会计法论文

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会计法论文范文第1篇

摘要：构建会计主体民事责任制度，能够从经济利益机制上预防会计领域违法行为的发生，能够弥补受害人的损害并直接调动受害者检举、起诉违法行为的积极性。 在《会计法》中构建会计主体民事责任制度，需要界定承担民事责任的主体、承担民事责任的形式、承担民事责任的归责原则等。

关键词：会计法；会计主体；民事责任；构建              

保障《会计法》的实施，我国《会计法》 规定了会计主体的行政责任和刑事责任， 但由于缺乏对会计主体民事责任的规定， 不仅不利于从经济利益机制上预防会计违法行为的发生， 也不利于救济会计违法行为的受害人。 因此，我国《会计法》应与《公司法》、《证券法》等法律相协调，构建起会计主体的民事责任制度。

一、 我国《会计法》中会计主体民事责任制度的缺失与局限                

为确保 《会计法》 各项制度的贯彻，我国《会计法》在第六章第 42 条至第 49 条规定了相关主体与人员的法律责任。比如有违反会计法第 42 条第1 款规定的不依法设置会计账簿等违法行为之一的， 由县级以上人民政府财政部门责令限期改正， 可以对单位并处三千元以上五万元以下的罚款；对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员， 可以处二千元以上二万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

会计人员有第 42 条第 1 款所列行为之一，情节严重的，由县级以上人民政府财政部门吊销会计从业资格证书。 现行《会计法》中的法律责任制度在一定程度上能够有效威慑违法行为，防范会计违法行为的发生。但民事责任是与行政责任和刑事责任并列的三大法律责任之一，纵观《会计法》第六章对会计主体法律责任的规定只有行政责任和刑事责任两种， 缺乏民事责任的规定。

会计主体行政责任包括行政处分和行政处罚。在会计法领域，行政处罚包括警告、罚款、吊销会计从业资格证书等处罚形式。 会计主体刑事责任是依据国家刑事法律规定，对会计领域犯罪分子依照刑事法律的规定追究的法律责任，《会计法》 中的刑事责任只适用于严重的会计违法行为。 加强行政责任和刑事责任的规定是《会计法》治理不规范的会计行为的一项重要举措，但缺乏民事责任的《会计法》责任体系却存在以下局限：

第一， 责任追究机制的局限造成违法成本较少。 行政责任和刑事责任主要是由国家的行政机关和司法机关来追究的， 比如刑事案件中只能由公安机关和检察机关侦察， 由检察机关提起公诉， 除此外任何单位和个人不能行使这种司法权力。 但随着我国社会经济的高速发展， 会计领域的案件频频发生， 上市公司财务造假案件层出不穷，导致国家监管资源相对不足，由于人财物的限制， 国家行政机关和司法机关无法发现和追究所有的会计违法行为，当监管力量不足的时候，违法行为被查处和处罚的几率大大减少，会计主体实际违法成本较少，使其存在侥幸心理而实施会计违法行为。

第二，责任形式的局限无法有效预防违法行为的发生。 根据理性“经济人”理论， 会计主体实施会计违法行为无非是为了获取更大的利益。 实践中我国上市公司财务舞弊的动机除了确保高管职位、隐瞒违法行为之外，更突出地表现为筹集资金、操纵股价、获取高额报酬等特殊经济利益动机， 公司管理层通过操纵公司账面利润， 有机会达到自我高价定薪的目的， 通过虚增利润操纵股价有机会通过股票期权获利。 而违法行为即使被发现， 承担行政责任的形式有通报批评、行政处分、强制划拨等，承担刑事责任的形式有管制、拘役、有期徒刑、无期徒刑、 罚金等， 这种责任主要是惩罚性的， 不足以使违法行为人付出与非法获利相对应的经济利益代价。在“经济人”本性的决定下， 如果承担惩罚性责任不能使违法行为人的利益受损， 它宁愿去实施违法行为获取高额违法所得， 这就是为什么会计领域的违法行为屡禁不止的原因。 立法上防止违法行为的对策只能是加大会计主体的会计违法经济成本。

二、我国《会计法》中构建会计主体民事责任制度的必要性           会计专业毕业论文                      

（一）只有民事责任能够弥补受害人的损害。 行政责任和刑事责任是违法行为人向国家机关承担的， 其目的是维护相应的管理秩序和社会秩序，但民事责任以恢复被侵害人的权益为目的， 民事责任是违法行为人向受害人承担的，主要形式是赔偿损失，具有填补损害的补偿性质。 如果责任主体违法行为给企业利益相关者造成损失， 只有让他们承担民事责任才能够弥补受害人的损害。

（二）民事责任能够有效预防违法行为。 民事责任中的赔偿责任是违法行为人对已经造成的权利损害和财产损失给予恢复和补救。 在会计违法行为中，违规收益大、违法成本低，相对于违法会计活动的非法收益， 无论是刑事责任中的罚金， 还是行政处罚中的罚款都只占很小一部分。 民事责任要求违法行为人对其行为给受害者造成的损害承担赔偿责任， 赔偿数额按照受害者的实际损害确定， 使违法行为人为违法行为支出巨额赔偿费用，在得不偿失的情况下， 相关人员的会计违法行为必然会大大减少。

（三）民事赔偿责任能够调动受害者检举、起诉违法行为的积极性。相对于国家行

政机关、司法机关经费有限、人员不足，不足以调查、处罚所有会计违法行为而言， 企业会计违法行为的受害者众多，《会计法》 完善会计主体的民事责任， 要求会计主体对其违法行为承担民事赔偿责任后， 在一定程度上能够积极发动社会力量检举、起诉、监督会计活动。 另外，构建会计主体民事责任制度还可以与《公司法》等其他法律相协调。

三、我国《会计法》中会计主体民事责任制度的设计                    

在《会计法》中构建会计主体民事责任制度， 需要界定承担民事责任的主体、承担民事责任的形式、承担民事责任的归责原则等内容：

（一）承担民事责任的会

--> 计主体。

与会计信息的处理和提供直接相关的人员有一般会计人员、 财务总监（ 总会计师 ）、 单位负责人 ， 而承担会计违法行为民事责任的主体应该是单位负责人和财务总监（总会计师）。我国《会计法》第 4 条规定，单位负责人对本单位的会计工作和会计资料的真实性、完整性负责。 单位负责人有义务保证对外提供会计信息的真实、完整。 虚假有误的财务报告侵犯了利益相关者的合法利益时，单位负责人应承担民事责任。

财务总监（总会计师）直接负责组织实施会计信息生成、监督会计活动，具有会计活动的组织管理权和监督权，在对外的报表中，财务总监和单位负责人一起签字， 这其实是会计信息合法性、真实性的对外承诺声明，如果出现财务报告造假等违法行为， 财务总监（总会计师） 应承担民事责任。一般会计人员不应对会计违法行为承担民事责任。 在现代企业制度下，一般会计人员与单位是一种雇佣关系，即使一般会计人员自己做出的会计违法行为，一般会计人员的民事责任也应该适用民法侵权理论中的雇员侵权责任，即雇员执行职务行为所致的他人损害， 雇用人应承担赔偿责任，而不能要求雇员承担责任。

（二）会计主体承担民事责任的形式。

根据《民法通则》第 134 条的规定，承担民事责任的方式主要有： 停止侵害；排除妨碍；消除危险；返还财产；恢复原状；修理、重作、更换；赔偿损失；支付违约金；消除影响、恢复名誉；赔礼道歉。 会计主体违反会计法及其他法律，主要是提供虚假财务报告，会侵害投资者的知情权， 在性质上为侵权责任， 对企业利益相关者及投资人造成的损失主要是财产损害， 会计主体承担民事责任的目会计毕业论文范文的是使投资者由于虚假财务报告所受的损失得到补偿，因此会计主体承担民事责任的主要形式应为赔偿损失， 即赔偿因会计违法行为如虚假财务报告等给受害人造成的损失。

（三）会计主体承担民事责任的归责原则。 现行民法中主体承担民事责任的归责原则有过错责任原则、 过错推定责任原则、无过错责任原则三种。过错责任原则是指以行为人的主观过错作为承担民事责任最终构成要件的一项归责原则， 过错责任原则的核心是有过错才有责任，无过错即无责任。无过错责任原则是指只要行为人的行为造成了损害结果的发生， 行为人的行为与损害结果之间有因果关系，即可要求行为人承担民事责任， 承担责任不考虑行为人主观上是否有过错，这是为了使受害人的损失能够得到更容易的赔偿， 依法律的特别规定针对现代工业事故造成损失而规定的归责原则。过错推定责任原则，是指行为人对其行为所造成的损害不能证明自己主观上无过错时， 就推定其主观有过错而承担民事责任的一项归责原则，过错推定责任原则是为了解决特殊场合受害人难以证明加害人有过错而无法得到赔偿， 以举证责任倒置的办法进行过错推定， 以救济处于弱势的受害人。 我国会计主体承担民事责任应适用哪种归责原则？

 笔者认为，第一，利益相关者一般难以接触到企业内部财务的详细信息，普通人也缺乏会计、审计专业知识， 如果采用过错责任原则， 要求受害人举证会计主体存在过错才能得到赔偿， 无法有效地保护投资者和其他利益相关者；第二，应尊重会计行为的相对自由， 如果采取无过错责任原则， 不考虑行为人的主观状态， 给会计主体的会计职业活动施加严格责任， 不利于会计行为人提高职业活动的质量， 反而会使会计主体为规避责任而不敢发挥服务社会的职能。因此，会计主体承担民事责任的归责原则可确定为过错推定责任原则，一方面减轻投资者的举证负担， 另一方面会计主体如果可以证明自己无过错，便可免责，以促进会计职业的积极健康发展。

会计法论文范文第2篇

不同专业的培养目标、教学内容不同，对实践教学环节要求也不尽相同。众所周知，会计是应用性、操作性很强的学科，学生必须具有较强的实际动手能力。因而实践教学对于会计专业教育来说，显得尤为重要。而在现实的高校会计教学中，课堂讲授的只是以一般业务为主，知识结构重理论、轻实践，学生动手能力较差。1989年，会计公司在他们出版的白皮书中指出：“必须把重点放在培养全面能力上，只有这样才能支持一个人一生在执业上的成功。”为达到这一目标，高校在学生走上工作岗位前，应进行一定的实践教学，补充理论教学中的不足。由于社会实践存在诸多困难，会计实验室对于培养学生的实际操作能力就有着不可替代的作用。因此，如何有效地利用会计实验室，以培养全面素质的人才，是我国会计教学面临的主要问题。

一、我国会计实践教学的现状及存在问题众所周知，会计系统作为一个由相互联系、相互制约的若干部分组成的整体。其主要特点表现在以下几个方面：第一，会计系统各组成部分之间存在着密切的联系，其中的任何一个因素发生变化，都会影响到其他因素变化。第二，会计系统与会计环境有着密切的联系，并相互作用，会计系统需要不断地调整自己，以更好地适应环境的发展和变化。第三，会计系统本身是一个动态概念，它处于不断的发展和变化之中，但其发展变化具有一定的规律性。会计系统的这些特点，使会计实践教学更为复杂。纵观我国会计实践教学，主要是两种方式，一是建立实习基地（高校会计专业与某一部门或行业建立长期协作关系，会计专业学生毕业前实习时由学校派专业带队教师长驻实习基地实习），这种方式在我国计划经济体制下是会计实践教学的主要方式。当时的会计专业都在财经类院校开设，而财经类院校都有主管部门，有的财经院校隶属于财政部，有的隶属于人民银行，有的隶属于供销总社等，在主管部门的指令下，企业比较容易接受学生实习，且当时并不存在“商业秘密”这一现象的干扰。

二是建立实验室，编制会计实践教材，在实验室里指导学生进行实习。从目前来看，这种方式存在两种倾向，其一是会计实践教材偏重于管理，与财务管理案例教学或管理学案例教学区别不大（有的会计实践教材模仿哈佛大学MBA案例教材，将其案例改变企业名称，其余全盘照抄）；其二是照搬某一企业的会计资料，在实验室中进行填制凭证、登记账簿及编制会计报表的简单的账务处理过程。这两种实践教学方式存在许多困难，具体表现为：

1．实习基地难落实。会计专业学生的社会实习环境大都是企业、公司或其他生产经营单位，在市场经济条件下，企业、公司等生产经营单位都是一个独立的经济实体，没有义务为学生提供实习服务或者不愿意接受学生实习。其原因：第一，学生实习一般时间都不会太长（两至三个月），学生熟悉业务之时，也是实习即将结束之际，因此，多数单位会计人员都认为接受学生实习只会增添麻烦而不愿接受学生；第二，实习单位会计资料涉及到企业的一些商业秘密，不愿意让学生接触，或者一些单位自身会计工作就不够规范，或多或少存在一些问题，更不愿意将其“秘密”暴露给外人；第三，会计工作一环扣一环，哪一个环节出错，都会影响全局，实习单位对学生从事实际操作不放心；第四，在实习过程中，事事都要实习单位人员带领，占用了企业会计人员的工作时间，一些企业经济本论文由整理提供效益不佳，自己的事情都没有处理好，哪有精力指导学生实习；第五，随着电算化的逐步实施，学生社会实践的机会越来越少，困难越来越大。因此，要建立长期稳定的实习基地越来越困难。

2．实习经费和师资的短缺。我国高校的教学经费一直比较紧张，特别是经济较落后地区的高校，花在学生实习上的经费有限，用于实习基地建设和实验室建设的经费就更少。近年来，在改革开放、发展商品经济的大潮中，社会上对高素质的会计人才需求旺盛，待遇优厚，导致高校会计学专业师资队伍流失严重，而随着形势的发展，高校招生的规模不断扩大，使得在计划经济条件下普遍采用的由学校统一安排、教师带队指导的集中实习模式变得越来越困难。

3．会计实习资料的不可操作性。在实习基地实习缺乏可操作性时，许多学校建立了会计模拟实验室，选择一定的会计资料进行模拟实习。但在选择模拟实验资料时，有的过于强调其真实性，将某一企业某一时期的会计资料毫无遗漏地照搬照抄，缺乏代表性，同时也没有对这些资料进行分析、加工整理。由于企业主体的特殊性，大量的特殊业务夹杂其中，使学生无从下手；另外有些模拟资料与实际相差较远，有的是教师根据教材编造出一个虚假的企业和一些缺乏客观依据的业务，模拟实验成为会计作业的翻版，缺乏真实感。这些情况都影响了会计模拟实验的可操作性。

4．过分强调会计核算，忽视会计监督和会计分析，使学生所学知识达不到全面实习的要求。目前的会计模拟实验基本都是要求学生完成“填制凭证―登记账簿―编制报表”的循环，即依据原始凭证填制记账凭证，再根据记账凭证登记账簿，最后根据账簿记录编制会计报表。学生只是按部就班地根据课堂上教师所讲授的内容进行处理，缺少了“审核、监督”以及对所得会计数据进行分析及管理等重要环节，使学生在观念上没有或淡化了“审核”这一重要的工作，这样培养出来的学生在审核或分析能力上缺乏实践知识。

5.实习质量低下。大多数高校会计实验指导教师是由专业教师或实验员担任，其中有些教师从未从事过会计实际工作，未亲身经历具体的业务环境，在模拟实验过程中也只能靠自己的课本知识和能力进行感知，其指导与解释缺乏真实性和权威性。另外，学生实习时间多安排在大四上或大四下学期，这一段时间内，学生正处于为联系工作单位而奔波阶段，没有太多心思花在学习上；也有部分学生工作单位落实后，趁在走上工作岗位前，好好享受一下如此“长假”，因而在实习时，只是应付而已，使会计实验课程达不到应有目的。

二、改进当前会计实验课程的对策在郭强华、邱芸对全国14所重点大学会计教学现状评估及改革方向的调查报告[1]中列出的“实务模拟－作案例－在老师指导下阅读书籍－作习题－写论文”选项中，有33.13％的人选择“实务模拟”和28.77％的人选择“作案例”，反映学生实用主义倾向明显。但基于我国会计专业学生实习困难的现状，结合会计教育应培养既能满足当前社会需要，又具有发展潜能的复合型会计学人才的目标，针对上述存在的具体问题，笔者认为应在高校加强会计实习基地的建设；同时在单位实习困难的情况下，重视会计实验室的建设及会计实验课程的开设，双管齐下。

具体地，应在以下几方面加大实施力度：第一，建立长期稳定的实习基地。高校在环境可能的情况下，与社会上的企业联营，建立一批协作单位特别是与企业单位协作，也可与会计师事务所联合，让学生有计划、分期分批地去锻炼、实习，或学校开办企业。目前高校普遍采用后勤管理社会化的模式，后勤集团采用企业化管理方式，学校可与校办企业或后勤集团公司联系，吸收部分教师和学生参与日常管理，运用所讲所学知识对企业随时进行诊断和剖析。校办企业与社会其他企业不同，与高校有千丝万缕的联系，教师和学生参与企业管理，既为企业节省了人工费用，又使教师和学生有了锻炼的机会。第二，解决有经验的会计师资短缺问题。改善会计师资队伍的状况，不能片面强调觉悟和奉献，而应真正建立一种有效机制，吸引优秀人才成为会计教师，并不断培养、提高其能力和素质，更新其专业知识。这种机制应包括两方面：一是从精神和物质两方面吸引高素质人才进入高校。二是培养现有会计教师的业务能力，更新教师知识。而对从事实践教学的会计教师，除注重其理论水平以外，还应注重其实际业务的处理能力。除与专业任课教师一样要强调学术水平以外，还应建立以实践教学为主的教师评价体系，奖励从事实验课程设计、注重实践的教学发展、运用现代化教学手段进行教学创新的教师；在培养年轻教师攻读更高学位同时，鼓励从事管理学和经济学的教师在企业界兼职，以便更好地从事会计实践教学。有的高等院校鼓励从事会计实践教学的教师要具备“双师”（讲师和会计师或注册会计师）资格，这样在会计实践教学过程中能对学生提出的问题有针对性地解释，并利用自己在以往的会计工作中存在各种会计理论中没有解释到的现象，设置在不同的会计环境提出不同的问题，以供学生进行判断和理解。在有条件的情况下，聘请有实际工作经验的人员指导会计实践课程。如聘请退休会计人员，或临时邀请在职会计人员指导实习，以增加会计工作的现场真实感，增强学生的感染力，提高会计实践课程的效果。

第三，按规定程序搜集、整理会计实验所需材料，力求所选资料具有代表性、全面性、合理性。首先，要解决目前会计实践重核算、轻审核、轻监督、轻分析和不重视管理的现状，可以在准备的实习资料中，有意加入一些不合法、不合理的原始凭证，如假发票、违规提取现金及纳税申报表中故意隐瞒应税所得额等，也可故意设置一些凭证要素不齐全或手续不符合要求的资料，如在发票中大小写金额不同、报销凭证中无经手人或证明（验收）人签字等等。用这些外露或隐含的有问题的资料，去培养学生独立思考、挖掘问题的能力，引发学生对这些问题的重视并及时处理。但针对这一问题应谨慎从事，以避免引起误解（有的学生对没有发现的问题会认为是正确的凭证）。这就需要实习指导教师除具备会计核算教学经验外，还应具有一定的会计分析、会计审核及会计管理能力。其次，建立一套系统的会计核算原始资料，其中包括一部分不符合要求的原始凭证，在会计专业本科生大二下学期完成基础会计学和中级会计学等相关课程后，进行会计核算的简单处理：填制和审核会计凭证、登记账簿及编制会计报表。在大三完成审计学课程的学习后，再对已完成的核算体系进行审查，从中发现不合理、不合法或不真实的业务，并写出审计报告。超级秘书网

在大四上学期结束进入单位实习前，已完成整个会计学科体系课程的学习，可以要求学生对前面的会计资料运用所学的财务管理学和管理会计学知识，对该企业的财务决策（筹资方式和投资方向）或企业的财务管理进行诊断，提出企业财务管理中存在的主要问题。另外，会计实验资料应是在实际工作资料的基础上，经过综合加工整理而确定的，要考虑会计经济业务的真实性、全面性、代表性和逻辑性，对企业销各个阶段涉及各方面经济业务进行整理，对一些特殊业务根据其发展的规律进行有客观依据的虚构。编制一套完整的涉及各方面经济业务的模拟实习资料，随着国家经济政策调整，会计法规和会计核算制度根据国际会计惯例的不断变更，对实习资料要不断进行修改，使其日趋完善。

参考文献：

[1]郭强华,邱芸.全国十四所重点大学会计教学现状评估及改革方向的调查报告[J].财会世界2001,(6).

会计法论文范文第3篇

论文摘要：内部会计控制是为了提高会计信息质量，保护资产的安全、完整，确保有关法律法规和规章制度的贯彻执行而制定和实施的一系列控制方法、措施和程序。它是企业运转的基础，在一个企业中处于较为重要的地位。但是，由于内部会计控制本身具有局限性，因此在很多情况下并不能很好的发挥其作用。所以，在当今的经济背景下，内部会计控制必须要有进一步的改进。

第一部分内部会计控制概述

内部会计控制思想无论是在国内还是国外，都有悠久的历史，早期着眼于帐簿资料的相互核对的内部牵制（internalcheck）就是内部会计控制思想的萌芽阶段。1936年，AICPA颁布的《独立公共会计师对财务报表的审查》首次对内部会计控制进行了定义，它指出，所谓的“内部稽核与控制制度”是指为保证公司现金和其他资产的安全，检查账簿记录的准确性而采取的各种措施和办法。1992年，美国的COSO委员会对内部会计控制制度提出了新的概念，即内部会计控制是一个为下列各类目标之达成提供合理保证的过程：1、运营的效果和效率；2、财务报告的准确性；3、相关法令的遵循。1996年，AICPA颁布第78号审计公告准则，定义了内部会计控制框架中的五个成分（components）：控制环境（controlenvironment）、风险评估(riskassessment)、控制活动(controlactivities)、信息与沟通(informationandcommunication)、监控(monitoring)。

我国《独立审计准则第九号——内部会计控制与审计风险》中把内部会计控制分为控制环境、会计系统和控制程序三个部分。1999年新修订的《会计法》从法律角度要求各单位必须建立健全的内部会计控制制度。2001年财政部颁布了《内部会计控制规范——基本规范（试行）》和《内部会计控制规范——货币资金（试行）》，这是解决当前一些单位内部管理松弛、控制弱化的重要创举。

内部会计控制制度作为企业自我调节和自行约束的内在机制，在一个单位中处于一个较为重要的地位。

第二部分我国企业内部会计控制现状

近年来，我国尽管制定了较全面地内部会计控制制度，但是在很多时候，其往往会失去其应有的刚性和严肃性。据财政部对全国100家国有企业年报的抽查中发现，大多数企业存在做假账的现象。在100家企业中，有81家存在资产不实的问题，共虚列资产37.61亿元；有83家企业存在所有者权益不实的问题，共虚列所有者权益26.12亿元；有89家企业存在损益不实的问题，共虚列利润27.47亿元。由此可见，很多个人和单位都在为满足私欲和单位小团体利益，大肆的进行会计造假。造成这种现象的原因之一就是内部会计控制存在其固有的、不容忽视的局限性，使其在落实过程中不可避免的遇到重重困难。

第三部分内部会计控制的局限性

内部会计控制制度的局限性可以一下几个方面认识。

1、成本效益原则的限制

成本效益原则通常表现为理性的经济人总是以较小的成本去获得更大的效益，一般也被认为是经济活动中的普遍性原则和约束条件，因此也同样适用于企业的内部会计控制。成本效益原则要求在实行内部会计控制花费的成本和由此而产生的经济效益之间要保持适当的比例，当企业采用一项内部会计控制时，必须保证实施此控制所引起的成本增加必须小于其所带来的效益的增加。也就是说，实行内部会计控制所花费的代价不能超过由此而获得的效益，否则应舍弃该项控制措施。

一个内部会计控制制度是否能够有效运行在一定程度上取决于它的运行成本。内部会计控制是按照一定程序进行的，而进行这些程序就必须要付出代价、发生成本。就一般情况而说，内部会计控制越多，其效果就越明显。过于简单的内部会计控制会使经营管理过程出现纰漏，从而达不到应有的效果。但是在内部会计控制中，如果控制的环节增多，那么设置的岗位也必然会增加，如设置控制环节、设置岗位等。这就需要配备更多的人员对内部会计控制执行情况进行监督，同时也需要运用更好的技术手段。因此，内部会计控制系统运行的成本必然就会增加。而企业的经营者为了取得更高的效益，就极有可能取消一些内部会计控制的环节，来减少资源的消耗；还有一些规模较小的企业，本身的员工数量已经很有限，就更不可能在内部会计控制的每个环节都设置人员。这样，内部会计控制制度就不会充分的发挥其作用。

2、对例外业务失去作用

企业是处在一个无时无刻不在变动的市场中的，但其内部会计控制制度一般都是为曾经发生、重复发生的业务而设计的，这也使其对不正常的或未能预料到的“例外”业务类型失去控制力。

然而，在市场经济中，各单位的外部环境处于经常变化之中。单位为了生存和发展，势必要不断调整经营战略，或者并购其他单位，或者在外地开设分支机构，或者增设分部、部门生产线等等。这样，就会导致原来的控制程序对新增加的经济业务不能完全有效，未能及时完善的原有内部会计控制制度就有可能产生差错和失去机会，给单位带来损失。

从单位内部来看，即使外部环境不发生变化，也可能导致类似问题。例如，单位实现会计电算化以后，会计核算的方法和手段都发生了根本性的变化，对内部会计控制的岗位、环节、程序等都提出了不同于手工核算的要求。在这种情况下，如果不建立新的控制制度，原来的控制制度就有很有可能失灵，从而影响内部会计控制的有效性。

3、内部会计控制执行人员的素质带来的局限性

首先，内部会计控制制度受串通舞弊的限制。内部会计控制制度设立的理论基础是：两个或两个以上的人或部门犯同样错误的机会可能性很小；两个或两个以上的人或部门有意识的合伙舞弊的可能性也远远低于单独一个人或一个部门舞弊的可能性。不相容职务的分离的确可以为避免一个人单独从事和隐瞒不合规定的行为提供基本的保证，但是，它并不能完全防止两个或两个以上的人员和部门共同作弊行为的发生。例如出纳与会计共同作弊，财产保管与财产核对人员合伙造假，采购部门与会计部门联合舞弊，审计部门与会计部门合伙舞弊等。可见，再完备、再严密的内部会计控制措施也不能发挥其应有的作用。其次，内部会计控制还受到人为错误的限制。内部会计控制制度是由人设计建立的，发挥作用的关键在于执行人员的实际运作水平。任何“完美的”内部会计控制系统，都会因设计人经验和知识水平的限制而带有缺陷。同时，执行人员在心理上和行为上不能达到内部会计控制制度的基本要求，出现粗心大意、精力分散、判断失误以及对指令的误解等情况，也可能使内部会计控制系统陷于瘫痪。例如，发货时没有索要提货单，对方发票上的总金额计算错误而未被发现，签发支票时未审查其用途等，都会使内部会计控制系统失效。

4、高层管理人员造成的局限性

如果企业内部行使控制职能的管理人员不能正确地履行自己的职能，而、蓄意营私舞弊，那么即使设计良好的内部会计控制，也不会发挥其应有的效能。

一般来讲，高层管理人员越权行使职能的行为大大限制了内部会计控制制度作用的发挥。单位的高层管理人员处于单位的核心管理层和决策层等权力核心，在许多情况下，如果他们对单位的经济活动进行越权干预，必然会导致一些控制程序的失效。这是因为一旦单位的高层管理人员越权，任何控制程序都不能制约其行为；当他们极力造假、故意错报或瞒报财务状况和经营成果时，内部会计控制程序本身就很难发挥作用。因此，一个单位的内部会计控制在很大程度上受到管理当局的职权是否规范和是否有效地行使的限制。这是当前单位经济活动中内部会计控制制度不能有效发挥作用的关键因素之一。

第四部分完善内部会计控制的初步建议

1、加强对关键点和关键环节的控制

内部会计控制要抓住重点。一方面要重点管理关键人，如分支机构负责人和财会部门负责人；另一方面要把握关键部位，如审批程序、资金调度交接手续、电脑操作密码等；还要重视关键物件的管理，如重要的发票、银行票据、印鉴等；除此之外还要控制关键工作岗位如现金、银行出纳、收支事项及凭证的核准、实物负责人等。这样做，就可以使有限的资产发挥更大的作用，达到事半功倍的效果。

2、加强对人力资源的管理

首先，我们要对会计人员进行职业教育，增强会计人员自我约束力，自觉执行各项法律法规，遵守财经纪律。其次，加强会计人员的继续教育，要特别重视对那些业务能力差的会计人员的基础业务知识的培训，以提高其工作能力，减少会计业务处理的技术错误。此外，建立良好的人力资源管理机制，提高公司有关雇佣、训练、待遇、业绩考评及晋升等政策和程序的合理程度。

会计法论文范文第4篇

所谓的中小型企业是指那些劳动力以及劳动手段和劳动对象在企业中的集中程度较低或者是生产以及交易的规模数量比较小的企业的统称。随着我国经济的快速发展，各中小型研发企业迎来了发展的高峰，然而其内部工作人员的综合素质却存在着良莠不齐的现状。特别是，中小型研发企业内部严重缺乏专业专职的会计人员，因而导致其会计核算仍旧停留在传统的阶段，未能实现信息化、电算化的普及。

2我国中小型研发企业会计核算存在的问题

目前我国大多数中小型研发企业内部的会计核算也存在一些薄弱环节，内部管理松弛，削弱了会计职能作用的发挥，从而使得众多的中小型研发企业会计核算面临着比较多的问题亟待解决。

2．1会计工作受重视程度不够同规模比较大，各方面发展较为完善的大中企业有所不同的是，中小型研发企业内部的员工较少且综合素质普遍低于大中企业内部员工，这样一来，中小型研发企业内部的会计工作便难以受到足够程度的重视。不仅如此，许多的中小型研发企业甚至都没有设立专门的财．132．务部门，再加上有许多的中小型研发企业是企业负责人自己投资开办的，企业财产过分的私有化。财务内部控制制度不完善，会计核算不规范，未制定相应的财务管理流程，以至于出现企业的财产完全听任负责人随意调遣的情况，长此以往下去，不利于企业财务健康有序地运转。

2．2研发费用核算难成规范在我国的会计准则中，研发费用的核算中所存在的问题主要包括研究阶段所需的费用难以同开发阶段的费用开支区分出来，以及企业内部的研发项目费用支出缺乏充分的无形资产支出量化标准。不仅如此，由于中小型研发企业对研发经费的内涵认识不清，这样便导致了在研究经费核算时出现不同的会计核算方式。针对以上两种情况，我国企业的会计核算中所面临的问题使得研发费用在会计核算过程中存在以下几种观点。首先，对各项费用支出加以费用化的观点，从而使得研发所需的经费同开发费用在出现混乱冲突时，被明确区分并计入当期项目研发的损益账目中。此外，适当地给予研发费用一定程度的资本化观点，通过把研发以及开发过程中的费用支出加以资本化转换，进而通过长期的资产摊销的手段将其纳入研发成本之中。研发费用这种缺乏严格的规范标准的核算方式容易导致中小型研发企业内部账目混乱错误的情况出现。

2．3创新基金会计核算缺乏一定的客观性所谓的创新基金是各级政府针对一些高新技术企业所提供的旨在能够促进中小型企业成长以及提高企业的研发创新能力的项目基金，需要企业向政府主动提出申请。然而现实中企业在申请到创新基金获得审批，相应的基金款项到账后企业内部的会计核算却容易出现不同的观点分歧。有些观点认为该部分基金属于政府对企业补助的范畴，因而需要对其给予除营业额以外的收入入账。另外一种观点，创新基金尽管属于政府的拨款，但是却应当看作是一种专项应付款，因而需要在到账之后全部算入专项应付款的账户。由此所引发出来的创新基金在纳入企业会计核算的过程分歧中，容易导致企业的负责人会强制性要求会计人员更改细微处账目甚至做假账等，这样一来中小型研发企业内部的会计核算工作难成～定的系统化规范，以至于会计核算的工作较为随意，核算的结果难以体现出其客观性和科学性。

2．4税务部门缺乏强有力的监管中小型研发企业在我国的经济形势中呈现数量大、领域广的特点，因而在对其进行税务监管的工作方面便存在着不容忽视的问题。考虑到中小型研发企业的营业收入比较少的实际问题，税务部门便对有的企业采用核定征税的方式。因而在缺少对中小型研发企业会计核算税务部门的检查，同时也缺少了一定程度的强有力的监督。不仅如此，大多数税务机关的税收监管人员数量有限，因而在分配工作时往往存在着一个税务监管人员需要面临上百家的企业税务核算，从而便容易出现顾此失彼应接不暇的情况。税收负责人员仅仅是要求中小型研发企业按时进行税收的缴纳，而没能够对其内部的会计核算工作做进一步的调查研究，这样一来，对于个别中小型研发企业内部会计核算工作中所存在的问题便不容易检查发现，从而更加不利于中小型研发企业会计核算工作的规范化进展。通过分析研究我国中小型研发企业在会计核算工作中所存在的问题以及导致这些问题的原因，可以发现，通过企业内部自身的重视以及相关部门的协同配合，完全可以将这些问题加以解决。

3中小型研发企业会计核算问题解决对策

中小型研发企业在国民经济中占有重要的地位，对于我国经济的发展有着积极促进的作用。近年来，国家针对中小型研发企业的发展提供了很多优惠的政策，为了促进中小型研发企业得到进一步稳健的发展，有必要针对中小型研发企业会计核算存在的问题加以规范。

3．1加大政府创新基金支持力度随着中小型研发企业的不断发展，中小型研发企业在国民经济中逐渐发挥着越来越重要的作用，国家和政府也在政策上给予了中小型研发企业一定的支持，诸如降低中小型研发企业的税收，给予一定的贷款扶持以及降低甚至减免行政事业性收费等。除此以外，最为显著的一点是政府提供给企业的创新项目基金的扶持，在促进中小型企业快速发展成长壮大的同时，也有利于激发中小型企业内部研发创新能力的提升。然而，现实中却存在着创新项目基金核算缺乏一定的规范，以至于出现创新基金滥用的问题。针对这一现象，政府部门可以在加大对中小型研发企业政策扶持的基础之上，进_步规范中小型研发企业内部的会计核算。在面对众多的中小型研发企业时，可以根据其发展的实际情况进行相应程度的资金、税收等方面的规范，对于那些发展前途良好的企业，可以进一步加大政策资金的支持，且持续帮助其进行会计核算工作的指导和帮助。而对于那些发展较为混乱的企业，则可以降低支持甚至放弃。这样一来，便将各中小型研发企业的发展同政府之间的支持相挂钩，从而有利于促进企业内部会计核算问题的规范化发展。

3，2增强中小型研发企业会计核算意识无论政府如何支持，都只能算作是外部原因的推动，而对于中小型研发企业内部负责人对其会计核算工作的重视程度，才是中小型研发企业得以不断发展规范的内部原因。为此，要求各中小型研发企业的负责人增强自身经营理论知识，充分意识到规范化的会计核算工作的开展对于促进中小型研发企业经济的快速发展的重要意义。通过规范化企业内部的会计核算，从而保证中小型研发企业会计核算的真实客观，最终杜绝中小型研发企业中账目弄虚作假的不良现象。

3．3加强税务部门的监督职能企业的财务核算与税收存在着重要的关联，为了进一步实现中小型研发企业内部会计核算工作的规范化，使其能够真实有效地反映该企业的经济发展状况，各税务部门有必要加强对中小型研发企业的会计核算工作进行强有力的检查监督。除此之外，工商管理以及行政等部门也可以针对实际情况，对中小型研发企业的核算工作进行检查监督，从而促进各中小型研发企业之间实现公平良性的竞争。

4结语

会计法论文范文第5篇

一、管理会计的尴尬境地

管理会计是会计学的一个分支，它是20世纪初伴随着泰勒的科学管理思想产生的，在企业的生存和发展中扮演着重要角色。美国管理会计公告中将管理会计定义为：“向管理当局提供用于企业内部计划、评价、控制以及确保企业资源的合理使用和经营责任的履行所需财务信息的确认、计量、归集、分析、编报、解释和传递的过程。”其主要职能是为提高企业经营效益而建立各种内部会计控制制度，编制和提供内部管理需要的各种数据、资料。

我国的管理会计是在80年代初引进西方管理会计理论的基础上发展起来的，经过众多学者的研究工作，取得了一定成效。但是我国管理会计的发展并不尽如人意，主要表现为它在企业中的地位及其对企业发展的作用并没有达到预期的效果，这既有管理会计本身性质上的原因，也有我们认识应用水平的约束因素。在我国，管理会计有依附性的缩小化倾向：管理会计被看作对财务信息的深加工和再利用。这就决定了它在一定程度上要依附于财务信息这个主体，而其本身则成为了一种辅助行为。相对于西方管理会计的理论，我国的管理会计将其从一个独立的过程缩小为依附性的后继活动，这种认识在本质上限制了管理会计的深层次发展。就管理会计的本身特点来说，它需要借助于数学、统计学、计量经济学中的一些分析方法。譬如回归分析，这种方法要求具有大量准确可靠的数据资料和一定的计量软件操作，这种特性决定了企业会计工作不仅有繁杂的计算过程，还要拥有具有这方面知识的专业人才。

更重要的是，通过这些方法得出的分析预测数据包含着一些假设条件，还要进行进一步的分析、处理和修正，不能直接与市场环境接轨。这就很容易造成“貌似天仙”的分析模型却不食“人间烟火”的效果，即理论与实践严重脱节。这便是目前阻碍我国管理会计发展的主要问题，因为任何一种应用方法没有理论依托就很容易失去发展的动力和方向。理论与实践的严重脱节在管理会计的实务中造成了一系列的“并发症”，如由于具有专业知识的专职人员缺乏造成组织性不强、理论模糊造成工作目的性不强等等。随着市场经济的发展，管理会计作为企业管理的重要手段，其作用是不容忽视的，它对企业运行的贡献已在西方经济的发展中得到印证。而在我国，上述因素使管理会计的发展障碍重重，在企业中处于一种地位重要、效果不显著的尴尬境地。在世界范围内，西方理论也发现了其自身的一些缺点，于是管理会计有了新的发展和突破。

二、战略管理会计横空出世

世界经济一体化的发展趋势下，企业在全球范围内的竞争日益激烈，于是战略对企业的发展显得尤为重要。“战略”原为军事术语，指对战争进行分析之后做出的全局性筹划和指导。随着经济的发展，市场范围的扩大和竞争日趋白热化，使企业为了谋求长期发展，越来越需要一个能够预测和把握企业发展布局的整体性筹划来理清企业发展的步骤和方向，于是“战略”一词便广泛地与经济行为联系起来，一时间，“战略营销”、“战略管理”成了经济发展中的新宠。

最早将管理会计与战略管理联系起来的是英国学者Simmonds，它在**年提出了“战略管理会计”的概念：“对企业及其竞争对手的管理会计数据进行搜集和分析，由此来发展和控制企业战略的会计。”战略管理会计是经济快速发展的新形势下对传统管理会计的弥补和开拓。与传统管理会计的应用方法不同，战略管理会计主要通过产品生命周期法、价值链法等具有整体性、全局性的研究方法来对企业的经济效益作出判断，这不仅避免了管理会计中大量的复杂计算，而且将着眼点放在企业的长远利益上。当企业的产品进入成熟期、市场竞争日趋激烈时，维持并扩大市场份额、追求长远的发展利益，便代替了追求当期利益最大化而成为企业发展的焦点问题。而战略管理会计正是适应这种变化的要求，超越了单一会计期间的界限，从长期竞争地位的变化中把握企业未来的发展方向，甚至牺牲短期利益以实现企业的长期价值。战略管理会计更注重企业的外部市场环境，强调企业发展与环境变化的协调一致，将企业置于整个产业的价值链中，研究企业与市场竞争者的关系位置。这就弥补了传统管理会计只致力于企业内部降低成本、提高劳动生产力的内部化倾向，真正将企业置于市场信息之中。

在我国，战略管理会计还是一个新生事物，但它已成为发展的趋势与方向所在。虽然我国企业还处于向现代企业制度的转轨时期，但市场经济体制的建立，已使大多数企业都树立了面向市场的经营意识，这就为实行注重市场环境的战略管理会计提供了可能性。随着市场经济的发展，优胜劣汰的竞争机制要求企业不能只考虑自身的成本和效益，还必须重视竞争者的经济信息和发展情况，因此从管理会计向战略管理会计过渡成为一种必然。目前管理会计在我国的发展无法达到预期的效果，理论与实践严重脱节，对企业的作用也不甚明显，这使战略管理会计成为一种迫切需要。