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调查结果发现,人工成本、融资成本、水电气土地等要素成本依次成为企业负担较重的三个领域,也成为接下来企业减负的重要方向。和上年相比,46%的企业认为人工成本负担加重,28%的企业认为融资成本加重。同时,有20%的企业认为行政审批及监督检查负担有所减轻。
北京大学经济政策研究所所长陈玉宇表示,当前国内企业的负担来自两个方面,一个是有形的负担,主要是劳动力成本、税费等;另一个是无形的负担,包括交易成本、审批成本还有复杂的行政手续等。给企业“减负”,更要在无形成本上下功夫。
“减负”关键在于清单制度
工信部总工程师张峰强调,将通过深化实施清单制度,进一步推动减少行政审批和收费项目数量,优化企业发展环境。
“清单制度是推动减轻企业负担工作的‘牛鼻子’,是服务企业发展的重要抓手。近期,根据国务院部署,工信部、财政部将在全国范围内开展涉企保证金清理规范工作。对拟保留的涉企保证金项目建立清单制度。今后,清单之外的涉企保证金项目,一律不得再征收。”张峰表示,“清单制度”对于规范涉企收费起到非常好的效果,但也有一些企业反映,个别地区和部门的收费清单公示项目不清晰,格式不统一,公示地点分散,影响了清单制度的效果。
工信部中小企业发展促进中心主任苗长兴在接受媒体群访时表示,45%的被调查企业认为水、电、气等机构收费负担最重,其次为银行收费(39%)。近年来,融资成本居高不下,企业普遍反映“银行贷款基准利率较高”“利率上浮幅度较大”,尽管各级政府部门出台了相关规定,但依然存在“中间业务收费过高”“以贷转存、存贷挂钩等变相提高利率”等问题,这也是今后要积极落实清单制度的原因所在,让各项收费公开透明。
陈玉宇表示,企业负担较重的原因来源于两个方面,一个是外部因素,比如各种行政手续费用、保险金费用等,这些国家通过“清单制度”能进一步加以规范;另一方面涉及企业自身面临的转型升级问题,许多企业劳动生产效益增长的速度慢于劳动力工资增长的速度。
人工成本负担居于首位
此次工信部的评价报告中提到,企业认为当前负担重的领域依次为人工成本(64%)、融资成本(55%)、水电气土地等要素成本(50%)。在企业面临的较大负担中,人工成本仍然居于首位。
“9月份生产者价格指数结束了54个月的负增长。经济下行压力虽然大,但是在减缓。但我们企业的劳动生产率并不高,还是走的劳动密集型道路,随着国内劳动要素的提升,企业效益自然会变差。企业效益变差了以后,就更加难以得到金融机构的支持,融资难的问题也出现了。企业负担重,不能完全归因于经济下行压力大。”陈玉宇表示。
北京一家做建材生意的企业老板金女士说,近几年招聘员工的薪资待遇一直在提升,确实给企业带来不小的压力,尤其是技术工人,月薪都开到七八千了。
一、健全工作制度,加强班子建设。
1.统一认识,建立健全领导组织。学校把创建工作列入学校工作议事日程,并以 “三个代表”的重要思想为指针,全面贯彻落实上级精神,加强学校管理。在统一认识的前提下,学校成立了以校长为组长,副校长为副组长,行政和工会负责人为成员的未成年人思想道德领导小组,切实做到校长亲自抓,分管领导直接抓,全体教师共同抓,团支部、工会协助抓,使创建工作有了强有力的组织保证。
2.统一思想,营造浓烈的创建氛围明确文明创建工作的重大意义,按上级工作部署,学校领导小组,制订了创建工作计划、安排了活动内容,橱窗、名人名言匾框、宣传标语、黑板报,全部突出文明创建的中心内容。通过召开校会、主题班会、开展团队活动、社区活动、宣传中国公民基本道德规范、学唱公民道德歌、贯彻小公民道德牵手行动计划、发出致家长的一封信等,在社会设点宣传,参加社区创建活动,清除非法张贴广告等等,营造了浓烈的创建氛围。
二、重视三结合,完善教育网络
学校、家庭、社会是加强和改进未成年人思想道德建设的工作基础。我区通过抓好五个环节的建设,发掘各自优势,加强互动配合,着力为未成年人思想道德建设搭建平台、构筑阵地,形成整体联动的工作格局。
(一)以学校为主渠道,扎实开展德育教育。学校牢固树立德育为先的理念,把德育工作摆在首要位置,贯穿于整个文明创建的各个环节。
1.开展传统文化活动与责任教育相结合一位教育家说:“活动是育人的渠道,没有活动也就没有教育”。我校致力于传统教育多年,以书法、围棋、楹联教育为切入点,与责任教育相结合,在书法和责任教育认识基础上制定各年级不同目标,低年级学生“良好姿势我会做、漂亮的汉字我会写”;中年级“规范、端正、整洁地写汉字,是学生终身学习能力的基础”;高年级“养成良好的写字习惯,具有熟练的写字技能和初步的书法欣赏能力,是我的责任”。通过课程实施和活动的开展,学生们不仅掌握了正确的握笔、写字的姿势还写得了一手漂亮的汉字,同时练习书法,可以锻炼学生做事认真、沉稳、有始有终的品格。日复一日,学生的良好行为习惯便会在不知不觉中养成。还通过组织各种比赛来深化责任教育,“我是诚信好少年”的书法比赛、“诚实守信”主题征联、讲故事、书法绘画、诚信手抄报等活动,收集“诚实守信”的格言警句征集活动。结合责任教育内容和节假日开展不同专题的征联活动,如:开展“感恩母亲”、“创建和谐校园”、“我与责任”、“交通安全”等题目的征联比赛。不但通过比赛使学生得到了传统文化的滋养而且更让其体验到了责任与感恩。开展传统文化教育要寓教于乐,让学生在潜移默化中体验责任。学生每天进行书法天天练,每周开展征联,每月举行书法对抗赛活动。学校相继成立了春芽书社、春芽棋社、春芽联社,充分挖掘和发挥他们的天赋,促进他们德、智、体全面发展。在活动中既让全体学生接受民族传统文化的滋养,又让不同层次的学生都能感受祖国优秀文化对他们产生的深远影响。
2.利用节日开展教育活动
为了培养学生的社会责任意识充分利用重大节日、纪念日,深化主题活动,培养队员们的良好道德品质。我校长期坚持组织少先队员、走出校门,参加社区服务活动,为创建和谐社会尽一份力量。3月“学雷锋月”,每班有多位同学利用休息日进入社区做好事,以此带动全体少先队员让雷锋精神永存于心,以实际行动弘扬雷锋精神,少先队员们还开展文明卫生宣传等活动,大力弘扬尊老敬老社会风尚,五月份作为感恩月,坚持开展 “情满五月 感恩母亲”为主题的活动,将同学们常常因学习的忙碌和父母的娇宠而忽略的“对亲情、对母亲、对生活、对社会”的感恩之情又再次点燃,在家庭,开展"孝敬父母、体验亲情"活动。
提倡主动分担家务,帮助父母洗碗、做饭、洗衣、叠被、扫地,培养自理、自立能力;引导他们孝顺父母、尊敬长辈,向父母道一声辛苦、为父母捶捶背洗洗脚、制作一个小礼物送给父母、给父母过生日、关心父母的身体健康,理解父母、感谢父母,培养孝心,学会感恩;不挑吃穿,不乱花钱,不盲目攀比,养成艰苦朴素、勤俭节约的好习惯。重点开展了“感恩父母”亲情体验活动——为父母做一件事。孩子能在家里帮助做些力所能及的事,学会了孝敬父母,感恩父母。加强了孩子和父母之间的沟通和交流,增进了孩子与父母之间的感情。同时,也增进了家校联系,加强了家长对学校的信任。 家庭因学生的感恩、明理而更充满爱意。每年9月10日,少先队都组织学生干部为老师们精心自制贺卡,写上节日的祝福,送上真情的花束,让浓浓的师生情谊萦绕在校园。
3.奉献爱心,把友爱传递出去。学校大力开展献爱心活动。对于校内需要帮助的同学,学生总会真情投入,毫不吝惜。班级成立互帮互助小组;领导、党员和后进生、失亲生建立一帮一对红;将各班后进生的帮教工作落实到人,通过促膝谈心,解决具体困难,促使其进步。由于学校在后进生转化工作上环环相扣,事事有人理,时时有人管,坚持依法治校、以德育人的理念,使他们在学校健康成长。学校对困难学生在物品和财力进行无私的奉献近万元。 2010年,我校同学为云南旱灾捐款23000多元,为青海玉树地震捐款2万多元,以表达自己的爱心。学校在体育馆和英才点子公司开展了成长心连心活动家长学生共计1200多人参加,通过此项活动,学生责任感更加强了,家长和学生之间感情拉近了,通过此项活动学生感言很多,当场还为困难家庭捐款数千元。、赈灾捐赠活动,极大的激发了同学们感恩、友爱、互助、奉献的道德意识,也培育了他们自强不息、团结拼搏,无私奉献的民族情感,弘扬了中华民族“一方有难,八方支援”的传统美德。
4.加强德育常规管理我校严格按照相关制度要求,狠抓学生仪容仪表和日常行为规范,对一切与“做一个有道德的人”活动精神相悖的问题发现一例解决一例,坚决营造一个健康、有序的校园环境。经过德育的调查总结,我们归纳出当前校园内学生身上的存在的问题,并通过校园广播和校园网予以公布,要求全体学生认真开展 “革除陋习、重塑自我”的批评与自我批评活动,要求大家严格遵守新《中小学生日常行为规范》,发现自身存在的问题并加以改正,争做“健康文明小模范”。
在文明创建活动中,强化日常行为规范养成教育。结合学校实际情况,学校将行为规范教育作为创文明单位的起点,常抓常新。新生一进校,向学生进行《小学生日常行为规范》和《小学生守则》的贯彻与落实。每班的教室都悬挂《规范》、《守则》。德育组要求人人熟知,并组织这方面的知识竞赛,要求中高年级学生对照《规范》制定个人计划和班级文明公约。为了更好理解和执行《规范》,学校开展了“创双优”活动,即将做、创、建文明集体及个人的活动分解落实到每个班级、每个个人身上,努力创造精神面貌好、教育质量高、校园环境美、管理规范的良好育人氛围。其次,学校健全护校值班制度和导护制度,黑板报、卫生、自行车管理的检查制度,加强了文明礼仪岗、文明监督岗,实行了胸卡佩戴制度,通过“校园动态”、“《五项评比》检查情况一览表”两块黑板及时予以反馈公布落实情况,评比打分。
正是因为常规管理的及时到位,日常行为规范养成教育的成效才能在校园的每个角落得以充分体现,才使得青少年文明程度大幅度提高。在正常教育教学活动中,我们也抓住一切机会开展对学生的道德素质教育,学校开展魔力金苹果赛,为了从小培养学生的文明卫生习惯,培养学生爱学校、爱家乡的良好品质。我们在小学生中开展不乱扔乱丢废弃物,培养文明、良好的卫生习惯。在1-3年级小学生开展在校园内捡拾废纸,大风刮来的白色垃圾等杂物,争做环保小卫士活动。各班每周表彰,学校每月表彰。学校定期组织4—6年级学生到社区捡拾白色垃圾,清除非法小广告、开展学雷锋为社区服务活动,培养文明习惯,并开展“魔力金苹果”表彰活动。大力营造学校“天天是育人之时,处处是育人之地,人人是育人之人”的德育氛围,不断提升校园的文化品味
5.开展心理活动,走进学生的心灵。对于学生心理健康教育已引起了广大老师的高度重视。成立了心理健康教育小组。全体任课老师在学科教学中关注学生的内心世界,有计划地对全体学生渗透心理健康教育,同时,抓好几个重点,例如,特殊生和后进生的心理健康教育,并建立了有关心理健康辅导记载。学校的“知心姐姐信箱”也启动,收到学生来信几十封,心理健康老师分别从学生的不同角度回信。学校的“心灵家园”咨询室也给学生心理疏导提供了一个很好的途径,前来咨询的学生也越来越多,我们老师都能给予科学有效的心理咨询和辅导,使他们尽快摆脱障碍,调节自我,提高心理健康水平,增强自我教育能力,解决了一些学生的心理困惑。
(二)以家庭为基础,抓好人生“第一课堂”。
家庭教育在未成年人思想道德建设中具有重要作用。一年来,我们不断拓展家庭教育工作领域,创新家庭教育工作载体,加强对家庭教育的指导和服务,家庭教育水平不断提高。一是注重对家长的教育培训。我们紧紧抓住家庭教育这一环节,开展家长教育工程,加强对家长的教育培训,一年来共开展活动4次,共有1000余名家长接受了家教新理念的培训,二是积极拓展家庭教育阵地。学校成立了家长学校,还成立了特色工作家长委员会,建立了家长委员会议事制度,邀请有经验的家长作经验交流,聘请专家向家长“传经授道”,共同讨论和解决未成年人思想道德建设中的新问题新情况,通过依托家长会、家开放日、网上论坛等多样化形式,传播家教知识,搭建沟通桥梁,此外,家长学校还与幼儿园、学校同步开学,开学后结合实际需要,不定期开展形式多样的活动,使家长学校在帮助家长提高科学育子水平的同时,将学校教育与家庭教育有机结合起来。三是利用文明创建活动提升家教水平。一年来,我们在全国文明城区创建过程中把未成年人思想道德建设纳入到文明家庭、学习型家庭等创建活动中,开展了爱心直通车、道德广告、家庭格言进社区、家教咨询服务、我与文明同行少儿演讲、努力营造良好社会氛围,大力提升未成年人教育成效。
仅举2个案例:案例1:“三结合”教育中,我们发现有50%的家长对孩子的教育方法不当,做错事不是打就是骂,天天指出孩子的缺点。如:五年级一学生,每天总是垂头丧气,做什么事都不积极,无所谓。老师找家长一谈到孩子,家长就指着孩子骂。骂的孩子抬不起头。针对这一现状,学校要求教师对本班的这一类家长要进行家庭教育的方法辅导。告诉家长:在表扬中成长的孩子充满自信,而在批评中成长的孩子缺乏自信,甚至充满恶意和仇恨。应该给孩子多鼓励、少揭短、有耐心。家长也察觉到自己教育孩子的方法简单、粗暴,虚心接受了老师的建议。经过“家校联系卡”的跟踪互访,老师耐心的疏导,家长发现自己更少生气了,孩子也更乖了。案例:2:新课程要求家长能配合老师共同辅导孩子的学习。有一部分家长只看分数,不关心孩子的学习过程,另有一部分家长想辅导但又不知道怎样辅导。学校要求教师能帮助家长适当学习一些辅导孩子学习的科学方法。如:指导孩子正确的读书、写字知识,怎样激发孩子阅读课外书的兴趣等。在“家校联系卡”中这种家教指导很多。如:一年级一家长为孩子不爱学习、不爱看书很着急,老师教她:“你要坚持每天半小时和孩子同时同看孩子喜欢的有意义的课外书,看谁记得多;每天坚持用生字卡片和孩子比赛认读生字,看谁认得多;你每天和孩子一起互相出口算题,看谁能考倒谁,你每周和孩子到书店去看书,然后经常和孩子一边散步,一边将故事,孩子一定会喜欢看书的。一段时间后,孩子的妈妈高兴地对老师说:“玲玲变成了一个小书迷!”家长高兴,老师高兴,孩子更高兴!