求进行培训,更加注重个人能力提升和职业规划。宗旨在于以人为本,个人综合素质高的公务员能胜任的不仅仅是目前的岗位需求,更要从长远角度出发,开拓其视野,提高其技能水平,为以后的晋升、发展需求做准备。能力本位教育理论在实际操作中有一定难度,这需要在培训计划制定时做大量的组织分析、人员分析、任务分析。除了加强世界观、人生观、价值观教育,要加强经济建设的重点、热点问题分析和解决能力。

3.西方国家有效培训机制

西方资本主义国家有更强的针对性和完善的网络化培训,以英国为例,英国公务员培训过程中注重以下四点:岗位训练、行动学习、“菜单式”与“模块式”教学、心理调适。且网络技术对公务员的远程培训已成为公务员培训的重要方式。营造面向终身学习的远程教育体系,巴西现代远程教育网工作在近几年建设中日趋完善,大大减少公务员培训费用,提高培训效率,实现了教育资源共享和师资的优化配置。这项措施值得借鉴,不仅适应公务员日常工作学习的自主化与个性化需求,也是适应现代化传媒和网络技术广泛应用。

美国早在1936年就制定《乔治狄恩法》规定各州政府定期举办公务员培训及联邦政府的经费补助事宜。1945年有了一套比较完善的行政培训计划,到1958年颁布《政府职员培训法》,从而形成完整的培训体系。

三、完善公务员培训的措施

1.公务员培训制度化,突出岗位需求及层次需求

我国公务员培训的主要教育基地以党校(行政学院)、社科院为主。党校、社科院近年不断发展壮大,初步形成了师资力量雄厚的公务员培训辅导班底,公务员培训内容体系不断完善,从新录用公务员到晋升领导职务的公务员,从从事专项工作的公务员到全体在职公务员,培训对象包括几近所有公务员。根据《公务员法》第61条规定:“机关对新录用人员应当在试用期内进行初任培训;对晋升领导职务的公务员应当在任职前或者任职后一年内进行任职培训;对从事专项工作的公务员应当进行专门业务培训;对全体公务员应当进行更新知识、提高工作能力的在职培训。”其中对担任专业技术职务的公务员,应当按照专业技术人员继续教育的要求,进行专业技术培训基层的政治理论学习,法律法规和相关的方针政策,技能岗位知识培训,领导干部个人修养,道德、管理能力培训。以规章的形式加以规范化,使公务员培训稳定有序,确保培训有效性和普遍性,把公务员培训作为国家公务员制度的组成部分而存在。

2.拓宽培训渠道,提高培训效率

由于公务员工作岗位因岗设人的原则,各自负责不同事务的管理,同时兼顾整个科室日常工作的正常运行,难以抽出大量时间进行集中培训。因此,积极汲取西方国家市场化管理理念,在改革创新实践过程中,立足于我国公务员制度建立时间不长的实际,与新公共管理思想有机结合。公务员培训的形式不仅仅是坐在教室或会议室进行面对面的讲授,而是拓宽培训渠道,以视频会议、职位专门训练等多种方式教学,同时培训内容注重责任意识、能力提升、行政学和管理学理论教学相结合,打造一支高素质、专业化的公务员队伍。

3.退休老干部开展工作经验培训

离退休干部群体有着丰富的工作经验和相对完善的行为处事作风,刚刚脱离工作岗位,处于工作和退休的过渡阶段应充分使之发挥余热,将工作经验、处世哲学传授于人,既切合实际工作需求又节约培训开支。俗话说:前车之鉴,后事之师。在公共决策中曾处于关键作用的领导干部,其工作经历和个人能力对中青年公务员有着深刻的借鉴意义和学习必要性。传承前辈优良行政文化、与时俱进达到高效的培训结果。

结束语

我国目前公务员培训体系建立起步晚,在培训制度和培训内容上还须不断完善。从法律层面上看,我国对公务员培训的规定在整体上对公务员培训有了初步的规范制度,但没有形成体系。在培训内容上,还需制定体现不同层次需求的教案,与日常工作紧密结合,达到高效的培训结果。

参考文献:

[1]李柱国.公共管理专业英语[M].北京:对外经济贸易大学出版社,2008.

[2]苏俊群.加强乡镇公务员培训管理的几点建议[N].钦州日报.2011-06-09.

[3]李忠新.培训与任职晋升挂钩-我省建立完善公务员培训登记制度[N].吉林日报,2011-07-30.

公务员立足岗位范文第2篇

光阴似箭,一晃我已经是个××岁的人了。回首我参加工作的××年来,(……做过的工作,最好说些在某工作中负责的与学到的,取得过的成绩)。

生长与变化是一切生命的法则,昨日的答案不适用于今日的问题——正如今天的方法不能解决明天的需求一样。

今天我竞争的是科长职位,职位意味着责任和义务。由于我现在从事的是公务员管理工作,所以假若我是公务员管理科科长,我的工作目标是:按照建设高素质专业化公务员队伍的总要求和这次机构改革后政府职能定位是“服务”,着力在“竞争激励”上下功夫,在“高素质专业化”方面做文章,在“管理服务上”求实效,努力建设一支人民满意的精干、廉洁、高效的公务员队伍,更好地为我市经济建设和社会发展服务。

为实现这一工作目标,我的主要工作思路是“2323”,就是创新两个办法,强化三个机制,完善两个监督,凝聚三方面力量。

一、创新两个办法。就是创新公务员管理办法,着力在公务员管理规范化、科学化、制度化上有新的突破。也就是在现有的公务员管理基础上,采用先进的管理手段,建起公务员微机管理系统和档案管理系统,使我市公务员“进、管、出”三个环节的管理更加有序、科学规范,根除管理工作中的随意性。

二、强化三个机制。就是强化公务员竞争激励机制、新陈代谢机制和廉政约束机制,着力在公务员能上能下、能进能出方面有新的进展。一是在抓好考录、考核、奖惩等制度的基础上,大力推行竞争上岗,使竞争上岗成为公务员职务晋升的主要形式;二是在抓好执行辞职辞退等制度外,积极推行末位警示制、末位淘汰制,积极探索部分职位的聘用制;三是在抓好公务员义务与权利、惩戒、轮岗、回避、申诉控告等制度的同时,重点抓好公务员队伍纪律行为规范的实施,从政治立尝勤政廉政、职业道德和依法行政等方面规范公务员的行为,树立我市公务员的新形象。

三、完善两个监督。就是完善公务员管理内外监督,着力在民-主监督方面取得新的起色。一是扩大公务员管理的公开性、透明性,做到制度公开、程序与条件公开、结果公开,把管理工作置于广大公务员和社会各界的公开监督之下,提高公务员管理的民-主程度和公正性。二是建立执法检查制度,定期不定期地对各行政机关公务员制度运行情况进行监督检查,发现问题,及时督促改进,坚决维护公务员

法规的严肃性。

公务员立足岗位范文第3篇

虽然短短的一个月的培训学习,却令我获益终身。古人云:“天生我材必有用”。但是我深深知道,做一名合格的公务员需要很多方面的综合能力。我是初出茅庐的学生,工作中所接触知识远远超出了以前所掌握的,所以需要不断地在实践中学习,立足本职,踏踏实实做好每一件事,从工作中学习,珍惜培训机会。

作为一名新录用的公务员我有幸参加了此次培训。通过这次系统公务员培训,使我深深地感受到,做一名合格的公务员应该熟知党的各项方针政策,要认清各种当前社会政治、经济形势,要善于把握正确的前进方向,要毫不动摇的坚持社会主义道路。要认真学习党的理论,认真学习地税的制度规定与工作纪律,树立全心全意为纳税人服务的思想,做到无私奉献。要爱岗敬业、吃苦耐劳、求真务实,服从上级领导的工作安排,紧密结合岗位实际,“精益求精,一丝不苟”完成各项工作任务,为地税事业的发展作出自己的努力。

“千里之行,始于足下”。结合自身实际,为今后的工作制定了计划,只有实践中慎思实干,扎扎实实工作,才能缩短与别人的差距。作为刚刚参加工作的新任公务员,全新的工作岗位和内容也对我们的知识和能力提出了全新的要求,我们只有主动学习、不断探索,才能跟得上这个社会日新月异的发展步伐,从而更好地为人民服务,实现自我的人生价值。

公务员立足岗位范文第4篇

关键词:公务员素质 问题 途径

公务员是代表国家或政府为社会提供公共服务的工作人员,直接关系到人民的切身利益。为了使人民赋予的权利真正为人民谋利益,我国公务员必须具备应有的素质。只有加强公务员的素质,公务员才能面对所肩负的历史重任,才能面对国际国内的各种复杂因素的影响和各种风险的考验,也只有加强公务员的素质,国家政权才能稳固,党和政府的威望才能提高。目前,我国公务员素质还存在一些问题,所以我国还迫切需要建立一支富有朝气、充满生机与活力、具备开拓创新素质精神的公务员队伍。

一、我国公务员素质存在的问题

(一)公务员队伍学历水平偏低

学历水平是公务员整体素质水平的一个重要组成部分。据有关资料显示,相对于外国公务员来说,我国公务员学历水平普遍较低,本科及本科以上学历所占比例很少,而中专及中专以下与后学历所占比例却相对很高,再加上一些人为安置调入和一些政策性安置,使公务员学历层次低和素质不高的现状在短时间内难以改观。虽然学历低并不等同于能力低,但是能力低的公务员绝大多数是学历低的公务员。

(二)公务员知识结构不尽合理

公务员应该具备基本的行政职业能力,精通行政职业知识,只有这样才能在行政工作中游刃有余、得心应手。而在我国公务员队伍中,由于并不是所有公务员都是通过考试选拔的方式进入的,因此缺乏真正系统地学习过有关行政管理知识的专业人员,而由于对专业知识的欠缺,不懂得科学决策,使得盲目决策带来的损失是巨大的。而公务员队伍中即使受过行政管理教育的人接受的也多是单一的专业教育,现代行政管理知识还是很欠缺的。有的公务员对最基本的计算机知识一窍不通,日常办公不能正常进行。公务员知识结构不合理的现状很难真正为人民办实事办好事。

(三)部分公务员公仆意识淡薄

部分公务员公仆意识淡薄,没有将人民和国家的利益放在首位,只注重自己的功绩和职位,而不顾人民的疾苦,甚至有的公务员、,最终走上了犯罪的不归路。虽然这些现象只存在于个别公务员身上,但是带来的影响却是非常恶劣的,损害了政府在人民心中的形象。

(四)公务员创新能力有待进一步提高

我国公务员所掌握的很多理论知识是借鉴西方国家的,没有联系到当地的实际情况,所以很多“惠民”政策很难做到有效落实,没有起到应有的效果。另一方面,我国很多有关行政管理的知识只是在大学、研究院等场所得到学者们的极力赞赏和推崇,而并没有运用到实践中,其中一个很重要的原因就是我国相当一部分公务员的行政思维水平仍然停留在计划经济时期的传统思维模式上,热衷于经验主义,而不注重理论的创新。

二、提高我国公务员素质的途径

在新世纪,面对肩负的历史重任,面对国际国内各种复杂因素的影响和各种风险的考验,面对社会的飞速发展,必须积极寻求提高我国公务员素质的途径,为我国的现代化建设奠定坚实的后盾。

(一)选拔高素质公务员

采取灵活的方式选拔公务员,扩大公务员录用的范围,为普通公民提供参加公务员竞争的机会。避免通过不正当关系将一些素质较低的人员安排到公务员队伍中来,提高本科及本科以上公务员的比例,优化公务员队伍。公务员只有拥有较高的素质才能拥有高的能力,才能在自己的工作岗位上有所作为。

(二)加强公务员培训力度

培训是公务员职业开发机制的核心,是更新公务员素质的重要组成部分,是提升公务员水平与技能,优化公务员队伍的重要手段。培训是提高公务员队伍素质的一条重要的途径,也是打造政府核心竞争力的重要手段。我国政府应该按照市场经济的要求和时展的特点,加大公务员培训的力度。我国新时期公务员培训工作要立足于我国改革开放和社会主义现代化建设的实际,引导公务员积极开拓、勇于创新,增强自身的综合能力和解决实际问题的能力。政府应加大公务员培训的投入,把公务员培训纳入经济社会发展规划,使公务员培训与经济社会发展相适应。建立公务员培训激励机制,将公务员的培训与任用结合起来,从而加强公务员对培训的重视程度,使培训收到良好的效果。培训不应该只采取授课式的方式进行,而应采取多种灵活和易于公务员接受的方式。培训还要采取因材施教的原则,针对不同岗位、不同水平的公务员采取不同的方式,让每一位公务员的综合素质都能得到真正的增强。

(三)强化公务员为人民服务的意识

全心全意为人民服务是每个公务员义不容辞的神圣职责。我国公务员应积极贯彻“三个代表”重要思想,落实党的路线、方针和政策,积极树立法治理念、服务理念、责任理念、诚信理念和创新理念等与市场经济和世界贸易组织规则相适应的新理念。加强自身行为规范,努力做到使人民满意。树立廉洁自律、勤政敬业的思想意识,为社会提供优质的公共服务。摈弃官本位的意识,强化主动服务的意识,切实为人民办实事办好事,积极履行分内的职责,提高工作效率。公务员必须恪守公众及公众利益为本的观念,在了解公众需求的基础上,为其提供适当的优质服务,为公众办实事、排忧解难。

(四)不断提高公务员工作创新能力

创新是一个民族进步的灵魂,是一个国家兴旺发达的不竭动力,也是一个政党永葆生机的源泉。面的国内外分外复杂的机遇和挑战,我国公务员应该不断解放思想、实事求是、与时俱进,增强开拓创新的意识,肩负起管理国家管理社会的重任,适应制度创新,不断的在实践中探索新的理论和方法。原有的行政理论和方法只是适用于当时的经济政治环境,是特定历史条件下特定历史的产物。任何事物都是在不断发展的,要做到理论联系实际,把理论界的各种行政管理的先进理念与本地区的实际情况相结合,积极探索适合我国公共管理的新理念。不同地区应经常进行交流,分享自己治理的经验方法,为其他地区的发展提供有效的借鉴,全国各个地区都能得到发展,为中国特色社会主义建设做贡献。

(五)加强对公务员的监督

大量实践证明,不受监督的权力很容易滋生腐败,我国的公务员受雇于国家,享有一定的权利,应依法履行公职。如果对权力不加以有效的监督,就会滋生的腐败现象。建立对公务员的监督机制,使公务员的日常工作处于人民的监督之下。推行和规范政务公开,把公务员办理政务的依据、条件、程序、结果对外公开,使全过程直接置于社会监督之下。公务员的工作处于人民的监督之下,自然会增强公务员为人民服务的意识,积极规范自身的行为,从而减少、权钱交易事件的发生。然而,监督机制的有效实施还需要人民群众的积极配合,只有当人民真正树立起主人翁意识,自觉、主动的监督公务员的工作的时候,才能更好的规范公务员行为。要实现对公务员的有效监督还应该建立合理的监督机制。监督机制就是通过设定否定的评级系统来强化公务员的责任意识,从而控制公务员的消极行为和违法行为。监督机制应明确规定公务员违规之后的惩罚措施,并且这种惩罚应该适当的严厉,起到其应有的震慑效果,从而引导公务员积极履行自身职责,依法办事、依法行政。

(六)完善公务员的法律法规

法治作为现代社会一个基本的治国原则,是现代公务员管理遵循的目标与发展的制度支柱。完善的法律能够规范政府公务员的人事行政能力,保证人事行政的良好秩序,开辟公务员系统良性发展的渠道,减少人事行政中的失误和偏差。完善的法律法规是提高公务员队伍素质的重要保障。要建设公务员队伍、完善公务员制度就必须在法制建设方面取得新突破。完善已有的公务员相关法规制度,弥补原有法律的不足。在对公务员法律法规的实施过程中,如果发现有不完善的地方应该进行修改、补充和完善,逐步建立起比较完善的公务员法规体系。逐步出台有关单项法规,如关于公务员纪律、聘任、退休、监督等方面的法规,使公务员制度的运作真正在法律精神的指引下发挥应有的能量。

总之,公务员素质是我国公务员角色意识的彰显,现代社会的发展需要有更高素质的国家公务员队伍来适应。建设一支高素质的国家公务员队伍,是我国公务员队伍建设的一项基础性工程,也是时展的需要。公务员也要有提高自身素质的意识,在言行方面严格要求自己,朝着合格公务员的方向发展。

参考文献:

[1]许法根:国家公务员制度【M】,浙江大学出版社,2005年

[2] 王劭瑾:和谐社会视角下公务员素质的提高【J】,传承,2009年

[3] 余丽华:论提高公务员素质【J】,江西行政学院学报,2003年

公务员立足岗位范文第5篇

近日,为纪念“五•四”运动八十六周年,进一步弘扬五四精神,努力做好发展和改革工作,市发改委组织机关团员青年近40人举行纪念“五•四”运动八十六周年系列活动,先后组织了发改委义务植树林纪念碑揭牌仪式、开展义务植树活动、举办“迎奥运、展风采”卡拉OK比赛。此次纪念活动,进一步激发了团员青年爱党爱国热情,增强了创建高绩效、做人民满意公务员的责任感和使命感,收到了非常好的教育效果。在过去的一年里,发改委机关团员青年在委党组的领导下,充分发挥生力军和突击队作用,积极投身发展和改革工作,为推进市发改委三个文明建设做出了积极的贡献。20__年,发改委的各项工作任务非常繁重。团员青年作为发改委全面建设的生力军和突击队,要进一步发扬“五四”精神,紧紧围绕机关党的中心工作和市直机关团工委提出的目标任务,积极参加“创建高绩效、做人民满意公务员”活动,坚持“重学习、强作风、求创新、做表率”,立足岗位,甘愿奉献,为做好发展和改革工作贡献力量。对团员青年提出了四点希望:

一、积极参加创建高绩效机关,做人民满意公务员活动。3月28日,市委召开全市机关建设工作会议,提出“创建高绩效机关,做人民满意公务员”的新目标、新理念。团委和团员青年要迅速行动起来,通过强化学习,用“高绩效”理念指导实践,推动工作,充分发挥生力军和突击队作用。

二、大力实施“新世纪读书计划”。要充分发挥团组织的自身优势,以“学习•实践•成才”为主题,认真研究、组织实施好青年读书活动,推动青年读书活动广泛、深入、持久地开展,推动机关工作上水平。

三、深入开展创建“青年文明号”和争当“青年岗位能手”活动。要继续开展以“树品牌、创业绩、练绝活”为主要内容的创建“青年文明号”和争当“青年岗位能手”活动,努力培育一流的机关团队和“许振超式”的“青年岗位能手”,为“双学三创”活动注入新的生机和活力。

四、扎实推进青年志愿者行动。要围绕党政关注、群众所需、青年能为的社会热点、难点问题,积极开展各种形式的青年志愿者行动,为青岛争创全国文明城市、生态城市,迎接20__年奥帆赛做出应有的贡献。