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大型活动的邀请函范文一尊敬的
您好!激扬青春 情系流溪五四文艺大型晚会将于 月 日 在行政楼前举行。
诚意邀请您莅临指导,届时恭候您的光临。
邀请人:xx
xx年x月x日
大型活动的邀请函范文二尊敬的 先生(女士):
你好
风雨送春归;飞雪迎春到,时逢新年将至,美颂雅庭(安徽唯一外资装饰集团企业)将在风景秀丽的生态公园旁,我公司法式咖啡庭召开年度顾客答谢会。届时将有诸多好礼和抽奖活动,来宾皆有礼品奉送!诚意邀请你的光临!
邀请人:xx
xx年x月x日
大型活动的邀请函范文三尊贵的 :
由于您的大力支持与合作,我司业务得以蓬勃发展,各项工作呈可喜态势,服务品质逐年攀升,取得了一个又一个的辉煌成绩。
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为表达我们最诚挚的谢意,同时也为了您舒缓压力,放松心情,值此秋高气爽之佳季,我司诚邀您一同体验有趣的定向寻宝活动并共享素有亚洲第一泉之称的龙门铁泉大温泉。
本次活动共举办二期,分别安排在9月24-25日、10月15-16日,报名截止时间为9月21日。行程安排及报名回执见下表,如有疑问,欢迎垂询82122338。
一、提高认识,精心部署,强化督察
警务督察部门要认真学习上级有关警务督察的文件精神,提高做好警务督察工作的认识,要深刻认识到,警务督察工作在统一思想、畅通警令、推动工作、整肃警风方面具有无可替代的突出作用,特别在举办大型活动时,警务督察工作必须要加强领导、提升理念、增加职能、强化保障,充分发挥作用,深入实地开展同步监督,及时发现和解决问题,以强有力的警务督察工作,推动大型活动各项安保工作措施真正落实,确保大型活动顺利进行,圆满成功。要精心部署好大型活动的警务督察工作,成立大型活动警务督察工作领导小组,制定大型活动安保工作专项警务督察实施计划或方案,规定警务督察工作内容与措施,强化警务督察,确保警务督察全方位落实,全方位到位,为做好大型活动安保工作提供强有力的保障。
二、加强自身建设,夯实做好警务督察工作的基础
要做好大型活动安保工作警务督察工作,警务督察部门加强自身建设,提高综合素质,夯实做好警务督察工作的基础。一是抓好警务督察队伍自身建设,认识警务督察工作的重要性,学习警务督察工作的政策方针与上级部门要求,切实提高自身政治思想觉悟与警务督察工作技能,以高昂的精神、充沛的干劲、满腔的热心,做好警务督察工作。二要抓好警务督察策划工作,要紧紧把握党委中心任务,明确大型活动的警务督察工作要求,不折不扣地执行好警务督察工作任务,落实到具体实际的警务督察工作中。三是抓好警务督察细节。警务督察工作的成效,除了抓住警务督察工作的大纲和目标任务外,关键在于细节,抓住、不放过每个细节,就基本能实现警务督察工作的完美。所以,在警务督察工作中,要把具体问题和困难想全面,在具体细节上下功夫,确保做好每一项警务督察工作。四是抓好警务督察效果,既要发挥警务督察的作用,也要发挥警务督察是工作队和宣传队的作用,形成全警动员、全力以赴抓落实的良好局面。还要抓好警务督察方位,做到每天全时空、多方位、立体式现场督察,确保警务督察的效果。
三、突出警务督察重点,做到科学、细化警务督察
警务督察部门在做大型活动安保工作警务督察工作中,既要突出警务督察重点,又要做到科学、细化警务督察。要不断加大对各大队、机关各部门贯彻落实大型活动安保工作采取措施和履行职责情况督察力度;加大对公安机关内部管理及民警遵守纪律、执法服务等情况的明察暗访力度;加大对“五条禁令”及警车、枪支管理等方面检查力度。在大型活动安保工作中,警务督察人员不但要提醒执勤民警规范执勤、文明执勤、严格检查,而且要帮助执勤民警做好安保工作,实现安保工作“零失误、零缺陷、零隐患、零遗憾”的目标要求。警务督察部门要采取捆绑作业、无缝对接的方式,持续不断地对安保工作开展随警督察,同时科学安排警力,选择夜间重点时段,调集力量对签约宾馆、饭店警卫、安保情况开展明察暗访,督促严控重点对象、严防要害部位、严抓关键环节,确保住地绝对安全。要对行动迟缓、工作措施不落实、警力部署不到位的和安保工作存在薄弱环节、有明显疏忽、漏洞的单位,及时下发督察通知书,督促整改。要加强对整改效果的检查,凡整改不合格的,必须补课,直至整改合格。
关键词:大型活动
公共安全
风险评估
1.大型活动公共安全问题分析
1.1大型活动的界定及类型
所谓“大型活动”,是指由单位(社团)主办或政府组织,在特定时间内面向社会临时占用或租用公共场所举办的,由不特定的多数人参加的公共活动。
1.2公共安全的涵义与特点分析
公共安全,是指公众的安全。具体来说是指社会公众享有安全和谐的生活和工作环境以及良好的社会秩序,公众的生命财产、身心健康、民利和自我发展有安全的保障,最大限度的避免各种灾难的伤害。1
2.影响大型活动公共安全的风险因素分析
2.1对“风险”的认识
通常认为风险(risk)的定义为:能够对研究对象产生影响的事件发生的机会,它通过后果和可能性这两个方面来具体体现。风险概念中包括三个因素:对可能发生的事件的认知;该事件发生的可能性;发生的后果。
2.2大型活动公共安全的风险因素探究
第一,大型活动的主要特点之一就是人员多,同时这些人员还处于分散状态,组织性很差,但又在一定时间内高度集中,往往使活动场地处于饱和状态。
第二,大型活动举办所使用的公共场所是人员高度集中,流动性大的城市公共场所。在建筑形式上,大型公共场所一般空间高、跨度大、面积大,多为封闭式建筑,疏散出口少,无窗和固定窗结构多。
第三,大型活动的顺利举行有赖于场所外交通的顺畅。若举办地点的交通堵塞,人群滞留,不仅影响了大型活动的正常进行,还会引发一系列的安全问题。成为影响大型活动公共安全的风险因素。
第四,周边治安环境的好坏直接影响着大型活动开展的质量。
第五,突发性事件是影响大型活动的重要因素。突发性事件因其突发性、不确定性、破坏性、紧迫性等对大型活动产生了巨大的安全隐患。
第六,当前世界上的民族冲突、地区冲突、宗教冲突、文化价值观冲突呈现尖锐态势,一些恐怖组织采取恐怖手段,扰乱社会治安、伤害无辜百姓,尤其在大型活动的举行期间,更加容易利用活动的高影响力来实施报复性的恐怖活动。
第七,人类目前面临着严重的生态环境问题,自然灾害频频发生。
3.大型活动公共安全风险评估的重要意义
第一,风险评估是实现大型活动公共安全管理社会化的关键工作,它使更多的利益主体被纳入到评估体系中来,共同解决大型活动公共安全管理问题,从而形成利益风险的共享分担合理机制。
第二,风险评估能够帮助公共安全管理科学准确地把握风险及可能出现的危机和危害,以此提高预防和处理突发安全事件的能力,为大型活动举办创造安全环境。
第三,风险评估的结果能有效的保证大型活动的顺利举行,而且还能有效的避免出现安保人员不够或者缺失的现象。
第四,风险评估顺应了大型活动公共安全管理模式改变的潮流。
4.我国大型活动公共安全风险评估工作的现状
4.1我国公共安全风险评估问题提出的背景
随着经济的发展,社会的进步,大型活动举办的规模会越来越大,涉及面也越来越广。
现今安全领域出现了公共资金短缺,资源紧张等现象,政府已经无力再管。只有引入私人资本,调动公共组织的积极性进行风险评估,才是解决各种安全问题的有效途径。
2005年9月9日北京市第12届人大常委会第22次会议审议通过了《北京市大型社会活动安全管理条例》也促进了大型活动的风险评估的发展。
4.2我国开展公共安全风险评估工作基本情况
国内现有公共安全评价活动,人口级的有自然灾害、流行疾病、交通事故、环境损失、安全生产、儿童营养监测等,项目级的有艾滋病干预、煤矿安全生产整改、消防火灾审核、食品毒物控制、生殖健康促进评估等。其中,一部分评价方法与指标已经实现国际对接,具有很好的公信力;另一部分评价方法和体系尚处于发育阶段,效果有待检测。2
4.3我国开展公共安全风险评估工作的主要问题
第一,公共安全风险评估研究不够,理论框架不完善。第二,尚未建立可以使用的大型活动灾害数据库,历史数据使用效率低。第三,风险评价指标体系建立不完善,评价方法多依赖专家打分。第四,大型活动的前期情报收集不充分。
5.大型活动公共安全风险评估的理论和方法
5.1风险管理涵义
风险管理是管理者选择与贯彻安全措施的过程,以便以可以接受的投入,使风险控制在一定的可接受的水平之内。其过程包括了对风险的识别、衡量和科学的决策。3
5.2风险评估的主要方法简介
面对着严峻的人口与社会风险问题,联合国、国际NGO、外国政府以及国外一些研究机构,基于监测、描述和解释国际社会公共安全的需要,在研究和实践中设计了一系列公共安全评估框架①。
目前常见的自动化风险评估工具包括:COBRA——COBRA(Consultative,Objective and Bi-functional Risk Analysis)风险分析工具软件、CRAMM——CRAMM(CCTA Risk Analysis and Management Method)定量风险分析工具、ASSET——ASSET(Automated Security Self-Evaluation Tool)安全风险自我评估的自动化工具、CORA——CORA(Cost-of-Risk Analysis)风险管理决策支持系统。
6.完善我国大型活动公共安全风险评估工作的设想
6.1纳入法制轨道
虽然我国现阶段出台了一些大型活动的法律法规。如公安部的《群众性文化体育活动治安管理办法》,北京市的《北京市大型社会活动安全管理条例》等。但我国大型活动公共安全的风险评估工作目前处于起始阶段,好多评估工作还不很规范,所以,建立相关的法律体系,使大型活动的风险评估不再是个别的不规范现象,而是将其纳入法律体系,确保评估有法可依,有规可循。
6.2建立健全责任体系
6.2.1行政审批
主管机关具有风险评估的行政审批权力,主要负责提出、制定并批准提出申请单位的信息安全风险管理策略,领导和组织安全评估工作。
6.2.2组织协调
大型活动的信息系统拥有者具有风险评估的组织协调权力,将负责制定安全计划,报主管机关审批;组织实施信息系统自评估工作;配合强制性检查评估或委托评估工作,并提供必要的文档等资源;向主管机关提出新一轮风险评估的建议;改善安全防护措施,提出安全保卫计划。
6.2.3措施整改
大型活动的承办方应根据风险评估结果修正安全方案,使安全方案成本合理、积极有效,并在方案中有效地控制风险,降低风险出现的几率;规范活动,减少在在活动举行阶段引入的新风险;确保大型活动的安全性得到相关机构的认证。
6.2.4具体实施
风险评估机构应提供独立的大型活动安全风险评估;对大型活动中的安全防护措施进行评估,以判断这些安全防护措施在特定运行环境中的有效性以及实现了这些措施后系统中存在的残余风险;提出调整建议,以减少或根除大型活动的脆弱性,有效对抗安全威胁,控制风险;保护风险评估中获得的敏感信息,防止被无关人员和单位获得。
6.2.5辅助支持
大型活动信息系统的相关机构为风险评估提供辅助支持,遵守安全策略、法规、合同等涉及大型活动风险的安全要求,减少安全风险;协助风险评估机构确定评估边界;在风险评估中提供必要的资源和资料。
6.3规范风险评估工作
现行的风险评估工作存在评估主体不明确,责任不清晰等问题。所以,要充分发挥中介组织的作用,成立专门的评估机构,使公共组织成为评估主体,并使之脱离政府,独立的进行公共安全的风险评估工作。
7.结论
可见,大型活动公共安全风险评估是保证大型活动顺利进行的有效途径。针对目前我国风险评估中出现的各种问题,通过本文的分析,我认为要规范大型活动风险评估工作,就要充分发挥公共组织的作用,在此基础上制定统一的评估标准,消除一场活动一个标准的不规范现象,同时,要建立起大型活动历史灾害数据库,为风险评估提供必要的参考依据。建立健全责任体系,并形成利益风险共担机制,将保险公司,保安公司纳入到评估体系之中,最大限度地发挥公安机关的指导作用和监督作用,以保证大型活动的顺利有序的开展。
参考文献:
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注 释:
1.吴爱明,公共安全:公共管理不可忽视的社会问题[J].行政论坛,2004,11 (66)
通过阅读大量文献,笔者发现国内大型活动需求研究涉及的领域还仅仅局限于交通需求管理领域。由北京工业大学副校长、博士生导师刘小明教授带领的北京工业大学交通工程实验室是我国交通管理研究领域的权威部门,它在智能交通、交通安全、交通规划、交通仿真和交通管理等方面都有所研究。其中陈艳艳教授在交通需求管理领域进行了深入研究,并著有多篇论文。
交通需求管理(TransportationDemandManagement,简称TDM)就是通过交通政策等的导向作用,运用一定的技术,通过速度、服务、收费等因素影响交通参与者对交通出行方式、时间、地点、路线等的选择行为,使交通需求在时间、空间上均衡化,使交通供给和交通需求间保持一种有效的平衡,使交通出行结构趋于合理化。
陈艳艳教授在论文中指出,近年来随着城市化和机动化进程日益加快,城市交通供需出现矛盾。在被动地增加交通供给后,人们意识到有限资源无法满足无止尽的需求,应通过控制交通需求总量,削减不合理的交通需求,实现交通供需平衡,保证系统有效运行,缓解交通拥挤,改善城市生态环境和居民生活环境质量。
在大型活动期间,大型活动造成的交通影响只是暂时的(或几天),因此一般情况下解决大型活动带来的交通问题不会利用增加道路容量(道路的建设)来解决因为这样的解决方法既难以奏效也很不经济。纵观国内外大型活动的成功经验,系统、科学合理地制定并实施大型活动交通管理方案才是缓解大型活动期间交通供需矛盾的关键。陈艳艳教授在文章中制定了减少出行总量,调整出行方式,调整交通流时空分布,交通信息等交通需求管理措施控制大型活动期间的交通需求,提出了大型活动相关道路交通流量预测流程构架及各类需求预测的方法。她通过意向调查研究居民对各项交通需求管理措施的接受程度以及在不同的交通条件下机动车使用者的交通方式选择意愿。然后将这些措施进行不同实施力度的组合,得出了若干组合方案,建立了交通需求管理政策方案评价指标体系,运用模糊统计法实现对非定量指标隶属度的确定,通过专家调查法确定了各评价指标和评价准则的权重向量,最后利用多级模糊评价综合方法进行方案比选,得出最佳方案。
国内学术界除了在大型活动交通需求领域进行了研究,还在大型活动物流管理的相关论文中提到了物流需求,并从发生主体多样性、时间阶段性、空间集中性、不确定性和安全性等方面对大型活动物流特点进行了分析,并给出了一些物流管理对策。文章充分认识到了需求对于大型活动物流管理的重要性,但是并没有从物流需求的角度给出需求分析和预测的方法,或者有效地需求管理措施。
大型活动作为一项复杂的系统工程,需求工程理论使用的范围十分广泛,并且对于大型活动的组织管理具有重要的意义。但笔者在查阅的大量国内大型活动文献后,并未发现针对大型活动需求工程的一般性方法研究的论文,由此可以看出这一领域还是国内大型活动研究的一个空白。
2国外大型活动需求工程研究成果
英国曼彻斯特大学商学院管理科学与信息系统专业的P.Loucopoulos教授是需求工程领域的专家,它是需求工程杂志的联合主编,信息系统杂志的副主编。P.Loucopoulos教授研究主要是为大型复杂动态组织提供信息处理系统。它的理论研究成果被应用于工业、银行业、公共事业、政府机关等。
关键词:服务质量;成熟度模型;大型活动;项目服务系统
中图分类号:TP391文献标识码:A文章编号:1009-2374(2010)03-0189-02
一、概述
随着世界逐步走向一体化,我国在国际政治、经济舞台上扮演越来越重要的角色。2008年的北京奥运会、2010年的上海世博会等这些大型活动项目将先后在我国举办,举办好这样大型的活动项目,对于我国“软实力”的体现和提高具有非常重要意义。要成功举办这些大型的活动项目,就必须要有一个全面、高效、优质和及时的服务系统来支持整个活动项目。
大型活动项目的服务系统除了功能性、安全性等服务的一般性质,还具有服务产品形成过程的时间倒置的特性。对于大型活动项目的策划、筹备需要较长时间,一般在一年以上,有些甚至长达数年,然而其服务提供只限于举行活动的短短几十天。因此,大型活动项目的服务系统的策划、准备时间远远长于服务提供时间,与一般服务相比服务产品形成过程的前期与后期在时间上产生了倒置,表现出前期漫长,后期短暂。
由于大型活动项目的重要意义,项目要求服务提供必须一次成功,一旦出现问题将带来重大损失,活动项目组委会必须保证在该活动项目举行时期提供完善的服务。然而服务是无形产品,无形的服务只有与顾客交互过程后,形成顾客的感知质量,才能对服务质量进行评价,它不可能像有形产品那样,针对产品进行质量检验,检验合格后再交付顾客。因此,这就需要在服务交互之前的系统策划和准备阶段,完善大型活动项目服务系统来保证服务质量。服务系统的完善和提高是逐级递进、循环上升的过程,在服务交互之前对服务系统做充分的评价,合理、及时地评估服务过程能力,找出不足,不断改进,达到完善的服务系统,从而保证服务质量。
本文将基于分级递进的思想,借鉴成熟度模型的理论和方法,以大型活动项目服务系统的策划、准备和完善的过程为研究对象,建立大型活动项目服务系统的成熟度模型,对服务系统进行分级评价,不断完善服务系统中硬件和软件的质量,以确保活动项目的服务达到顾客要求。
二、大型活动项目服务系统的成熟度模型
为了更加高效率地判断大型活动项目服务系统的成熟度并提高服务水平,本文将大型活动项目服务系统的成熟度分为四个阶段:初始级、可重复级、确定级和优化级。
(一)大型活动项目服务系统成熟度的初始级
在这个阶段,服务系统的特点是几乎没有明确的服务步骤,过程不正规,只有最初的计划方法,试验性地实施服务过程,个别过程混乱,服务支持能否成功无法预测。服务组织正处于策划阶段,不具有服务经验,服务未形成有效的服务规范。服务系统运行的成功与否主要取决于服务人员的个人素质,管理也因人而异。
大型活动项目的服务系统是一个庞大、复杂的综合体,需要由许多服务子系统来支持,一般包括迎送服务子系统、住宿服务子系统、餐饮服务子系统、安全服务子系统、医疗服务子系统等。大型活动项目的整个服务系统的成熟度达到初始级,需要各个服务子系统均达到该级别。该阶段的主要特征是:各个服务子系统在框架概念上均已存在,但是没有明确的服务步骤,只有初步的服务流程,组织对人员和过程的管理都不规范,组织管理人员缺乏经验。
(二)大型活动项目服务系统成熟度的可重复级
服务系统的可重复级是指建立了基本的服务管理过程,制定了必要的服务过程规范,并能重复类似的应用过程。
大型活动项目服务系统的可重复级是一个在不成熟阶段的优化级别,该阶段的主要特征是:各个服务子系统均建立了基本的服务管理过程,制定必要的服务过程规范,能基本上完成整个服务系统的职能,但是还没有达到规范、确定的程序过程和管理体系。不仅如此,作为大型活动项目服务系统的各个子系统,它们的服务目标是整个活动项目,这就要求各个服务子系统达到相互衔接、相互协作,各子系统以一个整体服务系统的形式呈现。所以在可重复级就包含两层要求:一是各服务子系统内部流程的可重复;二是各服务子系统之间的衔接、合作流程达到可重复。
在这个阶段,大型活动项目的组委会可以通过不断重复地对服务系统进行测试,找出服务过程中的不足和存在的问题,并及时进行改进,达到“测试-改进-再测试-再改进”的良性循环,整个活动项目的服务系统呈现初步的整体性和完整性。
(三)大型活动项目服务系统成熟度的确定级
服务系统的确定级是指服务过程的管理已经文件化、标准化,并建立服务质量管理体系。所有服务过程都经过流程设计和流程测试,以标准化和个性化的服务流程构建服务系统。
大型活动项目服务系统的确定级是系统的较高级别,标准化是该级别的重要特征,其中数量化是其显著表现。确定级的内容主要是两方面:一是标准化程序文件内容的确定,二是服务流程操作过程的确定,其中服务流程操作过程的确定是服务系统具体的核心的内容,标准化程序文件内容的确定是服务流程操作过程的描述和表现。只有当以上两方面内容均达到确定,服务系统才可认定达到确定级。
系统的整个服务过程已经形成标准化文件,管理过程也有了规范化标准,并把这些标准运用到服务设计中。各个服务子系统的各个服务项目均使用标准服务过程,这些服务过程是稳定的、受控的,保证服务系统的质量,形成系统、完整的服务质量管体系以支持大型活动项目。
(四)大型活动项目服务系统成熟度的优化级
优化级是指加强了定量分析,通过来自服务过程质量反馈和来自新观念、新科技的反馈使服务过程能力不断持续的改进。
大型活动项目服务系统的优化级是系统成熟度的最高级别,优化级的服务系统在资源配置、组织结构、人员安排都达到理想的成熟状态,并具有先进的技术水平和丰富的管理经验。该阶段系统把重点放在对服务质量的不断优化,达到一个持续改善的境界。通过汲取以往活动的宝贵经验和反馈意见,对照系统自身的文件标准和服务流程,系统可以认识本服务系统存在的薄弱环节,建立“自行纠偏机制”、在服务系统中嵌入“防错、防误系统”,提高系统预防缺陷的能力;系统可以通过利用计算机模拟等先进技术和业务流程改造、六西格玛等先进管理理念,来评价流程,优化服务;系统能达到顾客满意的高质量服务以外,追求系统各个相关方的满意,降低服务成本,获取良好的经济效益、社会效益和环境效益。
相对于小型活动项目而言,大型活动项目的服务系统涉及多个方面,需要考虑、运筹的内容很多,可将整个服务体系分为多个服务子系统,比如迎送服务子系统、饮食服务子系统、交通服务子系统等。因此,要确认服务系统的成熟度达到某级别,只有各个服务子系统均达到相应级别,这就是通常所说的“木桶效应”,如果某一服务子系统没有达到相应级别,即使其它服务子系统已经达到更高级别,也不能评价整个系统达到该级别。
三、结语
将成熟度模型的概念引入大型活动项目服务系统的评价,为服务系统的全面评价提供了一个标准化、规范化的模型框架,在服务交互过程前能对系统有客观、及时、全面的认识和评价,避免了评估的随意性和盲目性。
大型活动项目的成功举办,离不开服务系统的全力支持,只有成熟并不断优化的服务系统才能保证提供全面、高效、优质、及时的服务。在活动项目的策划和准备阶段,对服务系统进行成熟度的评价,根据成熟度各层次的要求,采取与之相适应的管理模式,持续改进,逐步推进系统成熟升级,这样才能保证服务质量,达到顾客满意。
参考文献
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