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水产品质量安全

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水产品质量安全

水产品质量安全范文第1篇

[关键词] 农产品质量安全监管

为认真贯彻《农产品质量安全法》等有关法律法规和关于农产品质量安全工作、加强农业投入品监管等方面的有关文件和规定,围绕种植业产品及无公害产品、绿色食品、有机食品生产环节,按照“狠抓源头、标本兼治、综合治理、重点突破”的工作原则,完善“三品”生产企业全程质量控制体系,强化执法监管,加大监测力度,建立监管长效机制,切实提高农民科学生产、文明生活的能力和水平,确保人民群众吃的安全,吃的健康,坚持以科学发展观为指导,扎实开展农产品质量安全整治,确保不发生农产品质量安全事故,全面提升农产品质量安全监管水平。

确保农产品质量安全,是一个长期、艰巨、复杂的任务,伴随着现代农业发展的全过程。要实现“确保不发生重大农产品质量安全事件”的目标,关键是要把加快转变农业发展方式作为主线,把农产品质量安全作为现代农业建设的关键环节,将农产品质量安全与现代农业发展紧密结合起来,在政策、科技、投入等方面切实加强。

水产品质量安全范文第2篇

一、组织领导

成立以区海洋与渔业局分管副局长为组长,局相关科室(单位)和各相关街道农业服务中心负责人为成员的水产品质量安全专项治理工作领导小组,负责本次专项治理工作的组织、领导、协调工作。

二、指导思想和工作目标

认真贯彻落实党的“十”精神,以科学发展观为指导,围绕全市食品安全战略目标,突出重点,依法治理,严厉打击违法违规生产行为,有效规范初级水产品生产秩序,进一步促进水产品质量安全。

三、重点工作与分工

(一)加强宣传教育。加强水产品质量安全法律法规培训,提高水产养殖业户的质量安全法制意识、责任意识。建立健全水产品质量安全责任机制,督促落实质量安全主体责任和监管责任。曝光水产品质量安全违法案件,开展警示教育,督促引导水产养殖业户诚信自律、守法生产。组织开展水产品质量安全宣传活动,发放宣传材料、刊发相关工作信息,营造全社会关心、支持水产品质量安全工作的良好氛围。

责任单位:局各科室(单位)、各相关街道农业服务中心

(二)加强渔业投入品监管。深入贯彻《农产品质量安全法》和《省农产品质量安全条例》,强化水产苗种繁育和水产养殖生产全过程监管,严厉查处生产过程中滥用渔药和使用禁用渔药的违法违规行为,

责任单位:局执法大队负责组织开展执法检查,依法处罚违法生产行为;各相关街道农业服务中心负责按照属地管理职责,组织开展网格化监督检查,及时发现、制止和报告涉嫌违法生产行为。

(三)加强水产品质量安全监测。加强水产品质量安全监督抽查、水产品药物残留监控抽查、海水贝类卫生监控与养殖区域划型、渔业水域环境监测工作,有效管控水产品质量安全。

责任单位:局渔业管理科、区水产技术推广站、局海洋管理科

(四)加快推行渔业标准化生产进程。加强水产健康养殖技术培训和技术指导,提高水产养殖业户的健康养殖生产能力水平,推行标准化生产模式。加快发展无公害、绿色、有机、地理标志等“三品一标”农产品,积极创建标准化示范区,全面推进健康养殖,提升水产品质量和品牌。

责任单位:局渔业管理科、区水产技术推广站、各相关街道农业服务中心

五、行动部署

(一)准备与部署阶段

结合管辖范围内水产品质量安全工作实际,制定专项治理工作方案,确保治理工作科学开展、有序推进。

(二)检查治理阶段

按照工作分工组织开展专项治理工作,切实落实各项工作措施,确保治理工作取得实效。

水产品质量安全范文第3篇

关键词 水产品质量安全;监管体系;检测技术;危害控制;四川成都

中图分类号 TS254.7 文献标识码 A 文章编号 1007-5739(2017)03-0244-02

Abstract With the increasing complexity of aquatic product supply chain and the diversification of aquatic product sales channels,the supervision work of aquatic products quality safety in Chengdu City is facing new challenges.This paper analyzed the existing problems in the supervision work of aquatic products quality safety in Chengdu City from 4 aspects,the construction of the supervision system,the technical methods of detection,the sources of aquatic products and the control of hazards,and put forward some corresponding measures for improvement.

Key words aquatic product quality safety;supervision system;detection technology;hazard control;Chengdu Sichuan

水产品因营养价值较高且肉质鲜美越来越受到消费者的青睐,据统计,2015年成都市水产品产量达9.1万t,同比增长0.3%。但近年来国内相关媒体频繁报道出水产品质量安全事件,影响了消费信心,在一定程度上影响了成都市水产品行业的发展。因此,成都市政府及有关部门对水产品质量安全问题高度重视,在各级政府的努力下,水产品质量安全得到了一定程度的控制,并在各类农产品抽检中合格率居于前列。然而随着水产企业的全球化、水产贸易的全球化、互联网电商的兴起,使得成都市水产品安全的监管面临着新的挑战[1-2]。此外,检测技术的进一步发展使得检测结果更为准确,同时也对成都市水产品质量安全的监管提出了更高的要求[3-4]。本文依据近年来国内外相关研究报道,结合成都市目前水产品质量安全的监管现状,从检测技术与体系、产品来源、危害控制等方面对成都市水产品质量安全监管工作进行论述,以期能够为成都市水产品质量安全监管部门提供技术支撑,改善水产品质量安全监管工作。

1 监管体系建设

在监管体系建设方面,从20世纪80年代开始,成都市就按照国家相关要求加快建立健全农产品质量安全检验检测体系,近年来随着水产养殖行业的大力发展,农业部进一步加强了水产品质量安全检验检测体系的发展和建设。通过多年的努力建设,目前成都市的水产品质量安全检验检测体系已逐步完善,质检机构的检测条件也日趋成熟,相关从业人员的素质得到了显著提高,检测的范围能基本满足行业需求,在保障成都市水产品质量安全方面做出了一定贡献。但是由于成都市水产品检验检测体系建设起步较晚,相对于沿海一带水产品质量安全检验检测体系建设还存在一些不足之处,在后续的体系建设中应进一步完善。一是质检机构的建设。目前成都市的质检机构建设相对薄弱,其数量无法满足大市场的需求,在一些地方县市更是缺乏C合性的水产品质检机构。因此,在未来的体系建设中应逐步优化阶梯队伍建设,对水产品市场进行全面监管。二是成都市还应组织建设一支专业队伍,提升从业人员的技术能力,定期对相关技术人员进行专业培训,引进掌握目前最好的水产品质量检测技术。同时,还应积极响应农业部号召,组建专业的水产品检测实验室,积极参与各项水产品质量安全能力测试,保证在技术层面上能够应对市场的变动[5-6]。

2 检测技术方法

2.1 生鲜水产品鲜度检测技术

由于水产品富含蛋白质、不饱和脂肪酸等营养物质,其在加工、运输、贮存过程中容易腐败变质,当中任何一个环节都会影响水产品的质量,尤其是生鲜水产品交易中鲜度的检测尤为重要。现行使用的鲜度检测方法是基于酶反应的时间-温度指示器(TTIs)[7],根据酶反应结果可反映生鲜水产品在贮存过程中的温度及品质变化历程,从而客观准确地反映出水产品的鲜度。虽然这种方法目前应用比较广泛,但是其检测过程需要消耗大量的时间和经济成本。生鲜水产品的交易具有很强的时效性,在未得到准确的检测结果,前该批产品已经流入市场或消费者,从而达不到监管的目的。因而快速检测技术是目前生鲜水产品检测技术的发展趋势,其具有操作简便、快速、经济、准确率高的特点,能够较好地满足生鲜水产品初筛的要求[8]。目前快速检测的方法主要是胶体金免疫层析法[9],是被广泛认可且适用的一种方法。但是由于水产品种类繁多、成分不一、影响因素较多,从而使得检测结果易出现假阳性,因此在检测过程中应对检测样品进行正确处理,规避检测过程中其他因素的干扰,结合实验室检测进行确证,逐步完善生鲜水产品的快速检测技术。

2.2 渔药残留检测技术

伴随集约化养殖的发展,鱼病灾害频发,滥用渔药和渔药残留问题常常被消费者所诟病,水产品出口也常常受到绿色贸易壁垒的阻碍。因此,加强水产品中药物使用的监管非常重要。目前,成都市水产品中的药物残留检测手段仍主要使用常规实验室检测方法,该检测方法时效性不佳、检测样品数量有限、检测成本较高。2011年起,成都市就积极响应农业部的号召,启动了水产品中药物残留的快速检测筛选验证工作,将验证结果面向社会公布。虽然成都市在渔药残留的快速现场检测技术上有一定进步,但还有待引进更为先进的快检技术[10]。根据国内外相关快检技术研究显示,化学比色法、酶联免疫法和胶体金免疫层析法是检测结果准确、应用比较成熟且已具有商品化产品的快速检测方法[11]。快检技术的应用有利于提高药物残留的现场检测效率,但是不能排除假阳性的出现。因此,未来成都市在渔药残留检测中,应加强现场快检与实验室确证相结合,提高检测结果的可信度。将快速检测用于市场监管中的初期判定,对于检测阳性的产品应送往实验室进一步检验。

3 水产品来源

水产品原料是水产品加工、生产、销售的源头,加强对水产品来源的监管可有效控制和改善水产品质量。水产品来源监管涉及养殖者、生产者、运输者、销售者等众多人员,监管范围较大,每一环节的疏漏都会影响水产质量的安全。近年来,成都市逐步加强对水产品来源的监管:对于养殖者,督促其规范养殖期的药物和饲料使用,建立渔业档案制度,严格执行休药期,加强水产品上市前的检验检疫。对于生产者,其购买的加工原料来源必须清楚,加工过程符合食品加工环节的相关规定,禁止添加不符合规定的食品添加剂,产品经检验合格后方可上市。对于运输者,凡是进入成都市的水产品都应在动物检验检疫部门进行登记,检验合格后才能流入成都市水产品市场。此外,成都市还为各类条件合格的运输水产品开辟绿色通道,加快其进入市场流通,保障水产品的鲜活入市,降低运输过程造成的损失。在未来的水产来源监管中,成都市还应加强对于养殖环境的监管,降低水产养殖对环境的污染;建立严格的风险评估体系和渔药、环境改良药物的监测网络;加强对外来商品鱼的监管力度[12]。

4 危害控制

对于水产品危害控制,应由被动监测向主动监测转变,吴永宁[13]在针对“十三五”国家重点研究计划在食品安全部署的工作中介绍,食品化学危害物检测从定向检测向非定向筛查转变。目前,成都市对于水产品质量安全的监管具有较大的被动性,在今后的监管中应逐步形成非定向监测模式,不再针对性地检测某一水产品的某一指标,而是对水产品从养成到销售整个过程的每个指标都要进行监测,形成完善的水产品质量安全监测网络。另外,水产品安全的控制理念也应随之转变,“十三五”规划中提出“食品安全控制理念从HACCP向脆弱性评估为基础全程控制转变”[13],前者能够有效预防生产环节中各种危害因子的出现,而后者则对水产品原料和辅料危害因子具有较好的控制,主要涉及到食物链脆弱性安全评估、产品真实性溯源、产地污染以及水产品安全控制等。最后,对于突发的应急事件,水产品监管部门应及时作出安全性评估,向社会公告受危害的水产品是否符合食品安全标准,是否可继续在市场流通。对于不能再继续流通的水产品应及时召回,确定其危险程度,及时制定出防控手段,预防二次危害的发生。

5 结语

随着水产养殖业的发展,水产品产量逐步增长,水产品已成为成都市农产品中重要的组成部分。与此同时,成都市水产品质量安全监管技术也日益发展完善,能够利用各种鱼、新的技术对水产品的产前、产中和产后各个环节实施监管,有效预防水产品质量安全事件的发生。在未来的工作中,相关监管部门还需继续努力,完善监管体系,提高从业人员的技术水平,引进最新监管技术,从而有效预防各种危害因子的出现,为成都市居民提供更为健康、安全的水产品,指导消费者合理、健康饮食。

6 参考文献

[1] 孙琛,沈媛.基于流通渠道视角的我国水产品质量安全问题研究[J].食品工I科技,2014,35(13):275-279.

[2] 杨卓凡.网络经济时代中国水产品电子商务研究[D].舟山:浙江海洋学院,2012.

[3] 刘欢,马兵,宋怿,等.完善我国水产品质量安全检验检测体系建设的研究与思考[J].中国渔业经济,2010(5):74-78.

[4] 柳淑芳,李晓川.生物技术在水产品质量安全检测中的应用与展望[J].农产品质量与安全,2006(5):47-49.

[5] 张倩,王迎宾,肖梁.水产品质量安全检测体系的问题与对策探究[J].中国城市经济,2011(18):329.

[6] 潘煜辰,郑翌,施敬文,等.我国水产品质量安全管理现状与发展建议[J].食品安全质量检测学报,2014(7):2272-2279.

[7] 葛蕾,李振兴,林洪.基于酶促褐变原理的时间温度指示系统研究[C]//中国食品与农产品质量安全检测技术国际论坛,2013.

[8] 杨军,黄建华,何志刚.浅议快速检测在水产品质量安全监管中的作用及意义[C]//中国南方渔业论坛暨第二十八次学术会议,2012.

[9] 吴刚,姜瞻梅,霍贵成,等.胶体金免疫层析技术在食品检测中的应用[J].食品工业科技,2007(12):216-218.

[10] 刘欢,李晋成,吴立冬,等.现场快速检测在水产品药物残留监管中的应用及发展建议[J].食品安全质量检测学报,2014(8):2302-2307.

[11] 周焕英,高志贤,孙思明,等.食品安全现场快速检测技术研究进展及应用[J].分析测试学报,2008,27(7):788-794.

水产品质量安全范文第4篇

1水产品质量安全快速检测点的布局和管理

杭州市共建设水产品生产领域质量安全快速检测点53个,其中余杭区9个、萧山区5个、西湖区3个、富阳区8个、桐庐县6个、建德市6个、淳安县9个、临安市4个、杭州经济技术开发区1个、杭州市水产站1个、杭州市渔政站1个。重点加强基层政府对所管辖区域水产品的监管能力,在检测点安装设备,分配试剂,培训技能,逐步接轨追溯管理;开展大类药物即氯霉素、硝基呋喃代谢物及孔雀石绿的残留快速检测。2013年在萧山、余杭、富阳、桐庐、建德、淳安、临安的7个优秀检测点各安装了1台金标读数仪,2014年又在其他10个优秀检测点各安装了金标读数仪,以实现检测结果自动储存和上传,实现电子信息化的追溯管理。在上述工作的基础上,按照省海洋与渔业局要求,杭州市于2015年建立20个省级水产品质量安全追溯管理示范点,成为全省起步早、设备先进、管理规范的水产品质量安全追溯管理基地。杭州市水产品质量安全快速检测管理体系由杭州市农业局质监处负责监督管理,渔业处负责项目的业务指导,相关9个区县(市)农业局、水产局质监部门负责本区域的监督管理,业务科负责相应的业务指导,杭州市农科院提供技术支持,杭州市农业教育培训中心进行技术培训。杭州市和相关区县(市)的渔政水产站负责项目具体实施和数据统计分析。每个检测点设一名专职或兼职检测员,负责抽样、检测和数据上报。每个区县(市)设水产品质量安全快速检测管理员一人,每月统计快速检测结果并报杭州市渔政站和市水产站,汇总后向市农业局质监处和渔业处作季报。杭州市水产行政管理部门及时掌握水产品质量安全动态并定期分析研究,发现有质量安全风险,及时逐级通知生产单位采取措施,把好源头关。

2水产品质量安全快速检测结果

2012年全市53个水产品质量安全快速检测点共检测水产品757批次,其中3月份检测47批次,4月份检测46批次,5月份检测41批次,6月检测121批次,7月检测59批次,8月检测103批次;9月检测106批次,10月检测101批次,11月检测68批次,12月检测65批次,合格率均为100%。检测最多的站点为余杭区闲林街道,共检测101个批次,其次为浙江中得生态养殖有限公司,共检测81个批次;2013年,全市共检测水产品900批次,比2012年增加18.9%。按季度,每季度检测分别为192、275、232、201批次;2014年,对水产品生产基地有针对性地进行重点监测。是年对生产基地的出场水产品进行专项快速检测221批次,合格率100%。3年来,主要检测品种为淡水鱼、虾类和龟鳖类,检测对象为最容易出问题的三大药物———孔雀石绿、硝基呋喃类和绿霉素,检测结果均无阳性,合格率100%。

3基地实行快速检测的成效和问题

3.1确保了上市水产品的质量安全

以前对水产品药残检测主要为抽检,由于人力、物力所限,各地的抽查面不大。建立53个快速检测点后,检测的覆盖面加大,基本覆盖了全市水产养殖的主要区域,凡需出场的水产品均须检测合格后再上市,使老百姓吃得放心。

3.2保护了养殖户的利益

以往水产苗种进场直接放养入池。现在苗种进场时必须进行检测,以防因商贩在运输过程中加入药物而导致池塘水质和水产品污染。采取苗种检测以来,商贩均采用生物或物理方法防治苗种发病和受伤,保障了苗种的质量安全,保护了养殖户的利益。

3.3提高了对水产品的监管能力

过去监管部门对水产品生产基地的产品质量仅通过抽查通报来了解,反映往往滞后。现在监管部门监管效率大大提高。一是直接参与检测,随时掌握情况;二是每月统计分析各地的检测数据,及时掌握动向,快速反应,主动应对,科学处置,提高了监管效果。

3.4提高了出口企业的信誉

杭州市水产品出口地主要集中在日本、美国、欧盟,这些国家和地区对进口水产品都有严格的标准,设置了技术性贸易壁垒,稍有不慎,即会带来巨大的经济损失。个别产品出了问题,往往会波及整个行业的发展,多宝鱼事件就是其中一个例子。通过基地快速检测,满足了企业对自身产品质量安全控制的需求。企业在实际生产中,需要检测的产品很多,一一采集样品送实验室检测不现实。采用基地自检,可大批量快速检测,有效保护了企业品牌信誉。

3.5增强了养殖者的法律意识

通过快速检测和水产品检测知识的宣传,水产品养殖者对禁用药物的种类和危害有了进一步了解,提高了对水产品进行质量安全抽检自觉性,进一步掌握了水产品药残快速检测技术,依法养殖水产品和“生产者是第一责任人”的观念已经形成。现在,设点的养殖单位均能积极自检,没设点的养殖单位也能主动送样到附近企业检测点或乡镇检测点检测。在取得成效的同时也还存在着一些问题。一是产品检测的费用问题。部分地区取样困难,主要是抽样费用相对较高,加上诸如鲟鱼等一些特殊水产品,其本身的价值就很高,检测费用加上鲟鱼本身的价值,检测成本则更高;二是少数养殖户检测意愿不强。这些养殖户认为这样的检测,产品没问题时不会有什么经济利益,而产品有问题时,麻烦就大了,因而对检测工作有一定的抵触情绪;三是检测人员的技能需要进一步提高。由于大部分检测人员以前不从事相关专业,而是因工作需要通过集中培训就上岗的,因此检测技术相对较弱,加上基层检测人员变动较大,有的兼职较多,一定程度影响了快速检测的推广和发展。

4完善水产品质量监管体系的建议

4.1实现水产品质量安全快速检测常态化

首先要稳定水产监管和检测队伍,建立相应制度,提高水产养殖和检测人员的质量安全意识和技能,使之更加有序和规范,实现水产品质量安全快速检测工作常态化。其次是做好对实验室工作人员的指导和培训。鉴于实验室工作人员新手较多的实际,要加强对他们的指导和培训,提高他们对快速检测技术、仪器维修保养、试剂配备等技术水平和咨询服务能力。同时要对各个示范点的专业技术人员配备和实际操作能力进行考察评估。

4.2加强源头管理

围绕“确保不发生重大水产品质量安全事件”目标,坚持“产出来”和“管出来”两手抓,加强源头治理和执法监管,强化监管能力和制度建设,大力推行生产全程控制,全面落实生产者主体责任,逐步形成全社会对水产品生产源头共管共治的格局。

4.3持续深入地推进专项整治

深入开展水产品安全专项整治行动,坚持问题导向,抓住关键环节,深入排查风险隐患,严厉打击养殖运输过程中使用孔雀石绿、呋喃类、氯霉素等禁用药物和不执行休药期的违法违规行为。

4.4实施水产品质量安全提升工程

要实行标准化生产,重点品种标准化生产率必须达到60%以上,定性检测合格率必须保持100%。要在已建追溯试点的基础上,逐步全面推开。加快现代网络信息技术应用,创新质量监管方式,推动水产品质量安全“智慧监管”。要加强信息采集、传递、处理、运用能力,提高管理和公共服务水平。依托不断完善的水产品生产经营主体信息库,加快建立起覆盖市县乡三级水产品质量安全信息化管理平台。

4.5强化各项监管制度建设

水产品质量安全范文第5篇

湖南省洞口县高沙镇,共辖63个行政村和4个社区居委会,总人口约14.2万,是洞口县畜牧业大镇,历来为湘西南最重要的农贸市场和农副产品集散地,辖区有全国有名的湘西南最大仔猪市场,1998年高峰期仔猪交易量达45万头,每天3个仔猪交易市场车水马龙,一派繁荣景象。有产品远销海外的生猪肉食加工龙头企业2个,有1个日屠宰60~80头生猪集镇定点屠宰场。2016年存栏生猪12.8万头,牛14644头,羊12698只,存笼鸡244662羽,鸭144560羽、鹅21912羽,犬8004只;规模养猪场153个,规模养牛场6个,规模养羊场8个,规模养禽场10个,合计规模养殖场177个。生猪出栏20.2万头,占全县生猪出栏1/10。高沙镇1998年高峰期发展母猪达5万头,占全县近1/2,5~8头母猪饲养户比比皆是。高沙镇养殖业快速发展,因此畜禽水产品质量安全监管责任重,工作量大。

2县、乡两级畜禽水产品质量安全监管做法

洞口县乡镇动物防疫站、乡镇畜禽水产品质量安全监管站、乡镇畜牧水产技术推广站3个单位几乎承担了县畜牧水产局所有职能,除主要承担动物防疫检疫、动物疫情监测外,还承担所在乡镇畜牧水产生产发展、畜牧水产技术推广,养殖业投入品(兽药、饲料)监管,畜禽水产品质量安全监管,生猪保险,渔政执法等职责。畜禽水产品质量安全监管工作成为乡镇动物防疫站工作的第二大任务,县、乡两级对畜禽水产品质量安全监管工作做法:一是层层签订畜禽水产品安全责任状。县人民政府与乡镇人民政府签订畜禽水产品质量安全责任状,县畜牧水产局与乡镇动物防疫站签订畜禽水产品安全责任状。乡镇人民政府与养殖、经营、屠宰企业签订畜禽水产品安全责任状和承诺书。二是对养殖企业养殖档案监管。定期重点检查养殖投入品(兽药、饲料)的记录情况。三是对养殖、经营、屠宰企业定期检测。抽查生猪尿液比例5%,兽药、饲料产品5%,是否含有瘦肉精等违禁激素药物。四是建立生猪肉品质量安全可追溯制度。规模养猪场对养殖投入品(饲料、兽药)进行登记入档,免疫后进行二维码耳标标记并记录入档,这样出现肉食品安全事故,可根据耳标追溯到某某猪场第几批猪出现饲喂违禁激素药物问题猪。

3高沙镇畜禽水产品质量安全监管工作方法

1)加强职工技术职能培训,不断提高思想水平、业务素质和责任意识。高沙镇动物防疫站共有职工15人,其中专职防疫员9人,检疫员6人(定点屠宰场检疫员2人,产地检疫员3人,市场检疫员1人)。为了提高全站职工思想理论素养和业务水平,2016年固定每个星期一为全站职工集中学习日,加强政治思想教育、学习业务理论知识以及实践操作技术培训,组织全站人员积极报名参加县局组织的两比武一竞赛活动(肉品检疫、采血抽样和动物卫生监督知识竞赛),认真学习《中华人民共和国动物防疫法》、《湖南省实施〈中华人民共和国动物防疫法〉办法》等有关法律法规以及动物疫病防控知识,不断提升队伍的业务素质和执法的整体水平,努力打造一支政治硬、作风正、业务精、纪律严的基层动物卫生监督执法队伍,为动物卫生监督工作的顺利开展打好基础。2)长抓宣传发动引导,不断推进产地检疫申报制度落实。为了落实检疫申报制度,组织全站职工、协防员以及村干部进村入户的同时,积极向养殖户宣传《动物防疫法》、《动物检疫管理办法》等有关法律法规。高沙镇动物防疫站共印制宣传单1.8万张,并张贴到户。要求养殖场主在畜禽出栏(笼)前3d必须向所在片区防疫员申报产地检疫,同时由养殖场监管员手把手告知养殖户登录手机、电脑从网上申报检疫,保障了动物检疫电子出证的顺利开展。3)尝试检疫申报点样板创建,不断提升检疫执法窗口形象。2016年高沙镇动物防疫站在省局、县局的支持下,完成了基层乡镇动物防疫站站房改扩建项目建设,建立了一个标准化的产地检疫申报点。湖南省畜牧水产局邱伯根总畜牧师亲临现场,对高沙镇动物防疫站动物产地检疫申报点建设成为全省产地检疫申报点样板作出了详尽的指导,高沙镇动物防疫站迅速落实,按照国家动物检疫申报点建设管理规范和执法人员到位、设施设备到位、规章制度到位、检疫监管到位、形象标识到位等“五到位”的要求,设立了检疫办公大厅,更新了办公设施,制作了制度牌和有关检疫法律法规公示牌,根据实际选配了3名官方兽医负责产地检疫申报点工作,严格按检疫操作规程实施动物产地检疫,按要求进行“瘦肉精”等违禁药品同步检测,实施电子出证,节假日不休息,只要接到产地检疫申报电话,在20min以内赶赴现场或与畜主约定检疫地点,得到群众和养殖户的一致好评,也提高了动物检疫工作效率,树立出全新的执法形象,提高了行业的社会地位与影响力。4)强化动物卫生监督措施,确保畜禽水产品质量安全。为确保畜禽水产品质量安全,高沙镇动物防疫站从加强饲养环节监管、严把屠宰检疫关和检疫执法以及市场检疫监管4个方面入手,确保畜禽水产品质量安全。①加强规模养殖场的监督管理。高沙镇共有规模养殖场177个,养殖量大,监管难度大。动物防疫站以服务广大养殖户为宗旨,实行网格化管理,明确监管人员、监管频率,由9名专职防疫员专人包片、包场管理,平均每人包7~8个村,17~20个规模养殖场。指导养殖户规范用药,如用药量、疗程、休药期、禁用药、违禁药品,各养殖场明确责任到人,实行痕迹化监督管理,定期到场监管养殖者养殖档案和落实动物防疫措施,开展对生猪、兽药、饲料、“瘦肉精”等违禁药品定期检测以及兽药饲料使用和病死动物无害化处理,引导检疫申报等工作。做到底子清,情况明,及时了解和掌握养殖户生产养殖情况,全面掌握辖区内动物养殖、动物疫病防控状况等基础信息,及时发现畜产品质量安全隐患及时处理,并逐级上报,为检疫窗口办公提供第一手资料和保障。②健全屠宰检疫制度管理制度。切实做到农业部屠宰检疫“五不得”,生猪定点屠宰场实现程序化、规范化、制度化、精细化管理,健全了各项工作制度,建立了屠宰场24h专人值班制度,交接班履行签到手续。严把入场查证关,屠宰场重建进场大门,入场生猪必须持产地检疫合格证明、经查验证物相符、健康合格并经瘦肉精检测合格方能入场。严把宰前巡查关和宰后同步检疫关,屠宰场配备专职肉品品质检验员开展品质检验,驻场检疫员严格按屠宰检疫操作规程实施。严把出场关,发现有问题的产品,在驻场官方兽医的监督下,严格按相关规定进行焚毁处理,确保出场产品合格率达100%。2016年屠宰检疫生猪212300头,猪肉212.3万kg,检出病害猪肉620kg,检出率0.3%,全部做焚烧处理。③加强检疫执法查处力度。重点对未申报检疫、逃避检疫及贩买染疫动物及产品的多发频发违法行为进行严厉打击。成立检疫巡查执法队伍,站长亲自任队长,分管检疫副站长任副队长,选派站精干人员为成员。由镇政府设立检疫执法举报制度,公布举报电话。在全镇63个行政村设立举报人,对举报属实的每次奖励200元。2016年11月19日,接群众举报,违法行为人王某贩运7头未经检疫的牛运往武冈。接举报后,执法队迅速赶往现场并将7头牛押运到站,向货主宣讲有关法律法规,并严格按案件处理程序做好各项笔录,最后违法行为人王某认识到自己的违法事实,并主动缴纳了罚款5000元。2016年立案查处有关食品安全违法案件11件,罚款11700元,结案率100%,有效震慑了不法分子。④加强市场的监督管理。严格查证验物,所有动物及其产品必须有检疫合格销售证明。对从外地调入的畜禽实行落地报告制度,必须提供所在地的动物检疫合格证明,同时对调入的每批次畜禽抽样检测,合格后方可销售,并做好销售档案。2016年共检疫活禽21.5万羽,禽类产品17.8万kg。检出病害家禽1272羽,检出率0.6%,病害禽类产品525kg,检出率0.3%,全部做销毁处理。有效地保障了畜禽水产品的质量安全。

4总结

综上所述,高沙镇动物防疫站从饲料、兽药、生产经营、畜禽养殖、疾病防控、屠宰加工等各个环节加强全程监管力度,把好养殖关、防疫关、检疫关、销售关,把畜禽水产品质量安全监管工作做严做实,保障了老百姓舌尖上食品安全。

作者:袁仁豪 单位:湖南省洞口县高沙镇动物防疫站

参考文献

[1]粟德龙,练旺华,曾招发.畜禽水产品质量安全监管方法[J].畜牧与饲料科学,2013(2):94.

[2]黄红冬.乡镇动物防疫员如何加强畜禽水产品质量安全监管工作[J].湖南饲料,2012(4):8,18.