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作为最新入驻街区的创业服务机构之一,36氪创始人刘成城在开街仪式上颇有感触地说:“2010年刚刚成立时,我们一年里接触的创业团队仅有200个;4年后,在我们的线上平台报道、线下展示平台亮相或者由我们向投资人引荐的创业团队已暴增到了上万家。越来越多优秀的创业项目诞生,这一切归根于一个原因――在中关村创业变得更简单了。”
创业大街的开启是中关村实现创新驱动发展的重要尝试。中关村创业大街名义上叫街,实质是吸引全球高端创新创业人才、集聚高端创新创业服务要素、孕育产生颠覆性创新的功能中心。目前,首批进驻街区的专业服务机构包括联想之星、36氪、Binggo咖啡、3W咖啡、车库咖啡、飞马旅、天使汇等十余家企业。
街区运营管理方之一、清控科创董事长兼总裁秦君表示,创业投资的年轻人在这里可以享受到低廉的办公场所租金、快捷的行政审批流程、体系化的服务咨询、专业的培训等初创所需的必要支持,构成创业生态。
【摘 要】高校学生创业园作为高校创业教育的重要载体与平台,其运营管理,对学生的创业教育与创业实践,具有无法替代的作用。文章结合重庆工商大学学创园运营管理经验,对其存在的弊端,进行了详细分析,并借鉴企业管理中的业务流程再造的方法,对其进行了流程优化。
【关键词】高校学创园;运营管理;流程优化
一、相关概念
流程优化是研究流程系统在给定约束条件下,通过特定的优化方法找到使其性能指标达到最优的方法的过程。业务流程再造最早是由 MIT 的美国的Michael Hammer 和 James Champy提出的,在 20 世纪 90 年代达到了全盛的一种企业管理思想。BPR 是对企业的业务流程作根本性的思考和彻底重建,其目的是在成本、质量、服务和速度等方面取得显著的改善,使得企业能最大限度地适应以顾客、竞争、变化为特征的现代企业经营环境。
二、重庆工商大学学创园运营管理模式介绍
重庆工商大学创新创业实训基地(学创园)是基于教育部《关于大力推进高等院校创业教育和大学生自主创业工作意见》而成立的,其所有权归重庆工商大学经济管理实训中心,但由各学院结合自身学院专业特色,按照学院管理,教师指导,学生主体的模式进行运营管理。
(一)重庆工商大学学创园运营管理模式流程图。学创园实行双重管理制,经管中心负责学创园来访接待以及整个学创园的日常管理工作,而各个学院则负责创业项目的选拔以及名下的创业公司的管理。一般情况下,各个学院在本学院,征集并挑选创业项目,项目通过审核后,即可入驻学创园。但是,由于有些学院并不是那么积极,所以经管中心就会收回分配给该学院的办公室,然后统一在全校征集创业项目,审核并通过后,同样也可以入驻学创园。
图1-1 重庆工商大学现有的学创园运营管理模式流程图
(二)重庆工商大学学创园运营管理的特点。重庆工商大学学创园运营管理的创新之处在于:其一,它强调创业项目所涉及的领域必须与创业学生所学专业相结合。这样有利于学生拓展课外实践能力,提升学生学以致用的能力。其二,它采用学院管理,教师指导,学生主体的运营管理模式,让学生在参与创业实体管理的实践中培养创业能力和创新精神。
(三)重庆工商大学学创园运营管理的弊端。第一,创业资源浪费。由于该运营管理模式强调创业项目所涉及的领域必须与创业学生所学专业相结合,因此,有些名下下设的专业并不适合开展创业实践的学院,由于实行学院管理的模式,同样也占有学创园办公室,挤占真正需求该创业资源的项目,造成创业资源浪费。第二,双重管理,沟通不畅。学创园表面上实行学院管理,实际上,还是实行学创园和学院双重管理制。学创园里面的创业公司,不仅对学院负责,而且对学创园负责。但是,由于学创园与学院沟通不畅,衔接不清楚,导致在某些事情上,学创园和学院就会互相推诿。比如,创业公司在申请宣传场地以及展板对公司进行宣传的时候,需要提供证明材料,学创园不愿意提供证明材料。创业公司到学院寻求支持。但是,分管学院审批盖章的老师,又不是分管学生创业工作的老师,那么,该老师就会以不了解情况或者怕担责任为由而拒绝盖章或提供证明材料。第三,缺乏孵化融资平台。很多学创园的管理者都持有这样的观点:只要提供办公场地和办公设备,就是创业园。完全不考虑创业项目的发展壮大问题。其实,这是一大误解。正是因为这种误解,才导致学创园奉行“不亏本”的原则,而不是奉行“做大做强”的原则。“不亏本”原则导致创业公司不死不活的状态。
三、高校学创园运营管理流程优化
图1-2 基于流程优化后的学创园运营管理模式流程图
上图是基于重庆工商大学学创园运营管理流程,经过流程优化后的高校学创园运营管理流程图,同时也是高校学创园的最佳运营管理模式。相比于优化前的运营管理模式,优化后的运营管理流程完美地解决了重庆工商大学学创园运营管理的弊端,主要体现在以下几个方面:第一,取消了“学院管理”,实行学创园单一管理制度。首先,明确了学创园的管理职责,避免学创园和学院双重管理带来的职责不清,沟通不畅的问题。其次,构建包含硬件支持、软件支持以及资金支持的完善的支持体系。第二,多渠道选拔创业项目。通过多种渠道选拔创业扶持项目,充分利用学创园的创业资源优势,扶持真正需要以及有发展潜力的创业项目。比如,开展全校性的创业项目选拔,创业学生自荐创业项目以及从创业比赛中挑选优秀的创业项目等渠道。第三,提供融资平台。依据国外经验,拥有足够的资金支持,对大学生创业成功是非常关键的。如美国的大学生创业园支持体系中,采取了捐赠席位、创建风险基金等方式为大学生创业筹集资金。而我们高校的学创园支持体系中,同样可以为大学生创业筹建创业基金,学创园管理中心完全有义务承担起这份责任。比如,由国家、社会企业或企业家以及校友等联合捐赠、单独捐赠或设立创业基金。此外,学校还可以积极与风险投资机构或个人接洽,随时保持与他们的联系,便于为创业项目找到投资。
四、结语
【关键词】 创业类电视节目 品牌建设 功能整合 创业文化
现阶段的社会经济环境驱动下,使得创业逐渐成为实现人生价值、创造社会财富的靓丽文化景观与重要实践活动。而创业文化也由此被更多媒体人士所关注,进一步成为电视荧屏的传播点[1]。使创业文化电视传播价值得以实现,同时在多媒体共生基础上,使电视媒介生态得以丰富与优化,并在一定程度上提升了创业类电视节目的社会效能,并将其作为创业类电视节目的传播宗旨。
1 创业类电视节目传播要义
第一,创业文化的传播需要创业类电视节目。文化产生的本质就是传播,而且也有利于传播,只有这样文化才能称为文化。首先,传播促进文化产生与发展,其次,文化与传播存在互通互融的关系,电视传播与创业文化关系也是如此。由于电视融合了图像、声音、文字等多种媒介传播符号,较之其他媒介来说更具表现力、生动性与易受性,创业内容的传播与电视媒介的融合更为合适。若电视传播中包含创业内容,这仅仅为浅表性创业类电视节目,若电视媒介中包含有组织或参与与创业相关、并进行有意识、有目的的创业性传播设计的电视活动时,那么创业文化传播就由此产生。
第二,客观真实需要创业类电视节目。就本质而言,文化构建与电视节目传播的关系具有逻辑性,同时也具有媒介、客观及主观真实性,事实被置于客观世界中进行体验;主观真实是在客观真实和媒介真实的前提下,个人所创造的一种真实情境,媒介真实为描述符号情景。媒介真实为连接主客观真实的关键性桥梁。[2]三种真实性的总概括共同构成创业类电视传播要义。当今社会,创业是社会发展的需要,是经济发展的需要,作为大众传播媒介的电视研发出创业类节目也是一种需要。比如,《赢在中国》和《我为创业狂》等创业类电视节目,极具客观真实性,因为社会离不开创业文化传播,团队及企业通过媒介展示创业项目,创业导师、投资机构通过媒介认识了解优质项目,最终达到双赢。此外,创业类电视节目的运行与推广兼具电视娱乐与真人秀的特点,所以,创业类电视节目还具有媒介仪式性、媒介真实性及媒介娱乐性。
2 创业类电视节目的功能整合
多媒体环境影响下,使电视媒介功能逐渐由功能单一向功能整合方向发展,各功能相互渗透,这也是创业类电视节目发展的基本趋势,功能的提供与受众需求的满足是相辅相成的。电视传播具有信息性、知识性、服务性及娱乐性等功能,这些功能在创业类电视节目中均有体现。这些功能不仅是各种功能的有机整合,还是对其它功能的带动与延伸[3]。在电视节目的平台上对创业项目的本质及创新点进行深度挖掘,不仅是信息的传播,同时也是知识的普及与扩散,将电视的教育功能与服务功能凸显出来;在节目仪式设置及必要人物秀的过程中延伸节目的娱乐性和趣味性,在挖掘创业者创业故事和创业精神的过程,延伸电视节目的情感性。而创业类电视节目还是以乐感文化为主,将实用与感情结合。创业类节目功能整合与电视媒介本身的推广功能、受众多远化需求之间有着极高的相似性,功能整合的全面与否与节目生存空间成正比,仅仅满足群体单一功能,会很快迎来收视疲劳及节目改版。如南京电视台打造的《创赢未来》,以高水平科技项目为主要内容,在国内城市电视台中,开启了高科技创业类真人秀节目的先河。这类节目是将内容本身的高端性与电视节目的通俗性结合在一起,达到雅俗共赏的结果,这类节目在开发的过程中,肯定是需要长期思考节目功能的整合传播与延伸传播。
3 品牌建设创业类电视节目
创业类电视节目和其他节目一样需要考虑的是长期性和发展性问题。创业类电视节目在创业文化传播进程中,经过多年从无至有的探索与发展,逐渐具备了创业类电视建设品牌基础,但是品牌如何打造,是否是昙花一现,如何持续是一个重要课题。创业类电视节目品牌建设:首先,对更适合主打创业文化传播与多元化电视节目的传播模式进行研发。创业中必定要有创新,而创新的重要载体则是所创之业。运作与创思创业类节目,其实就是创新与创业的有机结合。节目须具备创新含量,不能仅仅停留在目前部分选秀类节目的肤浅层面,也不能仅仅停留在项目进行展示的简单层面上。可将权威导师团辅导、高端创业培训、知名创投机构等多种要素整合在一起,将权威性、重要性、实用性和知名人物结合在一起,提高节目的知名度。可将演播室和户外录制结合,多元化考察项目的同时增加节目的趣味性。其次,构建创业类电视栏目,进一步提高栏目化程度。[4]虽然创业文化产生于特别节目或赛事,然而,常态传播必须具备栏目稳定性,形成一种收视习惯,就算是特态传播依旧需要电视栏目对其进行支撑,品牌建设也必须经过栏目将其孕育出来方可实现。再次,认真设置媒介议程,保证创业节目能够成为一种强大的品牌力量,这是创业类电视进行品牌建设的关键。若将创业项目与创业人才选拔电视节目品牌建设成如同青年歌手比赛一样,那么此形式下的创业类电视节目就更能赢得媒介对其进行定期组织与社会的关注。
4 结语
就现阶段社会经济环境而言,急需创业文化与电视传播。而创业类电视节目有其自身所特有的价值、要义与意义。然而,要想对创业类电视节目深入而长期的发展策略进行探索,就必须正视创业类电视节目功能整合和品牌建设。社会上对创业的需求就是传播媒介与创业文化需求,创业组成文化传播的主要介质,以创业节目为重要载体,在电视媒介领域文化传播已具备一定的发展态势,然而,要想使创业类电视节目得以长足而深入性发展与进步,就必须正视创业类电视节目的功能整合、传播生态以及品牌建设等各环节。
参考文献:
[1]周经.电视节目编排与包装[C].北京:中国国际广播出版社,2003:154-155.
[2]郝卫萍.频道竞争时代的节目编排策略[J].新闻战略,2007:123-124.
税务总局:小型微利企业预缴企业所得税时享受优惠
税务总局近期下发公告,明确小型微利企业预缴企业所得税有关问题。
根据我国之前制定的小型微利企业所得税优惠政策,对符合相关税收规定的、年应纳税所得额低于6万元(含6万元)的小型微利企业,其所得减按50%计入应纳税所得额,按20%的税率缴纳企业所得税。
税务总局表示,制定这一规定主要是因为现行企业所得税月(季)度预缴纳税申报表填报时,不能直接反映应纳税所得额减免,只反映减免所得税额。
此外,公告还强调,纳税年度终了后,主管税务机关应核实企业纳税年度是否符合上述小型微利企业规定条件。不符合规定条件、在年度汇算清缴时要按照规定补缴企业所得税。
质检总局:要求各地严打非法使用工业明胶加工食品违法行为
近日,国家质检总局发出《关于对非法使用工业明胶加工食品彻查严打的通知》(以下简称《通知》),要求各地质监部门在前一阶段工作基础上,立即组织开展对使用工业明胶加工食品违法行为的彻查严打行动,对所有明胶生产企业和使用明胶的食品生产企业一个不漏地进行检查,对发现的问题及时依法处置。
针对食品企业非法使用工业明胶和明胶生产企业违法销售工业明胶的行为,《通知》要求,依法进行“两打”,严厉打击以上两种行为。对非法使用工业明胶加工食品的生产企业,一经查实,依法从严从重从快处理,立即责令企业停产,立即吊销生产许可证,立即移送司法机关。对食用明胶生产企业,非法将工业明胶作为食用明胶销售的,一经查实,立即责令企业停产,立即吊销生产许可证,立即移送司法机关。对工业明胶生产企业,将工业明胶销售给食品和药品生产企业的,要配合有关部门严厉查处,一经查实,配合有关部门责令企业立即停产,吊销营业执照,并移送司法机关。
教育部:高校毕业生参军最高可获2.4万元补助
教育部称,2012年高校毕业生入伍预征工作即将正式启动,今年继续实行网上报名。今年国家对鼓励高校毕业生入伍服义务兵役的政策进行了完善,入伍大学生可享受五方面的优惠政策。
据介绍,五方面的优惠政策分别是:一是优先征集。应届高校毕业生入伍时,享受优先报名应征,优先体检政审,优先审批定兵,优先安排使用。二是优待政策。由政府补偿学费或代偿国家助学贷款,最高可达2.4万元;其家庭按规定享受军属待遇。三是选用培养。高校毕业生士兵可优先选取士官;符合条件的本科以上毕业生可选拔为军官;在报考军校方面,专科毕业生士兵可参加全军统一组织的本科层次招生考试,进入有关军队院校学习;高校毕业生士兵参加优秀士兵保送入学对象选拔,年龄放宽1岁,同等条件下优先。四是考试升学。高校毕业生士兵退役后,参加政法干警招录培养体制改革试点考试的,教育考试笔试成绩总分加10分;三年内参加硕士研究生考试初试总分加10分,立二等功及以上的,免试推荐入读硕士研究生;高职(专科)毕业生免试入读成人本科或经一定考核入读普通本科。五是就业服务。报考公务员、应聘事业单位职位的,在军队服现役经历视为基层工作经历,同等条件下应当优先录用或者聘用;按照国家规定发给退役金,由安置地的县级以上地方人民政府接收;退役后一年内可视同高校应届毕业生办理就业报到手续,户档随迁。
广西百色为农民增收致富“加油提速”
为构建有效的农民收入增长点,百色市把特色高效种植业和规模养殖业作为增收的重点,以打造右江河谷粮菜果蔗产业带、南部的烟桑果蔗产业带、北部的林禽药茶产业带为目标,建设亚热带特色农业基地和中国南方最大的秋冬菜生产基地。
同时,百色大力推进“一乡一业”、“一村一品”和“一户一策”发展,因地制宜培育一批主业突出、特色鲜明、效益明显的专业乡、专业村和专业大户。此外,百色还把农业产业化作为促农增收的带动力,大力发展龙头企业和农民专业合作组织,以“规模效应”产生“带动力”。“公司+基地+农户”、“合作社+基地+农户”成为百色各县区青睐的现代农业发展模式,农民辛苦一年的收成从滞销货转变为俏销货,还不断朝着品牌化方向发展。
大连市创业项目洽谈会开幕 480个项目务实创新
经典教育理论认为教育机制是可以设计的。教育机制的设计一方面要符合教育的基本属性,另一方面要符合该教育门类的具体要求。由此,地方大学创业教育机制设计要满足高等教育人才培养的客观需要,也要满足教育与区域发展的协调共进。
1.定位于创新创业人才发展的动态需要
人才培养自有其规律,创业型人才的培养强调创新性、主动性、实效性。由此要求,首先,创业教育机制在设计上应符合高等教育的一般规律,满足学生接受高等教育的基本需求;其次,创业教育机制应该符合创业学生从幼稚到相对成熟、实行环节从想法到实干的发展规律,符合创业活动本身的运行特质;第三,按照人才培养内外因相互作用的客观规律,以内外环境的变化尤其是地方区域发展为参考依据,树立创业教育机制动态发展的理念。
2.入链于创业教育的关键需求环节
“入链”的概念引用自信息技术领域,本意是指向某一网站或网页的超级链接。入链强调信息资源的高质量指向性和共享性。创业实体本身即处于上游及下游产业的链条当中,创业信息的获得、创业资源的整合、创业产品的服务提供等核心活动均处于较为清晰的逻辑链条当中。因此,基于创业实践需求的创业教育,也应该体现出入链的原则,体现在:首先,创业教育的机制框架应该符合创业活动本身的逻辑过程;其次,创业教育的机制应该满足构成创业教育各要素之间良性互动的需要;第三,创业教育机制的运行应该满足创业教育对象、内容和外部环境协调发展的需要。
二、地方大学创业教育机制的构成及其体现
地方大学的办学特点是立足于所在区域经济社会发展需要,实现其人才培养、科学研究和社会服务的功能。地方大学创业教育的目的,是为地方经济发展提供优秀的创新创业人才,并为其创业项目的顺利实施提供条件。因此,地方大学创业教育机制的运行,应该全方位体现地方发展的需求,按照“教学—实践—管理”的教育需要设计其主体框架。北京联合大学(下文简称联大)作为北京市属规模最大的综合类大学之一,学科种类丰富,学生规模大,创业教育开展时间较长,且与首都经济社会发展密切相连,因此可以作为地方大学创业教育机制运行的样本加以分析。
(一)激励机制———创业教育教学的基本保障
激励机制是教育机制当中的重要范畴,其性质属于正向反馈机制,即以机制的运行起到促进教育活动生长发展的作用。地方大学创业教育的对象是在区域范围内对创业活动有兴趣的一般大学生或潜在创业者,因此,创业教育激励机制的运行原则就应该是激发教育对象的主体积极性,按照教育对象的动态发展规律促进其成长。联大的创业教育激励机制,主要是由“培养政策”、“创业教学”、“扶植资金”三大核心要素组成。
1.培养政策
创业激励机制当中,人才培养政策是创业型人才全面发展的依据,可以有不同的表现形式。例如联大2012年下达的《北京联合大学大学生创新实践学分实施办法(试行)》(京联教〔2012〕20号)规定,本科生在校期间,必须完成两个创新创业学分方能毕业。学校认定的创业活动,主要指学生自主创业、注册创办公司。该政策的实施,预示着学生若想完成学业,必须按规定完成创新创业学分,其覆盖面是涵盖全体学生的。这就起到了对全体学生参加创新创业活动的激励作用。文件当中规定学生获得“高校毕业生自主创业证”亦可获得学分,取得该创业证的学生在毕业后进行个体工商经营的,可以按北京市相关规定享受工商税收的减免政策,这就对具有创业想法的学生放大了激励效果。
2.创业教学
创业教学不同于基础学科教学,更加强调教学环节的实操性。举例而言,联大目前创业教学主要以“任务驱动”和“典型示范”的教学方法组织学习。在“任务驱动”环节,教师以创业真实情景中的要点设置具体任务,要求学生分组完成任务,例如企业的选址、开展竞争性谈判、企业融资等,并按照小组完成任务的过程及结果给予点评和打分,这就激发了学生的竞争意识和团队合作意识,在完成任务过程中获得知识和经验。在“典型示范”环节中,教师邀请当地创业成功的企业家进入学校,对实践性和操作性较强的教学内容,如商机的把握、初创企业战略管理等内容,结合地方经济发展的特性,进行案例式说明或者经验式传授。这些企业家都是真实创业的成功典范,与企业家的互动交流可以在感性上激发学生的创业热情,有效地激发学生的模仿意识,激起学生对创业持久的兴趣,增强创业教育的粘合度。
3.扶植资金
采用扶植资金可以极大地调动学生参与创业教育的积极性。例如,联大对创业学生提供扶植资金,以创业奖助学金的形式加以表现。该资金采取校企合作的方式,引入北京当地企业资金作为创业学生的帮扶式资金。该笔经费不占学生创办企业的股份,不参与分红,学生在经营一定时期后需要返还经费。总体而言,扶植资金的激励作用远大于其本身的筹资作用:通过成功申报创业资金,学生的成就感被激发,其成立公司开展项目经营的行为也正向激励学生的创业行动;定期的跟踪回访活动,可以使学生认识到学校是创业的持续性支持平台,激励其不断发展;引入当地社会资金提供经费支持,既可以提高地方校企结合的水平,也可以激发受资助学生的地区归属感。总体而言,创业教育激励机制的三大核心要素当中,培养政策是基础,广泛的政策激励带来了创业教育的基数保障;创业教学是重心,接受创业教学的学生构成了创业教育对象主体;扶植资金是关键,依据创业资金扶植的创业案例,可以起到良好的示范作用,带动更多的学生进入创业领域。在这些行为当中引入地方元素,可以有效增加创业教育的真实性和可行性,放大其激励效果。
(二)保障机制———创业教育实践的现实载体
保障机制在创业教育实践过程中,为学生创业项目的上游和下游提供保障。在创业项目上游阶段,可以提供政策优惠、场地提供、项目评估等,帮助学生创业项目落地。在下游阶段,可以帮助学生引入外部资金、协调市场关系,降低项目落地后的运营风险。联大创业教育保障机制的主体,由“政策保障”、“实训保障”、“经营保障”三个要素组成。
1.政策保障政策保障是保障机制体系内各项工作开展的根本依据。以联大为例,除上文提到的“创新创业学分”之外,学校将保障学生创业教育写入年度就业工作指导意见当中,校级就业主管部门也将创业教育的师资保障、经费保障等政策纳入年度工作计划之内。通过以上行动,创业教育得到了自上而下的政策支持,其运行以文件的形式得到了正式的认可,为创业教育各项工作的开展提供了规范性依据。
2.实训保障实训保障涵盖的时间段始自学生确立创业志愿,终于创办企业开始实体运行。此时段学生的创业项目处于选择和萌芽阶段,强调实训的意义。例如,联大在创业实训阶段主要以“资讯交流”、“项目评估”、“模拟实训”的表现形式提供保障,依次对应学生“项目选择”、“可行性分析”、“进入实操”的需求。在“资讯交流”环节,学校通过线上平台更新各类创业资讯,帮助学生顺利形成创业项目。在“项目评估”环节,学校组成校外评估专家组,对学生提交的创业意向进行技术上和经营上的评估,学校将对推荐的项目进行重点帮扶。在“模拟实训”环节,学校建立创业实训实验室,优先选择经推荐的创业团队进入实训室,依托线上的创业虚拟实训系统开展对抗加合作式的虚拟经营,提升其创业成熟度。
3.经营保障经营保障环节主要针对的受众是正式成立经营实体的创业团队,自成立企业始,至企业成功生存两年,退出校内孵化止。此阶段的表现形式是“科技园内孵化”。例如,联大科技园在运行模式上,根据联大多学区、多学科和科研机构分布较广的办学特点,采取集中管理,分地域、多功能办科技园的方式,即“一园多区”的运行模式。科技园在运行上紧密与北京地区发展要求相结合,例如通过与中关村科技园的合作,共建“北京联合大学留学生创业园”。在保障功能上,科技园在硬件方面为学生提供创业场地,在软件上提供财务、法律、物业等各类咨询和对接服务支持。总体而言,政策保障涵盖的群体最广,可被视为各项保障的基础。实训保障的受众规模中等,主要是具有创业想法的各级学生,因此其针对性相对较强,服务对象群既不宽泛又不狭窄,是创业保障机制当中的核心要素。经营保障的受众最少,但示范意义较大。
(三)评估机制———创业教育管理的规范要求
评估机制是组织机构的一种制度安排,旨在运用科学评估手段增强人和事物内在的运行动力并调节各方面的制约关系,确保项目的科学决策,保证运行和管理目标的实现。合理的创业教育评估机制,应该形成责任明确的评估机构、完整的评估内容和丰富而科学的评估手段。目前联大的创业教育评估机制,主要包括“年度就业创业评估”、“创业课题研究”、“创业个案评估”三个方面,从校内宏观、中观、微观的视角开展创业教育评估活动。
1.创业教育一般评估创业教育需要稳定的宏观评估,为整体创业教育布局提供最直接的依据。联大的创业教育评估机构主要由校院两级就业主管部门具体承担,其主要的评估形式是年度就业创业工作报告。每年学院就业部门收集当年毕业生基本就业情况上报到学校就业主管部门,由学校整体总结年度就业工作,其中包括创业教育开展的情况。这样的方式有利于全校创业工作的宏观展示,有利于积累稳定的创业数据,并且将创业情况放入就业和人才培养的全局中加以审视,放入北京市整体大学生就业形势之下通盘考察,有利于认清创业教育的定位和整体效果。缺点在于针对性不够强,数据大多属于统计性描述,缺乏深度分析。
2.创业教育专项评估为弥补年度工作报告在创业教育评估中针对性和理论深度方面的不足,采用课题形式进行中观层面的专项评估就尤为必要。以联大而言,学校每年组织相关单位申报创业教育科研活动,其特点在于:紧密联系北京地区优先发展领域的需要,多采用实证分析开展研究,关注本校的创业教育实际开展研究。通过课题研究积累的数据和分析结论,可以使教育管理者更加科学地评估创业教育开展的状态。
3.创业教育个案评估为给创业教育评估提供感性认识材料,地方大学可以开展个案访谈,组织微观层面的创业评估。例如联大即依托创业扶植基金工作,对成功开办企业的创业学生案例进行跟踪回访。案例选择的原则,一是项目要成功运营2年及以上;二是受访者属于一般意义上的创业者而非依靠家族企业或特殊社会关系的创业者;三是创业项目符合北京产业结构发展方向及学校专业特色的典型性要求。案例访谈主要内容涵盖受访者的社会背景、创业动机、创业过程、问题及解决、创业能力自我评估等,以此反馈到创业教育教学当中。创业教育评估机制中,年度就业创业评估从宏观角度展示一年来创业教育发展的情况,保证教育管理者在整体上把握创业教育发展走势。创业课题研究则在中观层面截取创业教育的某个层面做深入的研究和理论分析,为创业教育评估科学化提供依据。创业个案评估则在微观角度展示创业教育对象的发展历程,采用自评手段提供创业教育评估的一手材料。在上文所述的体系当中,创业教育机制三个主体的安排及层级结构,体现了创业教育的发展链条,按照创新创业人才培养的特点定位其核心所在。创业教育激励机制肇始于创业教学的开端,满足在这个阶段受教育者创业学习基本要求。创业保障机制侧重于对创业实践发挥功能,满足受教育者发展阶段的核心需要。创业评估机制则主要服务于创业教育的管理范畴,为教育政策制定提供依据。三个主体贯穿创业教育发生发展的全过程而各有侧重,通过样本学校的分析可以看出,以之构建的创业教育机制正在发挥积极的作用。
三、提升地方大学创业教育机制运行质量的路径选择
创业教育机制研究目的,是为了从结构和内涵上优化构成主体间的功能,从而更好地提升创业教育质量。为此,地方大学创业教育机制体系的构建与升级,应该与地方产业发展的布局紧密相关,在此基础上引入第三方入链于整个创业教育机制体系当中,并且积极拓展创业教育机制研究的边界,动态修正不断发展。
(一)立足地方产业发展需要开展创业教育机制的顶层设计
创业教育机制设计必然要体现当地产业结构的发展特点,符合当地经济发展的运行规律。首先,要以地方经济发展规划作为创业教育机制设计的重要依据。例如,北京市在“十二五”规划当中,以技术升级为产业转型的关键,要求重点发展高技术产业、绿色环保产业、金融服务产业、文化创意产业以及商务旅游产业。作为地方大学的联大,在创业教育构成主体内也要进行相应的功能调整,例如在创业教学当中以技术性创业企业作为研究的案例,创业资金评审中提升重点支持发展产业项目的评分比重,留学生创业园内加大对高技术型创业团队的引入,在创业教育评估过程中提高对主要发展产业关联度的考核要求等。其次,按照地方经济地理功能带的划分作为创业教育功能布局的重要依据。例如北京市按照产业分布的特点,将北京市重点发展地区划分为“怀柔文化科技高端产业区”、“通州高端商务服务区”、“丽泽金融商务区”以及“首钢高端产业综合服务区”四大板块。地方大学在设计创业教育机制上,也应该按照不同区域不同的产业分布,合理做出调整,有意识地引导创业人才选择符合所在区域发展规划的创业项目。
(二)引入第三方进入创业教育机制的刺激系统
按照社会生态学理论,闭合性较高的社会组织形态,如当前大学体制下的创业教育体系,需要有效而广泛的外部接触,将第三方纳入“学校-学生”的双向体系当中,给予良性刺激而促其发展。这也是定位与入链原则的题中之义。在激励机制当中,应该加大对学生走向校外拓展创业教学空间给予的政策上的支持。对学生参加创业各级各类实习给与学分激励,在创业经费的筹措上多使用外部资源,一方面减轻学校财政压力,另一方面加强社会对创业教育的支持度。在保障机制中,应该强化校企结合的力度。目前一些国家级和地方的公益基金、投资团体开展了各种针对大学生创业能力实训的项目和模拟企业运行的项目,学校应该积极引入外部资源,拓展创业教育的合作范围。在评估机制中,目前地方大学创业教育评估主要是内部评估,具有评估方单一的缺点,有可能存在评估指标偏颇、分析不客观、内容不全面的隐患。要积极引入校外专业的咨询评估机构纳入创业教育评估机制当中。
(三)扩展创业教育机制研究边界,调动多元主体积极性创业教育机制的建立