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2021年是国家“十四五”规划的开局之年,也是全面实施“乡村振兴战略”之年,为巩固提升脱贫攻坚成果,有效衔接乡村振兴战略,工作计划安排如下:
一、落实帮扶责任。继续贯彻落实中央、省委、市委、县委关于驻村帮扶要求,巩固提升脱贫攻坚成果,有效衔接乡村振兴战略,继续帮扶已脱贫户。
二、强化帮扶指导。加强与村“两委”联系沟通,共同研究、部署帮扶工作,切实加强选派人员跟踪管理,定期听取工作汇报,了解工作进展、表现和思想动态,严格落实“三个捆绑”要求,向上级行申请项目、资金给予支持。
三、发挥协调作用。坚持主动对接,与乡镇、驻村工作队建立沟通协调机制,服从乡镇党委统筹安排、统一指挥,切实解决已脱贫村、已脱贫户存在的问题和困难。
以党的十八及十八届三中、四中全会精神为指导,以促进贫困村发展、农民增收为重点,以帮助解决实际问题为突破口,以改善贫困村面貌、提高贫困村治理水平、构建贫困村和谐社会为目标,重点帮助贫困村进一步理清发展思路,寻找致富项目,调整产业结构,增加农户收入,改善群众的生产、生活条件,积极开展好扶贫帮困工作,全面加快贫困村的经济和社会发展步伐。
帮助定点帮扶村拔妙乡石和寨村和联系村复兴村及马鞍山村搞好两委班子建设,提高基层民主管理水平;帮助理清发展思路,制定产业发展规划;帮助开辟致富门路,推进产业化经营;帮助搞好基础设施建设,进一步改善生产生活条件;帮助解决实际困难,尤其是特困户家庭存在的生产生活困难问题;帮助寻找致富门路,努力提高增收致富的能力。力争通过帮扶使贫困村人平年纯收入净增800元以上,村集体收入净增20000元以上。本年度计划帮扶贫困户40户共85人脱贫。
(一)加强组织领导,建立帮扶机构。由局党组书记、局长王锡平同志任组长,其他党组成员为副组长,中层干部为成员的扶贫帮扶工作领导小组,局党组副书记、副局长伍兵同志具体分管扶贫工作,局纪检组长刘良平同志负责贫困村驻村工作。形成主要领导负总责、分管领导主要抓、具体人员负责抓的工作格局。
(二)加强调查研究,理清发展思路。深入贫困村和联系村加强调查研究,找准制约村级发展和贫困户脱贫致富的突出问题和主要原因,制定帮扶规划,细化工作措施,建立帮扶工作台账。
(三)加强组织建设,提高工作水平。协助贫困村和联系村切实解决基层组织在组织设置、领导班子、队伍素质、组织制度、发展经费和场所保障等方面存在的突出问题。强化制度建设和民主监督,完善村支两委的决策机制和办事机制,充分发挥两委班子总揽全局、指导协调能力,努力提高村级班子的凝聚力、战斗力和创造力。
(四)加强基础建设,改善群众条件。一是与拔妙乡人民政府和拔妙供电所联系,解决石和寨村办公地点用电问题。二是针对影响该村3社、4社、5社涉及700余人安全通行和经济发展瓶颈的永兴桥已成危桥的严峻情况,积极与县交通局等部门联系协调,争取该桥的排危立项工作落到实处。三是加强农田水利基础设施建设,向水务局等涉农部门积极争取项目支持,维修和管护好提灌站1处、水渠2500米、山坪塘2口,切实改变“靠天吃饭”的局面。
(五)加强结构调整,增加农民收入。一是提供信息、技术等支持,在管理维护好石和寨村现有的650亩银杏、300亩油桐的基础上,适当扩大栽培规模,大力发展特色产业。二是与县畜牧局、县扶贫移民局联系协调,进一步帮助发展猪、羊、鸡等养殖业,力争培育养殖大户2户。三是协助做好该村5社200亩闲置地的招商宣传工作,引进和发展山羊养殖业。四是加快农村土地流转,积极探索规模化、立体化农业种植模式,提高农田的利用率,促使村民人均纯收入在上年的基础上增加800元。
(六)加强结对帮扶,切实改善民生。一是组织机关党员干部对贫困村特困党员和特困户、特困
学生等开展“一对一”的帮扶慰问活动,为他们送化肥、种子等农资,帮助其发展农业生产。二是为贫困学生开展送书籍、慰问金活动,确保贫困户子女完成义务教育阶段的学业,对考上普通高中、大中专院校的贫困家庭子女积极争取贫困学生救助项目。三是积极帮助贫困户解决大病救助、新农合报账、各种证件办理中的困难问题。四是积极动员生产经营者和企业主、爱心人士等开展“为贫困家庭献爱心”活动,帮助解决贫困户家庭生活困难和增加收入遇到的困难等问题,帮助他们寻找致富门路,提高致富技能。(七)加强致富培训,提高致富能力。建好贫困人口脱贫致富培训基地,本年度召开展2次农村适用技术科技培训以及安全生产知识的宣传培训,努力增强其科学发展、安全发展和增收致富的能力。
(一)提高认识,加强领导。扶贫帮扶工作由主要领导亲自挂帅,亲自过问,分管领导具体负责。每月听取驻村干部工作汇报,研究解决帮扶中的实际问题。每季度至少到帮扶村开展一次调查研究,解决1--2个突出问题。
一、扎实开展慰问活动。认真做好各种慰问工作,切实帮助城乡困难群众解决生产、生活中的实际困难。一是扎实开展好春节慰问工作。计划全县共慰问拆迁过渡阶段困难群众户、劳动模范、老干部、贫困党员、五保户、孤儿、城乡低保对象、特困户、重点优抚对象、空巢老人、下岗失业困难人员、失地无业困难人员、在职困难职工、困难离退休人员、贫困农民工(含返乡农民工)、因灾、因病等致贫人员、贫困少数民族、台属、贫困学生、特困残疾人等4500户。慰问标准为每户现金200元、物品折合现金200元。二是做好春节在岗职工慰问工作。慰问政法系统干警(成南高速三个单位)10万元,政府在建项目工地工人12万元,在岗人员(水、电、气、广电、医院、环卫、执法局、群工局、专刊、电视台、殡仪馆、福利院等)12万元。三是做好“三八”、“六一”、“七一”等重大节日和因重特大疾病、因灾致贫的特殊困难群众的日常慰问工作。
二、拓展困难帮扶渠道。根据困难群众需求,重点为困难群众提供急需的生活、就医、住房帮扶救助。对因灾、因病致贫群众子女、遗孤、残疾人等采取多渠道筹集资金,计划筹集救助帮扶资金205万元,帮助他们正常入学和升学,有效帮民困、解民忧。
三、积极开展慈善活动。加强与社会爱心企业和爱心人士联系,激发帮贫济困热情,开展“一对一”帮扶、“结对帮扶”、“爱心助学”等专项慈善活动,计划组织募集善款123万元,发掘更多的有志于爱心事业的企业和个人参与帮扶救助。
四、狠抓学习提高,提升办件质量。进一步加强热线工作业务学习,适时进行培训。原则上,坚持对县热线办工作人员进行每周一次的学习培训,计划组织二级网络单位系统管理人员和工作人员一年二次的学习培训。对于群众合理诉求,凡是调查不清、处理不当或没有如实反馈办理情况,发回重办;对不合理诉求,不符合政策法规没有达到群众意愿的,要做好宣传解释和疏导工作,争取群众的理解支持,力争回复率达到100%、办结率达到99.5%、群众满意率达到89%。
五、健全工作机制,规范服务流程。建立健全12345政府服务热线工作运行、考核机制,更加严格规范热线工作流程,力求用最短时间、最快速度处理问题,对特殊问题要急事急办、特事特办,迅速解决,做到事事有回音,件件有答复。坚持办好《效能热线简报》的《周报》和《月报》,对工作做得好的给予表彰,对督办事项办事不力、久拖不决等行为,严格按照考核管理和工作责任追究办法扣减单位年度工作目标分、追究相关人员责任。
“全力帮扶,共同提高“。
二、工作理念:
全心全意为百姓服务,有针对性的,讲究实效性和创造性的开展工作。
三、工作思路:
1、加强政治理论学习,提高政治素养,增强主人翁意识,以负责任的态度,深入思考,创新工作理念,加强个人工作能力,团结一致,完善部门建设,将服务百姓和锻炼自我结合起来,力争每一次活动都有主题,有针对性的开展,尽量贴近百姓的生活,改善其生活环境及个人习惯,切实做到帮扶的根本目的。
2、紧密围绕着林七政府各级领导,以把百姓的困难情况作为自身的责任,积极响应党的号召,努力实现全乡经济的快速发展。
3、发扬严谨认真,吃苦耐劳的作风,积极配合乡政府,认真做好结对帮扶的任务。
4、主动学习其他工作部门的组织活动经验,力争今年做出成绩。
四、工作计划实施时间:
今年12月—今年12月
五、工作要点
1、由于我们大学生结对帮扶小组刚刚组建不久,对其组织活动还不太清楚,时间紧凑的关系,不得不让我们在实践中去成熟,首先我们会对小组成员的政治思想做进一步的教育,以提高个人的文化素养。
2、组织每个月11号为本小组的“帮扶日”,为各村帮扶对象解决实际困难。
3、小组成员实施包村包点任务,对其所管辖的村落进行深入的调查摸底,把一些贫困户、五保户、留守儿童、孤寡老人等居住地点、人口数量以及各项信息汇总统一交由本小组审查,并依据此信息进行组织活动。
4、今年12月年至今年12月做好三项工作任务安排:(1)对养老院里的孤寡老人进行帮扶。(2)对留守儿童在学校上课期间由小组成员进行统一授课,以安全知识,卫生习惯为重点,突出帮扶重点。(3)对贫困户的帮扶,在于科学技术的传授,市场经济信息的交流与对一些生活不能自理的进行生活补助以及生活环境的清洁等工作。
5、做好每一个月“帮扶日”工作前的准备工作,以及工作后的总结,有好的建议要提出,工作的不足要批评,认真做好每个人的帮扶工作。
6、每个月工作总结对本小组成员二次考核评议,其分值制度可参照本小组工作制度。
六、工作落实
一、指导思想
以城乡联建创先争优为动力,发挥人才、资金、政策、信息等方面的优势,千方百计为所包村办实事、解难题,形成城乡联动,帮贫扶困促互赢的新格局,推动农村经济社会发展迈上新台阶。
二、任务目标
1、加强基层组织建设。配合镇党委健全完善村村级工作制度,推进党务公开,扩大基层民主,积极参与农村党建工作,指导推进领导体制和运行制政改革。
2、搞好基础设施建设。2013年,在做好村建各项工作的同时,一是对村已经开工的至1.1公里的水泥路和村至村2公里的沙石路做好全程服务工作。二是帮助村推进清洁工程实施,投资1万元计划再推进一至二组。
3、大力发展经济。立足实际,积极发展传统种养产业,帮助聘请畜牧局、农业局的技术人员到村为村民搞好养鸭、苹果、大姜的菜种、中药材种植等的技术培训、指导,大幅度提高村民收入。
4、化解热点难点问题。一是准确掌握村民思想动态,及时理顺群众情绪,深入开展矛盾调处工作,妥善解决遗留问题。二是开展好结对帮扶、扶弱济贫活动,组织机关党员和村民结对帮扶,帮助他们尽快脱贫致富。三是组织好“六一”、“七一”期间的献爱心,实施贫困捐助活动,切实把党和政府的温暖带给贫困户。
三、主要措施
1、提高思想认识。充分认识包村工作的重要性,把包村工作作为实践科学发展观的重要内容,作为服务基层和群众的重要内容,真心实意帮助村委解决农村中的热点难点问题,切实促进农村经济的发展。
2、要落实包村责任。成立包村工作领导小组,由商管办主要负责同志任组长,分管同志任副组长的领导小组,负责对包村工作的组织领导和各项包村工作的跟踪落实。