西部矿产
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西部矿产范文第1篇
一、引言
各行业企业中，资源企业的地位尤为特殊。资源企业的生存依赖于自然资源的供给状态，同时社会与环境又对其发展有着严格制约，如何协调资源企业发展与其利益相关者的关系，基本前提是重新确立对资源企业绩效的评价目标。评价目标的改变将从根本上实现资源企业发展方式的转变，从根本上确立资源企业与其利益相关者的主要关系。按照“三重绩效”的观点，将企业的三个属性分别对应经营状况、社会责任、环境友好三个目标来研究现有的西部矿产资源上市企业的可持续发展能力，为社会资源有效地在资源企业配置提供指示器，引导社会资源合理有序地在资源企业开发矿产资源过程中实现利益统筹。
二、综合评价指标体系构建
资源企业可持续发展延伸出三个视角，这些不同的视角由生态利润观加以统御，最终通过利益统筹实现可持续发展。一是资源控制视角：资源企业产业链完整程度（包括上游和下游）以及资源控制能力是企业与社会发生更多经济交换的基础。资源企业在发展过程中不能忽视这种资源控制能力，它是实现其持续发展的根本。二是生产技术视角：社会生产率的提高促进经济发展，同时技术高度与创新程度又从根本上促进社会生产率的提高。吴延兵（2006）通过实证研究认为“R&D对生产率有显著正影响”，因此在衡量资源企业可持续发展能力时应适当纳入技术创新能力指标对企业的经济绩效进行全面考量。三是环境绩效视角：Micheal Porter and class van der linde（1995）认为“企业进行严格的环境管理能改进企业的竞争力，环境绩效与经济绩效正相关”。同时金碚的理论研究认为“近10多年来，中国工业竞争力与资源环境管制强度表现出显著的正相关性”。企业在运营过程中时刻与自然环境发生各种能量与资源的交换，这种交换程度以资源企业最大。因此资源企业与自然之间的友好程度就决定了企业是否拥有持续的生态竞争力，在资源企业可持续能力评价中应遵循生态理论的观点。
根据设计原理，遵循设计原则，西部矿产资源企业发展能力评价指标体系如表1所示。
三、评价样本选择及评价方法
确定评价样本为主要开采、生产、加工地在西部、包括矿产采选、及后续矿产资源加工的资源类全部20家上市公司，另包括实地调研的拟上市矿产资源公司龙蟒钛业，共计21家。上市公司评价数据均为其2008年年报、社会责任报告与其公司主页信息，拟上市的龙蟒钛业评价数据源自其2008年招股说明书。
评价方法采用逼近理想解排序法。通过极值法对前期原始数据X进行处理、转化后得到Xij，此时各类指标均转为正向指标，即数值越大越好，且数据均落在（0，1）之间。
权重计算：各指标所附权重通过以下计算确定：
Xij：第I个公司的第J项指标数据；：待评价数据中第J个指标中最理想公司数值；Pj：第J项指标权重。
得分计算：第I个公司第J项指标得分情况计算确定：
Wij系第I个公司第J项指标得分。综合评价满分为1分，最低为0分。得分在区间[0，0.6）评价结果为“不合格”，得分在区间[0.6，0.7）评价结果为“合格”，得分在区间[0.7，0.8）评价结果为“良好”，得分在区间[0.8，1）评价结果为“优秀”。
四、西部矿产资源企业可持续发展能力评价结果
总体评价结果如图1，ST金瑞的总体可持续发展能力偏离其他西部矿产资源上市企业可持续发展能力平均水平，主要原因是由于其在经济、社会、环境三个方面的表现均不尽如人意。
根据评价得分的判定区间，发展能力为“优秀”的企业没有，“良好”的企业2家，“合格”的企业11家，不合格的企业8家，合格率为61.9%。
总体评价结果与经济绩效评价结果对比，总体评价结果排名下降的企业有盘江股份、ST贤成、平庄能源、酒钢宏兴、西部资源、罗平锌电、西宁特钢；总体评价结果排名上升的企业有露天煤业、驰宏锌锗、龙蟒钛业、攀钢钢钒、矿业、锡业股份、包钢稀土、贵研铂业、西部矿业、云南铜业；排名未发生变化的企业有金钼股份、靖远煤电、攀渝钛业、ST金瑞。其中酒钢宏兴总体评价结果排名下降最多，因其在环境友好指标中得分偏低，该企业需要重视环境管理，以保证企业与环境的和谐程度；排名上升幅度较大的为攀钢钢钒、锡业股份与包钢稀土，因其在社会责任、环境友好指标上的表现较为突出。
五、结论
本文通过构建基于经济绩效、社会责任、环境友好的企业综合评价体系，对遴选出的21家西部矿产资源企业的可持续发展能力进行全面衡量。通过对西部矿产资源企业发展能力的综合评价得出，资源企业需要在重视经济绩效的同时，强化社会绩效和环境绩效的提升，否则将导致三重绩效的非均衡发展，最终失去可持续发展能力。
本文虽然通过实证研究分析了西部矿产资源企业可持续发展能力，但缺乏对更广泛地区和其他行业的分析。同时由于权重分布采用逼近理想解排序法，该评价方法对被评价企业依耐性较强因此该可持续发展评价体系在其他地区和其他企业中的适用性有待考量。
（注：本文属项目基金：成都理工大学优秀创新团队培育计划“资源企业管理工程评价方法与应用”，编号：2010TD01。）
【参考文献】
[1] 温素彬、薛恒新：基于科学发展观的企业三重绩效评价模型[J].会计研究，2005（4）.
[2] 吴延兵：R&D与生产率――基于中国制造业的实证研究[J].经济研究，2006（11）.
[3] Micheal Porter and class van der linde .Toward a new conception of the environment -competitiveness relationship[J].The Journal ofEconomic Perspectives，1995（4）.
西部矿产范文第2篇
[关键词]矿产资源 分析 地质找矿
[中图分类号] P624 [文献码] B [文章编号] 1000-405X（2013）-9-29-2
1我国矿产资源的特点
1.1贫矿多，富矿少
虽然我国已经探明的矿产种类比较多，已经超过了一百五十多种，但是其中很大一部分矿产资源的品味都不能达到国际领先标准。比如就拿我国的铁矿来说，现阶段已经探明的储量已经超过了三百亿吨，保有储量超过五百三十亿吨，但是我国铁矿大部分质量品味都属于百分之三十左右的贫矿，根据数据统计我国贫铁矿的含量占总含量的百分之九十五以上，基本上开采的铁矿都需要选矿加工操作才能正式投入冶炼。铜矿等其他重要矿种的储存现状也是如此，另外，我国还存在短缺矿种，远远不能满足我国经济发展的需要。
1.2共、伴生矿床多，选冶难度大
根据实际生产冶炼的经验来看，我国矿产资源的伴生矿多，造成矿产资源的采矿选矿及实际应用难度较大。我国地质条件复杂多样，矿床分布中不同矿产资源的叠加作用较为普遍，许多矿床都是由多种矿物共存或者是伴生构成的，综合性矿床分布比较多，尤其是内生金属矿床。比如我国的钒矿，从储量上来看我国钒矿的含量居世界首位，但是超过百分之九十的钒矿都是与其他矿种共存。还有，比如我国的银资源，超过百分之六十都是铅锌矿的伴生产物，这种分布现状造成我国矿产的选冶难度加大，也为我国的地质找矿工作带来了一定的难度。
1.3矿产资源分布不集中
我国矿产资源存在这明显的分布不集中现象，这与我国地质发育的特点有直接的关系。就拿我国东西走向的山脉来说，秦岭山脉构造带长期受到岩浆活动的影响，形成的矿产资源主要以稀土、铬、铜等资源为主。而南岭构造带则是我国重要的有色金属分布区。根据地壳的形成历时来看，我国北方的大片陆地较南方形成期要早，因此形成了比较稳定点拗陷地带，相比之下南方的岩浆活动比较剧烈，这种历史条件造成我国北方多煤矿等矿床，而南方多金属矿床的分布现状。
2矿产资源的利用
2.1矿产资源是工业发展的原料
任何国家工业的发展都离不开矿产资源，矿产资源是国家工业发展的基础原料，是工业可持续发展的不竭动力，工业生产从某种角度上来说就是讲矿产资源利用现代生产技术加工成满足国家经济发展和人们物质文化需要的产品，从而实现工业推动国家发展的目标。丰富的矿产资源是国家发展的有力保障和先天优势，随着世界自然资源危机的加剧，矿产资源的储量在一定程度上决定着一个国家的综合竞争力，工业又是国家发展的主要推动产业，因此矿产资源是工业发展的基础原料，对工业生产有着至关重要的作用。
2.2提高矿业生产的效率
首先提高矿业生产的效率的前提就是要创新现有的矿业生产技术，从勘查、开采、选冶等各个环节综合全方位的提高矿业生产的效率。不断创新改进现有的采矿技术，提高矿产资源的利用率，另外要加强矿山环境的保护力度，加大探矿、采矿等矿产行业人才的培养力度。强化工业生产中对矿产资源的利用效率，提高工业生产企业的环保和资源再利用技术的应用程度，同时还要注意充分利用太阳能、风能等自然清洁能源，缓解对矿产资源的需求压力，实现我国矿产资源开发的可持续发展。
2.3改善经营秩序
建立完善的矿产资源储备制度是完善现有矿产资源经营秩序的首要工作，矿产资源的储备制度要围绕着矿产产地为中心，比如将渤海和中东部建立矿产地的储备中心，然后重点开发黄海、东海等地的矿产资源。同时强化对国外矿产资源的投资力度，从目前我国矿产资源的储备来看，很难满足国内经济的客观需求，因此要充分利用国外的优势资源。再者要完善国内现有资源从开采到生产的经营秩序，坚决杜绝以个人名义私自违法开采矿产，建立严格科学的奖惩制度，相关法律部门也要出善的法律来硬性规范国内矿产资源的经营秩序，对一切扰乱矿产资源正常运营的单位和个人要依法严厉处置，政府部门要从政策和资金等方面为矿产经营秩序提供有力支持。
3地质找矿的主要问题
3.1找矿难度大
随着找矿工作的进一步深入，我国目前找矿难度日益增大，大型超大型矿产储备地发现量越来越少，我国矿产资源经过数百年的开发利用，较为明显的或者是存于地表的矿产资源大部分已经被开发利用，这样的现状使得矿产资源的勘查和开采不得不向更深的地下或者是海域方向发展，这样的发展方向无形中就增加了矿产资源开采的难度，找矿成本的增加也提高了找矿的风险。根据数据显示我国找矿难度呈现出逐年递增的趋势，而且变化率逐年加快。找矿难度的增加还导致我国资源总量的数据统计工作进行缓慢，造成我国矿产资源表现出供求紧张的现状，使我国主要金属矿产资源对外依赖程度越来越大，
3.2资源开发利用不足
自我国成立以来，从采矿到冶炼加工整个矿产资源的利用方面都取得了较大的进步，从整体上来看基本能够维持国家经济发展。尤其是自我国对非法开采矿产资源等现象进行严格的整顿后，违规违法开采矿产资源的现象得到了有效的遏制，一大批违法开采的小企业被依法查处。但是我国现阶段矿产资源的利用水平与国外发达国家还是存在一定的差距，资源的利用效率还是不够高。我国大型矿山企业数量不多，大部分矿山企业都是中小规模，这在一定程度上阻碍了我国对矿产资源的利用。
3.3开发能源消耗较大
现阶段我国矿产资源的开发方式还没有成功转向集约型，能耗高、资源消耗量大的产业发展还是占据主要成分，在这点上与国外发达国家有着一定的差距。比如我国GDP占据世界的十分之一，但是对于主要金属矿床的消耗比如铁矿、铜矿等消耗量占据世界总量的百分之二十以上。从数据上来看，我国对资源的利用效率不到百分之三十五，与发达国家相差整整百分之二十。我国人均GDP的金属消费量要远远高于欧美发达国家，甚至在发展中国家中也比较高。开发能源消耗大，工业矿产资源利用率低下，虽然我国GDP的总量呈现出逐年上升的趋势，但是就发展的实质来说，牺牲的矿产资源同发达国家相比总量明显多。
3.4安全隐患严重
所谓的安全隐患严重主要是从环保的角度分析的，目前粗放式的开发和利用，不仅对矿产资源是严重的浪费，而且还会造成严重的环境污染，加重矿产开采对生态环境的破坏程度，严重威胁着人们的正常生活居住的环境安全。据不完全统计每年我国大大小小的矿山开采废水排放高达三十亿吨，废弃排放更是位居世界前列。矿产资源开采过后的废石、废渣及尾矿不能得到有效的处理，导致固体废弃物的放置已经快接近二百亿吨，上述这些数据还在每年以惊人的速度增加中，有色金属的污染物排放更是严重。目前我国矿业生产中的三废排放造成许多有价元素的无故流失，给人们的生产生活带来了严重的影响。
4矿产资源的利用和地质找矿的关系
4.1矿产资源综合利用是地质找矿的前提条件
地质找矿工作的开展首先要弄明白矿的定义，矿就是根据工业生产标准而选定的矿物质，矿产的质量通常用矿产品位来表示，所谓的品位就是指矿产资源中有效成分的含量和富集程度。矿产资源的品位高低决定了矿产资源的实际使用价值，也决定了开发、加工生产的具体工艺。精矿品位的高低则反映出资源的回收利用价值，因此矿石的品味是矿产资源利用的前提，也是地质找矿的主要参考标准，矿产资源生产及加工技术的提高有助于扩大找矿的范围，放松找矿的标准，进而实现矿产资源的有效利用，因此矿产资源的综合利用是地质找矿的前提条件。
4.2矿产资源的综合利用是地质找矿的主要目的
根据现有的矿产地质勘察条例规定，综合评价和综合勘察是矿产资源勘察的基本原则，必须始终坚持，要做到资源的充分利用和合理保护。在地质找矿中要首先查明有无共伴生矿产资源，如果有共伴生矿产资源的种类是哪些，以及其含量和存储状态等等问题，要及时分析矿床的结构特征，仔细分析共伴生矿产资源的利用价值。再者要对开采后形成的废渣、废气和余压等一些列问题进行详细的估计，要对所谓的废资源进行综合利用，提高可用资源的概念范围。
4.3合理有效的提高矿产资源的综合利用
提高矿产资源的综合利用价值是我国资源现状的客观需求，我国矿产资源的分布就是贫矿多、富矿少，加之伴生矿产资源种类多。再者经过多年的开采利用，我国现有的矿产资源由于先天原因和后天开采技术条件等因素的束缚，造成许多尾矿还有利用价值，许多过去认为难冶的矿产资源还能够通过现有的技术重新进行利用开发。十中将科学发展观作为我国发展必须长期坚持的基本原则，因此国家经济发展模式的转变也要求对矿产资源的利用必须改变过去粗放型模式，转向集约型发展，进一步降低开发成本，提高资源利用效率。提高矿产资源的综合利用，不仅是对现有矿产资源利用价值的进一步开发，也是间接的缓解我国能源危机的有效途径，因此合理有效的提高矿产资源综合利用价值是社会发展的客观要求，也是我国落实科学发展观，保持可持续发展的必然选择。
5结语
矿产资源对国家的经济和工业发展影响极大，合理提高矿产资源的使用是经济社会发展的保障能力，也是一项重要的任务。通过实现地质找矿的突破，加大对矿产资源的利用，实现资源的可持续利用，促进社会的发展。
参考文献
[1]贺冰清，李瑞军.我国矿产资源勘查开发形势分析与对策[J].资源与产业.2011.
[2]张新安，陈从喜.中国国土资源安全状况分析报告.2010-2011.中国大地出版社.2011.
西部矿产范文第3篇
内容简介：中部苗木花卉产业经过多年的发展，取得较大的成功。但近几年销售状况每况愈下，部分品种价格大幅下跌，销售困难。通过商品标准和标准化生产，培育发展乡土树种，利用互联网促进销售，来化解其发展的困境。
【关键词】生态文明 苗木花卉产业
建设生态文明的社会是十确立建设美丽中国的重要内容。造林绿化是加强生态建设，维护生态安全，建设生态文明社会的重要手段。国家林业局公布《全国造林绿化规划纲要2011-2020》提出，到2020年城市建成区绿化覆盖率达到39.5%，人均公园绿地面积达到11.7平方米，随着绿化率提高，促使苗木花卉产业得到快速发展。美好家园，生态环境建设需要。各地加大对生态平静环境保护投入。乡镇建成区绿化覆盖率达到30%，村屯建成区绿化覆盖率达到25%，校园绿化覆盖率达到35%，军事管理区绿化覆盖率达到65.6%。各类城市建设，文明城市，园林城市，森林城市，绿化模范城市，都需要大量优质苗木花卉。美好乡村建设；各种特殊用材林，退耕还林都需要大量苗木花卉。由于国家政策刺激和市场对苗木花卉的需求持续增加，江浙沪苗木花卉产业的转移，苗木花卉收益良好的预期，各地政府相继出台优惠政策，促使近十几年中部苗木花卉产业迎来超常规的大发展。
中部苗木花卉生产和交易基地在安徽省合肥市肥西县。肥西县苗木花卉产业自上世纪80年代至今有了很大的发展。“三岗”花木商标已经在国家工商总局注册，“三岗”品牌已经成功申报为安徽省著名苗木花卉商标。全县形成三岗为中心，规模约30万亩左右的苗木花卉生产基地，是全国规模最大的苗木花卉生产基地之一。
然而近几年，中部苗木花卉的销售状况大不如以前，部分苗木价格大幅下跌，行情十分低迷。苗木花卉产业近几年销售状况低迷，原因有多种。一是大路货多，精品少，高品质的少，特色品种少。苗木花卉产业高速发展时期，苗农和苗木花卉企业非理性的扩张生产规模，粗放式生产，部分品种同质化严重，生产的多是统货，在市场上没有竞争力。二主要是自产自销，经纪人销售，单位上门采购。网络销售比例很小。三是地栽育苗多，容器育苗少，全冠缩坨苗少。地载育苗占95%，容器育苗很少，只占总量的5%。
如何化解这种困境？
一、苗木花卉的商品标准化和生产标准化
绿化工程和美化环境对苗木花卉质量要求越来越高。苗木花卉商品标准和生产标准化是我国今后苗木花卉市场的主要方向。然而苗木花卉生产者占80%是小规模生产的苗农，以家庭为单位少则几亩多则十几亩，生产各种规格产品一致性差；苗木花卉分归类不清晰，部分品种规格同质化严重，不能实行大规模的集约化生产。只有实现苗木花卉的商品标准化和生产标准化，才能够满足大批量的量化指标；批量生产一致性强的苗木花卉，便于定价拍卖和网上交易。
怎样制定苗木花卉的商品标准和生产标准？可以根据苗木花卉生长周期和市场前景，制定出具有市场前景好的的商品标准和生产标准。各主产区商品标准的制定，由林业管理科研部门及园林设计部门牵头，绿化施工企业，广大苗木花卉生产和营销从业者共同参与制定，其标准才会合理。按这样标准生产的苗木，才会有良好的市场前景。细分苗木花卉的商品标准。苗木花卉商品标准单一，会导致商品规格同质化，限制了商品的市场空间；对同一品种制定出多个商品标准，就能开拓出更大的商品销售市场空间，获取更大的效益。以商品生产标准为准，制定生产标准，以生产标准化实现苗木花卉产业现代化和规模化。苗木花卉标准的推广由政府相关部门主导，产区的农林部门和相关的苗木花卉协会起推广责任。标准的推广可由规模大的企业起的引导示范，对众多小规模的苗农开展各种培训，系统传授有关标准化生产的理论知识。苗木花卉商品标准和生产标准的修订要与时俱进。根据当下的市场需求甚至是几年后的市场需求制定苗木花卉的商品标准，改变现在相对粗放式的培育技术规程。
各地苗木花卉的行政主管部门和协会应多组织专场信息交流会，动员园林设计部门和园林绿化公司和广大苗农积极参加。园林部门可对苗木花卉的需求和发展趋势进行分析，绿化工程公司可以说明绿化工程对花木标准的要求；园林科技专家可对苗农如何实现苗木花卉生产质量标准化提供建议和指导。供求双方对接交流，才能使苗木商品标准和生产标准与市场完美结合。
二、大力发展具有本土特色乡土树种
乡土树种是地方特色品种，只有本地才可以培育，在苗木花卉市场上具有独一无二的核心竞争力。安徽合肥培育的徽梅系列品种，供不应求，市场放映良好；安徽特色品种桂花，庐阳金桂，大叶金桂，浓香四季桂市场前景都很好。
三、发展容器育苗
相比传统育苗方式，容器育苗有很大的优势。不受季节限制，不受地域限制，不受空间限制，成本低；便于标准化生产。在今后的绿色的文明城市和美好乡村建设中，大批量使用容器育苗和全冠缩坨苗，是大的发展趋势。
西部矿产范文第4篇
【关键词】矿产资源；生态补偿；机制
矿产资源开发的同时会导致严重的环境恶化与生态破坏。由于环境保护机制的不明确，矿产资源开采者和经营者并不能主动对开采造成的破坏进行修复和治理，矿区人民也因资源开发导致的环境恶化而加剧生活或生产的发展机会成本，因此构建合理的矿产资源生态补偿机制不仅迫切，而且必要。
一、矿产资源开发生态补偿的内涵
矿产资源开发生态补偿是生态补偿的一部分，是生态补偿理论在矿产资源保护中的运用。生态补偿的界定可以划分为狭义生态补偿和广义生态补偿。狭义的生态补偿，是指对由人类的社会经济活动给生态系统和自然资源造成的破坏及对环境造成的污染的补偿、恢复和综合治理等一系列活动的总称；广义的生态补偿除了包括对污染环境的补偿，还应包括对生态功能或生态价值的补偿，包括对因环境保护丧失发展机会的区域内的居民进行的资金、技术、实物上的补偿、政策上的优惠，以及为增进环境保护意识，提高环境保护水平而进行的科研、教育费用的支出。
矿产资源开发生态补偿要从广义上去理解，应着眼于对“生态”的补偿，即是指因矿产资源开发，给矿区（矿业城市）的自然生态环境造成污染、破坏，环境生态功能下降而进行的治理、恢复、校正所给予的资金补偿，对矿区居民、矿业城市丧失可持续发展能力所给予的资金扶持、技术和实物帮助、税收减免、政策优惠等一系列活动的总称。
二、我国矿产资源开发生态补偿的实践缺失
有学者认为，我国政府以矿产资源所有人身份向矿山企业征收的税费主要有矿产资源税、矿产资源补偿费、探矿权使用费、采矿权使用费、探矿权价款、采矿权价款等，即为我国目前存在的矿产资源生态补偿制度。但矿产资源开发的生态补偿，是应以“生态”为对象的，以能恢复、维护、提升生态功能为目的的生态价值补偿。因此，以上内容的补偿性质值得探究：
首先，关于矿产资源税。矿产资源税征收的初衷在于调节资源因自然条件形成的资源级差收入，平衡企业利润水平，为企业竞争创造公平的外部环境，而不是为了征收补偿资源的价值。而且资源税以自然资源为课税对象，以销售数量为征税对象，只要有销售量就要纳税。因此，可以看作是基于资源有偿使用而征收的，但不能表明它具有生态补偿的性质。其次，关于矿产资源补偿费。从其用途可以看出，矿产资源补偿费的设立在于补充国家对资源勘探投人的不足。从性质上分析，矿产资源补偿费是矿产资源所有权人凭借所有权取得的租金，是矿产资源使用者向其所有者支付的租金。这并不能表明它具有生态补偿的性质。再次，关于探矿权使用费和采矿权使用费。矿权使用费和采矿权使用费都是由采矿权人根据其申请得到的矿区范围的面积按照一定的标准逐年缴纳的。从理论上看，探矿权使用费和采矿权使用费是探矿权人和采矿权人获得矿产资源所有权部分权能应付出的费用。其征收依据是矿产资源的绝对地租和级差地租，体现了资源价值补偿的性质，但不具有生态补偿的性质。最后，关于探矿权价款和采矿权价款。从本质上看，探矿权和采矿权是勘探企业的一种财产权。勘探企业通过前期资金投人形成探矿权和采矿权，再出售给矿山企业取得探矿权价款和采矿权价款，是一种典型的对价交易，并非是矿产资源补偿费，这里不存在资源价值补偿问题。
通过以上的分析，可以得出这样的结论：现有的所谓的矿产资源开发生态补偿的各项制度，基本都是偏重于补偿资源自身的经济价值以及调节资源级差收入，或者重在解决资源耗竭性补偿问题，或者属于矿产资源勘探投资的对价，都不是以矿产资源开发过程中生态功能的恢复、资源的经济维护、提升为目的而制定的，都没有考虑到补偿环境价值和公平价值，所以应该是一种经济补偿而不是生态补偿。
三、构建矿产资源开发生态补偿机制的要素分析
（一）矿产资源开发生态补偿的责任主体
确定补偿责任主体是生态补偿的关键问题之一。根据矿产资源开发中的利益关系，可将其补偿主体分为以下几类：
（1）受益者补偿。根据“谁受益谁补偿”原则，矿产资源开发生态补偿的责任主体首先应该是那些在资源开发过程中对资源及生态环境造成影响的单位和个人，以及从资源开发中获益的单位和个人。矿产资源开发者直接占有了资源的使用价值并对生态环境造成那了损害，他们有义务及责任来筹集资金，对资源的耗竭及生态环境的损害进行补偿。
（2）政府补偿。政府作为补偿责任主体进行补偿，主要指各级政府通过一些非市场途径，如直接给予优惠贷款、财政补贴、财政援助、实施利率优惠、技术输入、对有利于环境保护的行为予以鼓励等来进行补偿。
（3）社会补偿。社会补偿应该是指各种环保组织及其他形式的社会团体对矿区生态环境补偿提供资助或援助，这种补偿主要表现在以资助或援助方式提供的资金。国家应该加大对生态补偿治理的宣传，提高公众参与意识，让全社会都关心和参与到对矿产资源开发过程中造成的环境生态破坏的补偿。
（二）矿产资源开发生态补偿的对象
矿产资源补偿对象的确定比较简单，矿产资源生态补偿的目的是恢复和治理矿区生态环境，因此，生态补偿的补偿对象应该是由于资源开发而遭到破坏生态环境。此外，矿产资源开发还直接或间接的影响了矿区居民的生产、生活，使当地居民的环境权、发展权受到损害，为了维护社会公平，矿区受到危害的居民也应是矿产资源生态补偿的对象。
（三）矿产资源开发生态补偿的资金来源
矿产资源开发补偿资金主要来源于矿产品的收益，包括以下几方面：
（1）矿产资源生态补偿费。矿产资源生态补偿费的征收原理应该是资源耗竭性补偿，体现矿产资源所有者的权益，同时当代人对矿产资源的过度开发，侵害了后代人对资源的消费权，应当进行代际补偿。
（2）矿区（矿业城市）生态补偿转移支付资金。依据矿产资源开发经济利益上外部性利益冲突协调原则，可以考虑建立非矿业城市向矿区（矿业城市）生态补偿转移支付制度，由非矿业城市拿出一定的资金向矿区（矿业城市）转移支付。
（3）矿产资源开发生态环境风险基金
矿产资源开发的过程中，矿区的生态环境面临的环境风险的大小、程度、时间以及造成的经济社会影响是无法预测的，矿产资源开发者根本无力承担，在这种情况下，环境风险带来的损失最终必然转化由社会和当地政府、社区居民来承担。因此，有必要建立矿产资源开发生态环境风险基金。矿产资源开发生态环境风险基金性质上属于预防性，其来源于矿产资源开发者、地方财政收入或专项资金以及财政转移支付资金等；其使用应有的严格限制，主要适用于预防矿业开发带来的生态环境风险和及不可抗力原因造成损害的治理；使用的范围应限定为矿产资源开发者无力承担的部分。
西部矿产范文第5篇
2009年我国进一步加大金融监管力度，监管部门出台了一系列有利于银行业稳健发展的政策措施，督促商业银行坚守风险底线、提高准备水平、夯实资本基础，推动商业银行实现不良贷款低位双降和风险抵御能力高位提升，成功经受住了国际金融危机的考验。
本文以建设银行、浦发银行、民生银行、华夏银行、北京银行、宁波银行、南京银行7家银行为例，对银行2009年度报告的资产状况进行简要分析。
一、资产总额
2009年末，各银行资产总额为人民币14.45万亿元，比2008年末增长27.55％，各家银行的资产均呈现增长态势。建行
于2009年12月31日，建行资产总额96，233.55亿元，比上年增加20，679.03亿元，增幅为27.37％。
其中，客户贷款和垫款总额较上年增加10，258.30亿元，增幅27.04％，主要是由于在保增长、扩内需的宏观政策背景下，建行在有效控制风险的基础上加大了对优质项目和重点客户的贷款投放规模，同时加强对市场发展潜力大、客户需求突出的民生领域支持力度；
投资性证券较上年增加4，154.89亿元，主要是继续增持国债、政策性金融债以及评级较高的信用类债券；
现金及存放中央银行款项较上年增加2，111.98亿元，增幅为16.93％，主要是南于法定存款准备金受客户存款大幅增长影响而增加；
存放同业及拆出资金较上年增加734.48亿元，主要是存放于银行同业款项大幅增加；
买入返售金融资产较上年增加3，810.58亿元，在资产总额中的占比较上年上升3.37个百分点，主要是为提高资金使用效率，增持买入返售债券和买入返售票据。浦发银行
报告期末公司总资产为16，227.18亿元，比2008年底增加3，132.93亿元，增长23.93％；本外币一般贷款余额为9，288.55亿元，增加2，312.90亿元，增幅33.16％。公司负债总额5，546.31亿元。其中，本外币一般存款余额为12，953.42，亿元，增加3，480.49亿元，增幅36.74％，存款余额在股份制银行中位居上游水平。民生
资产总额达14，263.92亿元，比上年末增加3，720.42亿元，增幅35.3％；客户存款总额11，279.38亿元，比上年末增加3，421.52亿元，增幅达43.5％；贷款和垫款总额为8，829.79亿元，同比增加2，246.19亿元，增幅34.1％。北京银行
业务规模跃上新台阶。截至报告期末，北京银行资产总额达到5334.69亿元，较年初增加1164.48亿元，增幅27.92％；存款总额4469.39亿元，较年初增加1310.99亿元，增幅41.51％；贷款总额2734.81亿元，比年初增加804.07亿元，增幅41.65％，均创成立以来最高增幅。宁波银行
截至2009年末，公司总资产1633.52亿元，比年初增加600.89亿元，增幅58.19％；各项存款1107.52亿元，比年初增加345.31亿元，增幅45.30％，各项贷款818.64亿元，比年初增加327.08亿元，增幅66.54％南京银行
资产规模继续保持快速增长。截至报告期末，公司资产总额937.06亿元，同比增加176.42亿元，增长23.19％，贷款总额401.80亿元。
